Приказ Российской государственной пробирной палаты от 31 октября 2019 г. N 202 "О проведении эксперимента по оптимизации порядка прохождения процедуры государственного контроля при вывозе ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок"

На основании письма Заместителя Министра Финансов Российской Федерации А.В. Моисеева от 25.10.2019 г. N 22-01-06/82714 о целесообразности проведения Эксперимента по сокращению административной нагрузки на участников внешнеэкономической деятельности, связанной с осуществлением государственного контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, а также за добычей (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки), использованием и обращением драгоценных камней приказываю:

1. Провести с 01.11.2019 года по 01.07.2020 года эксперимент по оптимизации порядка прохождения государственного контроля при вывозе драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок, отправляемых в международных почтовых отправлений в адрес физических лиц.

2. Установить, что участниками эксперимента являются Министерство финансов Российской Федерации (по согласованию), ФКУ "Пробирная палата России", а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в применении международных почтовых отправлений для отправки ювелирных изделий и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок за пределы Евразийского экономического союза

3. Эксперимент проводится на основании действующего права Евразийского экономического союза, уполномоченными на проведение государственного контроля должностными лицами ФКУ "Пробирная палата России".

4. Целями эксперимента являются:

а) определение возможности оптимизации порядка прохождения процедуры государственного контроля при вывозе ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок;

б) повышение качества процедуры проведения государственного контроля при вывозе ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок;

в) проведение анализа правового регулирования ювелирной отрасли;

г) выработка предложений по внесению изменений в право Евразийского экономического союза, нормативные правовые акты, регламентирующие оборот ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

5. Управлению финансового мониторинга, государственного контроля за вывозом драгоценных металлов и организации специального учета (Н.А. Печников) в срок до 1.12.2019 г. создать рабочую группу, состоящую из представителей лиц, участвующих в эксперименте, а также представителей иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и объединений.

Задачами рабочей группы являются: наблюдение за ходом эксперимента, подведение итогов эксперимента, выработка предложений по вопросам государственного регулирования в сфере оборота ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

До 15.07.2020 г. участникам референтной группы представить свои выводы, замечания и предложения в ФКУ "Пробирная палата России".

Осуществлять государственный контроль при вывозе драгоценных металлов в соответствии с Временный порядком (Приложение N 1).

6. Государственной инспекции пробирного надзора по городу Москве и Московской области (А.Д. Ламинскому) по требованию должностных лиц ФКУ "Пробирная палата России", уполномоченных на осуществление государственного контроля, в рамках эксперимента, предоставить необходимое техническое оборудование.

7. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации, общественными организациями и международным отношениям (О.В. Баракаева) разместить настоящий Приказ на сайте ФКУ "Пробирная палата России"

8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФКУ "Пробирная палата России" Д.В. Замышляева.

Врио Руководителя

И.В. Роговин

УТВЕРЖДЕН

приказом ФКУ "Пробирная палата России
от 31.10.2019 N 202

Временный порядок осуществления выездного государственного контроля по адресу: г.Москва, ул. Веткина, д.4 в рамках эксперимента по оптимизации порядка прохождения государственного контроля при вывозе драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок, отправляемых в международных почтовых отправлений в адрес физических лиц

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании следующих нормативных правовых актов:

- Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования";

- Таможенного кодекса Евразийского экономического;

- Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";

- Указа Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы";

- Приказа Минфина России от 29 июня 2015 г. N 187 "Об информационной системе формирования и обработки документов государственного контроля драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров (содержащих драгоценные металлы) при их ввозе на территорию Таможенного союза и вывозе за его пределы";

- Приказа Минфина России от 9 декабря 2016 г. N 231н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении";

- Приказа ФКУ "Пробирная палата России" от 27 июня 2014 N 80 "О работниках федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации", уполномоченных на проведение государственного контроля при вывозе из Российской Федерации в страны, не входящие в Таможенный союз и ввозе в Российскую Федерацию из этих стран драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы";

- Приказа ФКУ "Пробирная палата России" от 14 июня 2018 N 121 "Об утверждении Порядка присвоения номеров актам государственного контроля при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Порядок осуществления государственного контроля

1. Выездной государственный контроль осуществляется рамках эксперимента по оптимизации порядка прохождения государственного контроля при вывозе драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок, отправляемых в международных почтовых отправлений в адрес физических лиц.

2. При осуществлении государственного контроля проводятся следующие мероприятия:

а) проверка партии драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок на соответствие данным, указанным в сопроводительной документации;

б) проверка происхождения вывозимых драгоценных металлов, сырьевых товаров и драгоценных камней в виде вставок;

в) проверка соблюдения требований при совершении сделок с драгоценными металлами и сырьевыми товарами;

г) оценка стоимости драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок, содержащихся в вывозимых товарах.

3. Государственный контроль осуществляется на основании обращения заявителя, в котором указываются данные о заявителе (в том числе адрес юридического лица, место жительства индивидуального предпринимателя), наименование товара, количество товара, перечень прилагаемых документов, необходимых для осуществления государственного контроля.

Обращение направляется на адрес: ex@probpalata.ru.

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного контроля составляет график осуществления государственного контроля и в течение 1 рабочего дня доводит до сведения заявителя в ответном письме по электронной почте место, время и дату осуществления государственного контроля.

Для осуществления государственного контроля товаров заявители, или их представители, имеющие письменное подтверждение соответствующих полномочий, представляют следующие документы:

- копия документа, подтверждающего намерения сторон (подтверждение интернет-заказа);

- спецификация на товары, с указанием полного ассортимента товаров (наименования изделий, артикул, количество и масса вставок, масса драгоценного металла, характеристики драгоценных камней в виде вставок), количества и массы;

- копия чека на оплату, счета, или инвойса, или иного документа, используемого для подтверждения стоимости вывозимого товара;

- расчет стоимости драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в вывозимых товарах;

- копия документа о постановке на специальный учет;

- копия документа (документов), подтверждающего законность владения (приобретения) товарами, или копия посреднического договора;

4. Каждый лист представленных копий документов заверяется подписью и печатью заявителя, либо копии документов прошиваются и их последние листы заверяются подписью и печатью заявителя.

5. Местом регистрации акта государственного контроля является ФГУП "Главный центр специальной связи". При составлении Акта государственного контроля в Информационной системе формирования и обработки актов государственного контроля в части третьей индивидуального регистрационного номера присваивается соответствующая аббревиатура и очередной порядковый номер Журнала регистрации актов государственного контроля.

6. В выдаче акта государственного контроля может быть отказано в следующих случаях:

а) в представленных заявителем для осуществления государственного контроля документах содержатся неполные или недостоверные сведения;

б) не соблюдены требования, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

в) партия товара не соответствует документам, представленным заявителем для осуществления государственного контроля;

г) при экспорте товаров их контрактная стоимость ниже общей стоимости содержащихся в них драгоценных металлов и драгоценных камней в виде вставок;

7. Мотивированное решение об отказе в выдаче акта государственного контроля выдается заявителю в письменной форме.