Приказ Министерства здравоохранения Московской области
от 10 октября 2019 г. N 1001
"Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении Министерством здравоохранения Московской области регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, Управления организации лекарственной помощи, должностных лиц Управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год"
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 18.10.2018 N 765/37 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой центральными исполнительными органами государственной власти Московской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении Министерством здравоохранения Московской области регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, Управления организации лекарственной помощи, должностных лиц Управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области.
1.2. Паспорт результативности группы "А", отражающий уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, "Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде".
2. Признать утратившими силу распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 29.11.2018 N 129-р "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственной функции в сфере регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов Министерства здравоохранения Московской области, Управления организации лекарственной помощи, должностных лиц Управления организации лекарственной помощи" с 1 января 2020 года.
3. Управлению организационной и документационной работы Министерства здравоохранения Московской области организовать размещение настоящего распоряжения на сайте Министерства здравоохранения Московской области.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра здравоохранения |
С.И. Лазарева |
Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Московской области
от 10.10.2019 N 1001
Порядок
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении Министерством здравоохранения Московской области регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, управления организации лекарственной помощи, должностных лиц управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении Министерством здравоохранения Московской области регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, Управления организации лекарственной помощи, должностных лиц Управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год (далее - Порядок), определяет требования к разработке и внедрению Министерством здравоохранения Московской области (далее - Министерство), уполномоченным на осуществление государственного контроля, системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - система оценки).
2. Система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов Московской области и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов.
3. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и сокращения:
дорожная карта - план контрольно-надзорных мероприятий, утверждаемый контрольно-надзорным органом;
подконтрольные субъекты - юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители, физические лица, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и их должностные лица, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и их должностные лица.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.
4. Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:
выбор целей контрольно-надзорной деятельности (определение общественных рисков, негативных социальных и экономических последствий, на снижение которых направлена контрольно-надзорная деятельность);
определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;
формирование механизма сбора достоверной информации о деятельности контрольно-надзорных органов и достигнутых ими общественно значимых результатах, анализ которой позволяет принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов контрольно-надзорной деятельности;
внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности;
интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формировании дорожных карт;
формирование в контрольно-надзорных органах организационной культуры, направленной на достижение максимального уровня защиты охраняемых законом ценностей, экономию государственных ресурсов и минимизацию вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.
5. Система оценки состоит из следующих основных элементов:
показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год;
Паспорт результативности группы "А", отражающий уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, "Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде";
методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства;
показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления организации лекарственной помощи Министерства на 2020 год;
методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год;
показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностного лица (сотрудника) Управления организации лекарственной помощи Министерства на 2020 год;
методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностного лица (сотрудника) Управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год;
порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Министерством;
порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования должностных лиц Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений.
6. Структурированный перечень годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.
7. Методика расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.
8. Структурированный перечень ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства приведен в приложении 3 к настоящему Порядку.
9. Методика расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления организации лекарственной помощи Министерства приведена в приложении 4 к настоящему Порядку.
10. Структурированный перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления организации лекарственной помощи Министерства приведен в таблице 1 приложения 5 к настоящему Порядку.
11. Методика расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления организации лекарственной помощи Министерства приведена в таблице 2 приложения 5 к настоящему Порядку.
12. Структурированный перечень ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления организации лекарственной помощи Министерства приведен в таблице 1 приложения 6 к настоящему Порядку.
13. Методика расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления организации лекарственной помощи Министерства приведена в таблице 2 приложения 6 к настоящему Порядку.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
13. Структурированный перечень ежегодных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностного лица (сотрудника) Управления организации лекарственной помощи Министерства, приведен в таблице 1 приложения 7 к настоящему Порядку.
14. Методика расчета значений ежегодных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностного лица (сотрудника) Управления организации лекарственной помощи Министерства приведена в таблице 2 приложения 7 к настоящему Порядку.
15. Структурированный перечень ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностного лица (сотрудника) Управления организации лекарственной помощи Министерства приведен в таблице 1 приложения 8 к настоящему Порядку.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
17. Методика расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностного лица (сотрудника) Управления организации лекарственной помощи Министерства приведена в таблице 2 приложения 8 к настоящему Порядку.
