Постановление Администрации Алтайского края от 27 сентября 1999 г. N 674
"Об упрощении процедур выдачи исходных данных на проектирование и согласования проектов строительства"
Постановлением Администрации Алтайского края от 16 августа 2013 г. N 452 настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением краевого Законодательного Собрания от 24.08.95 г. N 181 одобрены "Примерные правила застройки городов и других поселений Алтайского края" и рекомендованы органам местного самоуправления для разработки Правил застройки, регулирующих градостроительную деятельность на подведомственной территории. На основании рекомендованных правил в городах и районах края разработаны и утверждены Правила застройки с учетом местных особенностей.
Правила застройки сыграли положительную роль в упорядочении процедур выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство.
Однако, как показала практика, названные документы не везде в достаточной мере ориентированы на упрощение порядка согласований и сокращение инвестиционных сроков. В частности, Правила застройки г. Барнаула предусматривают завышенные требования к заказчику при оформлении заявки на отвод земельного участка, а также при согласовании акта выбора, предлагают громоздкую технологию и затяжные сроки подготовки исходных данных городскими службами. Это отрицательно сказалось на имеющейся в городе практике работы с заказчиками.
В населенных пунктах края некоторые надзорные и контролирующие органы требуют от заказчика дополнительные необоснованные согласования, а также неоправданно высокую плату за услуги.
В целях наведения должного порядка в выдаче технических условий и исходных данных, в предъявлении требований при размещении объектов строительства, в согласовании проектной документации на строительство, а также для оптимизации платы инвесторов за указанные виды услуг постановляю:
1. Обратить внимание глав администраций городов и районов на необходимость принятия мер по сокращению продолжительности инвестиционного цикла в строительстве, по улучшению работы служб, занятых в подготовке исходных данных и технических условий на проектирование, а также в согласовании документации на строительство; по наведению порядка в вопросах оплаты указанных услуг.
Упростить регламент согласования проектно-сметной документации в соответствии с "Типовым положением о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты указанных услуг", утвержденный Министерством строительства Российской Федерации 6 апреля 1996 года (прилагается).
2. Рекомендовать главам администраций городов и районов края:
2.1. Образовать постоянно действующие межведомственные комиссии по выбору земельных участков для размещения объектов и согласования проектов строительства, поручив им координацию работ по выдаче технических условий и других исходных данных для проектирования и согласованию# предпроектной и проектной документации в едином, специально уполномоченном органе. Работы (услуги), выполняемые организациями по выдаче технических условий и других исходных данных, а также по согласованию проектных решений по объектам, финансируемым за счет бюджетных средств производить безвозмездно.
2.2. Определить перечень организаций, выдающих исходные данные на проектирование, и согласующих органов с учетом специфики проектируемых объектов и условий их размещения.
2.3. Поручить местным органам архитектуры и градостроительства осуществление контроля за выдачей исходных данных и технических условий на проектирование, проведением согласования документации на строительство объектов.
3. Возложить на комитет администрации края по строительству и архитектуре разрешение конфликтных ситуаций, возникающих при согласовании размещения объектов строительства краевого значения.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края В.C.Германенко.
Глава администрации края |
А.А.Суриков |
Утверждаю:
Заместитель Министра
строительства Российской Федерации
___________С.И.Полтавцев
6 февраля 1996 г.
Типовое положение
о порядке выдачи исходных данных и
технических условий на проектирование,
согласования документации на
строительство, а также оплаты указанных услуг
Настоящее Типовое положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, законами Российской Федерации об основах градостроительства, о защите окружающей среды и другими законодательными и нормативными актами Правительства России, федеральных, региональных и местных органов управления и государственного надзора, и в том числе требованиями основополагающих документов Минстроя России, регламентирующих проектирование для строительства объектов СНиП 11-01-95, СП 11-101-95, РДС 11-201-95 Сборников базовых цен на проектные работы для строительства и другими методическими документами.
1. Типовое положение предусматривает уточнение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации действующих регламентов подготовки разрешительной документации, имея в виду обеспечение комплексного и оперативного рассмотрения проектных материалов по размещению проектируемых объектов в едином, специально на то уполномоченном органе.
Документ направлен на упрощение существующего многоступенчатого порядка выдачи исходных данных, технических условий, требований о размещении объекта строительства, присоединения его к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям, согласования предпроектной, проектной и другой документации, а также оказание практической помощи заказчикам (инвесторам), проектным и другим организациям - участникам инвестиционного процесса при организации и выполнении указанных работ в процессе принятия решения о целесообразности и возможности строительства предприятий, зданий и сооружений на соответствующей территории.
2. Положения данного документа освещают основные процессы, связанные с разработкой предпроектной и проектной документации, подготовкой строительства, представлением для этого земельного участка, получением (выдачей) исходно-разрешительной документации и имущественными обязательствами соответствующих юридических и физических лиц - участников инвестиционного процесса в строительстве.
3. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений установлен Сводом правил СП 11-101-95 и предусматривает:
разработка и согласование намеченных в Обоснованиях решений на строительство объекта и условий предварительно согласованного места его размещения производится заказчиком или, по его поручению, юридическими и физическими лицами - разработчиками Обоснований, при этом состав и содержание материалов должны быть достаточными для проведения согласовании и экспертиз;
материалы обоснований направляются в соответствующий орган исполнительной власти для оформления Акта выбора земельного участка (площадки, трассы) для строительства с приложением необходимых документов согласовании# и решения об утверждении предварительного согласования места размещения объекта;
по отдельным несложным объектам, по решениям органа исполнительной власти Акт выбора земельного участка, исходные данные и необходимые согласования могут быть оформлены на основании ходатайства о намерениях, в этом случае материалы обоснований на заключение в соответствующий орган исполнительной власти не направляются;
утверждение (одобрение) Обоснований заказчиком осуществляется на основе заключения государственной экспертизы и решения органа исполнительной власти о согласовании места размещения объекта; предварительное согласование места размещения объекта не производится в случаях предоставления земельных участков в городах и других поселениях, где решение о размещении площадки (трассы) для строительства принимается органом местного самоуправления (администрацией) в соответствии с утвержденной градостроительной документацией (генеральными планами городов и других поселений, схемами и проектами планировки и застройки территориальных образований и др.).
4. Срок действия документов о проведенных согласованиях намечаемых решений должен быть не менее нормативной продолжительности проектирования и осуществления строительства предприятия, здания и сооружений, а выданные технические условия - неизменными в течение указанного срока.
5. Принципиальная схема проведения предварительного согласования места размещения объекта строительства с территориальными органами управления и надзора, службами местной администрации приведена в рекомендуемом приложении 1, а содержание ходатайства (декларации) о намерениях - в рекомендуемом приложении 2.
6. Перечень (примерный) основной исходной информации и предварительных технических условий, документов о согласовании решений по строительству объекта приведен в приложении 3.
7. В результате работы комиссии по выбору площадки (трассы) для строительства, образованной органом местной администрации, подготавливается и утверждается в установленном порядке Акт о выборе земельного участка, составляемый в соответствии с формой и содержанием, приведенными в рекомендуемом приложении 4.
8. Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений СНиП 11-01-95, в частности, установлено:
проектная документация, разработанная в соответствии с исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными территориальными органами государственного надзора (контроля) и местными заинтересованными организациями при выборе места размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит за исключением случаев, особо оговоренных Законодательством Российской Федерации;
в материалах проекта приводятся сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение соответствия разработанной проектной документации государственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям, и требованиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта; оформленные в установленном порядке согласования об отступлениях от действующих нормативных документов;
проекты на строительство объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности подлежат государственной экспертизе в соответствии с порядком, установленным в Российской Федерации.
9. В соответствии с Инструкцией о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства (РДС 11-201-95) при экспертизе проектов проверяется:
соответствие принятых решений обоснованию инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений, а также исходным данным, техническим условиям и требованиям, выданным заинтересованными организациями и органами государственного надзора при согласовании места размещения объекта;
наличие необходимых согласований проекта с заинтересованными организациями и органами государственного надзора;
выбор площадки (трассы) строительства с учетом градостроительных, инженерно-геологических, экологических и других факторов и согласовании местных органов управления в части землепользования, развития социальной и производственной инфраструктуры территорий, результатов сравнительного анализа вариантов размещения площадки (трассы);
достаточность и эффективность технических решений и мероприятий по охране окружающей природной среды, предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
обеспечение безопасности эксплуатации предприятий, зданий и сооружений и соблюдение норм и правил взрыво-пожарной безопасности;
соблюдение норм и правил по охране труда, технике безопасности и санитарным требованиям и пр.
10. Изъятие земельных участков в целях предоставления их предприятиям, объединениям и организациям для строительства производится по решению органа местного самоуправления (администрации) после утверждения проектов строительства и обеспечения инвестором финансирования стройки (Земельный кодекс РСФСР, ст. 32).
11. Затраты проектных организаций, связанные с проведением согласования документации по требованию органов местного самоуправления, надзора и контроля, а также заинтересованными организациями, не учтены Сборником цен на проектные работы для строительства изд. 1987 г. и справочниками базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1994-95 гг. и определяются дополнительно в установленном порядке.
Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых органами местного самоуправления (администрациями), государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями, выдающими заказчику и проектной организации исходные данные, технические условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также проводящими согласования проектных решений, предусмотренных в СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95., как правило, дополнительно оплате не подлежат.
Если эти организации находятся на полном хозяйственном расчете, оплата указанных работ (услуг) производится заказчиком по технически обоснованным ценам. Приложение: на 11 листах.
