Приложение N 1. Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании городское поселение "Город Малоярославец"

Приложение N 1
к постановлению
администрации МО
ГП "Город Малоярославец"
от 06.11.2019 г. N 1174

Паспорт
муниципальной программы "Энергосбережение и повышение эффективности в муниципальном образовании городское поселение "Город Малоярославец" (далее - муниципальная программа)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец" (далее - МО ГП "Город Малоярославец")
2. Участники муниципальной программы	Отдел капитального строительства и технической инспекции администрации МО ГП "Город Малоярославец" (далее - ОКС и ТИ), отделы администрации, МУП "Коммунальные электрические и тепловые сети", организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе аукционов в электронной форме, запроса котировок (далее - Организации)
3. Цели муниципальной программы	Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий
4. Задачи муниципальной программы	- реализация технических мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры; - реализация технических мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности систем наружного освещения
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы	1. Повышение эффективности функционирования коммунального комплекса; 2. Проведение мероприятий по электроснабжению
6. Индикаторы (целевые показатели) муниципальной программы	- снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных; - доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии; - доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной электрической энергии; - доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной тепловой энергии; - доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной воды; - доля современных энергоэффективных светильников в общем количестве светильников; - замена электрических сетей и трансформаторов.
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2025 г., в один этап
8. Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Годы Местный бюджет Областной бюджет Иные источники Всего 2020 2 450,000 12 304,512 11 036,374 25 790,886 2021 2 250,000 12 304,512 93 149,500 107 704,012 2022 2 250,000 12 304,512 52 545,000 67 099,512 2023 2 990,000 14 145,000 17 135,000 2024 2 990,000 63 745,000 66 735,000 2025 2 990,000 2 145,000 5 135,000 итого 15 920,000 36 913,536 236 765,874 289 599,410 Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с бюджетным законодательством

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

В Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р, обозначено, что снижение удельной энергоемкости экономики является центральной задачей энергетической политики России, без решения которой энергетический сектор неизбежно будет сдерживать социально-экономическое развитие страны.

В целях снижения энергоемкости экономики наряду со структурными изменениями предусматривается интенсивная реализация организационных и технологических мер по экономии топлива и энергии, то есть проведение целенаправленной энергосберегающей политики.

Целевая направленность настоящей муниципальной программы определяется необходимостью решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунального комплекса, устойчивого и надежного энергоснабжения населения, социальной сферы и экономики на территории муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".

Муниципальная программа устанавливает цели и задачи повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в общей политике социально-экономического развития Калужской области и предусматривает мероприятия по решению поставленных задач.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер, направленных на повышение энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной программы.

В предстоящий период на территории муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец" должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:

- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;

- проведение энергетических обследований;

- учет энергетических ресурсов;

- ведение энергетических паспортов;

- нормирование потребления энергетических ресурсов.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец"

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий.

Достижение этой цели может быть обеспечено за счет решения основных задач:

- реализация технических мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;

- реализация технических мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности систем наружного освещения

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании индикаторов (показателей) достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях) и их значениях

N	Наименование индикатора (показателя)	Ед.изм.	Значение по годам
			2018 год	2019 год	Годы реализации муниципальной программы
					2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Задача Реализация технических мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
1.1	Снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных	%	+ 3,11	- 0,6	0	-1,5	-1,5
1.2	Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии	%	27	26,8	26,4	25,0	23,6	22,2	21,8	20,4
1.3	Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной электрической энергии	%	100	100	100	100	100	100	100	100
1.4	Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной тепловой энергии	%	79	80	95	95	100	100	100	100
1.5	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной воды	%	80	95	96	98	99	99	99	99
2. Задача Реализация технических мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности систем электроснабжения
2.1	Доля современных энергоэффективных светильников в общем количестве светильников наружного освещения	%	50	95	95	95	98	98	98	98
2.2	Замена электрических сетей и трансформаторов	%	10	5	5	7	10	5	10	10

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение цели муниципальной программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются реализацией основных программных мероприятий:

1. Повышение эффективности функционирования коммунального комплекса;

2. Проведение мероприятий по электроснабжению.

Основное мероприятие "Повышение эффективности функционирования коммунального комплекса" - это реализация комплекса технических мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры реализуется за счет мероприятий:

- модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;

- строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия; - внедрение систем автоматизации работы и загрузки котлов, общекотельного и вспомогательного оборудования, автоматизация отпуска тепловой энергии потребителям; - снижение энергопотребления на собственные нужды котельных; - строительство тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий; - замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей при восстановлении разрушенной тепловой изоляции.

Основное мероприятие "Проведение мероприятий по электроснабжению" - это реализация комплекса технических мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности систем наружного освещения реализуется за счет мероприятий:

- замена светильников уличного освещения на энергоэффективные;

- замена неизолированных проводов на самонесущие изолированные провода, кабельные линии;

- установка светодиодных ламп.

