Постановление Администрации г. Апатиты Мурманской области от 14 ноября 2019 г. N 1523 "О Прогнозе социально-экономического развития муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области на 2020 год и на период до 2022 года и о проекте городского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, постановлением Администрации города Апатиты от 11.07.2019 N 944 "Об утверждении календарного плана подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов муниципальных правовых актов, документов и материалов, разрабатываемых для составления проекта городского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (в редакции постановления Администрации города Апатиты от 06.09.2019 N 1258), постановляю:

1. Одобрить прилагаемый Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области на 2020 год и на период до 2022 года (далее - Прогноз).

2. Управлению финансов Администрации города Апатиты (Савина Л.В.):

2.1. Внести проект городского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в Совет депутатов города Апатиты 15 ноября 2019 года.

2.2. Направить Прогноз в Совет депутатов города Апатиты в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом городского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

3. Отделу организационной работы и кадров Управления делами Администрации города Апатиты (Кушинова О.А.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты https://apatity.gov-murman.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Главы администрации

Н.В. Островская

Прогноз
социально-экономического развития муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области на 2020 год и на период до 2022 года
(одобрен постановлением Администрации города Апатиты от 14 ноября 2019 г. N 1523)

Показатели	Единица измерения	Отчет		Оценка	Прогноз
		2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1. Демографические показатели		2005	2006
Численность населения (среднегодовая)	тыс. человек	56,0	55,5	54,9	54,4	53,8	53,3
	в % к предыдущему году	99,1	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0
Общий коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	9,0	9,4	8,4	8,5	8,6	8,8
Общий коэффициент смертности	человек на 1000 населения	13,0	15,0	15,0	14,9	14,9	14,9
Коэффициент естественного прироста (убыли)	человек на 1000 населения	-4,0	-5,6	-6,6	-6,4	-6,2	-6,1
Коэффициент миграционного прироста (убыли)	человек на 1000 населения	-7,48	-3,62	-3,92	-3,86	-3,72	-3,57
2. Производство товаров и услуг
2.1 Промышленное производство
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству по крупным и средним предприятиям	млн. рублей в ценах соответствующих лет	6660,8	6969,3	7663,6	8127,2	8628,4	9188,2
Темп роста промышленного производства	в % к предыдущему году	110,0	104,6	110,0	106,1	106,2	106,5
в том числе:
Раздел C: Обрабатывающие производства	млн. рублей в ценах соответствующих лет	2951,9	3263,2	3583,3	3889,4	4221,4	4605,2
Темп роста производства - Раздел C: Обрабатывающие производства	в % к предыдущему году	135,4	110,5	109,8	108,5	108,5	109,1
Раздел D: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	млн. рублей в ценах соответствующих лет	3433,8	3419,2	3780,5	3926,1	4083,1	4246,5
Темп роста производства - Раздел D: Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	в % к предыдущему году	106,6	99,6	110,6	103,9	104,0	104,0
Раздел E: Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	млн. рублей в ценах соответствующих лет	289,62	286,87	299,76	311,74	323,89	336,5
Темп роста производства - Раздел E: Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	в % к предыдущему году	113,4	99,0	104,5	104,0	103,9	103,9
3. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен за период с начала года	к соответствующему периоду предыдущего года, %	104,3	103,1	105,2	104,3	104,1	104,0
Оборот розничной торговли	млн. рублей в ценах соответствующих лет	13561,6	14064,3	14978,5	15822,4	16683,8	17609,5
Индекс физического объема оборота розничной торговли	в % к предыдущему году	101,0	100,2	100,0	100,7	101,0	101,1
Объем платных услуг населению	млн. рублей в ценах соответствующих лет	3113,5	3316,8	3473,3	3606,1	3758,7	3921,7
Индекс физического объема платных услуг населению	% к предыдущему году	100,7	103,9	100,4	100,8	101,0	101,1
Обеспеченность населения торговыми площадями	кв. м на тыс. человек	1084,1	1038,2	1071,8	1082,7	1093,6	1179,6
4. Малое и среднее предпринимательство
Количество малых предприятий - всего по состоянию на конец года	единиц	510	482	455	455	457	457
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям - всего	человек	2575	2408	2400	2400	2400	2400
Численность индивидуальных предпринимателей - по состоянию на конец года	человек	1555	1341	1335	1340	1345	1350
Среднесписочная численность работников индивидуальных предпринимателей	человек	882	700	700	700	700	700
Количество средних предприятий - всего	единиц	4	5	5	5	5	5
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по средним предприятиям - всего	человек	743	781	780	780	780	782
5. Инвестиции и строительство
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	млн. рублей в ценах соответствующих лет	1669,6	3094,6	1356,5	789,5	606,2	691,9
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего	млн. рублей в ценах соответствующих лет	1984,7	3615,3	1592,4	990,6	730,4	1149,3
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет субъектов малого и среднего предпринимательства - всего	млн. рублей в ценах соответствующих лет	100	105,1	109,5	114,1	110,9	110,9
Индекс физического объема за счет всех источников финансирования - всего	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	159,6	173,0	41,9	59,7	70,7	151,2
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	103,7	105,3	105,1	104,2	104,2	104,1
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования:
собственные средства предприятий	млн. рублей в ценах соответствующих лет	1579,6	3052,8	1285,7	766,1	573,7	654,4
привлеченные средства: из них	млн. рублей в ценах соответствующих лет	405,1	562,5	306,7	224,5	156,7	494,9
бюджетные средства	млн. рублей в ценах соответствующих лет	315,1	520,7	235,9	201,1	124,2	457,4
Индекс физического объема	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	61,2	157,0	43,1	81,8	59,3	353,8
из них:
средства федерального бюджета	млн. рублей в ценах соответствующих лет	151,8	266,5	52,6	23,4	24,6	362,4
средства бюджета субъекта Федерации	млн. рублей в ценах соответствующих лет	97,3	195,9	128,6	116,8	80,5	80,2
средства муниципального бюджета	млн. рублей в ценах соответствующих лет	66,0	58,3	54,7	60,9	19,1	14,8
6. Сальдированный финансовый результат (прибыль, убыток) деятельности крупных и средних предприятий	млн. рублей в ценах соответствующих лет	199,8	174,0	157,0	180,0	190,0	200,0
7. Труд и занятость
Численность населения в трудоспособном возрасте	тыс. человек	32,25	31,58	30,97	30,44	29,92	29,44
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости, в среднем за год	тыс. человек	0,451	0,442	0,506	0,480	0,470	0,450
Уровень зарегистрированной безработицы (к трудоспособному населению)	%	1,4	1,4	1,6	1,6	1,6	1,5
Среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства)	тыс. человек	13,8	13,9	13,7	13,7	13,6	13,6
Среднесписочная численность работников организаций	тыс. человек	16,4	16,3	16,1	16,1	16,0	16,0
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства)	рублей	46741	52565	56718	59724	63008	66663
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций	рублей	43587	49227	53037	55827	58865	62176
Фонд начисленной заработной платы работников организаций (без субъектов малого предпринимательства)	млн. рублей	7765,6	8769,1	9324,4	9798,9	10317,2	10893,8
	в % к предыдущему году	107,3	112,9	106,3	105,1	105,3	105,6
Фонд начисленной заработной платы работников организаций	млн. рублей	8588,4	9634,7	10246,7	10767,3	11334,0	11951,3
	в % к предыдущему году	106,2	112,2	106,4	105,1	105,3	105,4
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	рублей	46974	51897	55500	58700	62200	65900
8. Развитие социальной сферы
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	человек	3341	3277	3205	3190	3170	3150
Численность учащихся в учреждениях:
общеобразовательных	человек	5746	5834	5945	6057	6150	6149
среднего профессионального образования	человек	1660	1473	1488	1480	1480	1480
высшего профессионального образования	человек	1402	1182	1122	1140	1165	1190
Обеспеченность
общедоступными библиотеками	учреждений на 100 тыс. населения	9,0	9,1	9,2	9,2	9,3	9,4
учреждениями культурно-досугового типа	учреждений на 100 тыс. населения	1,8	1,8	1,8	1,8	1,9	1,9
дошкольными образовательными учреждениями	мест на 100 детей дошкольного возраста	93	95	97	98	98	99
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях	%	100	100	100	100	100	100
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения	%	34,3	36,6	38,0	40,0	42,0	45,0
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м общей площади	5,9	-	0,6	0,6	0,6	0,6
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир	кв. м на человека	26,9	27,2	27,5	27,8	28,1	28,3
Площадь ветхого и аварийного фонда в % к общей площади жилого фонда	%	-	0,03	0,03	0,03	0,03	-
Фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги	%	96,9	92,0	94,0	95,0	96,0	97,0
9. Доходы бюджета
Объём собственных доходов бюджета муниципального образования от налоговых и неналоговых поступлений	тыс. рублей	901480,67	940058,91	998176,00	1022461,24	1071908,87	1131009,84
в том числе:
Налог на доходы физических лиц с доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации	тыс. рублей	1997,96	2732,17	2559,85	2631,41	2704,21	2778,65
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества	тыс. рублей	169298,50	161366,22	182822,50	177098,83	184055,55	191975,66
в том числе:
за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	тыс. рублей	148763,35	137461,97	151230,07	157407,80	163704,11	170252,28
от сдачи в аренду имущества	тыс. рублей	19265,45	22952,40	30232,21	19116,09	19751,42	21099,36
Налоги на совокупный доход
в том числе:
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	тыс. рублей	113779,25	112274,09	121049,00	132566,81	158072,75	172615,45
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	тыс. рублей	27300,46	26264,63	27983,00	24808,33	0,00	0,00
налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения	тыс. рублей	5378,73	5906,83	6141,00	7045,57	16848,28	19274,43

Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в 1 полугодии 2019 года и ожидаемые итоги за 2019 год представлены в приложении N 1. Пояснения к показателям прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области на 2020 год и на период до 2022 года приведены в приложении N 2.

Приложение N 1
к прогнозу социально-экономического
развития муниципального образования
город Апатиты с подведомственной
территорией Мурманской области
на 2020 год и на период до 2022 года

Предварительные итоги
социально-экономического развития муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в 1 полугодии 2019 года и ожидаемые итоги за 2019 год

Демография

Демографическая ситуация в городе Апатиты в 2018 году характеризовалась сохранением естественной и миграционной убыли населения.

В 2018 году родился 521 ребенок, показатель рождаемости вырос с 9,0 в 2017 году до 9,4 в расчёте на 1000 человек, но по-прежнему остается ниже уровня среднеобластного значения (9,8). Основное влияние на уровень рождаемости продолжает оказывать снижение численности женщин в репродуктивном возрасте.

Несмотря на осуществление системных мер в сфере здравоохранения в 2018 году отмечено увеличение показателя смертности с 13,0 в 2017 году до 15,0 в расчёте на 1000 человек (в среднем по области - 11,3). Всего за год умерло 834 человека. Как и прежде, более половины смертей вызваны болезнями сердечно-сосудистой системы - 58,4% и злокачественными новообразованиями - 15,5%.

Увеличение смертности более быстрыми темпами, чем увеличение рождаемости привело к увеличению естественной убыли населения в 2018 году. Коэффициент естественной убыли увеличился с - 4,0 в 2017 году до - 5,6 человека на 1000 населения в 2018 году.

В 2018 году положительная динамика отмечена в сфере миграции: благодаря устойчивому увеличению числа прибывших и замедлению оттока населения миграционная убыль сократилась и составила 201 человек (419 человек в 2017 году). В город прибыло 2 167 человек - на 7,6% больше, чем в 2017 году, убыло 2 368 человек - на 2,7% меньше, чем в 2017 году. Коэффициент миграционной убыли снизился с - 7,48 в 2017 году до - 3,62 человека на 1000 населения в 2018 году.

Среднегодовая численность населения города Апатиты в 2018 году составила 55 460 человек, численность населения на 1 января 2019 года составила 55 204 человек.

По предварительным данным в 1 полугодии 2019 года отмечено снижение рождаемости - родилось 203 детей, что на 23,4% меньше, чем в аналогичный период 2018 года (265 ребенка). Коэффициент рождаемости составил 7,3 родившихся на 1000 населения (в январе - июне 2018 года - 9,6). В целом за год общее число рождений ожидается на уровне 461 человек, а коэффициент рождаемости составит 8,4 родившихся на 1000 населения.

Число умерших незначительно снизилось и составило 414 человек (418 человек в аналогичном периоде 2018 года). Коэффициент смертности составил 15,5 умерших на 1000 населения (15,1 в январе - июне 2018 года). В целом за 2019 год ожидается на уровне 826 человек или 15,0 умерших на 1000 населения (2018 - 15,0).

Из-за снижения рождаемости, коэффициент естественной убыли населения в 1 полугодии 2019 года выше аналогичного уровня прошлого года и составляет - 8,2 человек на 1000 населения (в 1 полугодии 2018 - -5,5). На конец года естественная убыль ожидается на уровне 365 человек. Коэффициент естественной убыли составит - 6,6.

Миграционная убыль населения за первое полугодие 2019 года осталась на уровне аналогичного периода прошлого года и составила - 323 человека (прибыло 858 человек, убыло 1181 человек). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прибыло на 5,9%, уехало на 4,4% меньше, чем в 2018 году. В целом за год ожидается миграционная убыль на уровне - 215 человек. Коэффициент миграционной убыли составит - 3,92 на 1000 населения.

На конец 2019 года среднегодовая численность населения города Апатиты составит 54 624 человек, или 99,0% к уровню 2018 года.

Промышленность

К промышленному производству на территории города Апатиты относятся три укрупненных вида деятельности - "Обрабатывающие производства" (около 46,8% в структуре промышленной деятельности), "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (49,1%) и "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" (4,1%).

Обрабатывающее производство на территории города Апатиты представлено следующими основными видами деятельности:

77,4% - "ремонт и монтаж машин и оборудования" - основное предприятие: ФЛ ООО "Механик" г. Апатиты;

20,6% - "производство пищевых продуктов" - АО "Апатитыхлеб" и ООО "Апатитский молочный комбинат".

Основными предприятиями по виду деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" являются: Апатитская ТЭЦ филиала "Кольский" АО "ТГК-1", Апатитское ПО АО "Мурманоблгаз", АО "Апатитыэнерго", МУП "Апатитская электросетевая компания"; по виду деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - АО "Апатитыводоканал".

В 2018 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству, по крупным и средним предприятиям составил 6 969,3 млн. рублей, темп роста промышленного производства составил 104,6% к 2017 году.

Объем отгруженных товаров крупных и средних обрабатывающих предприятий в 2018 году составил 3 263,2 млн. рублей. Наиболее высокий темп роста отмечен по виду деятельности "ремонт и монтаж машин и оборудования" - 120,0% в сопоставимых ценах к 2017 году - за счет увеличения объемов работ на предприятиях горной промышленности. В производстве пищевых продуктов произошло снижение объема в сопоставимых ценах - 96,7%.

Объемы обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха в 2018 году составили 3 419,2 млн. рублей и снизились по сравнению с 2017 годом в сопоставимых ценах на 6,5%.

Объемы по виду деятельности "водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, ликвидация загрязнений" составили 286,9 млн. рублей и снизились по сравнению с 2017 годом в сопоставимых ценах на 3,8%.

За 1 полугодие 2019 года объем отгруженных товаров крупных и средних обрабатывающих предприятий составил 1 510,2 млн. рублей (в действующих ценах 101,7% к аналогичному периоду 2018 года). По темпам производства лидирует "ремонт и монтаж машин и оборудования" - 107,9%. Объем производства пищевых продуктов составил 86,3% к 1 полугодию 2018 года.

Объемы обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования воздуха увеличились к аналогичному периоду 2018 года в действующих ценах на 9,3% и составили 2035,6 млн. рублей. Увеличение связано с холодной весной и, как следствие, более поздним отключением отопления.

Объемы по виду деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" составили 101,6% к аналогичному периоду 2018 года.

В целом в 2019 году ожидается увеличение объемов производства в обрабатывающей промышленности до 3 583,3 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составит 104,3% к 2018 году. По виду деятельности "ремонт и монтаж машин и оборудования" ожидается рост на 5,8%, в производстве пищевых продуктов - снижение на 0,9%.

Объем обеспечения электрической энергией, газом и паром к концу 2019 года составит 3 780,5 млн. рублей, индекс производства - 105,0%.

Производство теплоэнергии в 2019 году планируется увеличить на 5,5% до 1,48 млн. Гкал, производство электроэнергии в 2019 году также увеличится на 5,7% и составит 464,44 млн. кВтч.

Объем производства по виду деятельности "водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, ликвидация загрязнений" составит 299,8 млн. рублей, индекс производства - 99,9%.

В целом объем промышленного производства составит 7 663,6 млн. рублей.

Потребительский рынок

Потребительский рынок города Апатиты характеризуется высокой насыщенностью торговых объектов и широким ассортиментом товаров и услуг, в том числе благодаря развитию сетевой торговли, которая представлена федеральными и региональными торговыми сетями.

