Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 30 сентября 2019 г. N 557-РВ "Об утверждении Порядка видеофиксации мероприятий по осуществлению контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на территории Московской области, сотрудниками отдела контроля инвестиционных программ Управления финансового обеспечения и контрольной деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области" (документ не действует)

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области
от 30 сентября 2019 г. N 557-РВ
"Об утверждении Порядка видеофиксации мероприятий по осуществлению контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на территории Московской области, сотрудниками отдела контроля инвестиционных программ Управления финансового обеспечения и контрольной деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области"

В целях правовой защищенности сотрудников отдела контроля инвестиционных программ Управления финансового обеспечения и контрольной деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области и обеспечения надлежащего контроля за их служебной деятельностью.

1. Утвердить прилагаемый Порядок видеофиксации мероприятий по осуществлению контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на территории Московской области, сотрудниками отдела контроля инвестиционных программ Управления финансового обеспечения и контрольной деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

2. Административно-аналитическому управлению в течение 5 рабочих дней разместить (опубликовать) настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области Пухову А.А.

Министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области

Е.А. Хромушин

Утвержден

распоряжением Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Московской области

от 30.09.2019 N 557-РВ

Порядок
видеофиксации мероприятий по осуществлению контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на территории Московской области сотрудниками отдела контроля инвестиционных программ Управления финансового обеспечения и контрольной деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру использования видеокамер сотрудниками отдела контроля инвестиционных программ Управления финансового обеспечения и контрольной деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - сотрудники, отдел, Управление, Министерство) при осуществлении контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на территории Московской области (далее - контрольные мероприятия).

2. К работе с видеокамерой допускаются сотрудники, изучившие руководство (инструкцию) по ее эксплуатации. Сотрудники, допущенные к работе с видеокамерой, несут персональную ответственность за ее сохранность и работоспособность.

3. Видеокамеры, используемые для записи аудио- и видеоинформации, хранятся в отделе с исключением доступа к ним посторонних лиц.

4. Возможность загрузки и (или) удаления информации с карт памяти (жестких дисков) предоставляется только уполномоченным сотрудникам.

5. Обработка и хранение полученной с использованием видеокамер аудио- и видеоинформации в отделе осуществляется на автоматизированном рабочем месте (далее - АРМ) сотрудника.

6. По окончании каждого контрольного мероприятия сотрудник, использовавший видеокамеру, загружает информацию с карт памяти (жестких дисков) видеокамеры специализированным программным обеспечением АРМ на файловый сервер Министерства, размещенный на мощностях Единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения или иное место, определенное Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - хранилище).

7. После загрузки аудио- и видеоинформации в хранилище она удаляется с карты памяти (жесткого диска) видеокамеры. Повторное использование не очищенных носителей информации не допускается.

8. При загрузке аудио- и видеоинформации в хранилище следует обеспечить ввод поисковых реквизитов с указанием наименования проверяемого субъекта, периода видеозаписи, данных сотрудника, номера приказа о проведении проверки.

9. Сотрудник, использовавший видеокамеру, обеспечивает хранение полученной аудио- и видеоинформации на срок не менее 12 месяцев. При необходимости (конфликтные ситуации, рассмотрение жалоб и заявлений граждан, проведение служебных проверок и т.п.) хранение соответствующей аудио- и видеоинформации обеспечивается в течение срока, установленного начальником Управления.

10. Начальник отдела обеспечивает документальный учет выполненных работ по установке, техническому обслуживанию видеокамер, загрузке аудио-, видеоинформации, передаче аудио- и видеоинформации в хранилище; выявленных неисправностей видеокамер и АРМ, а также принятых мер по их устранению.

11. Хранение видеозаписей осуществляется сотрудниками на файловом сервере Министерства, размещенном на мощностях Единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения или ином месте, определенном Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

II. Действия сотрудников по применению видеокамер

12. До начала контрольных мероприятий сотрудник обязан осмотреть видеокамеру на предмет отсутствия механических повреждений и следов иных воздействий, сохранности пломб фиксации жесткого диска (при его наличии), произвести проверку работоспособности видеокамеры, привести ее в рабочее состояние с реализацией функции аудио-, видеозаписи в соответствии с руководством пользователя, проверить правильность установки даты и времени на видеокамере, направление камеры и надежность креплений.

