Постановление Администрации Красногородского района Псковской области от 11 ноября 2019 г. N 341 "Об утверждении Прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Красногородский район" на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов"

В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Красногородский район, постановлением Администрации Красногородского района от 25.11.2015 N 531 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Красногородский район на очередной финансовый год и плановый период Администрация Красногородского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Красногородский район" на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации Красногородского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Глава Красногородского района:

В.В. Понизовская

Прогноз
социально-экономического развития муниципального образования "Красногородский район" на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов
(утв. постановлением Администрации Красногородского района 11 ноября 2019 г. N 341)

Показатели	Ед. измерения	Отчет	Оценка	Прогноз
		2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Количество муниципальных образований на территории Красногородского района	единиц	4	4	4	4	4
в том числе: муниципальный район	единиц	1	1	1	1	1
городское поселение	единиц	1	1	1	1	1
сельские поселения	единиц	2	2	2	2	2
Количество организаций, зарегистрированных на территории района	единиц	48	48	49	50	50
в том числе муниципальных организаций	единиц	9	9	8	7	7
из них - социальной сферы	единиц	7	7	7	7	7
муниципальных предприятий	единиц	2	2	1	0	0
Производственная деятельность
Оборот организаций - всего по району	млн. руб.	711,2	718,8	774,5	775,5	797,2
Объем отгруженных товаров, собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. руб.	315,7	318,8	330,2	331,5	340,0
Сельское хозяйство
Количество сельскохозяйственных организаций, КФХ, ИП	единиц	5	5	6	7	7
Численность личных подсобных хозяйств	единиц	1560	1548	1533	1518	1500
Объем производства сельскохозяйственной продукции	млн. руб.	12,3	13,7	14,0	14,5	15,0
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли	млн. руб.	393,5	436,8	465,0	526,5	570,0
Эффективность использования муниципальной собственности
Количество объектов муниципальной собственности (без жилищного фонда)	единиц	62	60	59	58	58
Степень износа объектов муниципальной собственности	%	39,8	42,3	45,7	48,2	50,6
Доля объектов, имеющих техническую документацию	%	29	31,2	70	85	100
Доходы, полученные от продажи муниципального имущества и земельных участков	тыс. руб.	1726,0	500,0	600,0	600,0	600,0
в том числе: муниципального имущества	тыс. руб.	1694,0	100,0	200,0	200,0	200,0
земельных участков	тыс. руб.	32,0	400,0	400,0	400,0	400,0
Доходы, полученные от сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков	тыс. руб.	962,2	985,0	930,0	950,0	990,0
в том числе: арендная плата за имущество	тыс. руб.	222,0	285,0	210,0	220,0	250,0
арендная плата за земельные участки	тыс. руб.	740,2	700,0	720,0	730,0	740,0
Инвестиционная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя	руб.	16416,3	16500,0	16800,0	17000,0	17500,0
Жилищный фонд
Общая площадь жилого фонда в районе	тыс. кв. м. общей площади	204,9	204,9	204,9	204,9	204,9
в том числе муниципального жилого фонда	тыс. кв. м. общей площади	12,4	12,4	12,4	12,4	12,4
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м. общей площади	0,4	0,5	0,5	0,8	1,0
Демографическая ситуация
Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. чел.	6,8	6,8	6,8	6,7	6,7
Рождаемость в расчете на 1000 человек населения	чел.	5,2	6,2	6,5	6,7	6,9
Смертность в расчете на 1000 человек населения	чел.	21,9	21,7	21,3	20,8	20,5
Естественный прирост (убыль) населения (прирост +, убыль - ) в расчете на 1000 человек	чел	-16,7	-15,5	-14,8	-14,1	-13,6
Рынок труда
Среднесписочная численность работающих в экономике	чел	998	1020	1070	1120	1150
Численность официально зарегистрированных безработных на конец периода	чел.	76	75	75	72	72
Уровень зарегистрированной безработицы	%	2,3	2,3	2,3	2,2	2,2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника	руб.	20266,4	21892,1	22500,0	23000,0	23500,0
Социальная сфера района
Образование
Количество государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений	единиц	5	5	5	5	5
- в них обучающихся	чел	661	650	650	650	650
Количество дошкольных образовательных учреждений	единиц	1	1	1	1	1
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	чел	173	172	170	170	170
Количество учреждений дополнительного образования	единиц	2	2	2	2	2
Численность педагогического состава	чел	174	175	175	175	175
Здравоохранение
Количество объектов здравоохранения	единиц	1	1	1	1	1
Количество больничных коек	единиц	35	35	35	35	35
Численность врачей	чел	7	7	8	10	10
Численность среднего медицинского персонала	чел	36	37	40	40	40
Культура
Количество клубов и ДК	единиц	8	8	8	8	8
Количество мест в клубах и ДК	единиц	892	892	892	892	892
Количество массовых библиотек	единиц	6	6	6	6	6
Количество книг в массовых библиотеках	тыс. ед.	74,5	74,2	74	73	72
Общая численность работников культуры	чел	33	33	32	32	32
Физическая культура и спорт
Наличие спортивных сооружений - всего	единиц	25	25	25	25	25
в т.ч спортивные площадки	единиц	18	18	18	18	18
спортзалы	единиц	7	7	7	7	7
Число занимающихся в спортивных секциях	чел	345	350	360	370	385

