Решение городской Думы муниципального образования "Город Можга" Удмуртской Республики от 15 мая 2019 г. N 328 "Об утверждении Положения о секторе социальных гарантий Администрации муниципального образования "Город Можга"

Руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Можга", городская Дума муниципального образования "Город Можга", решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о секторе социальных гарантий Администрации муниципального образования "Город Можга".

2. Решение городской Думы муниципального образования "Город Можга" от 16 декабря 2011 года N 93 "Об утверждении Положения о секторе по защите прав несовершеннолетних Администрации муниципального образования "Город Можга" признать утратившим силу.

Глава муниципального образования "Город Можга"

М.Ю. Трофимов

Заместитель председателя городской Думы муниципального образования "Город Можга"

Г.Р. Сабирзянов

Положение
о секторе социальных гарантий Администрации муниципального образования "Город Можга"
(утв. решением городской Думы муниципального образования "Город Можга" от 15 мая 2019 г. N 328)

1. Общие положения

1.1. Сектор социальных гарантий Администрации муниципального образования "Город Можга" (далее - сектор) является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Можги, обеспечивающим работу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Можга" и координацию деятельности отделов, управлений в области профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты прав несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Сектор руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, Конституцией Удмуртской Республики, законами УР, актами Президента УР и Правительства УР, Уставом муниципального образования "Город Можга" и иными муниципальными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования "Город Можга", а также настоящим Положением.

1.3. Сектор подчиняется непосредственно заместителю главы Администрации муниципального образования "Город Можга" по социальной политике.

1.4. Штатная численность утверждается Главой муниципального образования "Город Можга".

2. Цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Сектора является организация и обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Можга" (далее - Комиссия), организация и проведение индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении.

2.2. Основными задачами сектора являются:

2.2.1. Организационно-документационное обеспечение деятельности Комиссии;

2.2.2. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии;

2.2.3. Организация межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в проведении индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социальноопасном положении;

2.2.4. Оказание социально-правовой помощи гражданам, имеющим несовершеннолетних детей.

3. Функции

3.1. В области организационно-документационного обеспечения деятельности Комиссии Сектор:

3.1.1. Составляет планы работы Комиссии;

3.1.2. Обеспечивает своевременное получение, регистрацию, учет документов и материалов, поступающих в Комиссию;

3.1.3. Осуществляет подготовку проектов служебных и иных документов, подписываемых председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем Комиссии в пределах компетенции сектора;

3.1.4. Организует работу по подготовке проектов постановлений, определений, представлений Комиссии по направлению ее деятельности;

3.1.5. Организует работу по контролю за исполнением постановлений, определений, представлений Комиссии;

3.1.6. Обеспечивает организационную и техническую подготовку заседаний Комиссии, оформляет протоколы и иные документы по итогам их проведения;

3.1.7. Подготавливает отчеты о деятельности Комиссии и направляет их в Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики;

3.1.8. Участвует в работе постоянных комиссий и совещаний, проводимых Администрацией муниципального образования "Город Можга";

3.1.9. Участвует в работе круглых столов, групп, советов, комиссий по вопросам профилактики правонарушений, безнадзорности и защиты прав несовершеннолетних;

3.1.10. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы муниципального образования "Город Можга" проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Сектора;

3.1.11. Проводит совещания, учебы и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

3.2. В области информационно-аналитического обеспечения деятельности Комиссии Сектор:

3.2.1. Осуществляет подготовку и сбор аналитических, информационно-справочных и других материалов:

- по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

- по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Можга";

- по вопросам состояния детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав на территории муниципального образования "Город Можга", необходимых для разработки Комиссией практических рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих нарушению прав несовершеннолетних, их безнадзорность, беспризорность, правонарушения и антиобщественные действия;

- по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Можга", представление указанных материалов председателю Комиссии;

3.2.2. Осуществляет подготовку материалов, необходимых для разработки Комиссией рекомендаций органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по совершенствованию их деятельности;

3.2.3. Участвует в проведении заседаний, конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.

3.3. В области организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в проведении индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социальноопасном положении, Сектор:

3.3.1. Информирует субъекты системы профилактики о фактах выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

3.3.2. Организует проведение индивидуальной профилактической, реабилитационной работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении;

3.3.3. Формирует и ведет банк данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа;

3.3.4. Осуществляет совместные выезды и проверки в учреждениях субъектов системы профилактики, оказывает помощь в организации деятельности по профилактике, изучению и распространению положительного опыта;

3.3.5. Участвует в проведении совместных целевых мероприятий для выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и оказании им помощи (межведомственные рейды, акции);

3.3.6. Принимает участие в оказании помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, в том числе освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и содействует осуществлению функций по их реабилитации.