Начальник Главпроекта Минстроя России |
В.П.Абарыков |
Начальник Главгосэкспертизы России |
Д.Б.Жуковский |
Приложение N 1
Принципиальная схема
предварительного согласования места размещения объекта
строительства с органами управления, надзора и службами
местной администрации
/---------------------------------------------------\
| |
V |
/------------\ /--------------\ /--------------\ /----------------\
/->|Инвестор |->|Ходатайство |->|Местная | |Решение о |
| |(заказчик) |<-|(декларация) о|<-|администрация |->|предварительном |
| | | |намерениях | \--------------/ |согласовании |
| \------------/ \--------------/ | |(выделении) |
| | ^ | |земельного |
| V | | |участка; |
| /--------------\ | |оформление акта |
| |Проектные или | | |его выбора |
| |инжиниринговые| | \----------------/
| |фирмы | |
| \--------------/ |
| ^ |
| | |
| /--------------\ |
| |Предпроектное | |
| |обоснование | |
| |инвестиций в | |
| |строительстве | |
| \--------------/ \----------------------------\
| Заключения и технические условия к |
| размещению объекта строительства V
\------------------------------------------------------------------------
| /-------------------------------------------------------\
|->|Территориальный органы архитектуры и градостроительства|
| \-------------------------------------------------------/
| /-----------------------------------------\
|->|Территориальные органы Минприроды России |
| \-----------------------------------------/
| /---------------------------------------------------------------\
|->|Территориальные Центры и учреждения Госкомсанэпиднадэора России|
| \---------------------------------------------------------------/
| /--------------------------------------------------------\
|->|Территориальные органы (лаборатории) Госкомтруда России |
| \--------------------------------------------------------/
| /----------------------------------------------------------------\
|->|Территориальные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству|
| \----------------------------------------------------------------/
| /------------------------------------------------\
|->|Бассейновые и территориальные органы Роскомвода |
| \------------------------------------------------/
| /-----------------------------------------\
|->|Территориальные подразделения Рослесхоза |
| \-----------------------------------------/
| /-----------------------------------------\
|->|Территориальные органы Роскомрыболовства |
| \-----------------------------------------/
| /-----------------------------------------\
|->|Управления (отделы) Минсельхозпрод России|
| \-----------------------------------------/
| /-----------------------------------------\
|->|Территориальные подразделения Роскомнедра|
| \-----------------------------------------/
| /------------------------------------------------\
|->|Территориальные управления Госатомнадзора России|
| \------------------------------------------------/
| /--------------------------------------------------------\
|->|Территориальные органы (округа) Госгортехнадзора России |
| \--------------------------------------------------------/
| /-------------------------------------------------\
|->|Территориальные управления Главгосэнергонадзора |
| |Минтопэнерго России |
| \-------------------------------------------------/
| /-------------------------------------------------\
|->|Местные (областные) управления Минсвязи России |
| \-------------------------------------------------/
| /-------------------------------------------------------------\
|->|Управление железных, автомобильных дорог Минтранспорта России|
| \-------------------------------------------------------------/
| /----------------------------------\
|->|Территориальные органы МЧС России |
| \----------------------------------/
|
| /--------------------------------------------------------------\
| |Инженерно-технические службы и управления местной |-\
\->|администрации и организаций-владельцев инженерных коммуникаций| |
\--------------------------------------------------------------/ |
|
/--------------------------------------------------------------\ |
|Управление государственной противопожарной службой МВД России |<--|
\--------------------------------------------------------------/ |
/----------------------------------------------------------\ |
| Управление сетей водопроводно-канализационного хозяйства |<--|
\----------------------------------------------------------/ |
/------------------------------\ |
| Управление газового хозяйства|<---|
\------------------------------/ |
/--------------------------\ |
| Управление тепловых сетей|<---|
\--------------------------/ |
/----------------------------------------------------------\ |
|Управление кабельными или воздушными электрическими сетями|<---|
\----------------------------------------------------------/ |
/------------------------------\ |
| Управление телефонными сетями|<---|
\------------------------------/ |
/---------------------------------\ |
| Управление охотничьего хозяйства|<---/
\---------------------------------/
Примечание.
Подготовка материалов и документов по выбору (отводу) и предварительному согласованию земельного участка для строительства выполняется по поручению местной администрации территориальными органами архитектуры и градостроительства, а в соответствующих случаях - при участии комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, руководствуясь положениями Земельного кодекса РФ, решениями, принятыми в градостроительной документации, а также нормативными актами местной администрации.
Приложение 2
(рекомендуемое)
Ходатайство (декларация) о намерениях
1. Инвестор (заказчик) - адрес.
2. Местоположение (район, пункт) намечаемого к строительству предприятия, здания и сооружения или намечаемого к разработке (добыче) месторождения.
3. Наименование предприятия, его технические и технологические данные:
объем производства промышленной продукции (оказания услуг) в стоимостном выражении в целом и по основным видам (в натуральном выражении); срок строительства и ввода объекта в эксплуатацию.
4. Примерная численность рабочих и служащих, источники удовлетворения потребности в рабочей силе.
5. Ориентировочная потребность предприятия в сырье и материалах (в соответствующих единицах).
6. Ориентировочная потребность предприятия в водных ресурсах (объем, источник водообеспечения).
7. Ориентировочная потребность предприятия в энергоресурсах (электроэнергия, тепло, пар, топливо); источник снабжения.
8. Транспортное обеспечение.
9. Обеспечение работников и их семей объектами жилищно-коммунального и социально-бытового назначения.
10. Потребность в земельных ресурсах (с соответствующим обоснованием примерного размера земельного участка и сроков его использования).
11. Водоотведение стоков. Методы очистки, качество сточных вод, условия сброса, использование существующих или строительство новых очистных сооружений.
12. Возможное влияние предприятия, сооружения на окружающую среду:
виды воздействия на компоненты природной среды (типы нарушений, наименование и количество ингредиентов - загрязнителей);
возможность аварийных ситуаций (вероятность, масштаб, продолжительность воздействия).
13. Отходы производства (виды, объемы, токсичность), способы утилизации.
14. Источники финансирования намечаемой деятельности, учредители, участвующие пайщики, финансовые институты, коммерческие банки, кредиты.
15. Использование готовой продукции (примерное распределение).