18. Отклонение фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:
,
где:
Вi - отклонение фактического значения i-го показателя от планового значения i-го показателя;
Фi - фактическое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
Пi - плановое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.
В случае подсчета "понижаемого" показателя отклонение фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отклонение определяется по формуле:
,
где:
при Фi = 0%, то Bi = 100%.
19. Оценка показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:
Рi = Вi x Весi,
где:
Рi - оценка i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
Весi - весовое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.
20. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемая контрольно-надзорным органом, определяется по формуле:
,
где:
Иi - итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемая i-м контрольно-надзорным органом.
По итогам оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
21. Ежеквартальные плановые значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и годовое плановое значение показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отчетного года устанавливаются не позднее 1 декабря года, предшествующего отчетному году.
22. Ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) осуществляется в последний рабочий день отчетного квартала (года).
23. Таблица соответствия итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и уровня результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства приведена в приложении 9 к настоящему Порядку.
24. Порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемый Министерством, приведен в приложении 10 к настоящему Порядку.
25. Порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования сотрудников Министерства, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижения приведен в приложении 11 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N п/п |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (Вес) |
Базовое значение показателя, % |
Плановое значение показателя (П), % |
Фактическое значение показателя (Ф), % |
Выполнение показателя (В), % |
Результат показателя (Р), % |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
|||||||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
|||||||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
0,2 |
0 |
0 |
|
|
|
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий, от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
0,1 |
0 |
100 |
|
|
|
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0 |
0 |
|
|
|
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,2 |
0 |
0 |
|
|
|
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
|||||||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0 |
0 |
|
|
|
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,15 |
0 |
0 |
|
|
|
|
4. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
|||||||
4.1. |
Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для сотрудников, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), за отчетный период |
0,05 |
60 |
65 |
|
|
|
|
Итого (И), % |
|
___________________________________
<*> "Понижаемый" показатель.
Приложение 2
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Методика
расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
N п/п |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год |
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = 0%. Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года * |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество обращений в суд, по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (y). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3.2. |
|
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
4. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
||
4.1. |
Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 год: а) количество мероприятий, проведенных руководителем Министерства в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (x); б) количество мероприятий, проведенных руководителей Министерства по повышению показателей результативности и эффективности КНД для инспекторского состава в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (y). Базовый показатель на 2020 год = y x 100% / x. Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. (количественная характеристика запланированных мероприятий должна быть отражена в программе профилактики и дорожной карте на 2020 г. (не менее 1 мероприятия в квартал). Отчетным материалом по подтверждению планового показателя является протокол проведения мероприятий руководителем Министерства по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава |
Приложение 3
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Перечень
ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N п/п |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (Вес) |
Плановое значение показателя, I квартал (П), % |
Плановое значение показателя, II квартал (П), % |
Плановое значение показателя, III квартал (П), % |
Плановое значение показателя, IV квартал (П), % |
Результат показателя (Р), % <*> |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
|||||||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
|||||||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
0,2 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте за отчетный период |
0,1 |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,2 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению, как клиент) |
|||||||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,15 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
|
4. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
|||||||
4.1. |
Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период |
0,05 |
60% |
61% |
63% |
65% |
|
|
Итого (И), % |
|
___________________________________
<*> Плановое значение показателя на год достигается по результату исполнения ежеквартальных показателей.
Значения ежеквартальных показателей формируются по принципу нарастающего итога.
Значение планового показателя на IV квартал достигает значение годового планового показателя.
