Постановление Администрации МР Ферзиковский район Калужской области от 18 октября 2019 г. N 589 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Ферзиковский район" "Комплексное развитие сельских территорий в Ферзиковском районе Калужской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации МР Ферзиковский район Калужской области от 18 октября 2019 г. N 589
"Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Ферзиковский район" "Комплексное развитие сельских территорий в Ферзиковском районе Калужской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации (исполнительно - распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район" от 01 августа 2013 года N 366 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ муниципального района "Ферзиковский район" и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Ферзиковский район" (с изменениями и дополнениями), в целях создания условий для комплексного развития сельских территорий Ферзиковского района, администрация (исполнительно - распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район" постановляет:

2. Утвердить муниципальную программу муниципального района "Ферзиковский район" "Комплексное развитие сельских территорий в Ферзиковском районе Калужской области" (приложение N 1).

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заведующего Отделом аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район".

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район".

Глава администрации муниципального района "Ферзиковский район"

А.А. Серяков

Приложение
к Постановлению администрации
(исполнительно-распорядительного органа)
муниципального района "Ферзиковский район"
от 18 октября 2019 года N 589

Паспорт муниципальной программы муниципального района "Ферзиковский район" "Комплексное развитие сельских территорий в Ферзиковском районе Калужской области"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район"
2. Участники муниципальной программы	Администрация (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район", Отдел аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район"
3. Цели муниципальной программы	Повышение уровня и качества жизни сельского населения муниципального района "Ферзиковский район"
4. Задачи муниципальной программы	- удовлетворение потребностей граждан, проживающих на сельских территориях в благоустроенном жилье; - обеспечение инфраструктурой земельных участков сельских территорий, предназначенных под компактную жилищную застройку; - повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий;
5. Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
6. Индикаторы муниципальной программы	Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях. Количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий.
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2025, в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2020	2021	2022	2023	2024	2025
	Всего	922395,00	25700,00	377938,00	238900,00	60350,00	149850,0	69657,00
	в том числе по источникам финансирования:
	средства бюджета муниципального района "Ферзиковский район"	73268,000	2050,00	20421,00	23570,00	5635,00	14865,00	6727,00
	средства областного бюджета	849127,00	23650,00	357517,00	215330,00	54715,00	134985,0	62930,00

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации муниципальной программы

1. Приоритеты региональной политики по комплексному развитию сельских территорий определены в:

1.1. Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19 июля 2018 года N 444);

1.2. Указе Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

1.3. Указе Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

1.4. Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства";

1.5. Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства РФ от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

1.6. Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2015 года N 151-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года N 8-р);

1.7. Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 13 февраля 2019 года N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года";

1.8. Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29 сентября 2009 года N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13 июля 2012 N 353, от 26 августа 2014 года N 506, от 12 февраля 2016 года N 89, от 25 мая 2017 года N 318) (далее - Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренная постановлением Правительства Калужской области от 29 июня 2009 года N 250).

2. Основные направления региональной политики по обеспечению устойчивого комплексного развития сельских территорий в Ферзиковском районе следующие:

2.1. Улучшение условий жизнедеятельности сельского населения, в том числе путем улучшения жилищных условий, повышения уровня благоустройства сельских населенных пунктов, обеспечения коммунальной инфраструктурой, в том числе центральным водоснабжением и водоотведением, газо-, энергоснабжением;

2.2. Развитие и совершенствование социальной инфраструктуры, повышение доступности социальных услуг, в т. ч. за счет совершенствования территориальной организации оказания услуг отраслей социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания);

2.3. Развитие инженерной инфраструктуры сельских территорий.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

2.1. Цели, задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

- повышение уровня и качества жизни сельского населения муниципального района "Ферзиковский район".

Задачи муниципальной программы:

- удовлетворение потребностей граждан, проживающих на сельских территориях в благоустроенном жилье;

- обеспечение инфраструктурой земельных участков сельских территорий, предназначенных под компактную жилищную застройку;

- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий.