Инвестор (заказчик)
"----"--------1996 г. -----------------
(подпись)
Приложение 3
Перечень (примерный)
основной информации и предварительных технических
условий, а также документов о согласовании решений по
строительству объекта
------------------------------------------------------------------------\
N |Наименование |Содержание основных исходных |Примечания |
п/п|органа |данных для проектирования и | |
|государственного |материалов согласования | |
|надзора и |намечаемых проектных | |
|местной |решений | |
|администрации | | |
---+------------------+------------------------------+------------------|
1 | 2 | 3 | 4 |
---+------------------+------------------------------+------------------|
1. |Территориальные |Исходные данные: необходимые|Закон "Об основах |
|органы архитектуры|графические и текстовые|градостроительства|
|и |материалы градостроительной|в Российской|
|градостроительства|документации, сведения о|Федерации" (от|
| |геологическом и|14.07.92 г. N|
| |гидрогеологическом строении|3295-1), Положение|
| |участка, наличие наземных и|о территориальном|
| |подземных сооружений и|органе архитектуры|
| |инженерных сетей и др.|и |
| |Архитектурно-планировочное |градостроительства|
| |задание на проектирование.|Закон "Об |
| |Предварительное заключение о|архитектурной |
| |возможном размещении|деятельности в|
| |земельного участка для|РФ". утв.|
| |строительства. |17.11.95г., N|
| | |169-ФЗ. |
2. |Территориальные |Исходные данные: сведения о|Деятельность |
|органы Минприроды|существующем состоянии и|местных органов|
|России |прогнозируемом изменении|экологического |
| |окружающей природной среды,|надзора |
| |характеристика района|регулируется |
| |размещения объекта (состояние|положениями Закона|
| |окружающей атмосферы, почвы,|РФ "Об охране|
| |поверхностных вод, суши),|окружающей |
| |наличие объектов, загрязняющих|природной среды".|
| |природную среду по данным|министерстве |
| |инвентаризации источников|охраны окружающей|
| |выбросов (сбросов), полигонов|природной среды и|
| |захоронения вредных веществ|природных ресурсов|
| |(по формам 2ТП-воздух.|РФ (утв.18.12.92|
| |2ТП-водхоз, 2ТП-рекультивация|N 996), а также|
| |и др), наличие экологических|нормативными |
| |проблем в районе размещения|актами местной|
| |объекта, уникальность природы|администрации, |
| |территории и наличие особо|утвержденными на|
| |охраняемых природных|основе положений|
| |территорий, данные мониторинга|указанных |
| |источников антропогенного|законодательных |
| |воздействия на окружающую|актов. Федеральный|
| |среду, наземной флоры и фауны|закон РФ "Об|
| |(состав исходной информации|экологической |
| |приведен в приложении 3|экспертизе", |
| |"Руководства по экологической|утв.23.11.95г. N|
| |экспертизе предпроектной и|174-ФЗ. |
| |проектной документации",| |
| |утвержденного Главным| |
| |управлением экологической| |
| |экспертизы Минприроды России| |
| |10 декабря 1993г.).| |
| |Предварительное согласование| |
| |условий природопользования| |
| |(положительное заключение) по| |
| |намечаемым решениям| |
| |(мероприятиям) в части| |
| |соблюдения (ограничения)| |
| |требований по охране| |
| |окружающей природной среды,| |
| |рациональному использованию и| |
| |(воспроизводству природных| |
| |(ресурсов,включая:согласование| |
| | выбора земельного| |
| |участка для строительства;| |
| |решения, связанные с выбросом| |
| |и сбросом вредных веществ в| |
| |воздушную и водную среду,| |
| |размещением, переработкой,| |
| |складированием, захоронением| |
| |отходов, мероприятиями по| |
| |защите растительного и| |
| |животного мира, определение| |
| |лимитов средств на| |
| |природопользование и другие| |
| |мероприятия и данные. | |
3. |Территориальные це|Исходные данные: сведения,|Деятельность |
|нтры и учреждения |характеризующие санитарную и|местных органов|
|Роскомсанэпидна |гигиеническую среду в районе|санитарно-эпидеми-|
|зора России |предполагаемого строительства|ологического |
| |объектов, требования по|надзора |
| |санитарной охране заноса и|регулируется в|
| |распространения инфекционных|соответствии с|
| |заболеваний человека, а также|Основами |
| |требования местных органов|законодательства |
| |управления, определенные в|РФ об охране|
| |действующих нормативных|здоровья граждан|
| |документах, предельно|(от 22.07.93г. N|
| |допустимых выбросов химических|5488-1). Закон РФ|
| |веществ в окружающую среду,|"О |
| |особые условия режима|санитарно-эпидеми-|
| |проживания населения и ведения|ологическом |
| |хозяйственной деятельности,|благополучии |
| |направленные на предотвращение|населения", утв.|
| |распространения и ликвидацию|19.04.91г. Закон|
| |массовых инфекционных и|"Об утверждении|
| |неинфекционных заболеваний и|Положения о|
| |отравления людей, особые|государственной |
| |требования, обеспечивающие|санитарно-эпидеми-|
| |гигиену и безопасность труда|ологической службе|
| |на предприятии (производстве).|Российской |
| | |Федерации и|
| | |Положения о|
| | |государственном |
| | |санитарно-эпидеми-|
| | |ологическом |
| | |нормировании |
| | |(пост. от|
| | |5.06.94г. N 625). |
| | | |
