Постановление Администрации г. Вологды от 12 ноября 2019 г. N 1579 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в городском округе городе Вологде" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Вологды от 12 ноября 2019 г. N 1579
"Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании "Город Вологда"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Администрации города Вологды от 01 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), на основании статей 27, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании "Город Вологда".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление делами Администрации города Вологды.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 01 января 2020 года.

Мэр города Вологды

С.А. Воропанов

Утверждена
постановлением Администрации
города Вологды
от 12.11.2019 N 1579

Муниципальная программа
"Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании "Город Вологда"

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании "Город Вологда" (далее - муниципальная программа)
Разработчик муниципальной программы	Управление делами Администрации города Вологды
Исполнители муниципальной программы	Управление делами Администрации города Вологды; Отдел совершенствования управленческих процессов Администрации города Вологды
Участники муниципальной программы	Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды
Цель муниципальной программы	Создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании "Город Вологда"
Задача (и) муниципальной программы	Развитие и повышение качества кадрового состава муниципальной службы, привлечение высококвалифицированных специалистов; обеспечение социально-экономического развития в сфере муниципального управления; минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции; организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды; обеспечение внедрения новых, а также функционирования, сопровождения и развития имеющихся информационных систем и ресурсов; организация предоставления муниципальных услуг города Вологды преимущественно в электронном виде
Сроки и (или) этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2025 годы
Целевые показатели муниципальной программы	1. Доля лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровые резервы, от количества замещенных вакантных должностей в отчетном периоде. 2. Доля муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды. 3. Доля лиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды. 4. Количество муниципальных служащих, человек, в расчете на 1 000 человек населения города Вологды. 5. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования. 6. Доля граждан, оценивающих уровень коррупции в Администрации города Вологды как низкий, ниже среднего. 7. Доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки. 8. Доля актуального состояния программного обеспечения, используемого для выполнения функций органов Администрации города Вологды. 9. Доля муниципальных услуг, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, в общем количестве муниципальных услуг города Вологды, запланированных к переводу в электронный вид в отчетном периоде в соответствии с Планом-графиком перевода муниципальных услуг муниципального образования "Город Вологда" в электронный вид. 10. Доля заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в электронной форме в органы местного самоуправления, в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в органы местного самоуправления, в отношении муниципальных услуг, переведенных в электронный вид выше III этапа. 11. Доля межведомственных запросов, направленных посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве межведомственных запросов, направленных органами Администрации города Вологды в рамках предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций
Объем финансового обеспечения муниципальной программы	Общий объем финансирования - 44 247,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города Вологды - 44 247,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 6 404,00 тыс. рублей; 2021 год - 6 404,00 тыс. рублей; 2022 год - 6 404,00 тыс. рублей; 2023 год - 8 093,00 тыс. рублей; 2024 год - 8 342,00 тыс. рублей; 2025 год - 8 600,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Увеличение доли лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровые резервы, от количества замещенных вакантных должностей в отчетном периоде, до 28%. 2. Увеличение доли муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды, до 73%. 3. Увеличение доли лиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды, до 16%. 4. Сокращение количества муниципальных служащих в расчете на 1 000 человек населения города Вологды, на 3,7%. 5. Сокращение расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования на 9,2%. 6. Увеличение доли граждан, оценивающих уровень коррупции в Администрации города Вологды как низкий, ниже среднего, до 50% жителей города Вологды. 7. Сохранение доли мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки, на уровне 100%. 8. Сохранение доли актуального состояния программного обеспечения (сервисное сопровождение, обновление версий, приобретение новых лицензий, предоставление доступа), используемого для выполнения функций органов Администрации города Вологды, на уровне 100%. 9. Сохранение доли муниципальных услуг, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, в общем количестве муниципальных услуг города Вологды, запланированных к переводу в электронный вид в отчетном периоде в соответствии с Планом-графиком перевода муниципальных услуг муниципального образования "Город Вологда" в электронный вид, на уровне 100%. 10. Сохранение доли заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в электронной форме в органы местного самоуправления, в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в органы местного самоуправления, в отношении муниципальных услуг, переведенных в электронный вид выше III этапа, на уровне 70%. 11. Сохранение доли межведомственных запросов, направленных посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве межведомственных запросов, направленных органами Администрации города Вологды в рамках предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, на уровне 100%

1. Общие положения

1.1. Цель и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании "Город Вологда".