Программные мероприятия в разрезе сроков реализации и источников финансирования представлены в Перечне основных мероприятий муниципальной программы.

Реализация основных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской федерации, правовыми актами муниципального образования городское поселение Город Малоярославец".

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участники муниципальной программы	Источник финансирования	Итого, тыс. руб.	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Основное мероприятие "Повышение эффективности функционирования коммунального комплекса.
1.	Поддержка коммунального хозяйства			итого:	286 399,410	25 090,886	107 204,012	66 599,512	16 635,000	66 235,000	4 635,000
				местный бюджет	12 720,000	1 750,000	1 750,000	1 750,000	2 490,000	2 490,000	2 490,000
				областной бюджет	36 913,536	12 304,512	12 304,512	12 304,512	0,000	0,000	0,000
				иные источники	236 765,874	11 036,374	93 149,500	52 545,000	14 145,000	63 745,000	2 145,000
1.1	Капитальный ремонт участков тепловых сетей (замена ветхих сетей)	2020 - 2025	ОКС и ТИ, отделы администрации, МУП "Коммунальные электрические и тепловые сети", Организации	местный бюджет	11 220,000	1 500,000	1 500,000	1 500,000	2 240,000	2 240,000	2 240,000
				областной бюджет	36 913,536	12 304,512	12 304,512	12 304,512
1.2	Содержание технадзора при капитальном ремонте тепловых сетей	2020 - 2025		местный бюджет	1 200,000	200,000	200,000	200,000	200,000	200,000	200,000
1.3	Проверка сметной документации на капитальный ремонт тепловых сетей	2020 - 2025		местный бюджет	300,000	50,000	50,000	50,000	50,000	50,000	50,000
1.4	Модернизация котельных: замена морально устаревших и изношенных теплообменных аппаратов на современные энергоэффективные	2020 - 2025		иные источники	9 376,377	4 976,377	880,000	880,000	880,000	880,000	880,000
1.5	Модернизация котельных: приобретение частотных преобразователей для управления сетевыми насосами	2020 - 2025		иные источники	2 978,300	1 328,300	330,000	330,000	330,000	330,000	330,000
1.6	Модернизация котельных: замена морально устаревшего и изношенного насосного оборудования на современные энергоэффективные	2020 - 2025		иные источники	3 227,391	1 027,391	440,000	440,000	440,000	440,000	440,000
1.7	Приобретение и установка узлов учета тепловой энергии	2020 - 2025		иные источники	2 760,000	460,000	460,000	460,000	460,000	460,000	460,000
1.8	Модернизация котельных: замена морально устаревшей на современную непрерывного действия установку химводоподготовки	2020		иные источники	279,306	279,306
1.9	Разработка проектной документации по техническому перевооружению котельных	2020	ОКС и ТИ, отделы администрации, МУП "Коммунальные электрические и тепловые сети", Организации	иные источники	2 800,000	2 800,000
1.10	Разработка проектной документации по строительству тепловой сети	2020		иные источники	130,000	130,000
1.11	Строительство тепловой сети к потребителям от котельной по ул. Дохтурова	2021		иные источники	6 400,000			6 400,000
1.12	Техническое перевооружение котельной по ул. Г.Соколова с установленной мощностью 14 МВт	2021		иные источники	89 200,000		89 200,000
1.13	Техническое перевооружение котельной по ул. П.Курсантов. Замена основного оборудования на энергоэффективное, переход на независимую схему подключения, перевод на автоматический режим работы	2021		иные источники	44 000,000			44 000,000
1.14	Техническое перевооружение котельной по ул. Заводская. Переход на независимую схему подключения и перевод на автоматический режим работы	2021		иные источники	12 000,000				12 000,000
1.15	Техническое перевооружение котельной по ул. Московская, 79. Замена основного оборудования с увеличением тепловой мощности до 10 Гкал/ч	2021	ОКС и ТИ, отделы администрации, МУП "Коммунальные электрические и тепловые сети", Организации	иные источники	61 600,000					61 600,000
1.16	Модернизация ЦТП: Монтаж узла регулировки отопления на ЦТП по ул. Г.Соколова	2020		иные источники	494,700		494,700
1.17	Модернизация ЦТП: Монтаж узла регулировки отопления на ЦТП по ул. К. Маркса	2020		иные источники	1 309,800		1 309,800
1.18	Корректировка схемы теплоснабжения для актуализации	2020 - 2025		иные источники	210,000	35,000	35,000	35,000	35,000	35,000	35,000
Основное мероприятие Проведение мероприятий по электроснабжению
1.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы электроснабжения			итого:	32000,000	700,000	500,000	500,000	500,000	500,000	500,000
1.1	Проведение мероприятий по энергетической эффективности	2020 - 2025	ОКС и ТИ, отделы администрации, МУП "Коммунальные электрические и тепловые сети", Организации	местный бюджет	3 000,000	500,000	500,000	500,000	500,000	500,000	500,000
1.2	Ремонт линии уличного освещения ул. Энтузиастов	2020	ОКС и ТИ, отделы администрации, МУП "Коммунальные электрические и тепловые сети", Организации	местный бюджет	200,000	200,000
Всего по муниципальной программе, в т.ч.					289 599,410	25 790,886	107 704,012	67 099,512	17 135,000	66 735,000	5 135,000
местный бюджет					15 920,000	2 450,000	2 250,00	2 250,00	2 990,000	2 990,00	2 990,000
областной бюджет					36 913,536	12 304,512	12 304,512	12 304,512	0,000	0,000	0,000
иные источники					236 765,874	11 036,374	93 149,500	52 545,000	14 145,000	63 745,00	2 145,000