4. |Территориальные |Исходные данные: наличие в|Основы |
|органы |регионе свободной рабочей|законодательства |
|(лаборатории) |силы, их специализация;|Российской |
|Минтруда России |наличие технических училищ,|Федерации "Об|
| |возможность обеспечения|охране труда"|
| |предприятий квалифицированными|(Верховный Совет|
| |специалистами, наличие|РФ от 06.08.93 г. |
| |предоставления льгот|N 5602). Положение|
| |работникам предприятий в связи|о государственной|
| |с неблагоприятными условиями|экспертизе условий|
| |труда. |труда в РСФСР|
| |Предварительное согласование|(утв. Совмином|
| |мероприятий, определяющих|России, |
| |примерную численность|постановление от 3|
| |работающих, организацию,|декабря 1990 г. |
| |безопасность и условия труда,|N 557. |
| |отвечающих гигиеническим| |
| |требованиям в рабочих| |
| |помещениях и обеспечивающих| |
| |охрану окружающей природной| |
| |среды. | |
5. |Территориальные |Исходные данные:|Земельный Комитет|
|комитеты по|планово-картографические |РФ (от|
|земельным ресурсам|материалы района размещения|25.06.91г.), |
|и землеустройству |проектируемого объекта с|Положение о|
| |указанием существующих|Комитете РФ по|
| |строений, инженерных строений|земельной реформе|
| |и коммуникаций, состав|и земельным|
| |земельных угодий и почвенная|ресурсам (утв. СМ|
| |характеристика участка|2.02.91г.). |
| |строительства; сведения о|Постановление |
| |наличии редких лекарственных|Совета Министров|
| |растений, трав, лесных культур|РФ от 28.01.93г. N|
| |и животных, в том числе|77, Положение о|
| |занесенных в Красную книгу,|порядке возмещения|
| |качественная характеристика|убытков |
| |почв по бонитету, условия по|собственникам |
| |рекультивации, землеванию|земли, |
| |малопродуктивных угодий;|землевладельцам, |
| |площадь имеющихся лесных |землепользователям|
| |массивов и их ценность.| арендаторам и|
| |землестроительный проект. |потерь |
| |Предварительное согласование|сельскохозяйствен-|
| |намечаемых решений: в части|ного производства |
| |использования земельного|(утв. см. России|
| |участка по назначению и в|28.01.93г. N 77). |
| |согласованных размерах;| |
| |мероприятия по улучшению| |
| |состояния рекультивируемых| |
| |земельных участков и улучшению| |
| |их плодородия и др.: размер| |
| |средств по возмещению убытков| |
| |и потерь собственниками земли.| |
| |По результатам| |
| |предварительного согласования| |
| |для строительства земельного| |
| |участка оформляется в| |
| |установленном порядке Акт| |
| |выбора площадки (трассы), а в| |
| |необходимых случаях и| |
| |санитарно-охранной зоны| |
| |объекта. | |
6. |Бассейновые и |Исходные данные:|Водный кодекс РФ|
|территориальные |предварительные данные о|(30.06.72г.). |
|органы Роскомвода |наличии и возможности|Основы водного|
| |использования источников и|законодательства |
| |условий водоснабжения для|(проект). |
| |водопотребления и|Положение о|
| |водоотведения, качественная|Комитете по|
| |характеристика вод и|водному хозяйству|
| |пригодность их для|от 09.03.93 г. |
| |водопотребления, установленный|N 209. |
| |режим в водоохранных и| |
| |прибрежных полосах: химический| |
| |состав поверхностных грунтовых| |
| |вод; данные о| |
| |гидрогеологических условиях| |
| |водоемов и др. | |
| |Предварительное согласование| |
| |намечаемых объемов| |
| |водопотребления и| |
| |водоотведения. | |
| | | |
7. |Территориальные |Исходные данные:|Постановление |
|подразделения |планово-картографический |Верховного Совета|
|Рослесхоза |(топографический) материал|РФ "Основы лесного|
| |лесоустройства в районе|законодательства |
| |размещения объекта с указанием|Российской |
| |границ лесов, оценка|Федерации" (от|
| |санитарного состояния площадей|6.03.93г. N|
| |леса, характеристика состояния|4613-1). |
| |лесного фонда (оценка| |
| |категорийности лесных| |
| |массивов, подтопление,| |
| |загрязнение и т.д.). Условия,| |
| |регламентирующие охрану лесных| |
| |ресурсов. | |
| |Предварительное согласование| |
| |мероприятий по охране лесов,| |
| |защита от пожаров и защита от| |
| |вредителей и болезней, решений| |
| |по объектам, влияющим на| |
| |состояние и воспроизводство| |
| |лесов. | |
8. |Территориальные |Исходные данные: оценка со|Положение о|
|органы |стояния промысловых рыбных|Комитете |
|Роскомрыболовства |запасов водоемов, попадающих |Российской |
| |в зону влияния предприятия, |Федерации по|
| |состав их тиофауны и флоры,|рыболовству (утв.|
| |лимитирующие воспроизводство|15.05.95г. N 467).|
| |рыбных запасов, места и сроки| |
| |нереста, качество нерестилищ,| |
| |миграционные пути и сроки| |
| |миграции, условия,| |
| |регламентирующие | |
| |воспроизводство рыбных запасов| |
| |при строительстве и| |
| |эксплуатации объекта, места и| |
| |сроки нагула, расположение и| |
| |размеры зимовальных ям.| |
| |Предварительное согласование| |
| |решений, связанных с| |
| |сохранением и воспроизводством| |
| |рыбных запасов. | |
9. |Управление |Исходные данные: сведения о|Положение о|
|(отделы) |структуре и направлениях|порядке |
|Минсельхозпрода |сельского хозяйства (карта|осуществления |
|России |схема), перечень|государственного |