Приложение 4
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Методика
расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N п/п |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество не исполненных в срок предписании об устранении выявленных нарушений в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x); Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = 0%. Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
|
4. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
||
4.1. |
Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 год: а) количество мероприятий, проведенных руководителем Министерства в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (x); б) количество мероприятий, проведенных руководителей Министерства по повышению показателей результативности и эффективности КНД для инспекторского состава в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (y). Базовый показатель на 2020 год = y x 100% / x. Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. (количественная характеристика запланированных мероприятий должна быть отражена в программе профилактики и дорожной карте на 2020 г. (не менее 1 мероприятия в квартал). Отчетным материалом по подтверждению планового показателя является протокол проведения мероприятий руководителем Министерства по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава |
Приложение 5
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Таблица 1
Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N |
Цели |
KPI |
Вес, % (V) |
Базовое значение |
План (Р) |
Факт (F) |
Выполнение, % |
Результат, (R) % |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
|||||||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
|||||||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
0,2 |
0 |
0 |
|
|
|
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
0,1 |
100 |
100 |
|
|
|
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0 |
0 |
|
|
|
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,2 |
0 |
0 |
|
|
|
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
|||||||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0 |
0 |
|
|
|
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,15 |
0 |
0 |
|
|
|
|
4. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
|||||||
4.1. |
Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период |
0,05 |
60% |
61% |
63% |
65% |
|
|
Итого (И), % |
|
Таблица 2
Методика
расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N п/п |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = 0%. Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (y); Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (y). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
|
4. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
||
4.1. |
Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 год: а) количество мероприятий, проведенных руководителем Министерства в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (x); б) количество мероприятий, проведенных руководителей Министерства по повышению показателей результативности и эффективности КПД для инспекторского состава в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (y). Базовый показатель на 2020 год = y x 100/x. Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. (количественная характеристика запланированных мероприятий должна быть отражена в программе профилактики и дорожной карте на 2020 г. (не менее 1 мероприятия в квартал). Отчетным материалом по подтверждению планового показателя является протокол проведения мероприятий руководителем Министерства по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава |
Приложение 6
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Таблица 1
Перечень
ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N п/п |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (Вес) |
Плановое значение показателя, I квартал (П), % |
Плановое значение показателя, II квартал (П), % |
Плановое значение показателя, III квартал (П), % |
Плановое значение показателя, IV квартал (П), % |
Результат показателя (Р), % <*> |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
|||||||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
|||||||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
0,2 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте за отчетный период |
0,1 |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,2 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению, как клиент) |
|||||||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,15 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
|
4. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
|||||||
4.1. |
Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период |
0,05 |
60% |
61% |
63% |
65% |
|
|
Итого (И), % |
|
___________________________________
<*> Плановое значение показателя на год достигается по результату исполнения ежеквартальных показателей.
Значения ежеквартальных показателей формируются по принципу нарастающего итога.
Значение планового показателя на IV квартал достигает значение годового планового показателя.
Таблица 2
Методика
расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N п/п |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = 0%. Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
|
4. |
Составляющая знаний и обучения (развитие) |
||
4.1. |
Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности |
Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 год: а) количество мероприятий, проведенных руководителем Министерства в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество мероприятий, проведенных руководителей Министерства по повышению показателей результативности и эффективности КПД для инспекторского состава в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (y). Базовый показатель на 2020 год = y x 100/x. Плановый показатель на 2020 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2020 г. (количественная характеристика запланированных мероприятий должна быть отражена в программе профилактики и дорожной карте на 2020 г. (не менее 1 мероприятия в квартал). Отчетным материалом по подтверждению планового показателя является протокол проведения мероприятий руководителем Министерства по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава |
Приложение 7
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Таблица 1
Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностного лица (сотрудника) управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N |
Цели |
KPI |
Вес, % (V) |
Базовое значение |
План (Р) |
Факт (F) |
Выполнение, % |
Результат, (R) % |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
|||||||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
|||||||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
0,2 |
0 |
0 |
|
|
|
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период |
0,1 |
100 |
100 |
|
|
|
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0 |
0 |
|
|
|
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
0 |
0 |
|
|
|
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,2 |
0 |
0 |
|
|
|
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
|||||||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0 |
0 |
|
|
|
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,15 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Итого (И), % |
|
Таблица 2
Методика
расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностного лица (сотрудника) управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N п/п |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество неисполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество неисполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = 0%. Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
Приложение 8
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Таблица 1
Перечень
ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностного лица (сотрудника) управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N п/п |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Весовое значение показателя (Вес) |
Плановое значение показателя, I квартал (П), % |
Плановое значение показателя, II квартал (П), % |
Плановое значение показателя, III квартал (П), % |
Плановое значение показателя, IV квартал (П), % |
Результат показателя (Р), % <*> |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
|||||||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
|||||||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
0,2 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
|||||||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте за отчетный период |
0,1 |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,1 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в отчетном периоде но отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
0,2 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению, как клиент) |
|||||||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,1 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
0,15 |
0% |
0% |
0% |
0% |
|
|
|
Итого (И), % |
|
___________________________________
<*> Плановое значение показателя на год достигается по результату исполнения ежеквартальных показателей.
