Решение городской Думы муниципального образования "Город Можга" Удмуртской Республики от 15 мая 2019 г. N 327 "Об утверждении Положения об Управлении по градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Город Можга"

Руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Можга", городская Дума муниципального образования "Город Можга" решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Город Можга".

2. В решение городской Думы муниципального образования "Город Можга" от 24 декабря 2008 года N 282 "Об утверждении Положений о структурных подразделениях Администрации муниципального образования "Город Можга" внести следующие изменения:

- абзац 2 постановляющей части признать утратившим силу.

Глава муниципального образования "Город Можга"

М.Ю. Трофимов

Заместитель председателя городской Думы муниципального образования "Город Можга"

Г.Р. Сабирзянов

Положение
об Управлении по градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Город Можга"
(утв. решением городской Думы муниципального образования "Город Можга" от 15 мая 2019 г. N 327)

1. Общие положения

Управление по градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Город Можга" (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Город Можга" (далее по тексту - Администрация) осуществляющим функции управления в области регулирования градостроительной деятельности и осуществления жилищно-коммунальной политики на территории муниципального образования "Город Можга", в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами и иными нормативными, правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными, правовыми актами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Город Можга", решениями городской Думы муниципального образования "Город Можга", постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования "Город Можга" и настоящим Положением.

2. Структура и организация деятельности управления

2.1. В состав управления входят:

- отдел строительства и архитектуры;

- отдел по жилищным вопросам и коммунальной инфраструктуре.

Численность управления определяется Главой муниципального образования

"Город Можга" и утверждается в штатном расписании Администрации.

2.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность Главой муниципального образования "Город Можга". Начальник управления находится в прямом подчинении Главы муниципального образования "Город Можга" и непосредственно подчиняется заместителю главы Администрации по строительству и жилищно-коммунальной политике. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на управление.

2.3. Отделы возглавляют начальники отделов, назначаемые на должность Главой муниципального образования "Город Можга" по представлению начальника управления. Начальники отделов находятся в прямом подчинении заместителя главы администрации по строительству и жилищно-коммунальной политике и непосредственном подчинении начальника управления.

2.4. Сотрудники отделов принимаются и освобождаются от должности в соответствии с трудовым законодательством и Законом о муниципальной службе. Права и обязанности сотрудников устанавливается должностными инструкциями и действующим законодательством.

3. Основные задачи и функции управления

Основными задачами управления являются: обеспечение градостроительной деятельности и жилищно-коммунальной политики, направленной на устойчивое развитие территории, создание благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное развитие социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры города Можги.

3.1. Функции отдела строительства и архитектуры:

3.1.1. Организация разработки генерального плана города Можги, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования.

3.1.2. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Можги, в установленном законодательством порядке.

3.1.3 Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

3.1.4. Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

3.1.5. Обеспечение повышения уровня газификации города Можги.

3.1.6. Обеспечение строительства, реконструкции, приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Можги за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения.

3.1.7. Подготовка градостроительных планов земельных участков.

3.1.8. Организация проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

3.1.9. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Можги, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

3.1.10. Присвоение наименований улицам, почтовых адресов вновь построенным объектам и уточнение почтовых адресов существующих объектов на территории города Можги.

3.1.11. Выдача разрешений на производство земляных работ на землях общего пользования.

3.1.12. Выдача разрешений на размещение объектов, размещение которых может осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

3.1.13. Согласование размещения архитектурных объектов малых форм, в установленном Администрацией порядке.

3.1.14. Согласование и контроль за декоративно-художественным оформлением объектов и территорий в городе Можге.

3.1.15. Подготовка проектов правовых актов Администрации и городской Думы муниципального образования "Город Можга" по вопросам архитектуры и градостроительства.

3.1.16. Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

3.2. Функции отдела по жилищным вопросам и коммунальной инфраструктуре:

3.2.1. Подготовка документов на Межведомственную комиссию города Можги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.2.2. Осуществляет расчет размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.2.3. Осуществляет расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.2.4. Осуществляет расчет размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера данной платы на общем собрании.

3.2.5. Рассматривает предложения по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

3.2.6. Осуществляет расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

3.2.7. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.2.8. Осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.2.9. Координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

3.2.10. Организует разработку схем водоснабжения и водоотведения.

3.2.11. Организует разработку схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

разработка технических заданий на разработку инвестиционных программ горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

подготовка к согласованию инвестиционных программ горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

3.2.12. В области организации содержания муниципального жилищного фонда:

1) принимает участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества многоквартирных домов, в которых находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда;

2) обеспечивает выполнение капитального ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если в течение года со дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

4) участвует в обследовании и сборе информации для капитального ремонта муниципального жилищного фонда.

3.2.13. Участвует в создании условий для управления многоквартирными домами собственниками, управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами по эксплуатации и содержанию жилищного фонда.

3.2.14. Представляет интересы собственника муниципальных помещений (жилых и нежилых) при принятии решений по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

3.2.15. Участвует в разработке и реализации городских Программ.

3.2.16. Рассматривает в установленном законодательством порядке заявления и обращения граждан.

3.2.17. Разрабатывает проекты правовых актов в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Можга", осуществляет контроль за их исполнением.

3.2.18. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование документов, образовавшихся в процессе работы отдела.

3.2.19. Обладает иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.