| |сельскохозяйственных предприятий|контроля за|
| |по животноводству,|использованием и|
| |птицеводству, по переработке|охраной земель|
| |с/х продукции, расположенных в|(пост. см. России|
| |районе намечаемого|от 17.03.92г. N|
| |строительства, условия,|594). Положение о|
| |регламентирующие охрану|порядке возмещения|
| |растительного мира,|убытков |
| |урожайность, продуктивность|собственникам |
| |животноводства и др.|земли, |
| |Предварительное согласование|землевладельцам, |
| |решений в области регу|землепользователям|
| |лирования земельных отношений.|арендаторам и |
| | |потерь |
| | |сельскохозяйствен-|
| | |ного производства|
| | |(утв. см. России|
| | |28.01.93г. N 77). |
10.| Территориальные |Исходные данные: сведения об|Закон РФ "Об|
| подразделения |охране, наличии (отсутствии)|окружающей |
| Роскомнедра |полезных ископаемых на|природной среды"#|
| |выбранном земельном участке|(от 3.03.92г.).|
| |для строительства,|Закон РФ "О|
| |характеристика полезных|недрах" (от|
| |ископаемых, их промышленная|4.05.92 г.). |
| |ценность, условия|Постановление |
| |предоставления недр для|Верховного Совета|
| |геологического изучения и|РФ "О порядке |
| |добычи полезных ископаемых, |введения Положения|
| |условия осуществления| о|
| |строительства на участках|лицензировании |
| |залегания полезных ископаемых |пользования |
| |(совместно с органами|недрами" (от|
| |Госгортехнадзора и охраны|15.07.92г. N|
| |окружающей среды России).|3314-1), Положение|
| |сведения о подземных водах, об|о Комитете РФ по|
| |утвержденных (ГКЗ и ТКЗ)|геологии и|
| |запасах подземных вод (по|использованию недр|
| |эксплуатационным горизонтам),|(утв. 25.12.92 г. |
| |характеристика основных|N 1017). |
| |источников загрязнения|Единые правила|
| |подземных вод. гидрогеоло-|охраны недр при|
| |гический прогноз состояния|разработке |
| |подземных вод. |месторождений |
| |Получение лицензии на право|твердых полезных|
| |пользования недрами в|ископаемых (утв.|
| |определенных границах в|14.05.85г. N 22). |
| |течение установленного срока и| |
| |на оговоренных условиях в| |
| |договоре (совместно с | |
| |соответствующим органом| |
| |государственного управления| |
| |Республики). | |
11.|Территориальные |Исходные данные: технические|"Вопросы |
|управления |условия, определяющие|строительства |
|Госатомнадзора |размещение земельных участков|атомных станций на|
|России |для строительства объектов в|территории |
| |районе атомных электростанций|Российской |
| |и другие исходные данные.|Федерации" |
| |Предварительное согласование|(утв.28.12.92г. N|
| |мероприятий по охране|1206). |
| |окружающей природной среды и|Положение о|
| |санитарном благополучии|взаимодействии и|
| |населения. |разграничении |
| | |функций |
| | |Госкомэпиднадзора |
| | |и Минприроды|
| | |России, их органов|
| | |и учреждений на|
| | |местах |
| | |(утв.12.02.93г.). |
12.|Территориальные |Исходные данные:|Положение о|
|органы (округа)|предварительные технические|федеральном горном|
|Госгортехнадзора |условия строительства|и промышленном|
|России |подземных и других сооружений.|надзоре России |
| |Получение в необходимых|(утв. 18.02.93 г.|
| |случаях лицензии на|N 234). Перечень|
| |осуществление строительства|видов |
| |объектов с повышенной|деятельности, |
| |опасностью промышленных|связанных с|
| |производств и работ, а также|повышенной |
| |получение разрешения органа |опасностью |
| |Госгортехнадзора на застройку|промышленных |
| |участка в случаях залегания|производств |
| |полезных ископаемых (кроме|(объектов) и|
| |общераспространенных). |работ, а также с|
| | |обеспечением |
| | |безопасности при|
| | |пользовании |
| | |недрами, на|
| | |проведение |
| | |которых выдается|
| | |специальное |
| | |разрешение |
| | |(лицензия) |
| | |органами |
| | |федерального |
| | |горного и|
| | |промышленного |
| | |надзора России|
| | |(утв.18.02.93 г. N|
| | |234). |
13.| Территориальные |Исходные данные: сведения о|Положение о|
| управления |наличии энергетических|Министерстве |
| Главгосэнерго |мощностей для подключения|топлива и|
| надзора России |проектируемого объекта,|энергетики |
| |требования по усилению|Российской |
| |(развитию) существующих сетей|Федерации (утв.|
| |и энергоисточников,|пост. РФ от|
| |компенсации реактивной|30.05.93г.). |
| |мощности и др. Предварительные|Положение о|
| |условия присоединения объектов|государственном |
| |к сетям источникам общего|энергетическом |
| |пользования. |надзоре в|
| | |Российской |
| | |Федерации |
| | |(утв. |
| | |Правительством |
| | |России от|
| | |12.05.93г. N |
| | |447). |
14.|Местные |Исходные данные: сведения,|Положение о|
|(областные) |характеризующие тип, мощность,|порядке |
|управления |протяженность сетей России,|координации работ|
|Минсвязи |количество каналов связи в|по развитию об-|
| |районе намечаемого|щегосударственных |
| |строительства объекта, условия|и ведомственных|
| |и места присоединения их к|сетей связи в|
| |общегосударственным сетям|стране (утв.|
| |связи. |Межведомственным |
| |С органами Минсвязи|координационным |
| |предварительно согласовывают|советом при|
| |при выборе места размещения|Минсвязи СССР|
