Приложение. Положение о Комитете по управлению имуществом г. Барнаула

Приложение

к решению

городской Думы

от 16 ноября 1995 г. N 181

Положение
о Комитете по управлению имуществом г. Барнаула

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 1996 г., 30 ноября 1998 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Комитета по управлению имуществом города Барнаула (в дальнейшем - Комитет), образованного при администрации города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Комитет действует в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, нормативными актами и настоящим Положением, а также в соответствии с постановлениями, распоряжениями главы администрации города и решениями городской Думы.

1.3. По вопросам управления, распоряжения и приватизации муниципальной собственности Комитет подотчетен главе администрации города.

1.4. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов местного управления, предприятий, учреждений и организаций, споры, возникающие в связи с принятыми решениями, рассматриваются судом или арбитражным судом в порядке, установленном действующим законодательством.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба РФ.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 28 ноября 1996 г. N 84 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Функции Комитета

2.1. Комитет осуществляет следующие функции по управлению имуществом:

2.1.1. Ведет реестр муниципальной собственности в установленном порядке. Разрабатывает и вносит предложения по передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность.

2.1.2. Совместно с районными администрациями, отраслевыми комитетами, управлениями и отделами администрации города осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества в пределах своей компетенции.

2.1.3. Выступает арендодателем муниципального имущества в соответствии с действующими местными нормативными актами.

2.1.4. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные предприятия.

2.1.5. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципального имущества в установленном порядке.

2.1.6. Утверждает уставы муниципальных предприятий. Заключает, изменяет и расторгает совместно с отраслевыми комитетами, управлениями и отделами администрации города, районными администрациями контракты с руководителями муниципальных предприятий в установленном порядке.

2.1.7. Выступает учредителем хозяйственных обществ, товариществ, вносит в качестве вклада в их уставной капитал муниципальное имущество или право пользования им. Комитет не может быть участником полного товарищества или полным товарищем в товариществах на вере.

2.1.8. Приобретает за счет средств городского бюджета акции и доли в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ, развитие которых определяется задачами структурной перестройки городского хозяйства, защиты природной среды, развития социально-экономических отношений на территории города (районов, микрорайонов, кварталов и т.д.)

2.1.9. Осуществляет полномочия участника (акционера) в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли в уставом капитале) которых находятся в муниципальной собственности.

2.1.10. Выступает от имени собственника муниципального имущества при решении вопросов банкротства, осуществляет при этом полномочия, предоставленные ему городской Думой.

2.1.11. Функции, перечисленные в разделе 2.1. настоящего Положения, и вытекающие из них права могут быть переданы Комитетом другим органам местного самоуправления или муниципальным служащим.

2.2. Комитет осуществляет следующие функции по приватизации имущества:

2.2.1. Разрабатывает с учетом требований Государственной и краевой программы приватизации и представляет на утверждение Администрации города проект программы приватизации муниципальной собственности, дополнения и изменения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации.

2.2.2. Организует выполнение программы приватизации, отчитывается о ее выполнении перед администрацией города.

2.2.3. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципальных предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий.

2.2.4. Создает комиссию по приватизации объектов муниципальной собственности.

2.2.5. Утверждает планы приватизации объектов муниципальной собственности.

2.2.6. Учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии со статьей 22 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ".

2.2.7. Выполняет функции продавца объектов муниципальной собственности.

2.2.8. Получает средства от приватизации и аренды объектов муниципальной собственности и распределяет их в соответствии с установленными нормативами, а также осуществляет контроль за перечислением дивидендов в бюджет.

2.2.9. Содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговых компаний.

2.2.10. Обменивает принадлежащие муниципальной собственности акции акционерных обществ на акции инвестиционных фондов и холдинговых компаний.

2.2.11. Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципальной собственности.

2.2.12. Осуществляет контроль за выполнением условий договоров купли - продажи приватизированного имущества и лицензии на право хозяйственной деятельности.

2.2.13. Осуществляет премирование работников администрации, предприятий и учреждений, физических лиц, активно участвующих в выполнении программы приватизации.

2.2.14. Функции по приватизации муниципальной собственности не могут быть переданы и осуществлены другим органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом (кем бы то ни было, кроме Комитета по управлению имуществом г. Барнаула).

2.3. Комитет осуществляет платные услуги физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности, в том числе: риэлтерскую деятельность, оценку стоимости имущества и др. в соответствии с действующим законодательством.