Пояснительная записка
к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования "Красногородский район" на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.

Прогноз параметров социально-экономического развития муниципального образования "Красногородский район" на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов разработан на основе анализа сложившейся ситуации в экономике муниципального образования, а также тенденции ее развития с учетом Стратегии социально-экономического развития Красногородского района.

При подготовке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Красногородский район" использованы данные статистики, структурных подразделений Администрации Красногородского района, данные, представленные предприятиями и организациями района.

Производственная деятельность. Сельское хозяйство.

На территории района зарегистрировано 48 организаций различных форм собственности, в том числе 9 муниципальных организаций, из них 7 учреждений социальной сферы, 2 - муниципальные унитарные предприятия.

К промышленным видам экономической деятельности по району относятся: производство маслосыродельной продукции (филиал ЗАО "Пушкиногорский маслодельно-сыродельный завод" ); производство тепловой энергии (ЗАО "Мелиоратор", ООО "Теплоэнерго" ); швейное производство (ООО "ТОСКАНА", индивидуальные предприниматели); производство хлебобулочных изделий (ООО "Красный город" ).

Отмечается небольшая положительная динамика по показателям производственной деятельности. Так, по оценочным данным, оборот организаций в целом по району в 2019 году ожидается в размере 718,8 млн. руб.; объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг - в размере 318,8 млн. руб.

В сельскохозяйственном производстве участвуют СПК "Нива" ООО "Великолукский свиноводческий комплекс, ООО "Тригорское" 1 индивидуальный предприниматель, 2 крестьянских (фермерских) хозяйства и личные подсобные хозяйства.

Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по состоянию на 01.01.2019 составило 464 головы, в том числе коров 234 головы, поголовье овец и коз - 433 головы; поголовье свиней - 71 голова.

По данным статистики в 2018 году хозяйствами всех форм собственности произведено молока 976 тонн; мяса в живом весе 102 тонны, или 92,7 процента к уровню 2017 года.

Основным направлением производства сельскохозяйственных предприятий является молоко и мясо. Сельскохозяйственными предприятиями района произведено 250 тонн молока. В целом произведено валовой продукции на 12,3 млн. рублей в действующих ценах. От реализации продукции получено 5,9 млн. рублей, из них 3,7 млн. руб. от реализации молока. Средняя цена реализации одного центнера молока составила 1538 рублей, при себестоимости 1576 рублей. Получено привеса молодняка КРС 19 тонн при себестоимости 2113 рублей за центнер.

В период 2020 - 2022 годов планируется тенденция роста валового объема сельскохозяйственной продукции за счет осуществления сельскохозяйственной деятельности ООО "Великолукский свиноводческий комплекс" (свиноводство), ООО "Тригорское" (выращивание зерновых культур).

Для стабилизации и развития сельскохозяйственного производства, планируется привлекать кредитные ресурсы банков, а также субсидии из областного и федерального бюджетов.

Потребительский рынок.

Потребительский рынок района характеризуется высокой товарной насыщенностью.

