Постановление Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 5 ноября 2019 г. N 704 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации некоторых документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках прогнозирования"

Постановление Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 5 ноября 2019 г. N 704
"О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации некоторых документов стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.06.2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области, решением Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 27.11.2015 г. N 22/141 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в Котельниковском муниципальном районе Волгоградской области" администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально - экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на среднесрочный период;

Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на долгосрочный период.

2. Признать утратившими силу:

постановление главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 03.11.2011 г. N 1401 "Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области";

постановление администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 12.01.2015 г. N 4 "О внесении изменений в постановление главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 03.11.2011 г. N 1401 "Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области

С.А. Понкратов

Утвержден
постановлением администрации
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
от 5 ноября 2019 г. N 704

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на среднесрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на среднесрочный период (далее - прогноз на среднесрочный период).

1.2. Прогноз на среднесрочный период является основой для разработки проекта бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - районный бюджет) на очередной финансовый год и на плановый период.

1.3. Разработка и корректировка прогноза на среднесрочный период осуществляются отделом по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - отдел по экономической политике) с участием органов администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

1.4. Прогноз на среднесрочный период представляется на заседание коллегии администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - местной администрация) одновременно с проектом районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Прогноз на среднесрочный период учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на долгосрочный период.

1.6. Прогноз на среднесрочный период утверждается (одобряется) местной администрацией.

2. Порядок разработки и корректировки прогноза на среднесрочный период

2.1. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период с учетом прогноза социально - экономического развития Волгоградской области на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области, с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальный район) на среднесрочный период.

Прогноз на среднесрочный период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

2.2. Прогноз на среднесрочный период включает в себя количественные и качественные характеристики развития муниципального района, выраженные через систему прогнозных экономических и социальных показателей, и содержит следующие параметры:

1) краткую характеристику сценарных условий, положенных в основу прогноза на среднесрочный период;

2) приоритетные направления развития муниципального района в прогнозируемом периоде;

3) показатели социально-экономического развития муниципального района за последние 3 года, состояние экономического и социального развития в текущем финансовом году и основные прогнозные показатели на очередной финансовый год и плановый период;

4) прогноз социально - экономического развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы муниципального района;

5) прогноз развития муниципального имущественного комплекса муниципального района;

6) прогноз основных демографических тенденций, трудовых ресурсов, занятости населения, структуры денежных доходов и расходов населения.

2.3. В целях разработки проекта прогноза на среднесрочный период отдел по экономической политике направляет в органы местной администрации, уполномоченные в соответствующих сферах деятельности:

запрос о разработке разделов проекта прогноза на среднесрочный период по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития с указанием срока их представления в отдел по экономической политике;

формы для разработки разделов проекта прогноза на среднесрочный период по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития (далее - формы).

2.4. Органы местной администрации представляют в отдел по экономической политике в срок, установленный в запросе, указанном в абзаце 2 пункта 2.3. настоящего Порядка, заполненные формы и пояснительную записку к ним, содержащие по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

При заполнении форм и составлении пояснительной записки к ним используются данные территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, бюджетообразующих предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального района.

2.5. Отдел по экономической политике на основании информации, представленной органами местной администрации в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Порядка, осуществляет разработку проекта прогноза на среднесрочный период.

2.6. Отдел по экономической политике:

1) выносит проект прогноза на среднесрочный период на общественное обсуждение в порядке, установленном местной администрацией;

2) уточняет проект среднесрочного прогноза по результатам общественного обсуждения;

3) представляет прогноз на среднесрочный период на заседание коллегии местной администрации на одобрение;

4) размещает одобренный прогноз на среднесрочный период на официальном сайте местной администрации (kotelnikovo-region.ru) (далее - официальный сайт);

5) обеспечивает:

регистрацию прогноза на среднесрочный период в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования";

ввод значений показателей прогноза на среднесрочный период в региональный сегмент государственной автоматизированной информационной системы "Управление".

2.7. Корректировка прогноза на среднесрочный период осуществляется по запросу отдела бюджетно-финансовой политики и казначейства местной администрации в порядке, установленном для разработки прогноза на среднесрочный период.

3. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза на среднесрочный период

3.1. Мониторинг и контроль реализации прогноза на среднесрочный период ежегодно осуществляются отделом по экономической политике с участием органов местной администрации в целях выявления отклонений фактических значений показателей прогноза на среднесрочный период от одобренных местной администрацией в качестве основы формирования районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

3.2. В целях осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза на среднесрочный период отдел по экономической политике не позднее 01 апреля текущего года направляет органам местной администрации запрос о представлении информации о результатах реализации прогноза на среднесрочный период по разработанной отделом по экономической политике форме и в установленные им сроки.