13. Видеокамера закрепляется в области груди ближе к плечевому суставу, не создавая помех действиям сотрудника при исполнении служебных обязанностей.

14. При проведении контрольных мероприятий сотрудник обязан предупредить лиц, в отношении которых проводятся данные мероприятия, об использовании видеокамеры.

15. В целях наиболее эффективного использования видеокамеры при проведении контрольных мероприятий сотрудник обязан:

1) обеспечивать аудио- и видеозапись с момента начала проведения контрольных мероприятий до их завершения;

2) обеспечить максимальный сектор обзора видеокамеры с целью регистрации событий, представляющих интерес (нарушений требований, взаимоотношений сотрудников с представителями проверяемого субъекта и др.);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) обеспечивать максимальную фиксацию происходящего видеокамерой при проведении административных процедур, как в помещении, так и вне его;

3) при возникновении конфликтной ситуации, а также в исключительных случаях, когда административные действия вынужденно совершались вне сектора обзора камеры, сотруднику необходимо незамедлительно при предоставлении возможности прокомментировать в секторе обзора и зоне аудиовосприятия видеокамеры обстоятельства случившегося и осуществленные им действия.

16. Сотруднику запрещено:

1) удалять аудио- и видеофайлы, записываемые видеокамерой до перемещения их в хранилище;

2) использовать видеокамеру с нарушением руководства (инструкции) по эксплуатации;

3) осуществлять воздействие на видеокамеру, которое может повлечь сбои в работе;

4) нарушать целостность программного обеспечения и данных, а также конструкции видеокамеры;

5) использовать принадлежности, не входящие в состав видеокамеры;

6) осуществлять несанкционированные подключения внешних устройств, не предусмотренных предприятием-изготовителем;

7) нарушать схему подключения видеокамеры, в том числе ее электропитания;

8) изменять установочные положения и настройки видеокамеры, в том числе влиять на уменьшение секторов обзора камеры фиксации.

9) выключать при осуществлении административных процедур, включать повышенную или избыточную громкость на звуковоспроизводящих приборах (автомагнитолы, портативные музыкальные устройства), подавляющую или снижающую возможности видеокамеры по фиксации аудиоинформации;

10) совершать иные действия, препятствующие регистрации и сохранению аудио- и (или) видеоинформации видеокамерой.

17. В случае выхода из строя видеокамеры в период осуществления административных процедур сотрудник обязан незамедлительно проинформировать начальника отдела.

18. По окончании контрольных мероприятий сотруднику необходимо проверить работоспособность видеокамеры. В случае обнаружения повреждений или неисправности видеокамеры сотрудник незамедлительно докладывает начальнику отдела.

19. В случае применения видеокамеры, запись аудио- и видеоинформации в которой осуществляется с использованием карты памяти, сотрудник извлекает ее и обеспечивает сохранность в служебном помещении.

III. Порядок использования базы данных аудио-, видеоинформации, полученной с использованием видеокамер

20. В целях осуществления контроля за правильностью использования видеокамер сотрудниками начальник Управления осуществляет изучение полученной с использованием видеокамер аудио- и видеоинформации, в том числе на предмет:

1) наличия визуальных признаков местности;

2) соблюдения сотрудниками служебной дисциплины и законности, установленных требований во взаимоотношениях проверяемыми субъектами, мер личной безопасности.

3) правомерности используемых форм и методов контроля, осуществления иных действий.

21. О результатах контроля за правильностью использования видеокамер составляется соответствующий акт.

22. Ежеквартально начальник Управления проводит анализ записей, полученных с применением видеокамер, в том числе в обязательном порядке при проведении служебных проверок. Результаты анализа доводит до сотрудников на совещаниях с демонстрацией записей положительных и отрицательных примеров.

23. Передача аудио- и видеоинформации в другие структурные подразделения Министерства и иные органы может осуществляться по решению начальника Управления или его заместителя.