Розничная торговая сеть района включает в себя 59 торговых объектов общей торговой площадью 3620,7 кв. м., в том числе площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров -2381,2 кв. м, по продаже непродовольственных товаров -1239,5 кв. м. Торговое обслуживание населения осуществляется магазинами Опочецкого РАЙПО, ООО "Забота" Пушкиногорского маслодельно-сыродельного завода, индивидуальными предпринимателями, магазинами торговых сетей "Пятерочка" и "Магнит" Фактическая обеспеченность населения торговыми площадями по району составляет 529 кв. м на 1 тысячу жителей, что на 31% выше норматива минимальной обеспеченности (405 кв. м на 1 тыс. человек).

Торговое обслуживание населения в населенных пунктах, не имеющих стационарные торговые точки, обслуживается автомагазинами РАЙПО.

В районе имеются постоянно действующие универсальная ярмарка и ярмарка выходного дня, в которых имеют возможность участвовать сельскохозяйственные предприятия, фермерские и личные подсобные хозяйства. Ежегодно проводится осенняя продовольственная ярмарка.

Оборот розничной торговли организаций района за 2018 год составил 393,5 млн. рублей. В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачные изделия составил 63,5%, непродовольственных товаров -36,5%. На потребительском рынке района в 2020 году и плановый период 2021 - 2022 годов сохранится тенденция роста оборота розничной торговли и платных услуг населению.

Для благоприятного развития потребительского рынка необходимо вести работу по модернизации имеющихся торговых площадей и расширению ассортимента промышленной группы товаров.

Эффективность использования муниципальной собственности.

Управление муниципальной собственностью является одной из основных направлений деятельности Администрации Красногородского района по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения района.

Все муниципальное имущество учитывается в Реестре муниципальной собственности, который состоит из муниципальной казны, имущества переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям.

По состоянию на 01.01.2019 в Реестр муниципальной собственности Красногородского района включены 1779 объекта движимого и недвижимого имущества общей стоимостью 410 млн. рублей.

В 2018 году доходы в местный бюджет от продажи имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, составили 1726 тыс. руб. В 2019 году предполагаемая сумма дохода от продажи муниципального имущества и земельных участков составит 500 тыс. рублей.

В 2018 году от использования муниципального имущества и земельных участков в бюджет муниципального образования поступило 962,2 тыс. руб.; в 2019 году по прогнозной оценке поступит 985 тыс. руб. Согласно прогнозу, в плановый период до 2022 года значительного роста доходов бюджета от использования муниципальной собственности не ожидается.

Степень износа объектов муниципальной собственности в 2018 году составляет 39,8 процентов и в последующие годы будет увеличиваться.

По состоянию на 01.09.2019 года 31,2 процента муниципальных объектов имеют техническую документацию, в последующие годы этот показатель будет увеличиваться и в 2022 году составит 100 процентов.

Инвестиционная деятельность.

На территории района реализуются инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства. ООО "Великолукский свиноводческий комплекс" ведет строительство 8 площадок по откорму и репродукции свиней. Жители района имеют возможность трудоустроиться охранниками, строителями, машинистами различной техники, электромеханиками. Всего будет создано порядка 200 рабочих мест.

За 2018 год объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя района составил 16416,3 рублей, что более чем в 10 раз превышает показатель 2017 года (2017 год -1548,2 руб.). По оценке, в 2019 году и на плановый период 2021 - 2022 годов данный показатель планируется на уровне не ниже 2018 года.

В период 2020 - 2022 годов продолжится реализация инвестиционных проектов ООО "Великолукский свиноводческий комплекс" по строительству на территории района площадок по выращиванию свиней.

Администрацией Красногородского района будет продолжена работа по повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования "Красногородский район" привлечению в экономику района бюджетных средств по федеральным и областным программам.

Жилищный фонд.

В 2018 году общая площадь жилого фонда в районе составляет 204,9 тыс. кв. м., в том числе передано на обслуживание ТСЖ "Черемушки" и ООО "Гарант" -54,6 тыс. кв. м.

В 2018 году построено 5 жилых домов, общей площадью 370 кв. метров. Все жилье построено населением за счет собственных и заемных средств.

В текущем году и в последующие годы объемы строительства жилья сохранятся.

Демографическая ситуация.