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

развитие и повышение качества кадрового состава муниципальной службы, привлечение высококвалифицированных специалистов;

обеспечение социально-экономического развития в сфере муниципального управления;

минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции;

организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды;

обеспечение внедрения новых, а также функционирования, сопровождения и развития имеющихся информационных систем и ресурсов;

организация предоставления муниципальных услуг города Вологды преимущественно в электронном виде.

1.2. Правовое обоснование разработки муниципальной программы

Муниципальная программа разработана в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями);

Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с последующими изменениями);

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 года N 203;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования";

Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 17 октября 2016 года N 920 (с последующими изменениями);

Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" на период до 2030 года, утвержденной решением Вологодской городской Думы от 30 мая 2019 года N 1845 (с последующими изменениями);

постановлением Администрации города Вологды от 01 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями).

1.3. Обоснование необходимости решения задач муниципальной программы программно-целевым методом

Учитывая важность, актуальность, сложность поставленных задач и необходимость их комплексного решения, обеспечивающего создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании "Город Вологда", представляется наиболее эффективным решать их в рамках муниципальной программы с использованием программно-целевого метода. Подобное решение позволит объединить отдельные мероприятия и получить мультипликативный эффект, выраженный в повышении эффективности муниципального управления, а также повысить результативность использования бюджетных средств.

Программно-целевой метод в качестве основы муниципального управления в области сбалансированных и последовательных решений является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволяет существенно повысить эффективность решения стоящих задач.

2. Информация о наличии на региональном и федеральном уровнях государственных программ, направленных на достижение схожих целей и задач, а также о взаимодействии разработчика муниципальной программы с органами государственной власти, направленном на включение мероприятий муниципальной программы в соответствующие государственные программы с целью получения софинансирования из федерального и (или) областного бюджетов

На федеральном и региональном уровнях приняты следующие государственные программы, направленные на достижение схожих целей и задач:

государственная программа "Информационное общество - Вологодская область (2014 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1109 (с последующими изменениями);

государственная программа "Информационное общество - Вологодская область (2021 - 2030 годы)", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 01 апреля 2019 года N 314;

государственная программа "Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 года N 1235 (с последующими изменениями).

3. Информация о внебюджетных источниках финансирования мероприятий муниципальной программы

Внебюджетные источники финансирования мероприятий муниципальной программы отсутствуют.

4. Перечень подпрограмм муниципальной программы с обоснованием их выделения и кратким описанием каждой подпрограммы

Муниципальная программа включает в себя три подпрограммы:

1. "Муниципальная кадровая политика".

2. "Противодействие коррупции".

3. "Автоматизация деятельности органов местного самоуправления".

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

4.1. Подпрограмма 1 "Муниципальная кадровая политика" (далее - Подпрограмма 1)

Цель Подпрограммы 1 - развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1. Развитие и повышение качества кадрового состава муниципальной службы, привлечение высококвалифицированных специалистов.

2. Обеспечение социально-экономического развития в сфере муниципального управления.

В рамках решения задач Подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд мероприятий.

Мероприятие 1 "Формирование, обучение и эффективное использование кадровых резервов".

В рамках осуществления мероприятия предусматриваются:

анализ кадрового состава Администрации города Вологды, муниципальных учреждений и предприятий города Вологды;

работа с источниками формирования резервов: профориентационная работа в общеобразовательных школах и образовательных учреждениях высшего образования города Вологды, взаимодействие с казенным учреждением Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", мониторинг HR-сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", участие в ярмарках вакансий;

проведение конкурсов по формированию кадровых резервов;

обучение лиц, состоящих в кадровых резервах;

назначение на вакантные должности лиц, состоящих в кадровых резервах.

Мероприятие 2 "Формирование системы непрерывного обучения муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, в том числе обучение лиц, состоящих в кадровых резервах".