В целом инфраструктура потребительского рынка города Апатиты на 01.01.2019/ на 01.07.2019 представлена следующими объектами: 258/262 магазинов, 114/118 объектов мелкорозничной торговой сети (в том числе 99/101 павильонов и киосков, 15/17 автолавок), 89/94 объектов общественного питания, 18/20 аптек и аптечных пунктов, 6 АЗС, 16 объектов оптовой торговли, 1 универсальный рынок.

На 4-х ярмарочных площадках (ул. Бредова 28 и 30а, помещения и площадь перед АГДК им. Егорова В.К.) осуществляется ярмарочная торговля. В 2018 году/1-м полугодии 2019 года проведено 205 ярмарок (1400 участников)/57 ярмарок (438 участников).

Обеспеченность населения города торговыми площадями составила в 2018 году 1038,2 м² на 1000 жителей, на 01.07.2019 - 1040,0 м² на 1000 жителей (в том числе: по продаже продовольственных товаров - 298 м², по продаже непродовольственных товаров - 742 м²), что превышает действующие нормативы в 2 раза.

На начало 2019 года в городе осуществляли деятельность 25 сетевых продовольственных магазина. По состоянию на 01.07.2019 - 26 единиц ("Магнит" - 12, "Пятерочка" - 5, "Евророс" - 3, "Дикси" - 2, "Рус@Алко" - 2, "Твой" - 1, "Яблочко" - 1).

К концу года с учетом открытия двух новых объектов розничной торговли магазинов "Пятерочка" обеспеченность населения торговыми площадями составит 1071,8 м² на 1000 населения.

Потребительский рынок города в 2018 году характеризовался ростом физических объемов оборота розничной торговли и платных услуг населению.

Оборот розничной торговли за 2018 год составил 14 064,3 млн. рублей и в сопоставимых ценах увеличился на 0,2% по сравнению с 2017 годом.

Объем платных услуг в 2018 году составил 3 316,8 млн. рублей и увеличился в сопоставимых ценах на 3,9% к 2017 году.

Оборот розничной торговли крупных и средних организаций за 1 полугодие 2019 года снизился на 10,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в сопоставимых ценах) и составил 2 397,2 млн. рублей. На фоне умеренных темпов роста доходов к концу 2019 года оборот розничной торговли по полному кругу организаций и индивидуальных предпринимателей ожидается на уровне 14 978,5 млн. рублей, физические объемы останутся на уровне 2018 года (100,0%).

Объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними организациями, за 1 полугодие 2019 года составил 1 260,4 млн. рублей и увеличился в действующих ценах на 5,3% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. По оценке, физические объемы платных услуг по полному кругу организаций и индивидуальных предпринимателей за год ожидаются на уровне 100,4% к 2018 году, объем платных услуг составит 3 473,3 млн. рублей.

Малое и среднее предпринимательство

На конец 2018 года по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (https://rmsp.nalog.ru/) в городе Апатиты действовали 5 средних предприятий, 50 малых предприятий и 432 микропредприятия, 1341 индивидуальный предприниматель.

Среднесписочная численность работников, работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), рассчитана с учетом открытых данных, полученных на сайте Nalog.ru, информации филиала N 2 ГУ МРО Фонда социального страхования Российской Федерации и данных, полученных от предприятий.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) в малых предприятиях (в т.ч. микропредприятия) составляла 2 408 человек, в средних предприятиях - 781 человек, занятых у индивидуальных предпринимателей - 700 человек. Наиболее распространенными видами деятельности являются: розничная торговля, строительство, обрабатывающие производства, деятельность гостиниц и общественного питания.

Государственная политика по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства на территории города Апатиты реализуется в рамках подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы города Апатиты "Развитие экономического потенциала" (далее - Подпрограмма), утвержденной постановлением Администрации города Апатиты от 25.11.2016 N 1551.

Объем денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы в 2018 году, составил 604,9 тыс. рублей (в том числе средства: городского бюджета - 550,0 тыс. рублей, областного бюджета - 54,9 тыс. рублей). В 2019 году предусмотрено финансирование Подпрограммы в размере 1552,7 тыс. рублей (в том числе: средства городского бюджета - 650,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 902,7 тыс. рублей).

Ожидается, что к концу 2019 года на территории города будут работать примерно 455 малых предприятия с численностью занятых 2 400 человек, 5 средних предприятий с численностью работающих 780 человек, 1335 индивидуальных предпринимателей с числом работников - 700 человек.

Основной причиной снижения численности субъектов МСП в 2019 году являются активная работа налоговой службы по исключению из ЕГРЮЛ и ЕГРИП фактически недействующих организаций и индивидуальных предпринимателей, а также из-за вступления в силу очередного этапа реализации Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов Российской Федерации".

Инвестиции

Отчет за 2017 - 2018 годы по разделу "5. Инвестиции и строительство" Формы 2-П_муниц составлен на основании данных ТОФСГС по МО с досчетом на объем инвестиций субъектов малого предпринимательства и объектов, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.

Объем инвестиций в 2018 году составил 3615,3 млн. рублей (173,0% к уровню 2017 года в сопоставимых ценах), в том числе за счет бюджетных средств - 520,7 млн. рублей, собственных средств - 3 052,8 млн. рублей, за счет других источников - 41,8 млн. рублей.

Наибольший рост объема в сопоставимых ценах показали инвестиции за счет собственных средств - в 1,8 раза. Увеличение объема инвестиций связано с работами предприятий по модернизации, реконструкции и технологическому перевооружению производств. В 2018 году выполнены такие работы как:

1) модернизация узлов учета тепловой энергии, модернизация тепловой сети (IIIТК-15-III-133, IIIТК-15-IТК-184, IТК-19) (АО "Апатитыэнерго");

2) техническое перевооружение существующих сооружений и модернизация основного и вспомогательного оборудования, создание комплекса инженерно-технических средств охраны предприятия (Апатитская ТЭЦ филиала "Кольский" ПАО "ТГК-1").

Увеличились в сопоставимых ценах объемы инвестиций: за счет средств федерального бюджета - в 1,7 раза, за счет средств областного бюджета - в 1,9 раза. Инвестиции за счет средств федерального бюджета были направлены на:

1) развитие аэропорта "Хибины": выполнение ПИР, монтаж и выполнение ПНР, лётная проверка системы ILS (РМС)+РМД-НП;

2) реконструкция аэропорта "Хибины" в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР, ОВИ-I-ОМИ);

3) капитальный ремонт главного корпуса ГОАУСОН "Апатитский психоневрологический интернат N 1".

Наиболее значимыми инвестиционными проектами, реализованными на территории города Апатиты в 2018 году, являются:

- инвестиционная программа Кировского филиала АО "Апатит" на территории АНОФ-2 г. Апатиты;

- инвестиционная программа МУП "АЭСК" (установка новой БКТП взамен существующей ТП-37, частичная замена камер КСО в РП-1);

- реконструкция психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51, 3 очередь (3 этап, Спальный корпус N 3, 4 этап. Пищеблок со столовой с переходными галереями).

Общий объем инвестиций субъектов малого предпринимательства составил около 105,1 млн. рублей. Осуществлены следующие инвестиционные проекты: строительство склада промышленных товаров, расширение и открытие дополнительной кафе-пекарни "Любимая пекарня", открытие кафе "Бакинский дворик", открытие пекарни "Хлеб из Тандыра", строительство здания для проведения банкетов, реконструкция салона-магазина для размещения гаражей боксового типа, реконструкция здания продовольственного магазина по ул. Кирова.

Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям за 1 полугодие 2019 года по сравнению с соответствующим периодом 2018 года увеличился на 0,7% в сопоставимых ценах и составил 137,0 млн. рублей.

Более половины инвестиций (73,9%) организации вложили в машины и оборудование, 12,8% вложено в здания и сооружения.

В структуре источников финансирования в 1 полугодии 2019 года преобладают собственные средства (71,2%).

В 2019 году реализованы и планируется реализовать следующие проекты:

- развитие аэропорта "Хибины" 13 км юго-восточнее г. Апатиты. Выполнение ПИР, монтаж и выполнение ПНР, лётная проверка системы ILS (РМС)+РМД-НП;

- развитие аэропорта "Хибины" 13 км юго-восточнее г. Апатиты. Реконструкция аэропорта Апатиты в части оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР, ОВИ-I-ОМИ);

- инвестиционная программа АО "Апатитыэнерго" - модернизация тепловой сети (IТК-16-IТК26, IТК-39-IТК-73), тепловая трасса от УТ-1 до УТ-2;

- реконструкция здания и строительство "Выставочный зал" в районе ул. Пригородная д.6.