2.2. Индикаторы достижения целей и решения задач, муниципальной программы

Сведения об индикаторах муниципальной программы муниципального района "Ферзиковский район" "Комплексное развитие сельских территорий в Ферзиковском районе Калужской области" и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам
			2018 факт	2019 оценка	Реализация муниципальной программы
					2020	2021	2022	2023	2024	2025
Муниципальная программа муниципального района "Ферзиковский район" "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Ферзиковский район"
1	Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях	кв. м	197,4	311,1	339	340	340	340	340	340
2	Количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	ед.	0	0	0	1	0	0	0	0
3	Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий	ед.	0	0	0	1	2	2	3	3

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа направлена на реализацию установленных в нормативных правовых актах федерального, регионального и муниципального уровней основных направлений деятельности и полномочий в рамках концепции планируемых действий ответственного исполнителя муниципальной программы и участников муниципальной программы.

Информация, представленная в данном разделе, содержит характеристику основных мероприятий муниципальной программы.

Основные мероприятия муниципальной программы включают комплекс системных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы и решение наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих динамичное и устойчивое развитие муниципального района.

3.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Краткая характеристика основного мероприятия:

- направлено на решение задачи: удовлетворение потребностей граждан, проживающих на сельских территориях в благоустроенном жилье;

- способствует достижению цели: повышение уровня и качества жизни сельского населения муниципального района "Ферзиковский район"

- способствует достижению значений индикатора (показателей): объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

- реализуется с участием средств областного и местного бюджетов, а также собственных (заемных) средств граждан на условиях софинансирования;

- обеспечит создание условий для увеличения объема ввода (приобретения) жилья сельским населением. За период действия муниципальной программы объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составит не менее 2039 кв. м.

3.2. Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Краткая характеристика основного мероприятия:

- направлено на решение задачи: обеспечение инфраструктурой земельных участков сельских территорий, предназначенных под компактную жилищную застройку;

- способствует достижению цели: повышение уровня и качества жизни сельского населения муниципального района "Ферзиковский район";

- способствует достижению значений индикатора (показателей): количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

- реализуется с участием средств областного и местного бюджетов, а также собственных средств организаций на условиях софинансирования;

- обеспечит создание условий для реализации проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях. За период действия муниципальной программы будет реализовано не менее 1 проекта по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях.

3.3. Создание современного облика

сельских территорий

Краткая характеристика основного мероприятия:

- направлено на решение задачи: повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий;

- способствует достижению цели: повышение уровня и качества жизни сельского населения муниципального района "Ферзиковский район";

- способствует достижению значений индикатора (показателей): количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий;

- реализуется с участием средств областного и местного бюджетов на условиях софинансирования;

- обеспечит создание условий для повышения уровня комплексного обустройства сельских территорий. За период действия муниципальной программы будет реализовано не менее 11 проектов комплексного развития сельских территорий.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов, а также собственных (заемных) средств граждан и собственных средств организаций. Средства областного бюджета выделяются муниципальным образованиям на условиях софинансирования в порядке межбюджетных отношений.

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2020	2021	2022	2023	2024	2025
Всего	948395,000	29000,000	386238,000	242500,000	63950,000	153450,000	73257,000
В том числе:
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования - итого	922395,000	25700,00	377938,00	238900,00	60350,00	149850,00	69657,00
в том числе:
средства бюджета муниципального района "Ферзиковский район" <*>	73268,000	2050,00	20421,00	23570,00	5635,00	14865,00	6727,00
средства областного бюджета <**>	849127,000	23650,00	357517,00	215330,00	54715,00	134985,00	62930,00
иные источники (справочно) - итого	26000,000	3300,00	8300,00	3600,00	3600,00	3600,00	3600,00
в том числе:
средства физических лиц <***>	21000,000	3300,00	3300,00	3600,00	3600,00	3600,00	3600,00
собственные средства организаций	5000,000	0,000	5000,00	0,000	0,000	0,000	0,000
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
Администрация муниципального района "Ферзиковский район"	948395,000	29000,000	386238,000	242500,000	63950,000	153450,000	73257,000
в том числе:
средства бюджета муниципального района "Ферзиковский район" <*>	73268,000	2050,00	20421,00	23570,00	5635,00	14865,00	6727,00
средства областного бюджета <**>	849127,000	23650,00	357517,00	215330,00	54715,00	134985,00	62930,00
средства физических лиц <***>	21000,000	3300,00	3300,00	3600,00	3600,00	3600,00	3600,00
собственные средства организаций	5000,000	0,000	5000,00	0,000	0,000	0,000	0,000