Социально-экономическое развитие муниципального образования "Красногородский район" определяется совокупностью внешних и внутренних условий, одним из которых является демографическая ситуация.

Снижение численности населения района обусловлено как естественной, так и миграционной убылью. Несмотря на некоторый рост рождаемости, связанный с проводимой на федеральном уровне политикой по стимулированию рождаемости, она значительно ниже смертности. В январе - мае 2019 года умерло на 53 человека больше, чем родилось (родилось -15 чел., умерло - 68 чел.) Естественная убыль населения составила 53 человека. Основными причинами смертности являются заболевания системы кровообращения, новообразования, болезни органов дыхания и пищеварения.

Рынок труда.

Среднесписочная численность работающих в экономике района в первом полугодии 2019 составила 980 человек, что по сравнению с аналогичным периодом 2018 года меньше на 2,2 процентов. Наибольшее число граждан занято в бюджетной сфере, в Опочецком РАЙПО, в промышленности и коммунальном хозяйстве.

В планируемом периоде рост численности населения, занятого в экономике, ожидается за счет открытия рабочих мест в ООО "Великолукский свиноводческий комплекс".

Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2019 составил 2,3 процента к числу трудоспособного населения района, что на 0,3 процента ниже к началу 2018 года (на 01.01.2018 - 2,6 процента).

В текущем 2019 году и плановом периоде ожидается снижение уровня зарегистрированной безработицы до 2,2 процентов.

Размер среднемесячной номинальной заработной платы по району за 2018 год составил 20266,4 рублей, что на 13,6 процентов выше уровня 2017 года. За первое полугодие 2019 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций района - 21892,1 рублей, что выше на 8,0 процентов соответствующего периода прошлого года.

По прогнозной оценке в 2020 году и плановом периоде 2021 - 2022 годов номинальная начисленная среднемесячная заработная плата будет расти.

Социальная сфера района.

Образование.

Районная образовательная сеть состоит из трех муниципальных средних общеобразовательных учреждений, одного учреждения дошкольного образования, одного учреждения дополнительного образования детей, двух государственных образовательных учреждений.

Численность обучающихся -661 человек, детский сад посещают 172 ребенка.

В 2020 - 2022 годы количество детей уменьшится до 650 человек, или на 1,7% по сравнению с 2018 годом. Количество мест в детсадах будет сохраняться в объемах 2019 года. Численность педагогического состава в районе составляет 174 человека. В последующие годы численность педагогического состава сохранится.

Здравоохранение.

Филиал "Красногородский" ГБУЗ "Опочецкая межрайонная больница" представлен терапевтическим отделением круглосуточного пребывания, дневным стационаром терапевтического профиля, поликлиникой на 150 посещений в смену, двумя постами скорой помощи, работающими в круглосуточном режиме. Экстренная помощь на базе филиала оказывается в круглосуточном режиме по всем направлениям. В филиале имеется клиническая лаборатория, рентген, УЗИ, ФГС, функциональная диагностика.

Сельское население обслуживается мобильным ФАП по установленному графику. До конца текущего года планируется строительство современных ФАП в д. Ильинское, д. Блясино, д. Покровское.

Численность врачей в настоящее время составляет 7 человек, численность среднего медицинского персонала -36 человек. В последующие годы численность медицинского персонала будет увеличиваться.

Культура.

В состав муниципального бюджетного учреждения культуры "Красногородское районное досуговое объединение" входят сельские клубы, дома культуры, библиотеки и Детская музыкальная школа. С 01.01.2019 года прекращено функционирование сельской библиотеки в д. Лукино.

Мероприятия, проводимые в учреждениях культуры, рассчитаны на различные категории населения в зависимости от их интересов, потребностей, увлечений, возрастных особенностей.

В учреждениях культуры района работает 62 клубных формирований, в которых занимается 462 человека. За 2018 год проведено 1020 культурно-досуговых мероприятий, которые посетили 25285 человек.

Физическая культура и спорт.

Основополагающими человеческого здоровья являются профилактика здорового образа жизни и приобщения населения к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом.

В районе имеется 25 спортивных сооружений: 18 спортивных площадок, 7 спортивных залов.

Ежегодно увеличивается доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Увеличение происходит за счет активности взрослого населения и открытия многофункциональной спортивной площадки.