| |объекта намечаемые решения по|28.09.84г. N 378|
| |схеме организации связи с|(перерабатывается)|
| |распределением каналов и| |
| |применяемые технические| |
| |средства связи. | |
15.|Управление |Исходные данные:| |
|железных, |характеристика железнодорожных| |
|автомобильных |путей и станций в районе| |
|дорог |намечаемого строительства,| |
|Минтранспорта |интенсивности движения и| |
|России |возможности присоединения| |
| |подъездных путей объекта к| |
| |железнодорожным путям общего| |
| |пользования, условия| |
| |присоединения новых| |
| |железнодорожных путей объекта| |
| |технические условия, с планом| |
| |расположения железнодорожных| |
| |путей общего пользования и| |
| |обозначением места| |
| |присоединения. | |
| |Предварительное согласование| |
| |принципиальной схемы и| |
| |(условий подключения объекта)| |
| |к железнодорожным путям общего| |
| |пользования. | |
| |Исходные данные:| |
| |характеристика автомобильных| |
| |дорог в районе размещения| |
| |объекта, интенсивность| |
| |движения, основные направления| |
| |движения, типы покрытия дорог,| |
| |целесообразное место| |
| |присоединения подъездной| |
| |автодороги к общей сети| |
| |автомобильных дорог региона,| |
| |технические условия на| |
| |присоединение объекта к| |
| |дорожной сети региона.| |
| |Предварительное согласование| |
| |принципиальной схемы и условий| |
| |подключения объекта к сети| |
| |автодорог общего пользования. | |
16.|Территориальные |Исходные данные: сведения о| |
|органы МЧС России |наличии потенциально опасных | |
| |и химически опасных объектов,| |
| |зон затопления при разрушении| |
| |гидротехнических сооружений,| |
| |зон ограничения хозяйственной| |
| |деятельности вблизи объектов | |
| |атомной (ядерной) энергетики,| |
| |других категорированных по ГО| |
| |объектов и иных факторов,| |
| |влияющих на объем мероприятий| |
| |по защите территорий и| |
| |населения, а также по| |
| |предупреждению возможности| |
| |возникновения чрезвычайных| |
| |ситуаций и ликвидации их| |
| |последствий. | |
| |Предварительные технические| |
| |условия (задания) на| |
| |строительство объектов| |
| |гражданской обороны. | |
17.|Инженерно-техниче-| | |
|ские службы и| | |
|управления местной| | |
|администрации и| | |
|организаций -| | |
|владельцев | | |
|инженерных | | |
|коммуникаций: | | |
|управление |Исходные данные: по приложению|Закон РФ "О|
|государственной |1 к НПБ 02-93 "Порядок участия|пожарной |
|противопожарной |органов государственного|безопасности". |
|службы МВД Рос-|пожарного надзора РФ в работе|Положение о|
|сии; |комиссий по выбору площадок|государственной |
| |(трасс) для строительства". |противопожарной |
| | |службе МВД России|
| | |(пост. см. РФ от|
| | |28.08.93 г. N|
| | |849). |
|управление сетей|Исходные данные:| |
|водопроводно- |предварительные технические| |
|-канализационного |условия на водопользование с| |
|хозяйства; |указанием мест подключения к | |
| |сетям общего пользования и| |
| |технические условия на сброс| |
| |сточных вод с подключением к| |
| |сетям общего пользования.| |
|управление |Исходные данные:| |
|газового |предварительные технические| |
|хозяйства; |условия на газификацию объекта| |
| |и подключение к базовым сетям| |
| |общего пользования. | |
|управление |Исходные данные:| |
|тепловыми сетями; |предварительные технические| |
| |условия на теплоснабжение| |
| |объекта с условиями| |
| |подключения к тепловым сетям| |
| |общего пользования. | |
|управление |Исходные данные:| |
|кабельными или|предварительные технические| |
|воздушными |условия на электроснабжение| |
|электрическими |объекта с указанием места| |
|сетями; |подключения к соответствующей| |
| |подстанции, а также типа и| |
| |трассы линии электропередачи| |
| |(кабельной, воздушной).| |
|управление |Исходные данные:| |
|телефонными |предварительные технические| |
|сетями; |условия на средства связи и| |
| |радиовещания. | |
|управление |Исходные данные: условия,| |
|охотничьего |регламентирующие охрану| |
|хозяйства. |животного мира, требования к| |
| |намечаемой деятельности| |
| |проектируемого объекта,| |
| |(сведения о видовом составе| |
| |фауны, охотничьей, промысловой| |
| |и другой дичи, обитающей | |
| |(мигрирующей в зоне размещения| |
| |объекта, в том числе виды,| |
| |занесенные в Красную книгу,| |
| |данные о необходимых условиях| |
| |обитания животных, включая| |
| |кормовую базу. В| |
| |соответствующих случаях| |
| |предварительное согласование| |
| |намечаемых мероприятий по| |
| |охране животного мира, наличие| |
| |путей миграции в зоне объекта,| |
| |выполнение условий,| |
| |необходимых для сохранения| |
| |мест обитания животных,| |
| |включая меры по надежному| |
| |хранению вредных отходов| |
| |производства, защите особо| |
| |охраняемых природных объектов| |
| |(заказники, заповедники,| |
| |памятники природы) . | |
------------------------------------------------------------------------/
Приложение 4
(рекомендуемое)
Примерный состав и содержание Акта
выбора земельного участка (трассы) для
строительства
Утверждаю
Руководитель местной
администрации
"_"______19__ г.
