Постановление Главы муниципального образования Каменского городского округа Свердловской области от 19 февраля 2019 г. N 342 "Об утверждении Порядка субсидирования затрат, связанных с уплатой взноса за участие и аренду выставочных площадей в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнение требований противопожарной безопасности субъектам малого и среднего предпринимательства Каменского городского округа в 2019 году"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации муниципальной программы "Развитие Каменского городского округа до 2021 года", подпрограммы N 15 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства в Каменском городском округе", утвержденной постановлением Главы городского округа от 14.10.2015 года N 2745, руководствуясь Уставом МО "Каменский городской округ" постановляю:

1. Утвердить Порядок субсидирования затрат, связанных с уплатой взноса за участие и аренду выставочных площадей в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнение требований противопожарной безопасности субъектам малого и среднего предпринимательства Каменского городского округа в 2019 году (прилагается).

2. Настоящий Порядок вступает в силу со дня его опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Каменский городской округ"

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам А.Ю. Кошкарова.

Глава городского округа

С. А. Белоусов

Утвержден
постановлением Главы
Каменского городского округа
от 19 февраля 2019 г. N 342

Порядок
субсидирования затрат, связанных с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности субъектам малого и среднего предпринимательства Каменского городского округа в 2019 году

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан для предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования "Каменский городской округ", в рамках муниципальной программы "Развитие Каменского городского округа до 2020 года" подпрограммы N 15 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства в Каменском городском округе", утвержденной Постановлением Главы Каменского городского округа от 14.10.2015 г. N 2745 и направленной на развитие малого и среднего предпринимательства в 2019 году и устанавливает порядок предоставления субсидий в 2019 году, связанных с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности субъектам малого и среднего предпринимательства Каменского городского округа (далее - субсидии).

2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из местного бюджета, категории и критерии отбора получателей субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, возврата получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также форму контроля за соблюдением условий, целей и порядка использования субсидий их получателями.

3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Решением Думы Каменского городского округа от 20.12.2018 года N 316 "О бюджете муниципального образования Каменский городской округ" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов".

4. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в 2019 году субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Решением Думы городского округа от 20.12.2018 года N 316 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" является Администрация Каменского городского округа (далее Администрация).

5. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидии, связанных с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Каменский городской округ" в 2019 году.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с Решением Думы Каменского городского округа от 20.12.2018 года N 316 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", по подразделу 0412, целевой статье 01П0120000 "Предоставление субсидий, связанных с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

6. Средства, полученные из местного бюджета в форме субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Субсидии предоставляются получателям субсидии по результатам отбора. Отбор проводится Администрацией муниципального образования "Каменский городской округ".

8. Администрация:

1) размещает в газете "Пламя" и на официальном сайте муниципального образования "Каменский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора;

2) осуществляет прием заявок в установленные в извещении о проведении отбора сроки;

3) готовит материалы для рассмотрения заявок на заседании комиссии и организует проведение заседаний комиссии по отбору заявок.

9. Право на получение субсидии имеют получатели субсидии, отвечающие следующим требованиям:

- соответствие получателя субсидии категории субъектов малого и среднего предпринимательства ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- регистрация и осуществление предпринимательской деятельности на территории Каменского городского округа;

- неосуществление видов деятельности, указанных в п. 3, п. 4. п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие на первое число месяца подачи заявки, задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных ,в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;

- на первое число месяца подачи заявки, юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на первое число месяца подачи заявки, получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включаемые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговой режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации или проведения финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из местного бюджета, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

10. В извещении о проведении отбора указываются следующие сведения:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Администрации;

- предмет отбора;

- срок и место подачи заявок;

- дата окончания подачи заявок;

Срок подачи заявок составляет не более 10 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении отбора.

11. В целях получения субсидии, получатель субсидии представляет в Администрацию заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копии учредительных документов получателя субсидии, изменения и дополнения к ним, а также копии документов, подтверждающих полномочия руководителя получателя субсидии;

2) справку о средней численности работников юридического лица или индивидуального предпринимателя с учетом всех работников, в том числе работников, работающих по совместительству;

3) справку об отсутствии на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) копии договоров, подтверждающие уплату взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнение требований противопожарной безопасности;

5) копии платежных поручений или кассовых документов, подтверждающих уплату взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности.

Копии документов предоставляются заверенными подписью руководителя и печатью (при наличии) получателя субсидии.

12. Заявка получателя субсидии с приложением документов, указанных в п. 11. настоящего Порядка, направляется сопроводительным письмом в адрес Администрации в сброшюрованном виде с описью прилагаемых документов и указанием сквозной нумерации страниц.

13. Заявки регистрируются Администрацией в день поступления в Администрацию.

14. Заявки и прилагаемые к ним документы, поступившие позже установленного в объявлении о проведении отбора срока, не допускаются к участию в отборе.

15. Отбор получателей субсидий осуществляется Комиссией по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание поддержки, состав и положение о которой утверждены постановлением Главы городского округа (далее - Комиссия), от 24.01.2017 г. N 84 "О Комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание поддержки" (с изм. от 07.02.2018 г. N 149, от 09.04.2018 N 558).

16. Решения о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства или об отказе в предоставлении субсидии принимаются Комиссией.

17. Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать пояснения (разъяснения, комментарии) от получателя субсидии как по заявке в целом, так и по отдельно представленным документам.

18. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок Комиссия рассматривает заявки получателей субсидии на соответствие получателей субсидии, требованиям, указанным в п. 9 настоящего Порядка, и на соответствие комплекта документов перечню, указанному в п. 11. настоящего Порядка.