В 2019 году продолжится и начнется реализация следующих инвестиционных проектов:

- развитие аэропорта "Хибины" г. Апатиты;

- капитальный ремонт главного корпуса ГОАУСОН "Апатитский психоневрологический интернат N 1";

- инвестиционная программа Кировского филиала АО "Апатит" на территории АНОФ-2 г. Апатиты;

- строительство спортивного ФОКа;

- строительство магазина продовольственных и сопутствующих товаров.

Также значительные инвестиции в 2019 году будут направлены на:

1) внедрение АСУ ТП насосных станций 2 подъема, монтаж энергоэффективного насосного оборудования, монтаж насосных установок повышенного давления, реконструкция насосной станции 2 подъема г. Апатиты для повышения надежности питьевого водоснабжения, перекладка магистрального водовода Ду 500 мм, 1000 мм (АО "Апатитыводоканал");

2) строительство воздушной линии ВЛИ-04 кВ ЛН-6 в н.п. Тик-Губа, завершение мероприятий по замене камер КСО в РП-1 (МУП "АЭСК");

3) мероприятия для повышения надежности снабжения потребителей энергоресурсами: техническое перевооружение тепловых сетей направлено на снижение уровня износа тепловых сетей и снижение годовых тепловых потерь; техническое перевооружение ОРУ направлено на устранение физического износа и повышение надежности оборудования ОРУ-110,15 кВт; продолжение реализации проекта "Создание комплекса инженерно-технических средств охраны Апатитской ТЭЦ филиала "Кольский" ПАО "ТГК-1"; техническое перевооружение существующих сооружений или модернизация основного и вспомогательного оборудования (Апатитская ТЭЦ филиала "Кольский" ПАО "ТГК-1");

4) приобретение основных средств, в том числе: автомастерская на базе ГАЗ-33098: гидромолот ProfBreaker PB 230H, квик-каплер S-225 LCV QW-812-9.000, инвертор плазменной резки AIRFORCE 60IGBT 10059 2019 (инвестиционная программа АО "Апатитыэнерго").

С учетом реализации вышеуказанных проектов в целом за 2019 год ожидается снижение объема инвестиций в основной капитал до 1592,4 млн. рублей или на 41,9% к предыдущему году в сопоставимых ценах за счет всех источников финансирования. Произойдут следующие изменения в структуре инвестиций по сравнению с 2018 годом:

- снижение доли бюджетных средств на 45,3% в связи с тем, что мероприятие по реконструкции аэропорта "Хибины" (оснащения светосигнальным оборудованием (ПИР, закупка оборудования, СМР, монтажные работы, ПНР, ОВИ-I-ОМИ; выполнение ПИР, монтаж и выполнение ПНР, лётная проверка системы ILS (РМС)+РМД-НП) будет выполнено в 2019 году;

- снижение доли собственных средств на 42,1% за счет уменьшения объема инвестиционной программы Кировского филиала АО "Апатит" на территории АНОФ-2 г. Апатиты.

Задача создания благоприятного инвестиционного климата является одной из приоритетных в деятельности органов местного самоуправления. В отчетный период продолжалась работа по внедрению лучших муниципальных практик в рамках внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Мурманской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования (далее - Стандарт 2.0).

Постановлением Администрации города Апатиты 20.01.2017 N 69 (с изменениями от 18.08.2017 N 1060) утверждена новая "Дорожная карта" мониторинга внедрения Стандарта 2.0.

За отчетный период Администрация города Апатиты выполнила все 14 основных требований Стандарта 2.0, в том числе:

- сформирована нормативная правовая основа для осуществления инвестиционной деятельности на территории города Апатиты, что способствует созданию понятной предпринимательской среды и улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании.

- разработан перечень льгот для инвесторов, реализующих на территории муниципального образования город Апатиты приоритетные инвестиционные проекты. Соответствующие изменения внесены в Положение о местных налогах на территории города Апатиты (решение Совета депутатов города Апатиты от 29.05.2018 N 661) и в Положение о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков (решение Совета депутатов города Апатиты от 26.06.2018 N 670).

- полностью модернизирована структура раздела "Инвесторам" на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты с учетом рекомендаций Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области. Вся информация, нормативные документы, планы, отчеты, протоколы, касающиеся инвестиционной деятельности, размещаются в этом разделе и постоянно актуализируются.

- подготовлено и размещено на сайте ежегодное инвестиционное послание Главы Администрации города Апатиты о достижениях и планах в сфере создания благоприятного инвестиционного климата.

- разработаны и размещены на сайте информационные буклеты, представляющие в простой и доступной форме механизм предоставления муниципальных услуг в сфере строительства и земельно-имущественных отношений;

- возросло количество муниципальных услуг для предпринимателей, в том числе переданных в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Апатиты" (далее - МФЦ). По состоянию на 01.09.2019 на базе МФЦ предоставляется для предпринимателей по принципу "одного окна" 37 государственных и 10 муниципальных услуг.

Сальдированный финансовый результат

По данным ТОФСГС по МО сальдированный финансовый результат организаций города Апатиты (без субъектов малого предпринимательства) средняя численность работников которых превышает 15 человек в 2018 году составил 174,0 млн. рублей.

Оценив предварительные статистические данные за 1 полугодие 2019 года, показывающие прибыль в 48,2 млн. рублей, учитывая намерения ряда предприятий по переходу из разряда убыточных в прибыльные, сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций в 2019 году оценивается на уровне прибыли в 157,0 млн. рублей.

Труд и занятость

В сфере занятости населения весь прошедший период сохранялась стабильная обстановка. Среднесписочная численность работников в крупных и средних организациях города Апатиты в 2018 году составила 13, 9 тыс. человек и увеличилась на 0,4% к 2017 году. За 1 полугодие 2019 года среднесписочная численность работников составила 13,6 тыс. человек. С учетом небольшого сокращения работников малых предприятий общая численность работников в организациях города составила в 2018 году 16,3 тыс. человек, а всего в экономике города занято 18,6 тыс. человек (с учетом занятых в сфере малого предпринимательства).

На территории соседнего муниципального образования город Кировск занято примерно 4,4 тыс. человек, проживающих в городе Апатиты.

Среднегодовая численность населения в трудоспособном возрасте в 2018 году составила 31,6 тыс. человек и снизилась на 2,0% по сравнению с 2017 годом. Численность официально зарегистрированных безработных в среднем за 2018 год составила 442 человек (на 2,0% ниже уровня 2017 года), уровень безработицы составил 1,4%.

В 2019 году наметилась тенденция увеличения численности безработных и уровня безработицы, что может быть связано с изменениями в законодательстве о труде и занятости, пенсионной реформой. На 01.09.2019 численность безработных составила 459 человек - на 12,2% выше аналогичного периода 2018 года. Уровень безработицы по данным МГОБУ ЦЗН г. Кировска составил 1,4%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в крупных и средних организациях города по статистическим данным за 2018 год составила 52 565 рублей и увеличилась по сравнению с 2017 годом на 12,5%, ее реальное наполнение увеличилось на 9,1%. Рост заработной платы связан с доведением до целевого уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетных организаций в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мерах по реализации государственной политики", индексации оплаты труда работников бюджетных организаций, не попадающих под действия указа, а также с выполнением решения Конституционного суда о применении "полярных" надбавок к минимальному размеру оплаты труда.

В разрезе отраслей экономики среднемесячная заработная плата в крупных и средних организациях города в 2018 году составила:

Вид деятельности	руб.	Темп роста в % к 2016 году
Обрабатывающие производства	60 240,1	109,5
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	56 146,4	106,3
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	35 169,6	100,4
Транспортировка и хранение	41 988,0	93,2
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	34 263,6	107,3
Деятельность в области информации и связи	62 310,7	127,9
Деятельность финансовая и страховая	58 347,0	104,3
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом	38 711,0	106,9
Деятельность профессиональная, научная и техническая	65 588,8	126,1
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	30 421,4	102,8
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	67 728,7	104,5
Образование	41 891,7	116,1
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	45 140,9	122,1
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	44 359	116,8
Предоставление прочих видов услуг	38 085,8	186,3

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в организациях города (с учетом субъектов малого и среднего предпринимательства) по экспертной оценке составила 49 227 рублей и увеличилась по сравнению с 2017 годом на 12,9%, ее реальное наполнение увеличилось на 9,5%.

Фонд заработной платы в организациях города (без субъектов малого предпринимательства) за 2018 год составил по статистическим данным 8 769,1 млн. рублей (112,9% к 2017 году), фонд заработной платы организаций (с учетом субъектов малого и среднего предпринимательства) составил по экспертной оценке 9 634,7 млн. рублей (112,2% к 2017 году).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в организациях города (без субъектов малого предпринимательства) за январь - июнь 2019 года составила 56 608 рублей, и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,4%, ее реальное наполнение увеличилось на 1,9%.