Акт
выбора земельного участка (площадки, трассы) для
строительства, согласования намечаемых проектных
решений, технических условий на присоединение к
источникам снабжения, инженерным сетям и
коммуникациям объекта
Комиссия на основании приказа________________________________________
(наименование органа местной
_____________N ___ от "_____"__________199 г.
администрации)
в составе:
Председателя______________________________________________________
(представитель местной администрации) и членов в лице от:
1. Инвестора (заказчика)___________________________________________
2. Исполнителя (проектная организация)_____________________________
3. Комитета по земельным ресурсам и землеустройству________________
4. Собственника земли, землевладельца, землепользователя,
арендатора___________________________
5. Территориальной организации
проектной__________________________________________________________
изыскательской_____________________________________________________
6. Архитектурно-градостроительной службы___________________________
7. Противопожарной службы__________________________________________
8. Санэпидемиологической службы____________________________________
9. Природоохранной службы__________________________________________
10. Штаба гражданской обороны и ЧС__________________________________
11. Службы электросетей_____________________________________________
12. Службы ВК_______________________________________________________
13. Службы связи____________________________________________________
14. Отделения МПС___________________________________________________
15. Службы газификации______________________________________________
16. Госгортехнадзора________________________________________________
17. Госгорэнергонадзора_____________________________________________
18. Службы автодорог________________________________________________
19. ГАИ_____________________________________________________________
20. Службы лесного хозяйства________________________________________
21. Службы сельского хозяйства______________________________________
22. Службы водного хозяйства________________________________________
23. ________________________________________________________________
На основании осмотра места и рассмотрения материалов обоснования места размещения объекта установила, что для строительства
__________________________________________________________в гор.(поселке,
(наименование объекта)
районе)_________________________________были рассмотрены (один, два, три,
земельных участка________________________________________________________
(по адресу и краткая характеристика участков)
_________________________________________________________________________
Для строительства выбрана площадка, находящаяся
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес)
исходя из следующих факторов:
1.______________________________________________________________________
2.______________________________________________________________________
3.______________________________________________________________________
Выводы
Комиссия, сравнив и оценив преимущества выбранной площадки (трассы), считает:
1. Целесообразным использовать ее для строительства
------------------------------------------------------------------------
(наименование объекта) и просить
-----------------------------------------------------------резервировать
(наименование органа местной власти)
указанный участок площадью ------ га для строительства данного объекта.
1а. Целесообразным использовать трассу для строительства
------------------------------------------------------------------------
(наименование объекта)
2. Инвестору (заказчику) обеспечить:
------------------------------------------------------------------------
(перенос существующих зданий, сооружений, коммуникаций; сохранение
------------------------------------------------------------------------
растительного слоя, осушение заболоченных участков; выделение зон для
------------------------------------------------------------------------
строительства и т. д.)
Настоящий акт является основным и окончательным документом о согласовании основных проектных решений и технических условий на присоединение объекта к источникам снабжения, инженерным сетям, коммуникациям и сооружениям со сроком ___ лет.
Приложения: 1. Картографические, топографические материалы: схема ситуационного плана с размещением объекта строительства с указанием мест присоединения его к существующим инженерным сетям и коммуникациям общего пользования (сети электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, газификации и места сброса сточных вод); схема генерального плана объекта, обосновывающая требуемые площадки и конфигурацию требуемого земельного участка.
2. Технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, проектируемым сетям и коммуникациям (ТУ являются неизменными в течение срока, определенного в акте выбора участка, как правило, на период проектирования и строительства объекта).
3. В соответствующих случаях землеустроительный проект, разработанный в установленном порядке, архитектурно-планировочное задание.
4. Условия и требования территориальных органов управления и надзора по соответствующим материалам предпроектных обоснований инвестиций в части мероприятий по соблюдению экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, социальных условий, норм и правил, обеспечивающих благоприятное воздействие объекта на окружающую природную среду и население, а также предупреждения возможных экологических и иных последствий.
5. В необходимых случаях документ вышестоящего органа управления, принимающего решение о строительстве объекта государственного или межреспубликанского назначения.
6. Проект решения органа местного самоуправления (администрации) о предварительном согласовании места размещения объекта.
7. Другие документы, установленные органом местного самоуправления.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Алтайского края от 27 сентября 1999 г. N 674 "Об упрощении процедур выдачи исходных данных на проектирование и согласования проектов строительства"
Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, сентябрь 1999 г. N 41(61), с.154
Постановлением Администрации Алтайского края от 16 августа 2013 г. N 452 настоящее постановление признано утратившим силу