Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 ноября 2019 г. N 674 "Об утверждении Порядка предоставления услуг по адаптивной физической культуре и спорту"

В целях реализации статьи 31 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления услуг по адаптивной физической культуре и спорту (далее - Порядок).

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан руководствоваться Порядком при предоставлении услуг по адаптивной физической культуре и спорту.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова И.Х.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 11 ноября 2019 г. N 674

Порядок
предоставления услуг по адаптивной физической культуре и спорту

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 8, 31 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", статьями 5, 17 Закона Республики Башкортостан "О физической культуре и спорте в Республике Башкортостан" и устанавливает основные параметры и требования, определяющие содержание и качество предоставления услуг по адаптивной физической культуре и спорту (далее - Услуги).

Настоящий Порядок носит рекомендательный характер для не подведомственных Министерству молодежной политики и спорта Республики Башкортостан организаций в сфере физической культуры и спорта.

1.2. Получателями Услуг являются совершеннолетние и несовершеннолетние инвалиды, проживающие на территории Республики Башкортостан, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) рекомендованы физкультурно-оздоровительные мероприятия и занятия спортом (далее - Получатель).

1.3. Поставщиками Услуг являются реабилитационные центры, физкультурно-спортивные клубы инвалидов, физкультурно-спортивные организации Республики Башкортостан (далее - Организации).

1.4. Информирование граждан о видах Услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления осуществляется администрациями городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан, Организациями непосредственно в помещениях, в которых предоставляются Услуги, и учреждениями, осуществляющими межведомственное взаимодействие в рамках реализации ИПРА, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации.

2. Порядок обращения за предоставлением Услуг

2.1. Для получения Услуг Получатель или законный представитель Получателя обращается в Организацию и представляет следующие документы:

заявление о получении Услуг;

паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность Получателя;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя Получателя;

заявление о согласии на использование и обработку персональных данных, в том числе на использование и обработку персональных данных иных лиц, не являющихся Получателями;

копию индивидуальной программы реабилитации или абилитации Получателя;

документ медицинской организации об отсутствии противопоказаний у Получателя для занятий физической культурой и спортом.

2.2. Документы представляются Получателем лично или посредством почтового отправления либо по электронной почте - при условии заверения усиленной электронной цифровой подписью.

Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.

Получатель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, в том числе представленных в форме электронного документа.

Организация регистрирует представленные документы в течение 3 дней с момента поступления заявления и пакета документов, указанных в пункте 2.1.

2.3. Организация принимает решение о предоставлении Услуг либо об отказе в предоставлении Услуг в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов.

2.4. Решение об отказе в предоставлении Услуг принимается в следующих случаях:

отсутствие в ИПРА рекомендаций по занятиям физической культурой и спортом;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

представление недостоверных сведений;

представление документов с истекшим сроком действия, наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений, не заверенных в установленном порядке;

представление заявления и документов в форме электронного документа без электронной подписи Получателя;

отсутствие у законного представителя Получателя права выступать в качестве законного представителя Получателя;

заключение медицинских организаций о наличии медицинских противопоказаний для занятий адаптивной физической культурой и спортом.

2.5. Ответ о принятом по обращению решении направляется в течение трех рабочих дней Получателю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Организацию в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Организацию в письменной форме.

Получатель или законный представитель Получателя имеет право повторно обратиться с заявлением после устранения нарушений, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

3. Виды предоставляемых Услуг по адаптивной физической культуре и спорту

3.1. Организации предоставляют следующие виды Услуг:

методическое, консультативное, информационное сопровождение занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом;

разработка рекомендаций по режиму занятий Получателя (далее - рекомендации), а также общих правил по эффективному использованию рекомендаций;

индивидуальные занятия по адаптивной физической культуре;

групповые занятия по адаптивной физической культуре;

предоставление помещений для занятий по адаптивной физической культуре, спортивного инвентаря и оборудования;

участие в спортивных мероприятиях.

3.2. При подборе видов предоставляемых Услуг Организации руководствуются рекомендациями ИПРА и заключениями врача с учетом:

сохранности структуры и функций опорно-двигательного аппарата Получателя;

наличия у Получателя опыта занятий спортом, соревновательной деятельности.

3.3. В целях организации занятий в Организациях формируются группы занимающихся по каждому избранному виду спорта с учетом особенностей, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.

При формировании групп учитываются возможности Получателей, в зависимости от которых в разные группы включаются:

лица, у которых функциональные возможности, требующиеся для занятий определенным видом спорта, ограничены значительно, в связи с чем они нуждаются в постоянной посторонней помощи во время занятий или участия в соревнованиях;

лица, у которых функциональные возможности, требующиеся для занятий определенным видом спорта, ограничены выраженными нарушениями;

лица, у которых функциональные возможности, требующиеся для занятий определенным видом спорта, ограничены незначительно.

3.4. Занятия проводятся штатными сотрудниками Организаций в соответствии с расписанием занятий как по общефизической подготовке, так и по различным видам спорта в зависимости от физических возможностей занимающихся.

При зачислении в группу занимающихся тренер Организации делает отметку в ИПРА Получателя.

3.5. Время предоставления Услуг устанавливается согласно графику работы Организации, сроки определяются ИПРА.

3.6. При предоставлении Услуг Организации обязаны:

а) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте;

б) обеспечить ознакомление Получателей со своими учредительными документами, на основании которых Организации осуществляют свою деятельность и оказывают Услуги;

в) использовать информацию о Получателях в соответствии с требованиями о защите персональных данных, установленными законодательством;

г) информировать Получателей о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых спортивного инвентаря и оборудования;

д) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав Получателей на получение Услуг.

