Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 7 ноября 2019 г. N 1474 "Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений в форме публичных слушаний объектов государственной экологической экспертизы в городском округе Отрадный Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 7 ноября 2019 г. N 1474
"Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений в форме публичных слушаний объектов государственной экологической экспертизы в городском округе Отрадный Самарской области"

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", руководствуясь Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", Администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении общественных обсуждений в форме публичных слушаний объектов государственной экологической экспертизы в городском округе Отрадный Самарской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области в сети Интернет.

Глава городского округа Отрадный Самарской области

А.В. Бугаков

Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Отрадный
Самарской области
от 07.11.2019 г. N 1474

Положение
об организации и проведении общественных обсуждений в форме публичных слушаний объектов государственной экологической экспертизы в городском округе Отрадный Самарской области

1. Общие положения

1.1. Общественные обсуждения в форме публичных слушаний объектов государственной экологической экспертизы проводятся в целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

1.2. На публичные слушания выносятся объекты государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в случае, если инициатором общественных обсуждений принято решение о форме проведения общественных обсуждений в форме публичных слушаний.

1.3. Уполномоченным органом Администрации городского округа Отрадный по вопросам организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы является отдел архитектуры и градостроительства.

2. Инициаторы публичных слушаний

2.1. Инициаторами публичных слушаний являются заказчики проектов объектов государственной экологической экспертизы.

2.2. Для принятия решения о назначении публичных слушаний инициаторы направляют в Администрацию городского округа Отрадный заявление, которое должно включать в себя ходатайство о проведении публичных слушаний объектов государственной экологической экспертизы с обоснованием общественной значимости вопросов, выносимых на общественные слушания.

2.3. К заявлению прилагаются:

- список кандидатур для включения в состав комиссии;

- информация о проектах объектов публичных слушаний;

- информация о предварительном месте, времени и дате проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для жителей города и представителей органов местного самоуправления.

2.4. Публичные слушания назначаются постановлением Администрации городского округа Отрадный.

2.5. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Отрадный в 15-дневный срок со дня подачи инициатором публичных слушаний заявления о проведении публичных слушаний рассматривает представленные документы и готовит проект постановления Администрации городского округа Отрадный о назначении публичных слушаний.

2.6. В постановлении Администрации городского округа Отрадный о назначении публичных слушаний указываются:

- сведения об инициаторах публичных слушаний;

- цель проведения публичных слушаний;

- состав комиссии по проведению публичных слушаний;

- дата, время и место проведения публичных слушаний.

3. Подготовка публичных слушаний

3.1. Инициаторы публичных слушаний:

- обеспечивают организационно-техническое и информационное сопровождение проведения публичных слушаний;

- обеспечивают размещение информации о проведении публичных слушаний за 30 дней до даты проведения публичных слушаний в газете "Рабочая трибуна";

- обеспечивают представление предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления и предоставления замечаний в течение 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания публичных слушаний;

- обеспечивают проведение публичных слушаний, регистрацию участников и составление протокола, в котором четко фиксируются основные вопросы обсуждения, а также предмет разногласия между общественностью и инициатором (если таковой был выявлен).

3.2. В комиссию по проведению публичных слушаний могут включаться представители инициаторов публичных слушаний, структурных подразделений Администрации городского округа Отрадный, представители общественных организаций. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области.

3.3. Комиссия по проведению публичных слушаний:

- утверждает повестку публичных слушаний;

- определяет докладчиков (содокладчиков);

- определяет секретаря публичных слушаний для составления протокола;

- подписывает итоговый документ (протокол).

4. Проведение публичных слушаний

4.1. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация участников.

4.2. Председатель комиссии открывает собрание, представляет себя и секретаря, оглашает тему публичных слушаний, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, инициаторов его проведения, повестку дня.

4.3. Секретарь публичных слушаний ведет протокол.

4.4. Для организации прений председатель комиссии объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово инициатору публичных слушаний, присутствующим специалистам и экспертам.

4.5. По окончании выступления по вопросу председатель комиссии предоставляет возможность участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающих специалистов и экспертов.

4.6. В итоговом документе отражаются все поступившие предложения, за исключением предложений, снятых (отозванных) автором.

5. Результаты публичных слушаний

5.1. Итоговым документом публичных слушаний является протокол публичных слушаний, подготовленный в течение 7 дней после проведения публичных слушаний, подписанный членами и председателем комиссии. В протоколе четко фиксируется предмет возможных разногласий между общественностью и разработчиками проектов объектов государственной экологической экспертизы. При этом указываются замечания и предложения общественности по предмету общественных обсуждений.

5.2. Инициатор публичных слушаний в трехдневный срок направляет копию протокола всем присутствующим членам комиссии публичных слушаний.

5.3. Инициатор принимает от граждан и общественных организаций письменные замечания и предложения в период до принятия решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся предметом общественных обсуждений, документирует принятые замечания и предложения в приложениях к материалам по оценке воздействия на окружающую среду в течение 30 дней после окончания публичных слушаний.