Ожидается, что в 2019 году среднегодовая численность населения, занятого в экономике города Апатиты, составит примерно 18,3 тыс. человек, в том числе в организациях города - 16,1 тыс. человек, из них в крупных и средних организациях - 13,7 тыс. человек.

По оценке, в 2019 году среднемесячная заработная плата одного работника в крупных и средних организациях города вырастет на 7,9% и составит 56 718 рублей. Реальное содержание заработной платы будет выше уровня 2018 года на 2,6%. году Среднемесячная заработная плата одного работника в организациях города (с учетом субъектов малого и среднего предпринимательства) вырастет на 7,7% и составит 53 037 рублей. Реальное содержание заработной платы будет выше уровня 2018 года на 2,4%.

Численность официально зарегистрированных безработных составит в среднем за 2019 год 506 человек или 1,6% к среднегодовой численности населения в трудоспособном возрасте.

Социальная сфера

В 2018/2019 учебном году на территории города Апатиты действуют 17 дошкольных образовательных организаций, которые располагаются в 26 зданиях. В связи с уменьшением численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в июне 2019 года закрыто одно из зданий ДОУ N 58 г. Апатиты (микрорайон Старые Апатиты).

В 2018 году в дошкольных образовательных организациях функционировало 158 групп детей раннего и дошкольного возраста с численностью 3 277 детей. Ожидаемая численность в 2019 году 3 205 детей в 157 группах. Увеличилось с 31 до 33 количество групп для детей с ограниченными возможностями здоровья. Продолжают работать 16 оздоровительных групп для часто болеющих детей и детей, которым необходимы иные оздоровительные мероприятия и процедуры. В детских садах N 10 и 17 работают группы 14-часового пребывания детей с режимом работы с 7.00 до 21.00, с 01.09.2019 начнет работать группа 14-часового пребывания в ДОУ N 49.

В детских садах N 35 и 21 для неорганизованных детей с 8-ми месяцев до 3-х лет функционируют центры игровой поддержки, в которых 3 раза в неделю проводятся игровые занятия. Для детей и родителей эта услуга оказывается бесплатно.

В детских садах N 50, 54, 58, 59 продолжают работать консультационные центры, в которых родители, дети которых не посещают детский сад, могут получить квалифицированную консультацию по вопросам развития и воспитания детей дошкольного возраста. С 01.09.2019 начнет работу консультационный центр в детском саду N 31.

В ДОУ N 59 на базе консультационного центра дополнительно открыта служба ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей. В ДОУ N 1, 7, 15, 17, 31, 48, 58, 61 продолжили работу логопедические пункты для детей, имеющих нарушения речи. Созданы два логопедических пункта в детском саду N 54 (в двух зданиях).

Услугами дошкольного образования обеспечены 100% детей от 3 до 7 лет, родители которых обратились за получением данной услуги. Открытость информации о состоянии очередности обеспечивается использованием автоматизированной информационной системы "Электронный детский сад".

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в 2018 году составила 95 мест на 100 детей (в 2017 году - 93 места на 100 детей). Количество мест в детских садах в 2019 году уменьшиться по сравнению с 2018 годом на 2,3% и составит 3437 единиц, однако обеспеченность детскими садами увеличится с 95 мест в 2018 году до 97 мест на 100 детей.

Начальное, основное и среднее общее образование осуществляется 9 общеобразовательными организациями, расположенными в 11 зданиях.

На конец 2018/2019 учебного года в 9 общеобразовательных организациях города Апатиты работало 275 классов с численностью 5 922 человека. Прогноз численности обучающихся на 01.09.2019 - 5926 человек (на 01.09.2018 - 5 914 человек). На конец 2019 года численность учащихся в общеобразовательных организация ожидается на уровне 5 945 человек.

В восьми общеобразовательных школах, за исключением ООШ N 3, осуществляется среднее общее образование. Четыре школы - ООШ N 3, СОШ N 4, 7, 14 - реализуют адаптированные программы общего образования для детей с нарушениями речи, с задержкой психического развития, для умственно отсталых детей, для детей со сложными дефектами в развитии.

Гимназия N 1, СОШ N 15 в 2018/2019 учебном году работали в статусе ресурсных центров. Обе образовательные организации продолжили реализацию инновационных проектов по направлению "Инновации в школьном естественно-научном и инженерно-математическом образовании", на которые в 2018 году получили поддержку в форме региональных грантов в размере 880 тыс. рублей каждая, предоставляемых в рамках конкурса инновационных проектов в системе общего образования и дополнительного образования детей Мурманской области. В СОШ N 15 с 01.09.2018 года реализуется проект "ФосАгро-школа" как продолжение проекта "ФосАгро-класс". Гимназия N 1 работает в статусе региональной инновационной площадки по теме "Лаборатория инновационного творчества" как пространство для развития метапредметных компетенций обучающихся".

В 2019 году школы также активно привлекали дополнительные финансовые средства на развитие:

- гимназия N 1 стала победителем конкурсного отбора на предоставление грантов из федерального бюджета в рамках национальной программы "Цифровая экономика". Полученный грант в сумме 3 млн. рублей федерального и 60 тыс. рублей областного бюджета будет направлен на осуществление проекта "Школьный центр прикладной математики и информатики как инструмент мотивации обучающихся к освоению необходимых компетенций будущих кадров цифровой экономики России";

- по итогам конкурса инновационных проектов в системе общего образования Мурманской области победителями стали СОШ N 6 (направление "Поддержка детского и юношеского чтения", размер гранта 400 тыс. рублей) и СОШ N 7 (направление "Инновации в школьном естественно-научном и инженерно-математическом образовании", размер гранта 550 тыс. рублей). Средства гранта будут направлены на материально-техническое оснащение школьной библиотеки и кабинета технологии указанных школ.

Продолжено поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) основного общего образования.

Продолжена реализация углубленного изучения отдельных предметов в 5-9 классах Гимназии N 1, СОШ N 6, 10, 15. На базе СОШ N 4 действуют 7-9 кадетские классы. По программам углубленного изучения предметов в 2018/2019 учебном году обучалось 577 учащихся (в 2017/2018 учебном году - 515 учащихся).

Среднее общее образование осуществлялось по программам профильного обучения во всех 10-11 классах школ города. В 2018 году в 10-м классе СОШ N 14 появился правовой "ГИБДД-класс", в котором помимо программ по профильным предметам изучается автодело, гражданское и уголовное право, осуществляется дополнительная физподготовка.

В ноябре 2018 года город Апатиты стал одной из трех площадок Мурманской области по проведению VIII Всероссийского фестиваля науки "НАУКА 0+". Мероприятиями фестиваля было охвачено около 4 000 участников.

В Региональном образовательном центре поддержки одаренных детей в городе Апатиты, деятельность которого обеспечивает Областной центр дополнительного образования "Лапландия" в тесном сотрудничестве с Управлением образования Администрации города Апатиты, Мурманским Арктическим государственным университетом и Кольским научным центром Российской академии наук, с ноября 2017 по апрель 2019 года проведены 11 смен, в которых приняли участие 216 обучающихся Мурманской области (с сентября 2018 года - 6 смен, 116 обучающихся).

Продолжалась работа по поддержке одаренных детей. По инициативе Главы города Апатиты ежегодно проводится муниципальный конкурс "Ученик года", по итогам которого трое обучающихся 4-х, 9-х и 11-х классов получают денежное вознаграждение в размере 5, 10 и 15 тыс. рублей соответственно. В ноябре 2018 года проведена работа по определению 15 кандидатов на вручение премии Администрации города Апатиты за достигнутые успехи в учебной деятельности. В 2018 году троим обучающимся школ города Апатиты присуждены именные стипендии Губернатора Мурманской области "За успехи в учебной и научной деятельности". Двое обучающихся прошли обучение в Образовательном центре "Сириус" г. Сочи, а в июле 2019 года еще трое принимают участие в образовательной программе "Большие вызовы".

Достижения педагогических работников и коллективов образовательных организаций города получают высокую оценку на всероссийском уровне. В 2018 году дипломами межрегионального этапа Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодёжью до 20 лет "За нравственный подвиг учителя" отмечены авторские коллективы СОШ N 7 и ДОУ N 48. Учитель истории и обществознания СОШ N 15 Волков Павел Сергеевич стал победителем регионального этапа Всероссийского конкурса "Учитель года России" и представлял регион на федеральном этапе в сентябре 2019 года. Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.04.2019 N 149 в состав Всероссийского совета руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, включена директор гимназии N 1 г. Апатиты Кузнецова Диана Николаевна.

