Приложение N 1. Порядок учета эксплуатационных расходов, возникающих в связи с реализацией инвестиционных проектов, при принятии решений об осуществлении бюджетных инвестиций

Приложение N 1
к постановлению
администрации Комсомольского
муниципального района
от 30.09.2009 N 569

Порядок
учета эксплуатационных расходов, возникающих в связи с реализацией инвестиционных проектов, при принятии решений об осуществлении бюджетных инвестиций

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Настоящий порядок разработан в соответствии с решением Комсомольского районного Совета от 28.05.2009 г. N 417 "Об утверждении Положения о поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Комсомольского муниципального района".

2. Под эксплуатационными расходами будущих периодов для целей настоящего Порядка понимаются все расходы по эксплуатации объекта, необходимые для поддержания данного объекта инвестирования в надлежащем состоянии в течение установленного срока эксплуатации.

3. Эксплуатационные расходы рассчитываются на основе технико-экономических показателей, представленных в инвестиционном проекте, в рамках бюджетных смет учреждения, эксплуатирующего объект.

Эксплуатационные расходы должны включать в себя полную величину затрат, относящихся ко всему объему планируемых к выполнению работ, услуг в составе основной деятельности, в том числе путем размещения муниципального заказа.

В эксплуатационные расходы включаются расходы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Минфина России от 20.11.2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений"

В соответствии с приказом Минфина России от 25.12.2008 г. N 145н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" существенным требованием утвержденной структуры классификации расходов является отнесение расходов на бюджетные инвестиции на все разделы и подразделы в соответствии с отраслевой принадлежностью и формой собственности.

Инвестиционные проекты, расходы на осуществление которых планируются к включению в проект бюджета Комсомольского муниципального района на очередной финансовый год, должны содержать данные, необходимые для расчета финансового эффекта от реализации инвестиционного проекта и эксплуатационных расходов.

В эксплуатационные расходы входят годовые затраты на оплату труда, прочие выплаты и начисления на оплату труда, затраты на приобретение услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, затраты на аренду имущества, затраты на приобретение услуг по содержанию имущества и прочих услуг, затраты на социальные пособия, выплачиваемые организациями сектора муниципального управления, прочие расходы, затраты на увеличение стоимости нематериальных активов и увеличение стоимости материальных запасов:

а) затраты на оплату труда включают расходы по заработной плате, дополнительной плате за сверхурочную и ночную работу, а также за работу в выходные дни, оплату отпусков, стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и т.д.);

б) прочие выплаты включают в себя расходы по оплате мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации: по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом (поднаймом) жилых помещений, а также коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим, медицинским работникам, работникам культуры и работникам других бюджетных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности в соответствии с действующим законодательством, возмещению стоимости найма жилого помещения при изменении места жительства по инициативе работодателя, расходы по оплате суточных, подъемные пособия;

в) начисления на оплату труда отражают расходы по оплате работодателем социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

г) затраты на услуги связи отражают расходы по оплате услуг связи, в том числе использования телефонных, телеграфных каналов связи (в том числе регистрация использования сокращенных телеграфных адресов), каналов передачи данных (информации), услуг почтовой связи (в том числе оплата услуг фельдегерской и специальной связи), документальной электросвязи, радиосвязи и мобильных телесистем, сотовой и пейджинговой связи, глобальной информационной сети Интернет, соединительных, специальных и прямых линий связи (установка телефонов и других средств связи);

д) затраты на транспортные услуги отражают расходы по оплате транспортных услуг, оказываемых сторонними организациями, в том числе оплате найма транспортных средств, услуг по пассажирским и грузовым перевозкам, транспортных услуг (за исключением стоимости переезда, а также других транспортных средств (за исключением расходов на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств);

е) затраты на коммунальные услуги отражают расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе оплату отопления (в том числе технологических нужд), потребления газа (включая его транспортировку по газораспределительным сетям и плату за снабженческо-сбытовые услуги), потребления электроэнергии для хозяйственных, производственных, технических, лечебных, научных, учебных и других целей, водоснабжения (в том числе горячего), канализация, ассенизации;

ж) арендная плата за пользование имуществом отражает расходы по оплате арендной платы, начисленной в соответствии с заключенными договорами аренды имущества, включая аренду помещений, сооружений, транспортных средств и другого имущества;

з) затраты на услуги по содержанию имущества включают расходы на оплату услуг сторонним организациям, связанные с содержанием в соответствии с правилами и нормами эксплуатации нефинансовых активов, находящихся в оперативном управлении либо в аренде, в том числе по содержанию в чистоте инвентаря, помещений, зданий, дворов, пусконаладочных работ, техническому обслуживанию и ремонту всех видов техники, транспортных средств, текущему и капитальному ремонту имущества (инвентаря, мебели, зданий, сооружений, включая их благоустройство и реставрацию и другое), содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, других услуг, связанных с эксплуатацией имущества;

и) затраты на прочие услуги включают расходы на оплату услуг сторонним организациям, не отнесенные подпунктами "г" - "з" настоящего пункта, включая оплату договоров на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

к) затраты на социальные пособия, выплачиваемые организациями сектора муниципального управления, включают расходы на оплату социальных пособий и компенсаций, осуществляемые органами местного самоуправления и созданными ими учреждениями своим сотрудникам;

л) прочие расходы включают в себя расходы, не указанные в подпунктах "а" - "к" настоящего пункта;

м) затраты на увеличение стоимости нематериальных активов включают оплату прав, возникающих из авторских и иных договоров на создание научных разработок, произведений науки, литературы, искусства и объекты смежных прав и тому подобное, патентов на изобретения, промышленных образцов, селекционных достижений, свидетельств на полезные модели, товарные знаки и знаки обслуживания или лицензионных договоров на их использование, прав на "ноу-хау", приобретение исключительных прав на программное обеспечение и баз данных для ЭВМ, приобретение и пополнение нематериальных активов, в том числе приобретение драматических, музыкальных и художественных произведений Министерства культуры Российской Федерации органами местного самоуправления;

н) затраты на увеличение стоимости материальных запасов включают приобретение запасных частей ко всем видам транспорта, оборудования, механизмов, приборов, устройств, аппаратов, средств связи, вычислительной и организационной техники и тому подобного, оплату расходных материалов и предметов снабжения, оплату материалов, предметов для текущих хозяйственных целей;

о) величина планируемых ежегодных эксплуатационных расходов рассчитывается путем суммирования планируемых годовых затрат, указных в подпунктах "а" - "н" настоящего пункта.

Расчет эксплуатационных расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, производится в расчете не менее чем на трехлетний период времени.