В рамках осуществления мероприятия предусматриваются:

анализ кадрового состава Администрации города Вологды, кадровых резервов на предмет потребности в обучении и актуальных тематик обучения;

анализ предложений образовательных организаций, предлагаемых тематик обучения, ценовой политики;

формирование и утверждение плана обучения;

закупка образовательных услуг;

реализация плана обучения;

мониторинг движения кадрового состава и необходимости дополнительного обучения;

реализация кадрового проекта "Внутриаппаратная учеба";

обучение с использованием обучающей платформы на кадровом портале Администрации города Вологды;

организация обучения вновь принятых работников, муниципальных служащих с привлечением в качестве лекторов сотрудников Администрации города Вологды;

поиск альтернативных способов обучения.

Мероприятие 3 "Реализация в Администрации города Вологды проектов "Организационная эффективность".

В рамках осуществления мероприятия предусматриваются:

анализ организационной структуры и штатной численности Администрации города Вологды;

подготовка распоряжений Администрации города Вологды об оптимизации штатной численности, в том числе на основании предложений Отдела совершенствования управленческих процессов Администрации города Вологды;

разработка и реализация рекомендаций по совершенствованию и повышению эффективности муниципального управления.

Осуществление мероприятий Подпрограммы 1 позволит выполнить целевые показатели муниципальной программы, представленные в приложении N 2 к муниципальной программе.

4.2. Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции"(далее - Подпрограмма 2)

Цель Подпрограммы 2 - совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией; повышение доверия граждан к деятельности Администрации города Вологды.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1. Минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции.

2. Организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды.

В рамках решения задач Подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд мероприятий.

Мероприятие 1 "Повышение уровня правового информирования населения города Вологды по вопросам противодействия коррупции".

В рамках осуществления мероприятия предусматриваются:

изготовление и распространение информационных материалов по противодействию коррупции;

проведение антикоррупционного просвещения, в том числе организация работы с молодежью в сфере противодействия коррупции, "круглых столов" на антикоррупционную тематику;

проведение социологического исследования в целях установления оценки гражданами уровня коррупции в Администрации города Вологды.

Мероприятие 2 "Реализация мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды".

В рамках осуществления мероприятия предусматривается мониторинг реализации мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды.

Осуществление мероприятий Подпрограммы 2 позволит выполнить целевые показатели муниципальной программы, представленные в приложении N 2 к муниципальной программе.

4.3. Подпрограмма 3 "Автоматизация деятельности органов местного самоуправления" (далее - Подпрограмма 3)

Цель Подпрограммы 3 - совершенствование системы муниципального управления посредством внедрения современных информационных технологий в деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда".

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

1. Обеспечение внедрения новых, а также функционирования, сопровождения и развития имеющихся информационных систем и ресурсов.

2. Организация предоставления муниципальных услуг города Вологды преимущественно в электронном виде.

В рамках решения задач Подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд мероприятий.

Мероприятие 1 "Обеспечение актуального состояния используемого программного обеспечения (информационных систем и ресурсов)".

В рамках осуществления мероприятия предусматриваются:

мониторинг состояния программного обеспечения, используемого для выполнения функций органов Администрации города Вологды;

сервисное сопровождение, обновление версий, приобретение новых лицензий, предоставление доступа, используемого в Администрации города Вологды (в том числе: системы электронного документооборота, системы межведомственного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, финансовых информационных систем, справочных правовых систем, информационных ресурсов, прочих информационных систем, необходимых для выполнения функций органов Администрации города Вологды);

обеспечение выполнения требований действующего законодательства по защите информации (в том числе: осуществление комплекса мер по организации защищенной сетевой инфраструктуры, изготовление сертификатов ключей электронной подписи, проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий).

Мероприятие 2 "Информатизация процесса предоставления муниципальных услуг".

В рамках осуществления мероприятия предусматриваются:

перевод муниципальных услуг в электронный вид;

обеспечение предоставления муниципальных услуг преимущественно в электронном виде;

обеспечение направления межведомственных запросов преимущественно посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Осуществление мероприятий Подпрограммы 3 позволит выполнить целевые показатели муниципальной программы, представленные в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Система мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы)

Система мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.

6. Сведения о целевых показателях муниципальной программы и методика их расчета

Сведения о целевых показателях муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) и методика их расчета представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

7. Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) с распределением по источникам финансирования и исполнителям, участникам муниципальной программы

Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

8. График реализации мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году

График реализации мероприятий муниципальной программы представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

9. Порядок взаимодействия разработчика муниципальной программы с исполнителями, участниками муниципальной программы

Управление реализацией муниципальной программы осуществляется Управлением делами Администрации города Вологды.

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает:

выполнение исполнителями программных мероприятий в сроки, предусмотренные муниципальной программой, и в пределах объемов финансирования, предусмотренных муниципальной программой;

координацию разработчиком деятельности исполнителей по реализации программных мероприятий;

ответственность исполнителей за невыполнение и (или) некачественное выполнение программных мероприятий.

В ходе взаимодействия с исполнителями разработчик:

координирует деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий;

осуществляет информационное и методическое обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы;

обеспечивает рассмотрение предложений исполнителей о внесении изменений в муниципальную программу;

осуществляет сбор, обработку и анализ информации исполнителей о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;

совместно с исполнителями выявляет факты и причины невыполнения и (или) некачественного выполнения мероприятий муниципальной программы;

в случае выявления фактов невыполнения и (или) некачественного выполнения мероприятий муниципальной программы принимает меры по их устранению.

Исполнители (участники) муниципальной программы по итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев (далее - отчетный период) до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в Управление делами Администрации города Вологды отчет о выполнении муниципальной программы по форме согласно приложению N 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденному постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 (далее - Отчет о выполнении муниципальной программы), и пояснительную записку к Отчету о выполнении муниципальной программы с указанием достигнутых значений целевых показателей и причин отклонений фактических значений от плановых, принимаемых мер по их устранению.

Управление делами Администрации города Вологды представляет сводный Отчет о выполнении муниципальной программы в Департамент финансов Администрации города Вологды ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Разработчик (исполнители), участники муниципальной программы несет ответственность в пределах компетенции за выполнение мероприятий муниципальной программы в сроки и в пределах объемов финансирования, предусмотренные муниципальной программой, выполнение целевых показателей, осуществляет мониторинг исполнения муниципальной программы посредством анализа отчетов о выполнении муниципальной программы.

Разработчик муниципальной программы в случае невыполнения мероприятий и целевых показателей муниципальной программы исполнителями муниципальной программы готовит предложения о применении мер ответственности к исполнителям и участникам муниципальной программы и направляет предложения на рассмотрение Мэру города Вологды для принятия решения.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления в муниципальном
образовании "Город Вологда"

Система мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы)

N п/п	Наименование подпрограммы, задачи, мероприятия	Исполнитель, участник муниципальной программы	Срок		Наименование целевого показателя муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1 "Муниципальная кадровая политика"
1.1. Развитие и повышение качества кадрового состава муниципальной службы, привлечение высококвалифицированных специалистов
1.1.1.	Формирование, обучение и эффективное использование кадровых резервов	УД	1 января 2020 года	31 декабря 2025 года	доля лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровые резервы, от количества замещенных вакантных должностей в отчетном периоде
1.1.2.	Формирование системы непрерывного обучения муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, в том числе обучение лиц, состоящих в кадровых резервах	УД	1 января 2020 года	31 декабря 2025 года	доля муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды
					доля лиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды
1.2. Обеспечение социально-экономического развития в сфере муниципального управления
1.2.1.	Реализация в Администрации города Вологды проектов "Организационная эффективность"	УД, ОСУП	1 января 2020 года	31 декабря 2025 года	количество муниципальных служащих, человек, в расчете на 1000 человек населения города Вологды
					расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции"
2.1. Минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции
2.1.1.	Повышение уровня правового информирования населения города Вологды по вопросам противодействия коррупции	УД, УИОС	1 января 2020 года	31 декабря 2025 года	доля граждан, оценивающих уровень коррупции в Администрации города Вологды как низкий, ниже среднего
2.2. Организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды
2.2.1.	Реализация мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды	УД	1 января 2020 года	31 декабря 2025 года	доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки
Подпрограмма 3 "Автоматизация деятельности органов местного самоуправления"
3.1. Обеспечение внедрения новых, а также функционирования, сопровождения и развития имеющихся информационных систем и ресурсов
3.1.1.	Обеспечение актуального состояния используемого программного обеспечения (информационных систем и ресурсов)	УД	1 января 2020 года	31 декабря 2025 года	доля актуального состояния программного обеспечения, используемого для выполнения функций органов Администрации города Вологды
3.2. Организация предоставления муниципальных услуг города Вологды преимущественно в электронном виде
3.2.1.	Информатизация процесса предоставления муниципальных услуг	УД	1 января 2020 года	31 декабря 2025 года	доля муниципальных услуг, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, в общем количестве муниципальных услуг города Вологды, запланированных к переводу в электронный вид в отчетном периоде в соответствии с Планом-графиком перевода муниципальных услуг муниципального образования "Город Вологда" в электронный вид
		УД	1 января 2020 года	31 декабря 2025 года	доля заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в электронной форме в органы местного самоуправления, в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в органы местного самоуправления, в отношении муниципальных услуг, переведенных в электронный вид выше III этапа
		УД	1 января 2020 года	31 декабря 2025 года	доля межведомственных запросов, направленных посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве межведомственных запросов, направленных органами Администрации города Вологды в рамках предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций

Используемые сокращения:

УД - Управление делами Администрации города Вологды;

ОСУП - Отдел совершенствования управленческих процессов Администрации города Вологды;

УИОС - Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления в муниципальном
образовании "Город Вологда"

Сведения
о целевых показателях муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы) и методика их расчета

I. Перечень целевых показателей муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы)

N п/п	Задачи, направленные на достижение целей	Наименование целевого показателя	Единица измерения целевого показателя	Значения целевых показателей
				2018 год (базовый год)	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 1 "Муниципальная кадровая политика"
1.1.	Развитие и повышение качества кадрового состава муниципальной службы, привлечение высококвалифицированных специалистов	доля лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровые резервы, от количества замещенных вакантных должностей в отчетном периоде	процент	-	18	20	22	24	26	28
		доля муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды	процент	71	50	51	52	71	72	73
		доля лиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды	процент	-	11	12	13	14	15	16
1.2.	Обеспечение социально-экономического развития в сфере муниципального управления	количество муниципальных служащих, человек, в расчете на 1000 человек населения города Вологды	человек	1,09	1,09	1,09	1,08	1,07	1,06	1,05
		расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	рубль	1110,6	1009,7	1008,2	1008,2	1008,2	1008,2	1008,2
Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции"
2.1.	Минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции	доля граждан, оценивающих уровень коррупции в Администрации города Вологды как низкий, ниже среднего	процент	41,2	48	48,5	48,5	49	49	50
2.2.	Организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды	доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки	процент	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 3 "Автоматизация деятельности органов местного самоуправления"
3.1.	Обеспечение внедрения новых, а также функционирования, сопровождения и развития имеющихся информационных систем и ресурсов	доля актуального состояния программного обеспечения, используемого для выполнения функций органов Администрации города Вологды	процент	100	100	100	100	100	100	100
3.2.	Организация предоставления муниципальных услуг города Вологды преимущественно в электронном виде	доля муниципальных услуг, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, в общем количестве муниципальных услуг города Вологды, запланированных к переводу в электронный вид в отчетном периоде в соответствии с Планом-графиком перевода муниципальных услуг муниципального образования "Город Вологда" в электронный вид	процент	100	100	100	100	100	100	100
		доля заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в электронной форме в органы местного самоуправления, в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в органы местного самоуправления, в отношении муниципальных услуг, переведенных в электронный вид выше III этапа	процент	80,4	70	70	70	70	70	70
		доля межведомственных запросов, направленных посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве межведомственных запросов, направленных органами Администрации города Вологды в рамках предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций	процент	100	100	100	100	100	100	100