В городе осуществляют деятельность 2 учреждения среднего профессионального образования (Кольский медицинский колледж, Апатитский политехнический колледж) и 2 филиала высших учебных заведений (Апатитский филиал Мурманского Арктического государственного университета и Апатитский филиал Мурманского государственного технического университета).

В учреждениях профессионального образования контингент учащихся в 2018 году составил 2 655 человек (среднее профессиональное образование - 1 473 человека, высшее образование - 1 182 человека), что меньше на 13,29%, чем в 2017 году, это обусловлено снижением численности выпускников общеобразовательных учреждений, а также прекращением деятельности апатитского филиала Педагогического колледжа.

В 2019 году численность обучающихся в учреждениях профессионального образования снизится на 1,7% и составит 2 610 человек (среднее профессиональное образование - 1 488 человек, высшее образование - 1 122 человека). Причиной снижения численности в учреждениях высшего образования является общая тенденция сокращения числа выпускников старших классов, более высокая конкурентоспособность столичных ВУЗов, реорганизация Кольского филиала ПетрГУ и период его становления как филиала Мурманского арктического государственного университета.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Апатитская централизованная библиотечная система г. Апатиты" (далее - ЦБС) объединяет 5 городских библиотек.

Библиотеки города Апатиты играют активную роль в культурной жизни города. Ежегодное количество посетителей массовых мероприятий, проводимых библиотекарями, приближается к 30 000. Традиционными информационными услугами библиотек в 2018 году пользовалось 25 839 человек (1-е полугодие 2019 - 18 329 человек).

Библиотекари находятся в постоянном творческом поиске новых форм работы: регулярно на площадке у памятника А.С. Пушкина проводятся праздничные мероприятия православного календаря - святочные гадания, гуляния на Масленицу; экскурсии для маленьких читателей; мероприятия, посвященные дню рождения А.С. Пушкина. В 2019 году впервые прошли видеомарафон "Пушкин в Апатитах" на приз Главы города и первый Апатитский библиокросс, посвященный Всероссийскому дню библиотек.

В текущем году на базе библиотек начала работу Школа активного долголетия. Основные направления: "Виртуальный туризм", "Ретрокинозал", "Жизнь в цифре", "Творчество". "Православие" и др.

Продолжается работа по участию во всемирных и общероссийских образовательных акциях и мероприятиях: всемирной акции "Тотальный диктант", "Всероссийском тесте по истории Великой Отечественной войны", "Географическом диктанте", "Большом этнографическом диктанте", первой "Всероссийской научной лабораторной" и первом Всероссийском Математическом флешмобе (совместно с филиалом МАГУ в г. Апатиты), международной акции "Тест по истории Отечества".

В библиотеках работает 15 различных клубов и объединений. Их участники - люди самых разных возрастов от детей до пенсионеров.

Городская детско-юношеская библиотека в 2019 году стала одним из победителей конкурса АО "Апатит" "Проблемы города решаем вместе" и получила грант на открытие центра интерактивной книги "Умка". Он откроется в сентябре 2019 года.

Центральная городская библиотека прошла конкурсный отбор на создание модельных библиотек и стала одним из победителей конкурса, проводимого в рамках национального проекта "Культура". В новом качестве библиотека планирует начать работу с октября 2020 года.

В 2018 году обеспеченность общедоступными библиотеками в расчете на 100 тыс. человек населения составила 9,1 единиц. В 2019 году данный показатель увеличиться до 9,2 единиц в связи с сокращением численности населения.

В 2018 году в городе Апатиты осуществляло деятельность 1 учреждение культурно-досугового типа - Муниципальное автономное учреждение "Апатитский городской Дворец культуры имени Егорова В.К.".

В 2019 году в рамках подпрограммы "Цифровая культура" национального проекта "Культура" МАУ АГДК выиграл грант в размере 5 600,0 тыс. рублей на оборудование виртуального концертного зала. В сентябре состоялось открытие.

В 2018 году посещаемость мероприятий Дворца культуры составила 336 275 посещений (2017 год - 242 372 посещений).

В начале 2019 года подведены итоги независимой оценки качества услуг, оказываемых нашим Дворцом культуры. АГДК занял четвертую позицию в рейтинге из 47 учреждений культуры Мурманской области.

Показатель обеспеченности населения учреждениями культурно-досугового типа в 2018 остался на уровне 2017 года - 1,8 единиц на 100 тыс. населения. В 2019 данный показатель останется на прежнем уровне.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определены основные задачи в области физической культуры и спорта, решение которых включены в реализацию национального проекта демографического развития.

Одной из ключевых целей является увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, посредством создания для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта.

С целью повышения уровня обеспеченности жителей города объектами спорта в 2018 года и первой половине 2019 года выполнены следующие работы:

1) на стадионе МАУ СШ "Олимп" завершены работы по реконструкции трибун, ремонту в павильоне стадиона с реализацией проекта по доступу маломобильных групп.

В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации" (далее - ФЦП) в августе 2018 года получено новое искусственное покрытие для замены футбольного поля на стадионе. Осенью того же года старое искусственное покрытие демонтировано и подготовлено основание, а летом 2019 был произведен монтаж нового покрытия.

2) торжественно открыли обновленный хоккейный корт МАУ СШ "Юность". Работы по благоустройству территории и модернизации проведены в рамках проекта по поддержке местных инициатив.

3) учитывая высокий износ здания плавательного бассейна МАУ ФСК "Атлет" (1975 год постройки) и его социальную значимость для северян, в 2018 году началась подготовка к капитальному ремонту фасада, а также проведены работы по благоустройству территории у входной группы объекта. В мае этого года начата реализация проекта по капитальному ремонту фасада здания. Прорабатываются технологические решения по ремонту входной группы, которая является составной частью отдельного проекта "Капитальный ремонт здания плавательного бассейна с учетом доступа маломобильных групп населения";

4) в июне 2019 года заключен контракт и началось строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса на проспекте Сидоренко. Срок реализации проекта - 2019 - 2021 годы. Типовой проект 2010 года прошёл корректировку и вошёл в реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования Министерства строительства Российской Федерации. В 2020 году планируется включение проекта в ФЦП и получение субсидии из федерального бюджета. В 2019 году производятся работы по вырубке деревьев, планировке территории, подготовке основания и фундамента, а также укладке внешних инженерных сетей.

В рамках реализации программы "100 шагов Правительства Мурманской области" на территориях МБОУ СОШ N 4 и Гимназии N 1 построены спортивные универсальные площадки.

Значительные вложения в обновление объектов спортивной инфраструктуры в городе Апатиты позволили в 2019 году успешно реализовывать крупные всероссийские спортивные соревнования: Первенство СЗФО России по боксу среди юниоров 2001 - 2002 г.р., Всероссийская (FIS) гонка, Первенство России среди юниорок и Чемпионат России среди женщин по лыжным гонкам, Всероссийские соревнования по дзюдо "Кубок Арктики" среди мальчиков и девочек до 13 лет.

При непосредственной поддержке группы "Фосагро" проведены крупные событийные спортивные мероприятия, посвященные 90-летию комбината "Апатит":

- первый апатитский лыжный марафон. На дистанции 50 км и 25 км стартовали 163 любителя лыжных гонок из 10 субъектов России. Группа "Фосагро" выделила деньги на приобретение для апатитского лыжного стадиона трёх специализированных вакс-кабин (подсобных помещений для подготовки инвентаря и переодевания лыжников), а также обеспечила призовой фонд соревнований;

- первый апатитский велопарад, посвященный 90-летию комбината "Апатит". Дистанция велопарада проходила по центральным улицам города и составила около трех километров. Участниками велопарада стали 200 человек;

- серия ночных стартов по бегу "Солнечные ночи" с призовым фондом от АО "Апатит", в которых приняли участие 190 легкоатлетов из 11 субъектов России.

Росту числа любителей физкультуры и спорта способствует качественное проведение спортивных мероприятий. Календарный план включает мероприятия по более 30 видам спорта и объективно отражает спортивные традиции, разумно сочетает мероприятия чисто спортивные, квалификационные и массовые физкультурные.

Согласно статистическим данным количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2018 году увеличилось до 19 775 человек, что составляет 36,6% от численности жителей города в возрасте от 3 до 79 лет (в 2017 году - 18 341 человек, 34,3%).

В 2019 году доля систематически занимающихся физической культурой и спортом ожидается на уровне 38% от численности жителей города в возрасте от 3 до 79 лет.

В 2018 году жилые дома в эксплуатацию не вводились. Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир составила 27,2 кв. м на человека. В 2019 году ожидается ввод 3 индивидуальных жилых домов. Обеспеченность населения площадью жилых квартир к концу 2019 года составит 27,5 кв. м на человека.