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Источниками финансирования муниципальной программы являются средства местного бюджета и субсидии на софинансирование отдельных мероприятий за счёт средств областных и районных бюджетов.

Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий муниципальной программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Финансирование данной муниципальной программы осуществляется в соответствии с решением Городской Думы на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение объемов финансирования мероприятий по годам приведено в таблице:

N п/п	Наименование основного мероприятия	Объем финансирования по годам, тыс. рублей
		2020	2021	2022	2023	2024	2025	итого
1.	Повышение эффективности функционирования коммунального комплекса в т.ч.	25 090,886	107 204,012	66 599,512	16 635,000	66 235,000	4 635,000	286 399,410
местный бюджет		1 750,000	1 750,000	1 750,000	2 490,000	2 490,000	2 490,000	12 720,000
областной бюджет		12 304,512	12 304,512	12 304,512	0,000	0,000	0,000	36 913,536
иные источники		11 036,374	93 146,500	52 545,000	14 145,000	63 745,000	2 145,000	236 765,874
2.	Проведение мероприятий по электроснабжению, в т.ч.	700,000	500,000	500,000	500,000	500,000	500,000	3 200,000
местный бюджет		700,00	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00	3 200,00
Всего по муниципальной программе, в т.ч.		25 790,886	107 704,012	67 099,512	17 135,000	66 735,000	5 135,000	289 599,410
местный бюджет		2 450,00	2 250,00	2 250,00	2 990,00	2 990,00	2 990,00	15 920,00
областной бюджет		12 304,512	12 304,512	12 304,512	0,000	0,000	0,000	36 913,536
иные источники		11 036,374	93 149,500	52 545,000	14 145,000	63 745,000	2 145,000	236 765,874

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

Управление реализацией муниципальной программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с разделом V "Управление и контроль реализации муниципальной программы", утвержденного постановлением МО ГП "Город Малоярославец" от 29.04.2019 г. N 447 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных программы и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец" (далее - Порядок).

Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО ГП "Город Малоярославец".

Отдел по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальному хозяйству администрации осуществляет текущее управление реализации муниципальной программы, обеспечивает координацию деятельности и взаимодействия участников муниципальной программы, анализ и обобщение результатов их деятельности.

Участниками муниципальной программы являются отдел капитального строительства и технической инспекции, отделы администрации МО ГП "Город Малоярославец", муниципальные унитарные предприятия и организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе аукционов в электронной форме, запроса котировок, которые осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции, представляют ответственному исполнителю необходимую информацию о ходе реализации мероприятий, в которых принимали участие, копии соответствующих документов, подтверждающих исполнение обязательств.

В процессе реализации муниципальной программы отдел по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО ГП "Город Малоярославец" вправе принимать решения о внесении изменений в перечень основных мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом и обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу с подготовкой соответствующих проектов постановлений администрации МО ГП "Город Малоярославец".

Отдел по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальному хозяйству, как ответственный исполнитель, несет ответственность за:

- своевременную и качественную подготовку и реализацию муниципальной программы, руководит и контролирует ее исполнителей;

- достижение целевых индикаторов муниципальной программы, их достоверность;

- своевременную и полную реализацию основных программных мероприятий;

- своевременное предоставление годового отчета о выполнении результатов, достигнутых за отчетный период на основании индикаторов (показателей) муниципальной программы, в соответствии с Порядком, сроком до 20 февраля года, следующего за отчетным, который направляет в финансово-экономический отдел администрации, предварительно согласовав с заместителем Главы администрации муниципального образования по администрации по жилищно-коммунальному хозяйству, имуществу и комплексному развитию.

Координация хода реализации муниципальной программы осуществляется заместителем Главы администрации муниципального образования администрации по жилищно-коммунальному хозяйству, имуществу и комплексному развитию.