Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 17 октября 2019 г. N 1372
"Об утверждении Положения о городской межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"
14 января, 20 марта 2020 г.
Руководствуясь статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Отрадный Самарской области, Администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о городской межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области.
Глава |
А.В. Бугаков |
Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Отрадный
Самарской области
от 17.10.2019 N 1372
Положение
о городской межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
14 января, 20 марта 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет состав, цели, задачи, компетенцию, полномочия, порядок работы городской межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным межведомственным органом и создается для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, на предмет соответствия указанных помещений и дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - установленные требования).
1.3. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.
1.4. Комиссия создается распоряжением Администрации городского округа Отрадный Самарской области для оценки и обследования жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда городского округа Отрадный Самарской области и частного жилищного фонда, а также исключений, согласно которым в случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию, такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации).
1.5. Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом принимается Администрацией городского округа Отрадный Самарской области (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) на основании заключения Комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации.
1.6. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории городского округа Отрадный Самарской области.
1.7. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.8 с 20 марта 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 20 марта 2020 г. N 308
1.8. В полномочия Комиссии входит контроль за рисками обрушения многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, а также контроль за сносом расселенных домов.
2. Состав Комиссии
2.1. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации городского округа Отрадный.
2.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии.
2.3. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который осуществляет общее руководство работой Комиссии, дает поручения членам Комиссии, ведет заседания Комиссии, вносит на рассмотрение Комиссии внеплановые вопросы, созывает внеочередное заседание Комиссии.
Председателем Комиссии является руководитель Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области.
2.4. В отсутствие председателя Комиссии его работой руководит заместитель председателя Комиссии.
2.5. Секретарь Комиссии принимает документы для рассмотрения на заседании Комиссии, ведет делопроизводство Комиссии, информирует председателя Комиссии о готовности материалов к рассмотрению на заседании Комиссии, заблаговременно оповещает членов Комиссии о времени, месте проведения заседания, повестке дня заседания, обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами и документами, подготовленными для рассмотрения на заседании, уведомляет членов Комиссии о дате проведения дополнительного обследования, выполняет другие поручения председателя Комиссии по организации ее деятельности.
В случае нахождения секретаря Комиссии в отпуске или служебной командировке, невозможности осуществления им по причине болезни полномочий, установленных настоящим Положением, указанные полномочия по поручению председателя Комиссии осуществляет один из членов Комиссии в соответствии с распоряжением Администрации городского округа Отрадный Самарской области.
2.6. В состав Комиссии включаются представители Администрации городского округа Отрадный.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городском округе Отрадный, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
2.7. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в пунктах 2.5, 2.8 настоящего положения, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом местного самоуправления, создавшим комиссию.
2.8. В случае, если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав Комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).
3. Порядок работы Комиссии
3.1. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседание может проводиться по инициативе председателя Комиссии или заместителя председателя Комиссии.
3.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3.3. Заседания Комиссии правомочны, если в работе Комиссии принимают участие не менее половины ее членов.
3.4. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии не менее чем за 3 дня о месте, дате, времени проведения заседания Комиссии.
3.5. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов и обязаны присутствовать на каждом заседании Комиссии, руководствоваться в своей деятельности действующим законодательством, выполнять и контролировать выполнение решений Комиссии.
3.6. Члены Комиссии имеют право вносить замечания по рассматриваемым вопросам, повестке дня, порядку рассмотрения обсуждаемого вопроса.
3.7. Основаниями для проведения заседания Комиссии является заявление собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации.
3.8. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.9 с 20 марта 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 20 марта 2020 г. N 308
3.9. Мониторинг состояния аварийного жилого фонда, включая анализ угроз обрушения многоквартирных жилых домов, проводится Комиссией ежегодно в срок до 1 мая текущего года.
По результатам мониторинга состояния аварийного жилого фонда составляется акт обследования многоквартирного жилого дома согласно Приложению 4 к настоящему Положению. При выявлении угрозы обрушения многоквартирного жилого дома оформляются документы, необходимые для признания чрезвычайной ситуации.
4. Полномочия и компетенция Комиссии
4.1. Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
4.1.1. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации.