В 2018 году на территории города Апатиты МКД по ул. Кирова 6 признан аварийным и подлежащим реконструкции (постановление Администрации города Апатиты от 14.12.2018 N 1563). Площадь ветхого и аварийного фонда в % к общей площади жилого фонда составила 0,03%.

Фактический уровень возмещения платежей населения за жилье и коммунальные услуги в 2018 году снизился по сравнению с 2017 годом с 96,9% до 92,0%. В 2019 году платежная дисциплина населения повысилась, и в целом за год ожидается на уровне 94,0%.

Доходы бюджета

Доходная часть городского бюджета за 2018 год исполнена в сумме 2 310 782,5 тыс. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 940 058 тыс. рублей, что на 4,3% выше, чем в 2017 году.

Налог на доходы физических лиц поступил в сумме 388 116,19 тыс. рублей. Относительно 2017 года поступления увеличились на 8,8% за счет роста заработной платы. Налог на доходы физических лиц с доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, поступил в сумме 2 732,17 тыс. рублей, на 36,7% больше, чем в 2017 году.

Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества поступили в сумме 161 366,22 тыс. рублей, на 3,6% больше, чем в 2017 году.

Налоги на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, ЕНВД, патентная система) поступили в сумме 144 445,55 тыс. рублей, на 0,35% больше, чем в 2017 году.

По оценке в 2019 году налоговые и неналоговые доходы ожидаются в сумме 998 176,00 тыс. рублей (106,2% к 2018 году).

Налог на доходы физических лиц ожидается в сумме 412 223,07 тыс. рублей, на 6,2 больше, чем в 2018 году. Налог на доходы физических лиц с доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, ожидается в сумме 2 559,85 тыс. рублей, на 6,3% меньше, чем в 2018 году. Причина в снижении количества патентов на трудовую деятельность, полученных иностранными работниками.

Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества, ожидаются в сумме 182 822,50 тыс. рублей, на 13,3% выше, чем в 2018 году.

Налоги на совокупный доход поступят в сумме 155 173,00 тыс. рублей, на 7,4% выше, чем в 2018 году.

Приложение N 2
к прогнозу социально-экономического
развития муниципального образования
город Апатиты с подведомственной
территорией Мурманской области
на 2020 год и на период до 2022 года

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области на 2020 год и на период до 2022 года

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Апатиты на среднесрочный период до 2022 года разработан с учетом целей, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", на основе отдельных положений сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации и Мурманской области по базовому варианту.

При разработке основных параметров прогноза использованы отчётные данные, предоставленные ТОФСГС Мурманской области, материалы организаций и территориальных подразделений исполнительных органов государственной власти.

Базовый вариант предполагает консервативные траектории изменения внутренних и внешних факторов при сохранении основных тенденций эффективности использования ресурсов.

К потенциальным рискам, которые могут повлечь недостижение прогнозных значений показателей, можно отнести:

- отсрочку реализации инвестиционных проектов на территории города Апатиты;

- сокращение объемов и /или перенос планового финансирования проектов, реализуемых за счет средств областного и федеральных бюджетов;

- принятие собственниками предприятий, расположенных в городе, управленческих решений, которые могут оказать негативное влияние на социально-экономическое положение города.

Демография

В прогнозном периоде, как в целом по Мурманской области, так и в Апатитах продолжится сокращение женщин фертильного возраста, а также увеличение населения старше трудоспособного возраста. Будет сохраняться тенденция отставания от среднеобластных показателей рождаемости и смертности. На улучшение демографической ситуации в городе и развитие человеческого потенциала направлены муниципальные программы города Апатиты в сфере образования, социальной поддержки, градостроительной политики, культуры, физической культуры и спорта, в рамках которых обеспечивается поддержка молодых и многодетных семей, защита социально уязвимых категорий граждан, повышение уровня благоустройства городской среды и прочее.

В прогнозном периоде ожидается, что к 2022 году коэффициент рождаемости составит 8,8 родившихся на 1000 населения. Сдерживающими факторами снижения рождаемости в этот период будут меры, реализуемые в рамках национального проекта "Демография" и направленные на стимулирование более раннего рождения первого ребенка, рождение второго и последующих детей, поддержку многодетных семей, в том числе принимаемые в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации".

Учитывая продолжение реализации мероприятий, направленных на улучшение качества предоставления медицинских услуг, профилактику заболеваний, с одной стороны, и старение населения муниципального образования, с другой стороны, коэффициент смертности на 1000 населения оценивается на уровне 14,9 умерших.

Сокращение численности населения в результате естественной убыли составит в 2022 году - 6,1 человек на 1000 населения.

В прогнозируемый период ожидается также снижение объёмов миграционной убыли с - 3,92 человек на 1000 населения в 2019 году до - 3,57 - в 2022 году.

Среднегодовая численность населения в прогнозный период снизится по сравнению с 2019 годом на 1,6 тыс. человек и составит в 53,3 тыс. человек.

Промышленность

На показатели производства в прогнозируемом периоде будут влиять структурные изменения, меры по оптимизации деятельности предприятий.

В связи с приходом на рынок Мурманской области крупных сетевых магазинов развитие предприятий пищевой промышленности предусматривает поиск новых рынков сбыта, создание новых видов продукции и проведение активной маркетинговой политики. По виду деятельности "ремонт и монтаж машин и оборудования" продолжится рост производства в связи с новыми инвестиционными проектами АО "Апатит" на территории города Апатиты на площадке АНОФ-2.

В 2022 году:

- индекс промышленного производства составит 110,2% в сопоставимых ценах к 2018 году;

- индекс обрабатывающего производства составит 115,93% в сопоставимых ценах к 2018 году;

- индекс производства по виду деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" составит - 104,7%;

- индекс производства по виду деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов" составит 99,5%.

Объемы производства электроэнергии в 2022 году составят 460,1 млн. кВтч, а производство тепла - 1,5 млн. Гкал. Производственные показатели по отпуску тепловой энергии в прогнозном периоде приняты в соответствии с утвержденными схемами теплоснабжения городов Апатиты и Кировск.

Сдерживающим фактором роста потребления энергетических ресурсов будет устойчивое снижение численности населения города, а также реализация мер по повышению энергоэффективности экономики, разработка и внедрение энергосберегающих технологий, выбытие неэффективных мощностей, сокращение потерь энергии.

Потребительский рынок

На развитие потребительского рынка в прогнозном периоде будет влиять сдержанная динамика потребительского спроса, чему будет способствовать с одной стороны снижение численности населения, а с другой стабилизация на рынке труда, а также дальнейшее развитие торговых сетей и торговых центров. В прогнозном периоде планируется открытие торговых объектов, ранее приостановивших свою деятельность. Благодаря удобному географическому и транспортному расположению город Апатиты является притягательным центром торговли для жителей близлежащих муниципальных образований: Кировска, Мончегорска, Полярных Зорь, Ковдора и Кандалакши.

В результате к концу прогнозного периода индекс физического оборота розничной торговли составит 102,8% к уровню 2018 года, платных услуг населению - 103,3%.

С учетом ежегодного снижения численности населения и планируемого увеличения площади торговых объектов к концу прогнозного периода общая обеспеченность населения торговыми площадями составит 1179,6 м² на 1000 человек.

Малое и среднее предпринимательство

В прогнозном периоде, с учётом продолжения работы по снижению неформальной занятости населения и ограниченности трудовых ресурсов, вероятен умеренный рост количества индивидуальных предпринимателей и микропредприятий. К 2022 году количество малых предприятий составит 457 единиц со среднесписочной численностью работающих 2400 человек. Численность предпринимателей увеличится на 15 человек и составит 1350 человек. Среднесписочная численность работников, занятых у индивидуальных предпринимателей останется на уровне 2019 года - 700 человек. Количество средних предприятий и среднесписочная численность работающих в них останется на уровне 2019 года.

Ежегодный рост средней заработной платы на малых предприятиях прогнозируется на уровне инфляции, размер средней заработной платы в 2022 году ожидается на уровне 36 719,1 рублей на 1 работника в месяц.

В прогнозный период будет продолжена работа по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства в рамках действующей на 2017 - 2020 годы подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала" и новой подпрограммы которая будет разработана с 2021 года. Продолжится финансовая, имущественная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сдерживающими факторами увеличения числа субъектов МСП в прогнозном периоде будут являться:

- достаточно высокий фактический уровень развития предпринимательства в городе;

- снижение численности населения в трудоспособном возрасте;

- отток молодежи, имеющей высокий предпринимательский потенциал;

- высокая стоимость ресурсов: энерго- и теплоресурсов, аренды земли и помещений, отсутствие начального капитала.