II. Методика расчета показателей муниципальной программы (подпрограмм)

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Источник данных, используемых для расчета показателей	Периодичность сбора данных	Формула (при необходимости) и краткий алгоритм расчета
1	2	3	4	5	6
1.	Доля лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровые резервы, от количества замещенных вакантных должностей в отчетном периоде	процент	данные мониторинга, проводимого Управлением делами Администрации города Вологды	ежеквартально	, где: - количество лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровые резервы; - количество замещенных вакантных должностей в отчетном периоде
2.	Доля муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды	процент	данные мониторинга, проводимого Управлением делами Администрации города Вологды	ежеквартально	, где: - количество муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды; - фактическая численность муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды
3.	Доля лиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды	процент	данные мониторинга, проводимого Управлением делами Администрации города Вологды	ежеквартально	, где: - количество лиц, включенных в кадровые резервы, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, на семинарах за счет средств бюджета города Вологды; - фактическая численность лиц, включенных в кадровые резервы
4.	Количество муниципальных служащих, человек, в расчете на 1000 человек населения населения города Вологды	человек	данные мониторинга, проводимого Управлением делами Администрации города Вологды, Департаментом экономического развития Администрации города Вологды	ежегодно	, где: - количество муниципальных служащих; - среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования "Город Вологда"
5.	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	рубль	данные мониторинга, проводимого Управлением делами Администрации города Вологды, Департаментом финансов Администрации города Вологды	ежегодно	, где: - расходы бюджета муниципального образования на оплату труда и начисления на оплату труда работников органов местного самоуправления; - среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования "Город Вологда"
6.	Доля граждан, оценивающих уровень коррупции в Администрации города Вологды как низкий, ниже среднего	процент	данные социологических опросов, проведенных по заказу Администрации города Вологды	1 раз в год	, где: - количество граждан, оценивающих уровень коррупции на территории города как низкий, ниже среднего; - общее количество респондентов, принявших участие в опросе
7.	Доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки	процент	мониторинг Управления делами Администрации города Вологды	2 раза в год	, где: - количество мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки; - общее количество мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды
8.	Доля актуального состояния программного обеспечения, используемого для выполнения функций органов Администрации города Вологды	процент	данные мониторинга, проводимого Управлением делами Администрации города Вологды	ежегодно	, где: - количество программного обеспечения, приведенного в актуальное состояние; - количество программного обеспечения, подлежащего к приведению в актуальное состояние
9.	Доля муниципальных услуг, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, в общем количестве муниципальных услуг города Вологды, запланированных к переводу в электронный вид в отчетном периоде в соответствии с Планом-графиком перевода муниципальных услуг муниципального образования "Город Вологда" в электронный вид	процент	данные мониторинга, проводимого Управлением делами Администрации города Вологды	ежегодно	, где: - количество муниципальных услуг, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа в отчетном периоде; - общее количество муниципальных услуг города Вологды, запланированных к переводу в электронный вид в отчетном периоде в соответствии с Планом-графиком перевода муниципальных услуг муниципального образования "Город Вологда" в электронный вид
10.	Доля заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в электронной форме в органы местного самоуправления, в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в органы местного самоуправления, в отношении муниципальных услуг, переведенных в электронный вид выше III этапа	процент	данные предоставляются органами Администрации города Вологды, предоставляющими муниципальные услуги	ежемесячно	, где: - количество заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в электронной форме в органы местного самоуправления в отчетном периоде, в отношении муниципальных услуг, переведенных в электронный вид выше III этапа; - общее количество заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поданных в органы местного самоуправления в отчетном периоде, в отношении муниципальных услуг, переведенных в электронный вид выше III этапа
11.	Доля межведомственных запросов, направленных посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве межведомственных запросов, направленных органами Администрации города Вологды в рамках предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций	процент	данные предоставляются органами Администрации города Вологды, предоставляющими муниципальные услуги и исполняющими муниципальные функции	ежеквартально	, где: - количество межведомственных запросов, направленных посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, направленных органами Администрации города Вологды в рамках предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций; - общее количество межведомственных запросов, направленных органами Администрации города Вологды в рамках предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления в муниципальном
образовании "Город Вологда"

Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель, участник программы		Источник финансирования	Финансовые затраты*, тыс. руб.
					2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 1 "Муниципальная кадровая политика"
1.	Формирование, обучение и эффективное использование кадровых резервов	УД		Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Формирование системы непрерывного обучения муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, в том числе обучение лиц, состоящих в кадровых резервах	УД		Всего	889,0	889,0	889,0	1270,0	1270,0	1270,0	6477,0
				ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				МБ	889,0	889,0	889,0	1270,0	1270,0	1270,0	6477,0
				ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Реализация в Администрации города Вологды проектов "Организационная эффективность"	УД, ОСУП		Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подпрограмме 1:					889,0	889,0	889,0	1270,0	1270,0	1270,0	6477,0
Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции"
1.	Повышение уровня правового информирования населения города Вологды по вопросам противодействия коррупции	УД, УИОС		Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	600,0
				ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				МБ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	600,0
				ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Реализация мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды	УД		Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подпрограмме 2:					100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	600,0
Подпрограмма 3 "Автоматизация деятельности органов местного самоуправления"
1.	Обеспечение актуального состояния используемого программного обеспечения (информационных систем и ресурсов)	УД		Всего	5 215,0	5 215,0	5 215,0	6 482,0	6 709,0	6 945,0	35781,0
				ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				МБ	5 215,0	5 215,0	5 215,0	6 482,0	6 709,0	6 945,0	35781,0
				ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Информатизация процесса предоставления муниципальных услуг	УД		Всего	200,0	200,0	200,0	241,0	263,0	285,0	1389,0
				ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				РБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				МБ	200,0	200,0	200,0	241,0	263,0	285,0	1389,0
				ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подпрограмме 3:					5 415,0	5 415,0	5 415,0	6 723,0	6 972,0	7 230,0	37 170,0
Итого по муниципальной программе:			Всего		6 404,0	6 404,0	6 404,0	8 093,0	8 342,0	8 600,0	44 247,0
			ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			РБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ		6 404,0	6 404,0	6 404,0	8 093,0	8 342,0	8 600,0	44 247,0
			ВБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Используемые сокращения:

УД - Управление делами Администрации города Вологды;

ОСУП - Отдел совершенствования управленческих процессов Администрации города Вологды;

УИОС - Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды.

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления в муниципальном
образовании "Город Вологда"

