Постановление Правительства Ставропольского края от 14 ноября 2019 г. N 506-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 14 ноября 2019 г. N 506-п
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ставропольского края"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ставропольского края (далее - Изменения).

2. Признать утратившими силу:

подпункты 3.3 - 3.18 и 3.35 изменений, внесенных в постановление Правительства Ставропольского края от 17 апреля 2015 г. N 166-п "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Ставропольского края, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Ставропольского края, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 558-п;

подпункты 2.1 - 2.11 изменений, внесенных в постановление Правительства Ставропольского края от 17 апреля 2015 г. N 166-п "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края), главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 05 августа 2016 г. N 338-п;

пункт 3 изменений, внесенных в Порядок осуществления внутреннего государственного финансового контроля, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 04 сентября 2017 г. N 351-п;

пункты 2 - 21 и подпункт 32.2 изменений, внесенных в Порядок осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края), главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 09 июня 2018 г. N 230-п.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 06 августа 2019 года, за исключением абзаца третьего подпункта 2.4.2 Изменений, который вступает в силу с 01 января 2020 года.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 14 ноября 2019 г. N 506-п

Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ставропольского края

1. Внести в постановление Правительства Ставропольского края от 17 апреля 2015 г. N 166-п "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края), главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 558-п, от 05 августа 2016 г. N 338-п и от 09 июня 2018 г. N 230-п) следующие изменения:

1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка организации и осуществления отдельными участниками бюджетного процесса в Ставропольском крае внутреннего финансового аудита".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления отдельными участниками бюджетного процесса в Ставропольском крае внутреннего финансового аудита (далее - Порядок).".

1.3. В пункте 1.1 слова "внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются" заменить словами "внутренний финансовый аудит осуществляется".

1.4. Пункт 2 признать утратившим силу.

1.5. В Порядке осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края), главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Ставропольского края (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита:

1.5.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"Порядок организации и осуществления отдельными участниками бюджетного процесса в Ставропольском крае внутреннего финансового аудита".

1.5.2. В пункте 1:

1.5.2.1. После слова "(распорядителями)" дополнить словами "и получателями".

1.5.2.2. Слова "внутреннего финансового контроля и" исключить.

1.5.3. В пункте 1.1 слова "внутреннего финансового контроля и" исключить.

1.5.4. Раздел II "Осуществление внутреннего финансового контроля" признать утратившим силу.

1.5.5. В пункте 29:

1.5.5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"29. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципа функциональной независимости структурными подразделениями или в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случаях передачи таких полномочий - структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, которому передаются указанные полномочия (далее - должностные лица, уполномоченные на осуществление внутреннего финансового аудита).".

1.5.5.2. Абзац четвертый заменить абзацами следующего содержания:

"Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, руководителю администратора бюджетных средств:

информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.".

1.5.6. Пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Целями внутреннего финансового аудита являются:

1) оценка надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль) и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

2) подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) повышение качества финансового менеджмента.".

1.5.7. Абзац второй пункта 31 изложить в следующей редакции:

"Администратор бюджетных средств в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору бюджетных средств, в ведении которого он находится, или другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении данного главного администратора бюджетных средств.".

1.5.8. Подпункт "5" пункта 48 признать утратившим силу.

1.5.9. Пункт 54 признать утратившим силу.

2. Внести в Порядок осуществления контроля в сфере бюджетных правоотношений органом внутреннего государственного финансового контроля, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2013 г. N 529-п "Об утверждении Порядка осуществления контроля в сфере бюджетных правоотношений органом внутреннего государственного финансового контроля и Порядка осуществления контроля в сфере закупок органом внутреннего государственного финансового контроля" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 26 апреля 2016 г. N 170-п, от 04 сентября 2017 г. N 351-п и от 11 июля 2018 г. N 272-п), следующие изменения:

2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет организацию осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю во исполнение пункта 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), соблюдения условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета.".

2.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Орган внутреннего государственного финансового контроля осуществляет указанные в пункте 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочия по контролю за исполнением краевого бюджета, а также контроль за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ставропольского края (далее - региональный оператор), средств, полученных из краевого бюджета (далее - деятельность по контролю).".

2.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Деятельность по контролю осуществляется в отношении указанных в статье 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации объектов государственного финансового контроля, определяемых с учетом установленного в статье 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа самостоятельности бюджетов (далее - объекты контроля).".

2.4. В пункте 7:

2.4.1. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

"обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Ставропольскому краю;".

2.4.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"использовать для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта 2.4.2 подпункта 2.4 пункта 2 настоящих Изменений вступает в силу с 1 января 2020 г.

направлять в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.".

2.5. Пункт 9.1 признать утратившим силу.

2.6. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Плановые контрольные мероприятия осуществляются на основании плана деятельности по контролю органа внутреннего государственного финансового контроля на очередной финансовый год (далее - План). При формировании Плана орган внутреннего государственного финансового контроля в целях исключения дублирования деятельности по контролю учитывает поступившую от других государственных органов информацию о планируемых идентичных контрольных мероприятиях.".

2.7. В пункте 18:

2.7.1. В абзаце втором слова "законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений" заменить словами "положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из краевого бюджета, а также о нарушениях условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета".

2.7.2. В абзаце четвертом слова "законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений" заменить словами "положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из краевого бюджета, а также о нарушении условий государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета".

2.8. В пункте 39 слова "бюджетной (бухгалтерской)" заменить словами "бюджетной или бухгалтерской (финансовой)".

2.9. В абзаце третьем пункта 53 слова "бухгалтерского (бюджетного)" заменить словами "бюджетного или бухгалтерского (финансового)".

2.10. Пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений орган внутреннего государственного финансового контроля направляет:

представления, содержащие информацию о выявленных бюджетных нарушениях, а также требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий или требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения, по каждому бюджетному нарушению, обязательные для исполнения в установленные таким представлением сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан (далее - представление);

предписания, содержащие обязательные для исполнения в установленный предписанием срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба Ставропольскому краю, направляемые объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный представлением срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба Ставропольскому краю в результате этого нарушения (далее - предписание);

уведомления о применении бюджетных мер принуждения.".

2.11. Дополнить пунктом 63.1 следующего содержания:

"63¹. В представлениях и предписаниях органа внутреннего государственного финансового контроля не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.".

2.12. Пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. В случае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанного в представлении, орган внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения в министерство финансов Ставропольского края (в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края), а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия).

По запросу министерства финансов Ставропольского края (Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края) об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, орган государственного финансового контроля в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения запроса, вправе направить в министерство финансов Ставропольского края (Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края) уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее уточненные сведения.".

2.13. Дополнить пунктом 66.1 следующего содержания:

"66¹. По решению органа внутреннего государственного финансового контроля срок исполнения представления, предписания органа внутреннего государственного финансового контроля по обращению объекта контроля может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного финансового контроля, но не более одного раза.".

2.14. В пункте 67 слова "Ставропольскому краю, причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения" заменить словами ", причиненного Ставропольскому краю".