3.4. В области работы по оказанию социально-правовой помощи гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, Сектор:

3.4.1. Консультирует граждан по социально-правовым вопросам и юридическим вопросам, входящим в компетенцию Сектора (семейное, административное законодательство, права детей);

3.4.2. Ведет работу по правовому просвещению граждан в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3.4.3. Оказывает срочные социальные услуги семьям, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации (помощь в оформлении документов для обращения в суд, оформление и отправка необходимых запросов для восстановления утраченных документов, оказание помощи в получении юридических услуг).

3.5. В области работы с обращениями граждан, информацией, поступившей от организаций и учреждений, связанными с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних, а также по иным вопросам, решение которых входит в компетенцию Комиссии, Сектор:

3.5.1. Организует работу по приему и рассмотрению жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц по вопросам нарушения или ограничения прав и законных интересов несовершеннолетних;

3.5.2. Инициирует вынесение вопроса по восстановлению прав несовершеннолетних на рассмотрение Комиссии;

3.5.3. Организует работу по подготовке мотивированного ответа на поступившее обращение о нарушении прав несовершеннолетних;

3.5.4. По решению Комиссии организует работу по подготовке документов для обращения в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, в органы опеки и попечительства для установления над

несовершеннолетними опеки и попечительства в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Сектор организует оперативное хранение документов, образующихся в делопроизводстве Сектора.

3.7. Сектор формирует архивный фонд, обеспечивает его учет и хранение в течение установленного срока.

4. Права и обязанности

4.1. Сектор в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами и информационными системами муниципального образования "Город Можга";

4.1.2. Запрашивать от муниципальных органов власти, организаций и учреждений, находящихся на территории города, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности необходимые для осуществления полномочий сведения и информацию;

4.1.3. Проводить совещания и семинары с работниками подразделений Администрации муниципального образования "Город Можга" по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора;

4.1.4. Принимать участие в работе заседаний совещательных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора;

4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора;

4.1.6. Вносить предложения по совершенствованию деятельности Комиссии;

4.1.7. Привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности различные организации и специалистов;

4.1.8. Проверять в установленном порядке работу субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам осуществления профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;

4.1.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

4.2. Сектор обязан:

4.2.1. Представлять информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора, Главе муниципального образования "Город Можга" о состоянии дел в сфере защиты прав детей на территории города, о выполнении действующего законодательства и нормативных правовых актов муниципального образования "Город Можга";

4.2.2. Обеспечивать решение задач и выполнение функций, установленных настоящим положением;

4.2.3. Вести прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Сектора, принимать меры по заявлениям и обращениям;

4.2.4. Вести учет и анализ материалов, рассмотренных на заседаниях Комиссии;

4.2.5. Вести учет и анализ информации и документов, получаемых из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4.2.6. Осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.3. Руководитель и специалисты Сектора обязаны:

4.3.1. Обеспечить текущую работу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

4.3.2. Обеспечить постоянный контроль за выполнением постановлений и решений Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

4.3.3. Исполнять основные обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4.3.4. Соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе уведомлять в письменной форме непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких - либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

5. Организация деятельности

5.1. Сектор возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального образования "Город Можга".

5.2. Начальник сектора:

5.2.1. Руководит деятельностью Сектора, принимает решения в установленной сфере деятельности Сектора в соответствии с его полномочиями;

5.2.2. В пределах своей компетенции без доверенности действует от имени Сектора, представляя его интересы;

5.2.3. По доверенности действует от имени Администрации муниципального образования "Город Можга", Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, представляет интересы Администрации муниципального образования "Город Можга" в соответствии с полномочиями, предоставленными доверенностью;

5.2.4. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Сектора;

5.2.5. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

5.2.6. Посещает в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей государственные органы, органы местного самоуправления и организации;

5.2.7. Разрабатывает и представляет заместителю главы Администрации муниципального образования "Город Можга" по социальной политике:

- проекты постановлений и распоряжений Главы Администрации муниципального образования "Город Можга", проекты положений, правил, инструкций, обращений, договоров, писем, иных документов, относящихся к установленной сфере деятельности Сектора;

- проекты положения о Секторе и должностных инструкций сотрудников Сектора;

- предложения о назначении на должность и освобождения от должности, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Сектора;

- планы работы Сектора и отчеты об их исполнении;

- предложения по организации деятельности Сектора по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы в Администрации муниципального образования "Город Можга";

5.2.8. Осуществляет по вопросам, относящимся к компетенции Сектора, прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений в пределах своей компетенции и направление заявителям ответов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

5.2.9. В пределах своей компетенции предоставляет органам местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Сектора;

5.2.10. Принимает участие в совещаниях, работе комиссий, проводимых в Администрации муниципального образования "Город Можга" по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Сектора;

5.2.11. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Сектор функций.

6. Взаимоотношения (служебные связи)

Сектор в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, осуществляет в установленном порядке взаимодействие с другими структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Город Можга", органами местного самоуправления муниципального образования "Город Можга", органами исполнительной власти Удмуртской Республики и федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Сектора.