Решение Курского городского Собрания от 19 ноября 2019 г. N 96-6-РС "О бюджете города Курска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Курского городского Собрания
от 19 ноября 2019 г. N 96-6-РС
"О бюджете города Курска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденным решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года N 273-3-РС, Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Курска на 2020 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 9 816 251 106,87 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 5 450 351 879 рублей;

общий объем расходов бюджета города Курска в сумме 10 016 251 106,87 рублей;

объем превышения расходов над доходами в сумме 200 000 000 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Курска на плановый период 2021 и 2022 годов:

на 2021 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 9 429 996 726,67 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 5 209 516 734 рублей;

общий объем расходов бюджета города Курска в сумме 9 429 996 126,61 рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 105 512 000 рублей;

объем превышения доходов над расходами в сумме 0 рублей;

на 2022 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 8 830 630 737,55 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 4 489 988 834 рублей;

общий объем расходов бюджета города Курска в сумме 8 830 630 737,55 рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 217 032 095 рублей;

объем превышения доходов над расходами в сумме 0 рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска согласно приложению N 1.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Курска согласно приложению N 2.

5. Установить, что доходы бюджета города Курска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов формируются за счет доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, неналоговых доходов по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Курской области и муниципальными правовыми актами города Курска;

в 2020 году невыясненные поступления, зачисленные в бюджет города до 1 января 2016 года и по которым по состоянию на 1 января 2020 года не осуществлен возврат, зачет, уточнение, подлежат отражению главными администраторами доходов бюджета города Курска по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов бюджета города Курска;

указанные в абзаце втором настоящего пункта прочие неналоговые доходы бюджета возврату, зачету, уточнению не подлежат.

6. Установить, что отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов, а также пени и штрафов осуществляются при условии срока их действия в пределах финансового года.

7. Установить, что муниципальными унитарными предприятиями перечисляется в бюджет города Курска часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 30  процентов.

8. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет города Курска в 2020 году согласно приложению N 3 и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 4.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2020 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов согласно приложению N 5 и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 6.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Курска на 2020 год согласно приложению N 7 и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 8.

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на 2020 год согласно приложению N 9 и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 10.

12. Установить объем муниципального долга:

на 2020 год в сумме 3 489 477 262 рубля;

на 2021 год в сумме 3 376 322 794 рубля;

на 2022 год в сумме 3 472 452 322 рубля.

13. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Курска:

на 1 января 2021 года в сумме 2 872 544 395,35 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации 0 рублей;

на 1 января 2022 года в сумме 2 872 544 395,35 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации 0 рублей.

на 1 января 2023 года в сумме 2 872 544 395,35 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации 0 рублей.

14. Установить объем:

а) средств резервного фонда Администрации города Курска:

на 2020 год в сумме 3 000 000 рублей;

на 2021 год в сумме 3 000 000 рублей;

на 2022 год в сумме 3 000 000 рублей.

Средства резервного фонда Администрации города Курска направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

б) зарезервированных средств:

на 2020 год в сумме 316 411 248,50 рублей;

на 2021 год в сумме 132 937 848,27 рублей;

на 2022 год в сумме 129 571 364,15 рублей.

Зарезервированные средства направляются на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых муниципальным образованием "Город Курск", муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями, и на другие вопросы, включая исполнение принятых расходных обязательств муниципальным образованием "Город Курск".

15. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга:

на 2020 год в сумме 178 044 280,68 рублей;

на 2021 год в сумме 178 213 044,40 рублей;

на 2022 год в сумме 178 213 044,40 рублей,

из них ежегодно по 653 044,40 рублей на уплату процентов по реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту, предоставленному муниципальному образованию "Город Курск" на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения).

16. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Курска на 2020 год согласно приложению N 11 и программу муниципальных внутренних заимствований города Курска на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 12.

17. Утвердить программу муниципальных гарантий города Курска на 2020 год согласно приложению N 13 и программу муниципальных гарантий города Курска на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 14.

18. Установить источники финансирования дефицита бюджета города Курска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 15.

19. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Курска на 2020 год в сумме 1 296 515 573,74 рублей; на 2021 год в сумме 1 125 419 800 рублей; на 2022 год в сумме 400 095 300 рублей и распределение средств дорожного фонда на финансирование расходов по обеспечению дорожной деятельности по направлениям расходов и главным распорядителям бюджетных средств города Курска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 16.

20. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2020 год в сумме 349 209 987 рублей;

на 2021 год в сумме 349 209 987 рублей;

на 2022 год в сумме 349 209 987 рублей.

21. Предоставить право комитету финансов города Курска вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Курска, связанные с особенностями исполнения бюджета города Курска и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города Курска, в пределах объема бюджетных ассигнований, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктами 7.5 и 7.6 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденного решением Курского городского Собрания от 21 ноября 2006 года N 273-3-РС.

22. Установить, что главные распорядители бюджетных средств города Курска по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации выступают в судах от имени казны муниципального образования "Город Курск" и несут ответственность:

по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления города Курска или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления города Курска, не соответствующих закону или иному правовому акту, о взыскании расходов по возмещению неосновательно приобретенных денежных средств;

по искам, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному им получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Оплата по исполнительным листам о взыскании за счет средств казны муниципального образования "Город Курск", направленным для исполнения в финансовый орган, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям бюджетных средств города Курска.

23. Установить, что правовые акты Администрации города Курска, Контрольно-счетной палаты города Курска и Курского городского Собрания, влекущие дополнительные расходы в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов за счет средств бюджета города Курска, а также сокращающие доходную базу, реализуются и принимаются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

Правовые акты Администрации города Курска, Контрольно-счетной палаты города Курска и Курского городского Собрания, принятые в 2020 году, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города Курска, не подлежат исполнению в 2020 году.

24. Администрации города Курска в соответствии с требованием статьи 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации принять правовой акт, определяющий подведомственность получателей средств бюджета города Курска по главным распорядителям.

25. Администрации города Курска предоставлять Курскому городскому Собранию и Контрольно-счетной палате города Курска ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета города за 2020 год по установленной Министерством финансов Российской Федерации форме месячной отчетности не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным.

26. Установить, что за счет средств бюджета города Курска предоставляются субсидии:

а) транспортным организациям:

на возмещение разницы в тарифах на проезд в городском пассажирском транспорте;

на возмещение затрат в связи с предоставлением права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования обучающимся общеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей из многодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих до завершения обучения по указанным образовательным программам;

б) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

в) некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений):

городским общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

социально ориентированным некоммерческим организациям;

г) на возмещение затрат, связанных с оборудованием и эксплуатацией на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

д) организациям (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности) многоквартирных домов в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "Город Курск" на 2018 - 2024 годы";

е) на формирование и (или) увеличение уставных фондов муниципальных унитарных предприятий.

Администрация города Курска определяет критерии отбора производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Производители товаров, работ, услуг для получения субсидий представляют документы главным распорядителям средств бюджета города Курска, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий, в порядке, установленном Администрацией города Курска.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

28. Установить, что безвозмездные поступления муниципальным казенным учреждениям от физических и юридических лиц (в том числе добровольные пожертвования), имеющие целевое назначение, поступившие в бюджет города Курска сверх бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением, направляются на увеличение расходов согласно их целевому назначению путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.

29. Решение вступает в силу с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с требованиями статей 5 и 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава г. Курска

В.Н. Карамышев

Председатель Курского городского Собрания

А.А. Чертова