Значения ежеквартальных показателей формируются по принципу нарастающего итога.
Значение планового показателя на IV квартал достигает значение годового планового показателя.
Таблица 2
Методика
расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностного лица (сотрудника) управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год
N п/п |
Цели показателя |
Наименование показателя |
Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год |
1. |
Показатели результативности группы "А", отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) |
||
1.1. |
Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
||
1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (y). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2. |
Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности |
||
2.1. |
Исполнить дорожную карту |
Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте за отчетный период |
Базовый показатель на 2020 г. = 0%. Плановый показатель на 2020 г. = 100% |
2.2. |
Снизить число контрольно-надзорных мероприятий и увеличить число выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие |
Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
2.3. |
Доля выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество выявленных нарушений на одно контрольно-надзорное мероприятие в отчетный период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
|
2.4. |
Повышение качества контрольно-надзорной деятельности |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в установленные сроки в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3. |
Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент) |
||
3.1. |
Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий |
Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
3.2. |
Доля жалоб по наиболее массовым видам нарушений (нарушение правил формирования розничных, оптовых отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, субъектами обращения лекарственных средств, осуществляющими розничную, оптовую торговлю лекарственными препаратами) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года <*> |
Базовый показатель на 2020 г.: а) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2018 г. по 30 декабря 2018 г. (y); б) количество жалоб по наиболее массовым видам нарушений (превышение оптовой (розничной) надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) в период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. (x). Базовый показатель = x x 100 / y. Плановый показатель на 2020 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2020 г. |
Приложение 9
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Таблица
соответствия итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и уровня результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерством здравоохранения Московской области
Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорного органа |
79% и менее |
80 - 89% |
90 - 100% |
Более 100% |
Уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорного органа |
Недопустимый уровень |
Низкий уровень |
Плановый уровень |
Уровень лидерства |
Приложение 10
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Порядок
обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Министерством здравоохранения Московской области
1. Ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) осуществляется должностными лицами Министерства с использованием подсистемы "Рабочее место сотрудника контрольно-надзорного органа" государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области" (далее - ЕГИС ОКНД). Контроль ввода фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляет уполномоченный заместитель министра здравоохранения Московской области.
Значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) публикуются в подсистеме "Портал раскрытия сведений об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в Московской области" ЕГИС ОКНД или размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Московской области.
2. Доступ к подсистеме "Портал раскрытия сведений об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в Московской области" ЕГИС ОКНД предоставляется посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием учетной записи, выданной при подключении к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
3. Режим работы (доступности) ЕГИС ОКНД определяется регламентом информационного взаимодействия участников государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области".
Приложение 11
к Порядку оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой Министерством
здравоохранения Московской области,
утвержденному распоряжением
от 10.10.2019 N 1001
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "приказом от 10.10.2019 N 1001"
Порядок
контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования сотрудников Министерства здравоохранения Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений
1. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляет министр здравоохранения Московской области.
2. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется ежеквартально.
3. По результатам итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за отчетный период в отношении сотрудников, осуществляющих в рамках своей должностной инструкции или трудового договора функции государственного контроля (надзора) (далее - сотрудник), может быть принято решение о поощрении или применении дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Решение о поощрении сотрудника применяется, если уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства соответствует уровню лидерства.
Решение о применении дисциплинарного взыскания с сотрудника применяется если уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства соответствует недопустимому уровню.
4. Решение о поощрении или применении дисциплинарного взыскания принимается министром здравоохранения Московской области.
Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Московской области
от 10.10.2019 г. N 1001
Паспорт
результативности группы "А", отражающий уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность "Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде"
Управление организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области | |||||||||
I. Общая информация по показателю | |||||||||
Номер (индекс) показателя |
Номер цели и наименование |
Номер задачи и наименование |
Наименование показателя |
Дата утверждения показателя |
Базовое значение |
Международное сопоставление показателя |
|||
А.1.1.1. |
Снизить количество неисполненных предписаний |
Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области применения цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний в отчетном периоде <*> |
Постановление Правительства Московской области от 18.10.2018 N 765/37 |
0 |
Отсутствует |
|||
Формула расчета показателя | |||||||||
Дн = Пн x 100 / По | |||||||||
Расшифровка (данных) переменных |
Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем) |
||||||||
Дн |
Доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний (%) |
Данные Министерства здравоохранения Московской области, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий; ЕГИС ОКНД |
|||||||
Пн |
Количество не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений (ед.) |
Данные Министерства здравоохранения Московской области, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий; ЕГИС ОКНД |
|||||||
По |
Общее количество выданных предписаний (ед.) |
Данные Министерства здравоохранения Московской области, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий; ЕГИС ОКНД |
|||||||
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя | |||||||||
До настоящего времени Управлением не использовалась определенная методика оценки переменных, используемых для расчета показателя. Данный показатель объективно отражает качество результативности регионального государственного надзора за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Так как увеличение количества неисполненных предписаний будет свидетельствовать о снижении качества контрольно-надзорной деятельности в сфере регионального государственного надзора за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а уменьшение количества, наоборот - о повышении качества. Базовое значение показателя рассчитывается по формуле: среднее значение суммы целевых показателей трех предыдущих лет | |||||||||
III. Состояние показателя | |||||||||
Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя | |||||||||
Текущее значение показателя зависит главным образом от обязательной ответственности юридических и физических лиц за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также соблюдения обязательных требований при формировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов | |||||||||
Описание стратегической цели и поэтапных значений показателя | |||||||||
Снижение количества неисполненных предписаний, путем предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области применения цен на лекарственный препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов | |||||||||
Годы и целевые (прогнозные) значения показателей |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Описание способов и методов достижения поставленных целевых значений | |||||||||
Проведение систематического наблюдения, регулярных вебинаров и семинаров с гражданами и представителями юридических лиц по вопросам регионального государственного надзора за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. | |||||||||
Описание рисков недостижения целевых значений показателя | |||||||||
Недостижение целевого показателя возможно в связи с минимальной административной ответственностью за невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства. Однако, не достижение целевого значения показателя не означает неэффективность деятельности Управления. Управление на постоянной основе проводит профилактические мероприятия и осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов | |||||||||
IV. Методика сбора и управления данными | |||||||||
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | |||||||||
Наименование необходимых данных |
Дн - доля не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений от общего количества выданных предписаний (%); Пн - количество не исполненных в срок предписаний об устранении выявленных нарушений (ед.); По - общее количество выданных предписаний (ед.) |
||||||||
Источники исходных данных |
Данные Министерства здравоохранения Московской области, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий; информационная система ФГИС "Единый реестр проверок", ЕГИС ОКНД |
||||||||
Характеристики, отражающие специфику данных, в том числе географический объем исходных данных |
Представление информации о количестве выданных предписаний об устранении выявленных нарушений и количестве предписаний, не исполненных в срок |
||||||||
Требования/руководства по сбору данных |
Сведения, полученные в ходе контрольно-надзорных мероприятий, вносятся в информационные системы ФГИС "Единый реестр проверок", ЕГИС ОКНД. Качество данных обеспечивается ответственностью инспекторов, в обязанности которых входит осуществление контрольно-надзорной деятельности |
||||||||
Ограничения данных |
Отсутствуют |
||||||||
Процедуры обеспечения качества данных |
Разъяснительная работа, математические проверки заполненных данных |
||||||||
Надзор за данными |
Мероприятия по контролю без взаимодействия с подконтрольными субъектами, осуществляемые на основании заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с подконтрольными субъектами |
||||||||
Надзор и сроки представления окончательных результатов |
В установленные законом сроки |
||||||||
Механизм внешнего аудита данных |
Не предусмотрен, примеры оценок и научно-исследовательских работ отсутствуют |
___________________________________
<*> "Понижаемый" показатель
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 10 октября 2019 г. N 1001 "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении Министерством здравоохранения Московской области регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, Управления организации лекарственной помощи, должностных лиц Управления организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области на 2020 год" (с изменениями и дополнениями)
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст приказа опубликован на сайте Министерства здравоохранения Московской области (https://mz.mosreg.ru) 13 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 31 марта 2020 г. N 312