4.1.2. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
Пункт 4.1.3 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 14 января 2020 г. N 16
4.1.3. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:
- прием и рассмотрение Комиссией заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация) по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
- определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
- работу Комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- составление Комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации, по форме согласно приложению 1 к Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации; (далее - Заключение Комиссии);
- составление акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление Комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, Заключения Комиссии. При этом решение Комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
- принятие Администрацией городского округа Отрадный решения по итогам работы Комиссии;
- передачу по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией).
4.1.4. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в Комиссию следующие документы:
а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
Подпункт д изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 14 января 2020 г. N 16
д) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 4.1.3 настоящего Положения представление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Заявитель вправе представить в Комиссию указанные в пункте 4.1.6 настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.
4.1.5. В случае, если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в Комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 4.1.4 настоящего Положения.
4.1.6. Комиссия, на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, получает, в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 4.1.3 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям. Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в пункте 2.6 настоящего Положения.
4.1.7. В случае, если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, председатель Комиссии от имени Администрации городского округа Отрадный не позднее чем за 20 дней до дня начала работы Комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы Комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В случае, если федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы Комиссии не направили в Комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе Комиссии, и уполномоченные представители не принимали участие в работе Комиссии (при условии соблюдения установленного порядка уведомления о дате начала работы Комиссии), Комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.
4.1.8. Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренное пунктом 4.1.1 настоящего Положения, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 4.1.9 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы Комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Комиссии.
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 4.1.4 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Пункт 4.1.9 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 14 января 2020 г. N 16
4.1.9. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Решение Комиссии оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.
Два экземпляра заключения, указанного в абзаце восьмом пункта 4.1.9 настоящего Положения, в 3-дневный срок направляются комиссией в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для последующего принятия решения, предусмотренного пунктом 1.5 настоящего Положения, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома."
4.1.10. В случае обследования помещения Комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме, согласно приложению 2 к Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное пунктом 1.5 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
4.1.11. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
4.1.12. Заключение Комиссии в течение 5 дней направляется в Администрацию городского округа Отрадный для принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности) путем издания постановления Администрации городского округа Отрадный с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Пункт 4.1.13 изменен с 14 января 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 14 января 2020 г. N 16
4.1.13. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 4.1.9 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области заявителю и собственнику жилого помещения, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
4.1.14. В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, предусмотренное пунктом 4.1.9 настоящего Положения, направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2. Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
4.2.1. Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе - заявитель) представляет в Комиссию:
а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее - заявление), в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящим Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления);
б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из Единого государственного реестра недвижимости), содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;
в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);
г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.
4.2.2. Заявитель вправе не представлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости. В случае, если заявителем не представлена указанная выписка для рассмотрения заявления о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, Комиссия запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом.
4.2.3. Решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, указанных в пункте 4.2.2. настоящего Положения, Комиссией не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления.
4.2.4. Комиссия не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом направляет заявителю способом, указанным в заявлении, такое решение по форме согласно приложению 3 к Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации.
4.2.5 Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в следующих случаях:
а) непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами "а" и (или) "в" пункта 4.2.2. настоящего Положения;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктами "а" и (или) "в" пункта 4.2.1. настоящего Положения"
б) поступление в Комиссию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем;
в) поступление в Комиссию уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 4.2.2. настоящего Положения, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если Комиссия после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомила заявителя указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложила заявителю представить правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 4.2.2. настоящего Положения, или нотариально заверенную копию такого документа и не получила от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "предусмотренный подпунктом "б" пункта 4.2.1."
г) непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4.2.2. настоящего Положения, в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "предусмотренного подпунктом "г" пункта 4.2.1. настоящего"
д) размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;
е) использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом).
4.2.6. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на соответствующие положения, предусмотренные 4.2.5 настоящего Положения.
4.2.7. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
5. Порядок разрешения спорных вопросов
5.1. Заключение Комиссии, предусмотренное пунктом 4.1.9 настоящего Положения, а также решение, предусмотренное пунктом 4.2.3 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Приложение 1
к Положению о городской
межведомственной комиссии
по признанию помещений
жилыми, жилых помещений
непригодными для проживания
и многоквартирных домов аварийными
и подлежащими сносу или реконструкции,
садового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
Заключение
об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
(дата)
____________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного
пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная _____________________________
(кем назначена, наименование федерального органа
____________________________________________________________________
исполнительной власти, органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата,
номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя _____________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии __________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов _________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
____________________________________________________________________
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ____________________________
(приводится перечень документов)
____________________________________________________________________
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по
результатам обследования,
____________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае
проведения обследования), или указывается,
____________________________________________________________________
что на основании решения межведомственной комиссии обследование
не проводилось)
приняла заключение о _______________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией
____________________________________________________________________
заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома)