Факторами, способствующими вовлечению населения в сферу предпринимательства, будут являться:

- относительно невысокий по сравнению с другими муниципальными образованиями Мурманской области уровень налогов по специальным налоговым режимам (ЕНВД, патентная система);

- льготы по арендной плате за муниципальное имущество, включенное в Перечень муниципального имущества города Апатиты, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, для субъектов предпринимательства, осуществляющих социально ориентированные и приоритетные виды деятельности;

- муниципальная политика органов местного самоуправления города Апатиты, направленная на создание благоприятных условий для развития предпринимательства.

Инвестиции

Прогноз на 2020 - 2022 годы учитывает сценарные условия функционирования экономики области, а также инвестиционный потенциал города и региона.

В прогнозном варианте предполагается реализация региональных и муниципальных мер по улучшению инвестиционного климата:

- продолжение работы по снижению административных барьеров при получении предпринимателями муниципальных и государственных услуг и прохождения предпринимателями разрешительных процедур;

- предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе налоговых льгот для начинающих и действующих предпринимателей.

В прогнозе учтены намерения по финансированию следующих инвестиционных проектов:

1) начатых в 2014 - 2019 годах:

- развитие аэропорта "Хибины" г. Апатиты;

- реализация инвестиционной программы Кировского филиала АО "Апатит" на территории АНОФ-2 г. Апатиты;

- создание комплекса инженерно-технических средств охраны Апатитской ТЭЦ филиала "Кольский" ПАО "ТГК-1";

- реконструкция и модернизация объектов с целью перехода на высокоэффективные технологии очистки сточных вод, снижения производственных затрат, повышения качества и надежности централизованных систем водоснабжения и водоотведения;

- реализация проекта по автоматизации насосных станций 2-го подъема (н/ст N 2,1) г. Апатиты.

2) планируемых к реализации в прогнозируемом периоде:

- капитальное строительство "Продолжение улицы Ленина в г. Апатиты Мурманской области (от пересечения с ул. Воинов-Интернационалистов до поворота на внутриквартальный проезд к проспекту Сидоренко);

- строительство модульного (каркасного) вспомогательного корпуса лыжного стадиона;

- строительство плавательного бассейна в г. Апатиты (юго-восточная часть города);

- строительство лыжероллерной трассы ("дорога жизни") г. Апатиты;

- создание Регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Мурманской области.

Базовый вариант предусматривает расширение инвестиционных возможностей предприятий, как за счет собственных, так и за счет привлеченных средств.

В течение 2020 - 2022 годов объемы инвестиций в сопоставимых ценах будут снижаться в связи с постепенным завершением ряда крупных инвестиционных проектов. Ожидается положительная динамика инвестиций в 2022 году в связи с началом реализации новых проектов в сфере физической культуры, образования и городской инфраструктуры.

В структуре источников финансирования в плановый период 2020 - 2022 годов будут преобладать собственные средства организаций (2020 год - 77,3%, 2021 год - 78,5%, 2022 год - 56,9%).

В прогнозном периоде Администрация города Апатиты продолжит реализацию мероприятий по поддержке инвесторов, в том числе в рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала" на 2017 - 2020 годы, Инвестиционной стратегии города Апатиты и с учетом возможностей, предоставленных законодательством Российской Федерации, Мурманской области и города Апатиты.

Сальдированный финансовый результат

В прогнозный период 2020 - 2022 годы прибыльные организации (предприятия пищевой промышленности; по производству, передаче и распределению электроэнергии; по водопотреблению и водоотведению; организации строительства; гостиницы и рестораны) не ожидают ухудшения своего финансового положения, убыточные организации ожидают снижение величины убытков, а часть из них ожидают прибыль. В 2020 - 2022 годах ожидается положительная динамика сальдированного финансового результата деятельности крупных и средних предприятий. В 2022 году ожидается получение прибыли в размере 200,0 млн. рублей.

Труд и занятость

Рынок труда в прогнозный период будет в значительной степени определяться демографической составляющей, а именно снижением численности населения в трудоспособном возрасте.

В среднесрочном периоде ожидается замедление темпов сокращения численности работающих в организациях города, снижение числа безработных.

В целом численность занятых в экономике города в 2022 году составит примерно 18,2 тыс. человек.

Среднесписочная численность работников организаций города в 2022 году составит 16,0 тыс. человек, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) будет работать 13,6 человек.

В прогнозном периоде службой занятости будет продолжена реализация мероприятий, направленных на содействие занятости населения, а Администрацией города - поддержка развития субъектов малого предпринимательства в рамках муниципальных программ.

В 2022 году численность официально зарегистрированных безработных составит 450 человек, или 1,5% к среднегодовой численности населения в трудоспособном возрасте.

Рост заработной платы в целом по городу будет осуществляться за счет реального сектора экономики. В конце прогнозного периода номинальная заработная плата в крупных и средних организациях города ожидается на уровне 66 663 рублей, увеличившись на 26,8% по сравнению с 2018 годом, реальный рост составит 6,8%.

Развитие социальной сферы

В прогнозируемом периоде ожидается, что численность детей в дошкольных образовательных учреждениях в 2022 году снизится по отношению к 2018 году на 3,9% и составит 3 150 человек. Количество мест в детских садах составит 99 мест на 100 детей.

Численность обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях ожидается в 2022 году на уровне 6 149 человек (105,4% к 2018 году).

Численность обучающихся в средних профессиональных учебных заведениях в 2022 году составит 1 480 человек (100,5% к 2018 году).

Численность обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования составит 1 190 человек (100,7% к 2018 году).

В виду сокращения численности населения города к 2022 году ожидается незначительное увеличение значений показателей обеспеченности общедоступными библиотеками до 9,4 ед. в расчете на 100 тыс. человек населения, учреждения культурно-досугового типа до 1,9 ед. на 100 тыс. человек населения.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в 2022 году составит 45,0% (123,0% к 2018 году). Повышению данного показателя будет способствовать реализация в 2019 - 2021 годах инвестиционного проекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Апатиты", а также планируемая реализация "с нуля" инвестиционных проектов "Строительство модульного (каркасного) вспомогательного корпуса лыжного стадиона", "Строительство плавательного бассейна в городе Апатиты (юго-восточная часть)" и "Строительство лыжероллерной трассы" в 2021 - 2024 годах.

Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир увеличится на 1,1 кв. м на 1 человека и составит в 2022 году 28,3 кв. м. Увеличение средней обеспеченности населения площадью жилых квартир по сравнению с 2018 годом произойдет за счет предполагаемого ежегодного ввода индивидуальных жилых домов в результате реализации проекта малоэтажного жилищного строительства ЖСК "Северянин" за счет средств застройщиков.

Ожидается, что фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги в 2022 году составит 97%.

Доходы бюджета

При прогнозе налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Апатиты учтены следующие аспекты:

- отмена неэффективных налоговых льгот;

- при прогнозировании налога на доходы физических лиц с доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации учитывались основные направления налоговой политики Мурманской области;

- при прогнозировании налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы, учитывалось, что с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года индексация приостановлена, на 2020 год устанавливается коэффициент-дефлятор, равный 1 (Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ);

- при прогнозировании единого налога на вмененный доход, учитывалось, что с 01.01.2021 года единый налог на вмененный доход будет отменен. Учитывая данные налоговой службы об уменьшении 2016 - 2018 годах количества плательщиков ЕНВД, как среди организаций, так и среди индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), в 2020 году прогнозируется усиление данной тенденции. При этом большая часть ИП, ушедших с ЕНВД, будет переходить на патентную систему как более простую в применении. Часть ИП и организаций перейдет на упрощенную систему налогообложения. Более точные данные о распределении налогоплательщиков по специализированным системам налогообложения сложно спрогнозировать в связи с большим количеством факторов, оказывающих взаимное влияние на решение налогоплательщиков о выборе системы налогообложения;

- при прогнозировании показателя "доход за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договора аренды" предполагается, что в прогнозные годы планируется повышение ставок;

- при прогнозировании показателя "доход от сдачи в аренду имущества" предполагается, что балансовая стоимость будет ежегодно повышаться. При расчете дохода учитываются суммы недополученных средств предыдущих лет и выпадающие доходы от продажи имущества.

В результате к 2022 году по сравнению с 2018 ожидается увеличение объемов собственных доходов бюджета муниципального образования от налоговых и неналоговых поступлений на 20,3% (1 131 009,84 тыс. рублей).

Объём собственных доходов бюджета муниципального образования от налоговых и неналоговых поступлений на 1 жителя составит 21,2 тыс. рублей (124,7% к 2018 году).