Лицензируемая деятельность осуществляется с момента получения лицензии в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 30 ноября 1998 г. N 322 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Права и обязанности комитета

3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

3.1.1. Проводить приватизацию муниципальных предприятий и других объектов муниципальной собственности, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах установленных законодательством и местными нормативными актами.

3.1.2. Оформлять договоры купли - продажи и аренды муниципального имущества.

3.1.3. Распоряжаться муниципальным имуществом и закреплять его в хозяйственное ведение за муниципальными предприятиями, в оперативное управление за муниципальными учреждениями, а также передавать его на обслуживание по договорам.

3.1.4. Принимать решения о сдаче в залог и безвозмездное пользование муниципального имущества в пределах своей компетенции.

3.1.5. Принимать решения о внесении имущества, являющегося муниципальной собственностью, в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ, товариществ, других организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и местными нормативными актами.

3.1.6. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов управления и местной администрации на территории города и в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, для проведения и оценки хода приватизации, выполнения других функций Комитета. Предприятия, учреждения, организации, органы местного управления обязаны предоставлять запрашиваемую информацию в установленные Комитетом сроки.

3.1.7. Являться правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями.

3.1.8. Направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам приватизации.

3.1.9. Привлекать для содействия и выполнения функций комиссии по приватизации юридических и физических лиц.

3.1.10. Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальными предприятиями в ходе их приватизации.

3.1.11. Давать разъяснения по применению нормативных актов, регламентирующих процесс распоряжения имуществом города.

3.1.12. Готовить проекты нормативных документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

3.1.13. Направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

3.1.14. Выступать от имени собственника в других отношениях, связанных с управлением муниципальным имуществом, если это не противоречит действующим правовым нормам.

3.1.15. По поручению Главы администрации города совершать без доверенности сделки на приобретение имущества в муниципальную собственность за счет средств городского бюджета.

3.2. Комитет обязан:

3.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед администрацией города.

3.2.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам города при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.

3.2.3. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями, арендаторами и другими пользователями объектов муниципальной собственности условий заключенных с ними договоров и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке.

4. Руководство Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность главой администрации города и является его заместителем.

Освобождение председателя Комитета от занимаемой должности осуществляется главой администрации города в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 30 ноября 1998 г. N 322 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия:

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- издает приказы, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и органами местного управления, а также распоряжения (решения) по имущественным вопросам в пределах компетенции Комитета;

- издает приказы и распоряжения во исполнение распоряжений Госкомимущества России, Краевого Комитета по управлению имуществом и администрации города;

- определяет компетенцию своего заместителя;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Комитета и его подразделений;

- определяет структуру Комитета с последующим утверждением ее главой администрации города, утверждает штатное расписание Комитета;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему отделов, утверждает должностные инструкции руководителей отделов и специалистов Комитета;

- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- заключает без доверенности сделки на приобретение имущества в муниципальную собственность.

5. Имущество и фонды Комитета. Учет и отчетность

5.1. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства, закрепленные за ним на праве оперативного управления, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в собственности города, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.

5.2. Комитет финансируется за счет:

- средств от приватизации по установленным нормативам отчислений;

- отчислений от поступлений по договорам аренды муниципального имущества в размере, определенном городской Думой и администрацией города;

- средств от консультационной деятельности, осуществляемой сверх установленных обязанностей Комитета;

- разовых сборов (или их части), установленных действующим законодательством о приватизации, иными нормативными актами, в том числе постановлениями администрации города.

Для финансирования Комитета, в случае нехватки средств, могут использоваться средства из городского бюджета с целевым использованием.

5.3. Комитет самостоятельно формирует фонды:

- единый фонд потребления, включающий фонд заработной платы и фонд материального поощрения. Оплата труда работников Комитета осуществляется в соответствии со штатным расписанием и "Положением о премировании", утвержденным председателем Комитета;

- фонды экономического стимулирования (производственного и социального развития).

При необходимости Комитет имеет право перераспределять средства из одного фонда в другой.

5.4. Комитет осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерский учет и представляет отчетные данные соответствующим органам в установленные сроки.

5.5. Средства, поступившие на расчетный счет Комитета (средства от приватизации, от арендной платы, штрафы за невыполнение требований лицензий и договоров купли - продажи и пеня за неуплату арендной платы), не могут быть изъяты и налогообложению не подлежат.

5.6. Комитет имеет право размещать свои свободные средства на депозиты банка.

6. Ликвидация Комитета

Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующими законодательными и нормативными актами.