Решение Думы городского округа ЗАТО Северск Томской области от 21 октября 2019 г. N 56/2 "О внесении изменений в положение о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденное решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 N 17/4"

Решение Думы городского округа ЗАТО Северск от 21 октября 2019 г. N 56/2
"О внесении изменений в положение о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденное решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 N 17/4"

Рассмотрев внесенный Главой Администрации ЗАТО Северск проект решения Думы ЗАТО Северск "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденное решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 N 17/4", Дума ЗАТО Северск решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденное решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 N 17/4 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Северск", следующие изменения:

1) статью 4 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) устанавливает в решении Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск возможность, способы и основные условия урегулирования денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед ЗАТО Северск;";

2) в части 1 статьи 7:

а) подпункты "м" и "н" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"м) об установлении правил (оснований, условий и порядка) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед ЗАТО Северск; об утверждении порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по ранее выданным бюджетным кредитам;

н) об утверждении условий и порядка предоставления муниципальных гарантий, об установлении порядка определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии,";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

б) подпункт "с" признать утратившим силу;

3) в части 1 статьи 8:

а) в пункте 8 слова "составляет прогноз" заменить словами "участвует в составлении прогноза";

б) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) присваивает уникальные коды классификации расходов бюджетов по каждому публичному нормативному обязательству и каждой муниципальной программе (подпрограмме);";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" подпункта 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

в) пункты 37 - 39 изложить в следующей редакции:

"37) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии;

38) проверяет финансовое состояние получателей бюджетных кредитов, выданных до 2008 года;

39) ведет учет выданных муниципальных гарантий ЗАТО Северск, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями ЗАТО Северск;";

г) пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46) формирует информацию о долговых обязательствах ЗАТО Северск, отраженных в муниципальной Долговой книге ЗАТО Северск, и передает ее в Департамент финансов Томской области;";

д) пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52) размещает информацию в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";";

е) дополнить пунктом 57.1 следующего содержания:

"57.1) устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед ЗАТО Северск, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

ж) пункт 63 изложить в следующей редакции:

"63) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, решение об изменении (отмене) указанного решения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;";

з) дополнить пунктом 63.4 следующего содержания:

"63.4) проводит мониторинг качества финансового менеджмента в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета ЗАТО Северск;";

4) в статье 9:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) повышения качества финансового менеджмента.";

5) в статье 10:

а) в пункте 8.2 слова "по согласованию с Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск" исключить;

б) абзац 16 признать утратившим силу;

в) абзацы 17 - 20 изложить в следующей редакции:

"Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) повышения качества финансового менеджмента.";

6) в статье 11:

а) абзац 10 признать утратившим силу;

б) абзацы 11 - 14 изложить в следующей редакции:

"Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) повышения качества финансового менеджмента.";

7) в статье 15:

а) абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Объем муниципального долга ЗАТО Северск не должен превышать установленный решением Думы ЗАТО Северск о бюджете на очередной финансовый год и плановый период общий объем доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае когда к ЗАТО Северск применяются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем долга не должен превышать 50 процентов утвержденного решением Думы ЗАТО Северск о бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

б) в абзаце пятом пункта 1 слова "и (или) погашение" заменить словами "и объемов погашения";

в) пункт 2 признать утратившим силу;

г) в подпункте 7 пункта 3 слова "муниципального долга" заменить словами "муниципального внутреннего долга";

8) в статье 16:

а) приостановить до 1 октября 2020 года действие абзаца второго пункта 1;

б) в подпункте 6 пункта 2 слова "муниципального долга" заменить словами "муниципального внутреннего долга";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В качестве приложений к проекту решения Думы ЗАТО Северск о бюджете в Думу ЗАТО Северск представляются:

1) перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета с закрепляемыми за ними видами (подвидами) доходов бюджета;

2) перечень главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета;

3) перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета;

4) основные параметры бюджета на очередной финансовый год, основные параметры бюджета на плановый период;

5) доходы бюджета на очередной финансовый год, доходы бюджета на плановый период;

6) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период;

7) распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета на плановый период;

8) распределение бюджетных ассигнований по программным и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований по программным и непрограммным направлениям деятельности на плановый период;

9) распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на плановый период;

10) распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального ремонта на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального ремонта на плановый период;

11) распределение бюджетных ассигнований на приобретение, модернизацию оборудования и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований на приобретение, модернизацию оборудования и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на плановый период;

12) распределение бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на плановый период;

13) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год, источники финансирования дефицита бюджета на плановый период;

14) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

15) перечень и случаи предоставления субсидий юридическим лицам;

16) иные приложения.";

9) в пункте 1 статьи 25 слова "распоряжением Администрации" заменить словами "Администрацией";

10) в абзаце втором пункта 2 статьи 30 слова "планов закупок" заменить словами "планов-графиков закупок";

11) в статье 33:

а) в пункте 1 слова "и стандарты" исключить, слово "устанавливаемых" заменить словом "установленной";

б) в пункте 2 слово "сводной" исключить;

12) статью 33.1 признать утратившей силу;

13) пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"2. Отчеты об исполнении бюджета ЗАТО Северск за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года осуществляются нарастающим итогом с начала текущего года и включают в себя:

1) отчет о доходах бюджета;

2) отчет о расходах бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов;

3) отчет о расходах бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

4) отчет о расходах бюджета по программным и непрограммным направлениям деятельности;

5) отчет о расходах бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

6) отчет о расходах бюджета по объектам капитального ремонта;

7) отчет о расходах бюджета на приобретение, модернизацию оборудования и предметов длительного пользования ЗАТО Северск;

8) отчет о расходах бюджета, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

9) отчет об источниках финансирования дефицита бюджета;

10) отчет об исполнении программы муниципальных внутренних заимствований;

11) иные отчеты.";

14) статью 35 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск может осуществляться контрольно-счетным органом Томской области в случае заключения соглашения Думой ЗАТО Северск с контрольно-счетным органом Томской области о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Томской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.".;

15) в статье 37 в пункте 2 слова "в сфере бюджетных правоотношений" исключить,

пункты 3 - 5 признать утратившими силу.

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Подпункт "б" подпункта 2, подпункт "в" подпункта 3 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2020.

3. Опубликовать решение в средстве массовой информации "Официальные ведомости Думы ЗАТО Северск" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Думы ЗАТО Северск (http://duma-seversk.ru).

Мэр ЗАТО Северск - Председатель Думы

Г.А. Шамин