График
реализации мероприятий муниципальной программы в 2020 году

N п/п	Наименование задачи, мероприятия, этапа	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1 "Муниципальная кадровая политика"
1.1. Развитие и повышение качества кадрового состава муниципальной службы, привлечение высококвалифицированных специалистов
1.1.1. Формирование, обучение и эффективное использование кадровых резервов
1.1.1.1.	Анализ кадрового состава Администрации города Вологды, муниципальных учреждений и предприятий города Вологды, количество мероприятий	3	3	3	3
1.1.1.2.	Работа с источниками формирования резервов: профориентационная работа в общеобразовательных школах и образовательных организациях высшего образования города Вологды, взаимодействие с казенным учреждением Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", мониторинг HR-сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", участие в ярмарках вакансий, количество мероприятий	3	3	2	3
1.1.1.3.	Проведение конкурсов по формированию кадровых резервов, количество конкурсов	-	1	-	1
1.1.1.4.	Обучение лиц, состоящих в кадровых резервах, человек	10	10	10	10
1.1.1.5.	Назначение на вакантные должности лиц, состоящих в кадровых резервах, человек	9	9	9	9
1.1.2. Формирование системы непрерывного обучения муниципальных служащих и работников Администрации города Вологды, в том числе обучение лиц, состоящих в кадровых резервах
1.1.2.1.	Анализ кадрового состава Администрации города Вологды, кадровых резервов на предмет потребности в обучении и актуальных тематик обучения, количество мероприятий	-	-	-	3
1.1.2.2.	Анализ предложений образовательных организаций, предлагаемых тематик обучения, ценовой политики, количество мероприятий	-	-	-	3
1.1.2.3.	Формирование и утверждение Плана обучения, количество мероприятий	-	-	-	1
1.1.2.4.	Закупка образовательных услуг, процент	-	-	-	100
1.1.2.5.	Реализация плана обучения, процент	-	-	-	100
1.1.2.6.	Мониторинг движения кадрового состава и необходимости дополнительного обучения, количество мероприятий	1	1	1	1
1.1.2.7.	Реализация кадрового проекта "Внутриаппаратная учеба", процент выполнения	-	-	-	100
1.1.2.8.	Обучение с использованием обучающей платформы на кадровом портале Администрации города Вологды, процент выполнения	-	-	-	100
1.1.2.9.	Организация обучения вновь принятых работников, муниципальных служащих с привлечением в качестве лекторов сотрудников Администрации города Вологды, количество мероприятий	3	3	3	3
1.1.2.10.	Поиск альтернативных способов обучения, количество мероприятий	1	1	1	1
1.2. Обеспечение социально-экономического развития в сфере муниципального управления
1.2.1. Реализация в Администрации города Вологды проектов "Организационная эффективность"
1.2.1.1.	Анализ организационной структуры и штатной численности Администрации города Вологды, количество мероприятий	3	3	3	3
1.2.1.2.	Подготовка распоряжений Администрации города Вологды об оптимизации штатной численности, в том числе на основании предложений Отдела совершенствования управленческих процессов Администрации города Вологды, процент выполнения	-	-	-	100
1.2.1.3.	Разработка и реализация рекомендаций по совершенствованию и повышению эффективности муниципального управления, процент выполнения	-	-	-	100
Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции"
2.1. Минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции
2.1.1. Повышение уровня правового информирования населения города Вологды по вопросам противодействия коррупции
2.1.1.1	Изготовление и распространение информационных материалов по противодействию коррупции, количество информационных материалов	100	-	100	100
2.1.1.2.	Проведение антикоррупционного просвещения, в том числе организация работы с молодежью в сфере противодействия коррупции, "круглых столов" на антикоррупционную тематику, количество мероприятий	1	-	1	1
2.1.1.3.	Проведение социологического исследования в целях установления оценки гражданами уровня коррупции в Администрации города Вологды, количество исследований	-	-	1	-
2.2. Организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды
2.2.1. Реализация мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды
2.2.1.1.	Мониторинг реализации мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, процент выполнения	-	50	-	50
Подпрограмма 3 "Автоматизация деятельности органов местного самоуправления"
3.1. Обеспечение внедрения новых, а также функционирования, сопровождения и развития имеющихся информационных систем и ресурсов
3.1.1. Обеспечение актуального состояния используемого программного обеспечения (информационных систем и ресурсов)
3.1.1.1.	Мониторинг состояния программного обеспечения, используемого для выполнения функций органов Администрации города Вологды, количество мероприятий	1	1	1	1
3.1.1.2	Сервисное сопровождение, обновление версий, приобретение новых лицензий, предоставление доступа, используемого в Администрации города Вологды (в том числе: системы электронного документооборота, системы межведомственного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, финансовые информационные системы, справочные правовые системы, информационные ресурсы, прочие информационные системы, необходимые для выполнения функций органов Администрации города Вологды), процент выполнения	100	100	100	100
3.1.1.3.	Обеспечение выполнения требований действующего законодательства по защите информации (в том числе: осуществление комплекса мер по организации защищенной сетевой инфраструктуры, изготовление сертификатов ключей электронной подписи, проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий), процент выполнения	100	100	100	100
3.2. Организация предоставления муниципальных услуг города Вологды преимущественно в электронном виде
3.2.1. Информатизация процесса предоставления муниципальных услуг
3.2.1.1.	Перевод муниципальных услуг в электронный вид, процент выполнения	-	-	-	100
3.2.1.2.	Обеспечение предоставления муниципальных услуг преимущественно в электронном виде, процент выполнения	-	-	-	70
3.2.1.3.	Обеспечение направления межведомственных запросов преимущественно посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, процент выполнения	-	-	-	100