4. Условия предоставления Услуг

4.1. Требования к местам предоставления Услуг:

состояние зданий и помещений, на базе которых предоставляются Услуги, должно соответствовать строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам;

спортивные сооружения должны соответствовать установленным требованиям об обеспечении доступности указанных объектов.

4.2. Требования к техническому обеспечению процесса предоставления Услуг:

предоставление Услуг должно осуществляться с обеспечением необходимым специальным спортивным оборудованием, снаряжением и инвентарем, которые соответствуют требованиям стандартов, технических условий, иных нормативных документов;

специальное спортивное оборудование (снаряжение, приборы, инвентарь), необходимое для предоставления Услуг, должно использоваться строго по назначению, содержаться в технически исправном состоянии;

техническое оборудование должно соответствовать правилам техники безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.

4.3. Организация функционирует в соответствии со следующими документами:

учредительными документами с указанием соответствующего основного вида экономической деятельности;

локальными актами, регламентирующими деятельность Организации;

расписанием занятий;

руководством, правилами, инструкциями, методиками, регламентирующими процесс предоставления Услуг.

4.4. Требования к качеству Услуг:

наличие документов, в соответствии с которыми функционирует Организация;

условия размещения и режим работы Организации;

укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил предоставления Услуг;

соответствие Услуг требованиям нормативной, технической и другой документации;

соответствие Услуг физическим возможностям Получателей;

установление режима предоставления Услуг, а также выбор методов обслуживания Получателей;

соответствие применяемого спортивного оборудования и инвентаря антропометрическим, физиологическим возможностям Получателей;

предоставляемые Услуги должны соответствовать требованиям безопасной жизнедеятельности и сохранности имущества Получателей и окружающей среды.

4.5. Результатами предоставления Услуг являются социальная адаптация Получателя и восстановление (в том числе коррекция и компенсация) нарушенных или временно утраченных функций организма Получателя и его способностей к общественной и профессиональной деятельности с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, которые направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности Получателя.

5. Кадровый состав Организаций

5.1. Организации должны располагать необходимым и достаточным числом специалистов для обеспечения выполнения своих основных функций.

В кадровый состав Организаций входят руководители, специалисты, обеспечивающие предоставление Услуг (административный и тренерский состав), а также служащие и рабочие, обеспечивающие бесперебойную работу Организаций (административный и технический персонал).

5.2. Кадровое обеспечение Организаций, подведомственных Министерству молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, предоставляющих услуги по адаптивной физической культуре и спорту по программе спортивной подготовки, осуществляется в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30 октября 2015 года N 999 "Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации".

Кадровое обеспечение иных Организаций, предоставляющих услуги по адаптивной физической культуре и спорту, осуществляется в соответствии с нормативными актами, регулирующими соответствующие сферы деятельности.

5.3. Каждый специалист (работник), участвующий в предоставлении Услуг, должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 апреля 2019 года N 199н "Об утверждении профессионального стандарта "Инструктор-методист по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту".

Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Работники, участвующие в предоставлении Услуг, по должностям (профессиям) которых разработаны и утверждены профессиональные стандарты в области адапативной физической культуры и спорта, должны соответствовать установленным профстандартом требованиям, занимаемые профессии (должности) в установленном порядке должны пройти процедуру соответствия профстандартам.

5.4. При предоставлении Услуг работники Организаций должны проявлять максимальную вежливость, внимание, терпение.

5.5. Тренерский состав, обслуживающий персонал и прочие специалисты, принимающие непосредственное участие в процессе предоставления Услуг, должны:

обеспечивать безопасность жизни, здоровья Получателя, сохранность имущества при предоставлении Услуг;

уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, резкое изменение погодных условий и так далее);

соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;

проходить курсы повышения квалификации;

своевременно проходить соответствующий инструктаж по охране труда и технике безопасности;

знать и соблюдать законодательные, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий;

изучать и учитывать в процессе предоставления Услуг индивидуальные различия Получателей.

5.6. Руководитель Организации для обеспечения предоставления Услуг на высоком качественном уровне обязан:

обеспечить ознакомление работников Организации с настоящим Порядком;

организовать информационное обеспечение процесса предоставления Услуг в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Порядка.

6. Оплата предоставления Услуг

6.1. Услуги предоставляются на платной или бесплатной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Размер платы за предоставление Услуг и порядок ее взимания утверждаются Организациями.

6.2. Системы оплаты труда и нормирования труда работников Организаций, оказывающих Услуги, устанавливаются непосредственно Организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан коллективными договорами, иными правовыми актами в сфере труда.

7. Финансирование оказания Услуг

7.1. Финансовое обеспечение предоставления Услуг осуществляется за счет:

1) средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в установленном законодательством порядке;

2) благотворительных взносов и пожертвований;

3) средств Получателей - при предоставлении Услуг за плату;

4) доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой Организациями, а также иных не запрещенных законодательством источников финансирования.

8. Заключительные положения

8.1. Получатель (законный представитель) имеет право отказаться от получения Услуг.

8.2. Основаниями для прекращения предоставления Услуг являются:

а) письменное заявление Получателя (его законного представителя);

б) выявление медицинских противопоказаний для занятий адаптивной физической культурой и спортом;

в) нарушение Получателем или законным представителем Получателя порядка предоставления Услуг, правил противопожарной безопасности, санитарно-эпидимиологичских# правил;

г) смерть Получателя или ликвидация Организации;

д) решение суда о признании Получателя безвестно отсутствующим или умершим;

е) осуждение Получателя к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

8.3. Решение о прекращении предоставления Услуг оформляется актом Организации при наступлении одного из оснований, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка. Указанное решение в течение трех рабочих направляется Получателю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Организацию в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Организацию в письменной форме.

Решение о прекращении предоставляемых Услуг может быть обжаловано Получателем в установленном законом порядке.