19. Заявки получателей субсидии оцениваются в соответствии с критериями оценки заявок, предоставленными в приложении N 2 к настоящему Порядку.

20. Итоговая оценка заявок рассчитывается как сумма баллов по каждому критерию и должно быть не менее 20 баллов.

21. По результатам рассмотрения заявок Комиссии принимает одно из следующих решений:

1) о признании получателем субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии;

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателем субсидии требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения, и (или) оформленных ненадлежащим образом (не соблюдены типовые формы, установленные настоящим Порядком, заполнены не все графы и строки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не заверены копии документов, документы подписаны лицом, наделенным правом подписи).

Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания ведет секретарь Комиссии, протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании и секретарем.

22. На основании протокола Комиссии издается постановление Главы Каменского городского округа, которое содержит:

1) наименование получателя субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии;

3) направления расходования средств субсидии.

23. Размер субсидии в текущем финансовом году не может превышать суммы ассигнований, утвержденных Решением Думы Каменского городского округа от 20.12.2018 года N 316 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов".

Размер субсидии, подлежащей финансированию из местного бюджета, рассчитывается по формуле:

, где

С - размер субсидии;

РПВ - расходы, подлежащие возмещению, связанные с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности.

24. В случае, если объем запрашиваемой субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств, установленных Администрацией на 2019 год, сумма субсидии уменьшается до объема лимитов бюджетных обязательств на 2019 год.

25. Секретарь Комиссии в течении 3 (трех) рабочих дней с даты подписания постановления Администрации в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении и направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии.

26. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Финансового управления Администрации Каменского городского округа N 28 от 17.07.2017 года "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Каменского городского округа субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

27. Сроки (периодичность) перечисления субсидии, счета на которые перечисляется субсидия, определяются Соглашением о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после подписания Соглашения на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

28. Администрацией проводится дополнительный отбор в порядке, предусмотренном пунктами 10-23 настоящего Порядка в случаях:

1) отказа получателя субсидии от подписания Соглашения;

2) наличия остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных в Решении Думы Каменского городского округа от 20.12.2018 года N 316 "О бюджете муниципального образования "Каменский городской округ" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", утвержденных по подразделу 0412, целевой статье 01П0120000 "Предоставление субсидий, связанных с уплатой взноса за участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме коммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Глава 3. Отчетность и контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушения

29. Получатели субсидии несут ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).

30. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Финансовым управлением Администрации Каменского городского округа и Администрацией Каменского городского округа.

31. Основанием для проверки по месту нахождения получателя субсидии является распоряжение Главы Каменского городского округа, которое:

1) утверждает состав рабочей группы по проведению проверки;

2) устанавливает предмет, цели и задачи проверки;

3) содержит контрольные мероприятия, которые необходимо провести в ходе проверки для достижения установленных целей и задач проверки.

32. При осуществлении проверки должностные лица Администрации и Финансового управления Администрации имеют право запрашивать документы, подтверждающие произведенные расходы, иные расходы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные пояснения руководителя, иного уполномоченного лица получателя субсидии по вопросам, подлежащих проверке.

33. По результатам проверки составляется акт проверки, который представляется на рассмотрение Главе Каменского городского округа.

Акт проверки вручается руководителю или иному уполномоченному лицу получателя субсидии.

34. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в размере и в сроки, указанные в соответствующем требовании, направленном на основании акта по результатам проверки.

При невозврате субсидии в установленный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату в местный бюджет субсидии в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку субсидирования затрат,
связанных с уплатой взноса
за участие и аренду в выставочно-ярмарочной
деятельности, специальная
оценка рабочих мест, исполнением
требований противопожарной безопасности
субъектам малого и среднего
предпринимательства Каменского
городского округа в 2019 году

                              ЗАЯВКА

    о предоставлении субсидии, связанной с уплатой взноса за участие и

     аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальная оценка

    рабочих мест, исполнением требований противопожарной безопасности

     Настоящей заявкой___________________________________________________

                            (наименование получателя субсидии)

(далее  - Получатель)  извещает  о  подаче  документов  на предоставление

субсидии  на  возмещение понесенных затрат, связанных с уплатой взноса за

участие и аренду в выставочно-ярмарочной деятельности, специальной оценки

рабочих  мест,  исполнением  требований  противопожарной  безопасности  в

2019 году

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя
Банковские реквизиты
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица
Дата внесения записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП о регистрации

Объем запрашиваемой субсидии составляет _________________________________

(________________) рублей

Запрашиваемые направления расходования средств субсидии:

N	направление	Объем запрашиваемых средств

К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

N	Наименование документа	Количество листов

Главный бухгалтер        _______________ ________________

                             (Ф.И.О.)       (подпись)

Руководитель организации _______________ _________________

                            (Ф.И.О.)         (подпись)

"_______"_____________2019 г. М.П.

Приложение N 2
к Порядку субсидирования затрат,
связанных с уплатой взноса
за участие и аренду в выставочно-ярмарочной
деятельности, специальная
оценка рабочих мест, исполнением
требований противопожарной безопасности
субъектам малого и среднего
предпринимательства Каменского
городского округа в 2019 году

Критерии оценки заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

N	критерии	баллы
1	Регистрация и осуществление предпринимательской деятельности на территории Каменского городского округа	10
2	Наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства в собственности, на праве долгосрочной аренды земельного участка, производственного здания или помещения	10
3	Наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства Плана мероприятий по участию в выставочно-ярмарочной деятельности, специальной оценке рабочих мест, исполнению требований противопожарной безопасности	10