3.2.20. В области организации в границах города Можги электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом:

1) участвует в подготовке объектов бюджетной сферы, муниципального жилищного фонда и предприятий, обеспечивающих тепловой энергией учреждения бюджетной сферы и жилищный фонд;

2) организует и контролирует расходование топливно-энергетических ресурсов учреждениями бюджетной сферы;

3) организует и участвует в работе комиссии по подготовке предприятий города, обеспечивающих тепловой энергией учреждения бюджетной сферы и жилищный фонд к работе в осенне-зимних условиях;

4) принимает участие в реализации мероприятий городских программ;

5) определяет для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения гарантирующую организацию;

6) представляет отчеты и запрашиваемую информацию в Министерство архитектуры, строительства и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики.

3.2.21. В области организации содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Можги, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения:

1) составляет ежемесячные планы работ по содержанию дорожно-мостового хозяйства, расположенного на территории муниципального образования "Город Можга";

2) контролирует организацию, выполняющую комплекс работ по содержанию автомобильных дорог муниципального образования "Город Можга";

3) разрабатывает конкурсную документацию на размещение муниципального заказа по выбору организации для выполнения работ по содержанию и обслуживанию автомобильных дорог, мостов и других транспортных сооружений.

3.2.22. В области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Можги:

1) участвует в работе и ведет протоколы заседаний городской комиссии по безопасности дорожного движения при Администрации муниципального образования "Город Можга";

2) разрабатывает конкурсную документацию и организует проведение открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения;

3) готовит предложения по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения города.

3.2.23. В области организации и осуществлении мероприятий по благоустройству и озеленению территории города Можги:

1) составляет ежемесячные планы работы по благоустройству и озеленению территорий города;

2) контролирует организацию, выполняющую комплекс работ по благоустройству территории, содержанию автомобильных дорог муниципального образования "Город Можга" (объем, качество, сроки), в соответствии с утвержденным планом;

3) выявляет лиц, нарушивших Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Можга" и передает информацию о них в соответствующие органы для привлечения к ответственности;

4) разрабатывает конкурсную документацию на размещение муниципального заказа по выбору организации для выполнения работ по благоустройству и озеленению территории муниципального образования "Город Можга".

3.2.24. Подготовка проектов правовых актов Администрации и городской Думы муниципального образования "Город Можга" по жилищным вопросам.

3.2.25. Подготовка предложений по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.2.26. Прием заявлений и ведение в установленном порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.2.27. Прием заявлений и ведение в установленном порядке учета граждан, желающих улучшить свои жилищные условия через получение жилищных займов, кредита, ипотеки.

3.2.28. Организация подготовки предложений по распределению выделяемых на улучшение жилищных условий жилищных займов, субсидий, и контроль за их целевым использованием.

3.2.29. Участие в заседании Межведомственной комиссии города Можги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.2.30. Прием и регистрация заявлений граждан на приватизацию жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Можга".

3.2.31. Осуществляет выполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Удмуртской Республики, в установленной сфере.

3.2.32. Ведение учёта и подготовка проектов постановлений Администрации муниципального образования "Город Можга" о предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счёт средств бюджета Удмуртской Республики.

3.2.33. Ведение учёта и подготовка проектов постановлений Администрации муниципального образования "Город Можга" о предоставлении безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений за счёт средств бюджета Удмуртской Республики для малоимущих многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.2.34. Подготовка проектов постановлений Администрации муниципального образования "Город Можга" о предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда.

3.2.35. Подготовка проектов постановлений Администрации муниципального образования "Город Можга" о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

3.2.36. Подготовка письменных ответов по обращениям граждан по жилищным вопросам.

3.2.37. Обеспечение исполнения законодательства по жилищным вопросам.

4. Права и обязанности управления

Сотрудники отдела имеют право:

- разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов;

- согласовывать проекты муниципальных правовых актов, вносить по ним замечания и предложения;

- запрашивать и получать в установленном законом порядке от структурных подразделений Администрации города Можга, органов местного самоуправления, органов государственной власти и организаций материалы и информацию, связанную с осуществлением функций, возложенных на Управление.

- разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.

Сотрудники Управления обязаны:

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

- своевременно отвечать на обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- участвовать в работе комиссий и совещаний, проводимым по вопросам, относящимся к компетенции отдела строительства и архитектуры;

- представлять интересы Администрации города Можги в органах государственной власти и управления, судебных органах, органах прокуратуры, а также во всех учреждениях на территории Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции отдела строительства и архитектуры, по поручению Администрации города Можга;

- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

- хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан;

- выполнять распоряжения начальника управления по градостроительству жилищно-коммунального хозяйства, заместителя главы администрации города Можги по строительству и жилищно-коммунальной политике, Главы муниципального образования "Город Можга", не противоречащие действующему законодательству;

- эффективно использовать закрепленную оргтехнику;

- поддерживать техническое состояние закрепленного за управлением имущества;

- выполнять требования охраны труда, техники пожарной безопасности, производственной санитарии в соответствии с законодательством;

- при всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства.

5. Ответственность

Действия (бездействие) должностных лиц Управления, совершенные с нарушением законодательства, а равно с превышением их полномочий, ущемляющие права или законные интересы граждан и юридических лиц, влекут за собой дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, правовыми актами городской Думы муниципального образования "Город Можга", Главы муниципального образования "Город Можга".

Должностные лица Управления несут ответственность, установленную должностной инструкцией в соответствии с действующим законодательством.