--------------------------------

<*> Объемы финансирования за счет бюджета муниципального района "Ферзиковский район" ежегодно уточняются в соответствии с решениями Районного Собрания муниципального района "Ферзиковский район" о бюджете муниципального района "Ферзиковский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<***> К средствам физических лиц относятся собственные или заемные средства хозяйствующих субъектов и граждан - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности - по улучшению жилищных условий граждан.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы определяется Отделом аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район", обеспечивающие выполнение программы в соответствии с действующим законодательством.

В реализации программы принимает участие администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район", граждане, организации.

Обязательным условием для получения субсидий из областного бюджета является наличие в бюджете муниципального района "Ферзиковский район" расходных обязательств по предоставлению соответствующих субсидий из бюджета муниципального района "Ферзиковский район".

В рамках программы предусматривается:

1. Предоставление субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (пункт 1.1.1 раздела 6 программы);

2. Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (пункт 1.2.1 раздела 6 программы);

3. Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (пункт 1.3.1 раздела 6 программы).

Предоставление субсидий из областного бюджета будет осуществляться на условиях софинансирования расходных обязательств в соответствии с Порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Государственной программы Калужской области "Комплексное развитие сельских территорий в Калужской области".

Ответственность за реализацию мероприятий программы "Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку" и "Создание современного облика сельских территорий" несет заместитель Главы администрации (исполнительно-распорядительного орган) муниципального района "Ферзиковский район" по социальным вопросам, за реализацию мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях" заведующий Отделом аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного орган) муниципального района "Ферзиковский район".

Управление и контроль реализации программы осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пунктах 1, 2 раздела V "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации муниципальных программ" , и на основании положений, определенных в разделе IV "Управление и контроль реализации муниципальной программы" приложения N 1 "Порядок разработки, формирования и реализации муниципальных программ муниципального района "Ферзиковский район" " к Постановлению администрации муниципального района "Ферзиковский район" от 01 августа 2013 года N 366 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ муниципального района "Ферзиковский район" и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Ферзиковский район" (с изменениями и дополнениями).

6. Перечень программных мероприятий муниципальной программы муниципального района "Ферзиковский район" "Комплексное развитие сельских территорий в Ферзиковском районе Калужской области"

(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник программы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (при наличии)
1.1.	Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях"	2020 - 2025	Отдел аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район", администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район", граждане	Средства бюджета муниципального района "Ферзиковский район", областной бюджет, средства физических лиц
1.1.1.	Мероприятие "Предоставление субсидий гражданам на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях"	2020 - 2025	Отдел аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район", администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район", граждане	Средства бюджета муниципального района "Ферзиковский район", областной бюджет, средства физических лиц
1.2.	Основное мероприятие "Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку"	2020 - 2025	Отдел аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район", администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район"	Средства бюджета муниципального района "Ферзиковский район", областной бюджет
1.2.1	Мероприятие "Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку"	2020 - 2025	Отдел аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район", администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район"	Средства бюджета муниципального района "Ферзиковский район", областной бюджет
1.3.	Основное мероприятие "Создание современного облика сельских территорий"	2020 - 2025	Отдел аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район", администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район"	Средства бюджета муниципального района "Ферзиковский район", областной бюджет
1.3.1.	Мероприятие "Реализация проектов комплексного развития сельских территорий"	2020 - 2025	Отдел аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район", администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район"	Средства бюджета муниципального района "Ферзиковский район", областной бюджет