____________________________________________________________________
требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым
____________________________________________________________________
помещением, жилого помещения непригодным для проживания и
___________________________________________________________________.
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной
комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
____________________________________________________________________
Председатель межведомственной комиссии
____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Положению о городской
межведомственной комиссии
по признанию помещений
жилыми, жилых помещений
непригодными для проживания
и многоквартирных домов аварийными
и подлежащими сносу или реконструкции,
садового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
Акт
обследования помещения
N __________________________ (дата) __________________________
____________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного
пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная _____________________________
(кем назначена, наименование федерального органа
____________________________________________________________________
исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер
решения о созыве комиссии)
в составе председателя _____________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии __________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов _________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
____________________________________________________________________
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению ______________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес -
____________________________________________________________________
для физического лица, наименование организации и занимаемая
должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения ___________________
(адрес, принадлежность помещения,
____________________________________________________________________
кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем
здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или описанием конкретного
несоответствия
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других
видов контроля и исследований ______________________________________
____________________________________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по
каким показателям, какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности или создания
нормальных условий для постоянного проживания_______________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования
помещения___________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Положению о городской
межведомственной комиссии
по признанию помещений
жилыми, жилых помещений
непригодными для проживания
и многоквартирных домов аварийными
и подлежащими сносу или реконструкции,
садового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
В ________________________________
наименование органа местного
самоуправления
от _______________________________
(наименование заявителя -
организации)
__________________________________
либо Ф.И.О. (отчество при наличии)
__________________________________
__________________________________
(почтовый адрес)
__________________________________
(адрес электронной почты, при
наличии)
__________________________________
(контактный телефон, при наличии)
Решение
о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
N ____________________ ____________________
В связи с обращением _______________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица - заявителя)
о намерении признать садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом,
____________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
расположенный по адресу: ___________________________________________
__________________________ на основании_____________________________
____________________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)
____________________________________________________________________
по результатам рассмотрения представленных документов принято
решение:
Признать ___________________________________________________________
(садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом - ненужное
зачеркнуть)
__________________ ___________________
(должность) (подпись)
М.П.
Получил "_____" _____ ______ 20____ г. ____________________________
(подпись заявителя)
(заполняется в случае получения решения лично)
Решение направлено в адрес заявителя "_____" _____ ______ 20____ г.
(заполняется в случае направления решения по почте)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись лица, направившего решение в адрес заявителя)
Положение дополнено приложением 4 с 20 марта 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 20 марта 2020 г. N 308
Приложение 4
к Положению о городской межведомственной
комиссии по признанию помещений жилыми,
жилых помещений непригодными для проживания
и многоквартирных домов аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции, садового дома
жилым домом и жилого дома
садовым домом
Акт
обследования многоквартирного жилого дома, отнесенного к аварийному жилому фонду
N ___________________ (дата) __________________
____________________________________________________________________
(месторасположение МКД, в том числе наименования населенного
пункта и улицы, номера дома)
Межведомственная комиссия, назначенная _____________________________
(кем назначена, наименование
федерального органа
____________________________________________________________________
исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер
решения о созыве комиссии)
в составе председателя _____________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии __________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
произвела обследование (мониторинг) состояния многоквартирного дома
на предмет наличия (отсутствия) угрозы обрушения
и составила настоящий акт обследования МКД _________________________
(адрес,
____________________________________________________________________
кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)
Краткое описание состояния МКД, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Выводы межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приложение к акту:
Председатель межведомственной комиссии
_______________________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии:
_______________________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 17 октября 2019 г. N 1372 "Об утверждении Положения о городской межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"
Вступает в силу с 17 октября 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Рабочая трибуна" от 30 октября 2019 г. N 44
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 10 июля 2023 г. N 1125
Изменения вступают в силу с 10 июля 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 7 июля 2022 г. N 983
Изменения вступают в силу с 7 июля 2022 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 8 февраля 2021 г. N 101
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2021 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 20 марта 2020 г. N 308
Изменения вступают в силу с 20 марта 2020 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 14 января 2020 г. N 16
Изменения вступают в силу с 14 января 2020 г.