Постановление Правительства Астраханской области от 18 ноября 2019 г. N 443-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П"

В соответствии с федеральными законами от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Астраханской области от 27.09.2017 N 55/2017-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегам социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова ", и Законом Астраханской области от 03.07.2009 N 53/2009-ОЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Астраханской области" исключить.

1.2. В стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением:

1.2.1. Абзац двадцать пятый раздела "Глоссарий" изложить в новой редакции:

"Основные фонды - произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени, но не менее одного года для производства товаров и оказания услуг.".

1.2.2. В приложении:

- в подразделе "Региональная и муниципальная поддержка инвестиционных проектов" раздела "Введение":

в абзаце двадцатом слова "Закон Астраханской области от 13.04.2011 N 17/2011-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области" (далее - Закон от 13.04.2011 N 17/2011-ОЗ)" заменить словами "Закон Астраханской области от 27.09.2017 N 55/2017-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области" (далее - Закон от 27.09.2017 N 55/2017-ОЗ)";

абзацы двадцать первый-двадцать пятый изложить в новой редакции:

"Законом Астраханской области от 27.09.2017 N 55/2017-ОЗ регулируется предоставление финансовой, имущественной, организационной, информационно-консультационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, предусматривается предоставление инвестиционным проектам статуса "особо важный инвестиционный проект".

Предоставление финансовой, имущественной, организационной, информационно-консультационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности осуществляется в виде предоставления налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области о налогах и сборах, предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с законодательством Астраханской области путем обеспечения функционирования специализированного интернет-портала об инвестиционном потенциале Астраханской области и др.

Процедура проведения экспертизы заявок на предоставление инвестиционным проектам статуса "особо важный инвестиционный проект" на территории Астраханской области регламентирована постановлением Правительства Астраханской области от 31.01.2018 N 27-П "О Порядке присвоения инвестиционному проекту статуса "особо важный инвестиционный проект". Определен перечень документов и требований к предъявленным заявкам на участие в процедуре отбора.

Инструментом интенсификации работы по привлечению инвестиций в крупные проекты является Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", целью которого является создание правовых условий для привлечения инвестиций в экономику регионов Российской Федерации и повышения качества товаров, работ, услуг, организация обеспечения которыми потребителей относится к вопросам ведения органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Также инструментом по увеличению потоков инвестиционных ресурсов экономики Астраханской области выступает механизм концессии, регулируемый Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", использование которого позволяет повысить эффективность использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.";

дополнить абзацами двадцать шестым, двадцать седьмым следующего содержания:

"Распоряжением Губернатора Астраханской области от 27.07.2015 N 596-р "О мерах по реализации инвестиционных проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства или концессии на территории Астраханской области" утвержден перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Астраханской области посредством механизмов государственно-частного партнерства или концессии, который является действенным инструментом при общении с потенциальными инвесторами, поскольку дает понимание о социальных и инфраструктурных потребностях, удовлетворение которых возможно посредством механизма государственно-частного партнерства.

Постановлением Правительства Астраханской области от 31.12.2015 N 679-П "О порядке принятия решений о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений от имени Астраханской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств" утвержден соответствующий порядок.";

абзацы тридцатый-сорок первый признать утратившими силу;

дополнить абзацами сорок вторым-пятьдесят шестым следующего содержания:

"Поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с государственной программой "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 372-П.

В рамках реализации государственной программы на территории Астраханской области создан и функционирует центр "Мой бизнес", который объединяет в себе следующие объекты инфраструктуры поддержки бизнеса:

- офис "Мои документы для бизнеса" на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

- центр поддержки предпринимательства на базе автономного учреждения Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр" (далее - АУ АО "АОИЦ");

- центр кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства на базе АУ АО "АОИЦ";

- центр инноваций социальной сферы Астраханской области на базе АУ АО "АОИЦ";

- региональный центр инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области на базе АУ АО "АОИЦ";

- Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания);

- центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на базе Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания);

- акционерное общество "Астраханский залоговый фонд".

В рамках финансовой поддержки на базе Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) и акционерного общества "Астраханский залоговый фонд" субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается поддержка в виде микрозаймов по сниженной процентной ставке и гарантий (поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах о предоставлении банковской гарантии, договорах займа.

В рамках нефинансовой поддержки инфраструктурными подразделениями центра "Мой бизнес" субъектам малого и среднего предпринимательства оказываются консалтинговые, образовательные, информационные, консультационные, маркетинговые и другие услуги в соответствии с выбранным предпринимателем направлением деятельности.

В целях выхода региональных предприятий на внешние рынки центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства оказывает услуги по развитию экспорта региона, продвижению товаров и услуг на новые рынки, расширению географии поставок.

В рамках имущественной поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства имеют возможность воспользоваться государственным имуществом, свободным от прав третьих лиц, которое может быть передано во владение или пользование в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 06.09.2012 N 380-П "О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Астраханской области, которое используется в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства".

Кроме того, субъектам предпринимательства Астраханской области предоставляются на льготных условиях офисные, производственные помещения в бизнес-инкубаторах автономного учреждения Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр.";

- в подразделе "Рыбопромышленный кластер" раздела "Выбор стратегического сценария инвестиционного развития":

в абзаце втором слова "распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.03.2013 N 315-р" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 314";

абзац третий изложить в новой редакции:

"На территории Астраханской области принято постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области".

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин