Постановление Администрации Гдовского района Псковской области от 18 октября 2019 г. N 241 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, передаваемых из бюджета муниципального образования "Гдовский район" бюджетам поселений"

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района передаваемых из бюджета муниципального образования "Гдовский район" бюджетам поселений

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Считать утратившим силу постановление Администрации Гдовского района от 20.04.2016 г. N 91 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения передаваемых из бюджета муниципального образования "Гдовский район" бюджетам поселений".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Гдовского района.

Глава Гдовского района

Ю.С. Павлов

Порядок
предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района передаваемых из бюджета муниципального образования "Гдовский район" бюджетам поселений
(утв. постановлением Администрации Гдовского района от 18 октября 2019 г. N 241)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района передаваемых из бюджета муниципального образования "Гдовский район" бюджетам поселений.

1.2 Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований установленных Решением Собрания Депутатов Гдовского района на очередной финансовый год, используются по следующим направлениям расходов:

а) проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них (включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства);

б) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, включая проектно-изыскательские работы;

в) содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

г) проведение диагностики, обследования и паспортизации мостов, автомобильных дорог общего пользования местного значения, и искусственных сооружений на них;

д) выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включая приобретение и установку дорожных знаков, подготовку проектной документации;

ж) осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Цели и условия предоставления межбюджетных трансфертов

2.1. Целью предоставления межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение расходных обязательств по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

2.2. Условием предоставления межбюджетных трансфертов является заключение соглашения между муниципальным образованием "Гдовский район и поселениями о передаче им полномочий из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью муниципального образования "Гдовский район" на основании соглашения о передаче части полномочий.

2.4. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений, учитываются в составе доходной части бюджетов поселений в соответствии с бюджетной классификацией, а также отражаются в расходной части бюджета по направлениям расходов, определенных Собранием депутатов Гдовского района.

2.5. На основании ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для осуществления переданных, в соответствии с соглашениями, полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

3. Порядок предоставления и условия расходования межбюджетных трансфертов

3.1 Объем средств по направлениям расходов, указанных в пункте 1.2 раздела 1 "Общие положения" за исключение подпункта "в", утверждается решением Собрания депутатов Гдовского района на очередной финансовый год в разрезе каждого поселения с расшифровкой по мероприятиям.

3.2 Объем средств по направлению расходов, указанному в подпункте "в" пункта 1.2 раздела 1 "Общие положения" определяется расчетным методом по формуле

где:

- объем средств по финансовому обеспечению содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

- протяженность дорог общего пользования местного значения между населенными пунктами

- мосты

- расчетный норматив.

Расчетные нормативы утверждаются нормативно правовым актом Администрации Гдовского района

Перечень и протяженность дорог общего пользования местного значения утверждается нормативно правовым актом Администрации Гдовского района.

В зависимости от категории дорог по данному направлению расходов поселения могут производить следующие мероприятия:

а) на дорогах с асфальтобетонным покрытием

очистку покрытия от снега, распределение противогололедных материалов, уборку снежных валов от снега, ямочный ремонт асфальтобетонных покрытий с применением битумной эмульсии, заготовку песка для ПСС, заготовку технической соли, перемешивание ПСС, скашивание травы на обочинах до 2 м, устранение повреждения обочин с добавлением нового материала, замену устаревших знаков новыми, вырубку кустарника и подлеска в полосе отвода дороги;

б) на дорогах с покрытием ПГС

очистку покрытия от снега, распределение противогололедных материалов, восстановление профиля дороги из ПГС с добавлением нового материала в местах просадок, заготовку песка для ПСС, заготовку технической соли, перемешивание ПСС, планировку проезжей части гравийных автодорог автогрейдером, скашивание травы на обочинах до 2 м, вырубку кустарника и подлеска в полосе отвода дороги;

в) на дорогах с грунтовым покрытием

очистку покрытия от снега, планировку проезжей части грунтовых автодорог автогрейдером, вырубку кустарника и подлеска в полосе отвода дороги;

Объем средств по финансовому обеспечению содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них утверждается решением Собрания депутатов Гдовского района на очередной финансовый год в разрезе каждого поселения.

3.3. Главным распорядителем межбюджетных трансфертов и уполномоченным органом по взаимодействию с муниципальными образованиями по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов является Финансовое управление Гдовского района Псковской области (далее - Финансовое управление).

3.4. Финансовое управление осуществляет перечисление межбюджетных трансфертов в бюджет поселения на основании заявки.

3.5. К заявке на перечисление межбюджетных трансфертов должны быть приложены:

а) выписка из решения о бюджете муниципального образования, содержащая сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных в пункте 1.2. настоящего положения;

б) выписку из утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия, финансируемые за счет межбюджетных трансфертов;

в) копии муниципальных контрактов и (или) договоров на выполнение работ

г) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ;

д) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог с приложениями.

3.6. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 3.5 настоящего Порядка, Финансовое управление проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка и осуществляет перечисление межбюджетных трансфертов.

В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка Финансовое управление в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает их с обоснованием причин возврата.

3.7. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и расходуются на по направлениям, указанным в пункте 1.2 раздела 1 "Общие положения".

3.8. Управление осуществляет мониторинг расходования межбюджетных трансфертов на основании Заявок на предоставление межбюджетных трансфертов и отчетов о расходовании финансовых средств, представляемых в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка.

3.9. Отчет об использовании средств межбюджетных трансфертов предоставляются в Управление ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным по форме согласно приложению к настоящему Порядку (приложение 1).

4. Контроль за использованием межбюджетных трансфертов

4.1. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляется органами, уполномоченными на осуществление финансового контроля.

4.2. Финансовое управление вправе запрашивать от администраций муниципальных образований и уполномоченных органов информацию и документы, связанные с расходованием межбюджетных трансфертов.

4.3. Администрации поселений обязаны представлять по запросу Финансового управления и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием межбюджетных трансфертов и выполнением работ, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов.

4.4. Администрации поселений несут ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, за соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, соблюдение требований настоящего Порядка, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим Порядком, Финансовое управление в праве приостановить финансирование до устранения нарушений.

Предоставление межбюджетных трансфертов возобновляется после предоставления в Финансовое управление документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

4.5. Межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Гдовский район" в установленном порядке.

Приложение
к Порядку предоставления и расходования
межбюджетных трансфертов на осуществление части
полномочий по решению вопросов местного
значения передаваемых, из бюджета муниципального образования
"Гдовский район" бюджетам поселений

Отчет

о расходовании средств межбюджетных трансфертов муниципального

образования 

за ________________20_____ год

Направление расходов	Утверждено по бюджету	Поступило средств		Кассовое исполнение		Неиспользованные назначения
		Всего	В отчетном периоде	Всего	В отчетном периоде
1	2	3	4	5	6	7
Итого

Руководитель _____________________ /________________/

                    Подпись                ФИО

Исполнитель _____________________ /________________/

                    Подпись                ФИО