3.3. Отдел по экономической политике не позднее 01 мая текущего года осуществляет анализ информации, представленной органами местной администрации, и размещает на официальном сайте информацию о результатах реализации прогноза на среднесрочный период.

3.4. Результаты реализации прогноза на среднесрочный период: учитываются при разработке очередного прогноза на среднесрочный период и при корректировке прогноза на среднесрочный период, осуществляемой в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Порядка;

отражаются в ежегодном отчете главы муниципального района о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Котельниковским районным Советом народных депутатов Волгоградской области.

Утвержден
постановлением администрации
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
от 5 ноября 2019 г. N 704

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально - экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на долгосрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на долгосрочный период (далее - прогноз на долгосрочный период).

1.2. Разработка и корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляются отделом по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - отдел по экономической политике) с участием органов администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

1.3. Прогноз на долгосрочный период утверждается администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - местная администрация).

2. Порядок разработки и корректировки прогноза на долгосрочный период

2.1. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на 12 и более лет на основе прогноза социально - экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочный период, с учетом данных, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

2.2. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе.

2.3. Прогноз на долгосрочный период содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально - экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальный район);

2) определение вариантов внутренних условий и характеристик

социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период, включая основные показатели демографического развития, промышленного и сельскохозяйственного потенциала, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

3) оценку факторов и ограничений экономического роста муниципального района на долгосрочный период;

4) направления социально - экономического развития муниципального района и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

5) основные параметры муниципальных программ муниципального района;

6) основные показатели развития муниципального района по отдельным видам экономической деятельности;

7) иные положения, определенные местной администрацией.

2.4. В целях разработки прогноза на долгосрочный период отдел по экономической политике направляет органам местной администрации, уполномоченным в соответствующих сферах деятельности:

запрос о разработке разделов прогноза на долгосрочный период по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития в вариантах, определенных федеральными сценарными условиями и основными параметрами долгосрочного прогноза, с указанием срока их представления в отдел по экономической политике;

формы для разработки разделов прогноза на долгосрочный период по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития (далее - формы).

2.5. Органы местной администрации представляют в отдел по экономической политике в срок, установленный в запросе, указанном в абзаце 2 пункта 2.4. настоящего Порядка, заполненные формы и пояснительную записку к ним, содержащие по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития сведения, указанные в пункте 2.3. настоящего Порядка.

При заполнении форм и составлении пояснительной записки к ним используются данные федеральных сценарных условий и основные параметры среднесрочного прогноза, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, бюджетообразующих предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального района.

2.6. Отдел по экономической политике на основании информации, представленной органами местной администрации в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка, осуществляет разработку проекта прогноза на долгосрочный период.

2.7. Проект прогноза на долгосрочный период выносится на общественное обсуждение в порядке, установленном местной администрацией.

2.8. Проект прогноза на долгосрочный период после общественного обсуждения утверждается местной администрацией.

2.9. Утвержденный местной администрацией прогноз на долгосрочный период в течение трех рабочих дней размещается на официальном сайте местной администрации (kotelnikovo-region.ru) (далее - официальный сайт).

2.10. Отдел по экономической политике обеспечивает регистрацию прогноза на долгосрочный период в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

2.11. В случае выявления при разработке прогноза социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской области на среднесрочный период существенных отклонений значений показателей указанного прогноза от утвержденных в прогнозе на долгосрочный период отдел по экономической политике одновременно с представлением на одобрение местной администрации прогноза социально-экономического развития муниципального района на среднесрочный период представляет на рассмотрение местной администрации проект решения о корректировке прогноза на долгосрочный период.

2.12. Отдел по экономической политике осуществляет корректировку прогноза на долгосрочный период в соответствии с решением местной администрации с учетом прогноза социально - экономического развития муниципального района на среднесрочный период.

3. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза на долгосрочный период

3.1. Мониторинг и контроль реализации прогноза на долгосрочный период осуществляются в рамках мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального района на среднесрочный период, осуществляемых в порядке, установленном местной администрацией.

3.2. Результаты мониторинга и контроля реализации прогноза на долгосрочный период:

учитываются при разработке очередного прогноза на долгосрочный период и корректировке прогноза на долгосрочный период, осуществляемой в соответствии с пунктами 2.10. и 2.11. настоящего Порядка;

отражаются в ежегодном отчете главы муниципального района о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Котельниковским районным Советом народных депутатов Волгоградской области.