Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 25 ноября 2019 г. N 351-па "Об утверждении муниципальной программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 25 ноября 2019 г. N 351-па
"Об утверждении муниципальной программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 24.02.2016 N 120-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации", обеспечения нормативных требований пожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных учреждениях образования Тенькинского городского округа, администрация Тенькинского городского округа Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы" (далее - Программа).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тенькинского городского округа по вопросам социальной политики.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

И. о. главы Тенькинского городского округа

В.В. Шевченко

Утверждена
постановлением администрации
Тенькинского городского округа
Магаданской области
от 25.11.2019 N 351-па

Муниципальная программа
"Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Безопасность образовательных учреждений Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

(наименование муниципальной программы)

Наименование муниципальной программы	Безопасность образовательных учреждений Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы
Цели муниципальной программы	Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений (далее - образовательные учреждения) во время их трудовой и учебной деятельности.
Задачи муниципальной программы	Повышение антитеррористической, пожарной, электротехнической безопасности зданий образовательных учреждений.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
Участники муниципальной программы	- МБДОУ "Детский сад комбинированного вида" пос. Усть-Омчуг, - МБДОУ "Детский сад пос. Омчак", - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в пос. Усть-Омчуг", - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в пос. Омчак", - МБУ ДО "Тенькинский центр дополнительного образования детей", - физические и (или) юридические лица (по согласованию), участвующие в реализации Программы.
Подпрограммы муниципальной программы (при наличии)	нет
Целевые показатели муниципальной программы	- Удельный вес учреждений, соответствующих требованиям пожарной безопасности; - Удельный вес педагогов, прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму от общего числа педагогов; - Удельный вес учреждений, соответствующих требованиям антитеррористической безопасности
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2022 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский городской округ на реализацию мероприятий Программы - 3 219,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 2 566,2 тыс. руб.; 2021 год - 380,1 тыс. руб.; 2022 год - 273,2 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации муниципальной программы	- создание эффективной системы обеспечения безопасных условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях Тенькинского городского округа Магаданской области; - обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья учащихся, воспитанников, работников учреждений образования в ходе образовательного процесса.

Список условных обозначений:

Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области - Управление;

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в п. Усть-Омчуг" - СОШ в п. Усть-Омчуг;

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в п. Омчак" - СОШ в п. Омчак;

МБУ ДО "Тенькинский центр дополнительного образования детей" - ТЦДОД;

МБДОУ "Детский сад комбинированного вида" п. Усть-Омчуг - ДОУ в п. Усть-Омчуг;

МБДОУ "Детский сад пос. Омчак" - ДОУ в п. Омчак;

Бюджет муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области - БМО;

Муниципальные учреждения - МУ.

I. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена сложившейся обстановкой с состоянием обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений района, охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, работников учреждений. Все образовательные учреждения округа являются объектами массового пребывания обучающихся и воспитанников, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса комплексной безопасности образовательных учреждений.

Безопасность образовательного учреждения - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Реализация мероприятий противопожарной безопасности, антитеррористической защищенности в 2017 - 2019 годах позволила значительно решить обозначенные проблемы.

Все образовательные учреждения обеспечены видеонаблюдением, автоматической пожарной сигнализацией, оборудованием, дублирующим сигналы о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации, эвакуационным освещением. Учреждения оборудованы тревожными кнопками, ограждением по всему периметру зданий.

Несмотря на достигнутые положительные результаты, актуальность создания Программы обусловлена тем, что в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательного процесса необходимо ежегодно проводить мероприятия по укреплению противопожарного состояния учреждений (заправка и обслуживание огнетушителей; обработка конструкций огнезащитным составом; проведение проверок исправности внутреннего противопожарного водоснабжения и т.д.). В соответствии с требованиями законодательства необходимо обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством.

В целях обеспечения антитеррористической защищенности обучающихся, воспитанников, сотрудников, посетителей, зданий и территорий образовательных учреждений необходима замена камер видеонаблюдения, ремонт ограждения по периметру.

Создание безопасных условий жизнедеятельности учреждений образования задача органа местного самоуправления и решение вышеуказанных проблем возможно при планомерной реализации программных мероприятий, своевременном финансировании.

Принятие Программы позволит соблюсти требования законодательства Российской Федерации обеспечить безопасную жизнедеятельность учреждений.

II. Цели и задачи

Цель Программы - Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.

Основные задачи Программы:

- реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности.

- повышение антитеррористической, пожарной, электротехнической безопасности зданий образовательных учреждений.

III. Система программных мероприятий

В рамках настоящей Программы предполагается реализация мероприятий по следующим направлениям:

- укрепление противопожарного состояния учреждений образования;

- мероприятия по антитеррористической защищенности;

- аттестация рабочих мест.

Реализация мероприятий способствует решению поставленных задач. Система программных мероприятий - полный перечень предусмотренных Программой мероприятий, представлена в Приложении N 1 к Программе.

IV. Сроки реализации

Программа реализуется в один этап - трехлетний период с 2020 года по 2022 год. За период реализации Программы предполагается повысить уровень антитеррористической, пожарной безопасности и обеспечить муниципальные образовательные учреждения противопожарным, антитеррористическим оборудованием.

V. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Целевые показатели и индикаторы - это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход реализации Программы. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2 к Программе.

VI. Правовое обеспечение

Для реализации и управления Программой необходима разработка и внедрение распорядительных и согласующих документов. Перечень этих документов представлен в Таблице N 1 "Правовое обеспечение программы".

Таблица N 1

Правовое обеспечение Программы

N п/п	Вид нормативно-правового акта (распорядительного документа)	Примерное наименование нормативно-правового акта (распорядительного документа)	Срок разработки	Разработчик
1	2	3	4	5
1	Постановление администрации Тенькинского городского округа Магаданской области	О реализации муниципальной Программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы" в 2020 году	январь 2020 года	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
2	Постановление администрации Тенькинского городского округа Магаданской области	О реализации муниципальной Программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы" в 2021 году	январь 2021 года	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области
3	Постановление администрации Тенькинского района Магаданской области	О реализации муниципальной Программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы" в 2022 году	январь 2022 года	Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области

VII. Ресурсное обеспечение

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении N 3 к Программе. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский городской округ Магаданской области и подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.

VIII. Система управления

Ответственный исполнитель осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за ее результаты. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участниками Программы являются МБДОУ "Детский сад комбинированного вида" пос. Усть-Омчуг, МБДОУ "Детский сад пос. Омчак", МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в пос. Усть-Омчуг", МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в пос. Омчак", МБУ ДО "Тенькинский центр дополнительного образования детей", физические и (или) юридические лица, участвующие в реализации программы. Ответственным исполнителем Программы является Управление образования и молодежной политики администрации Тенькинского городского округа Магаданской области. Ответственный исполнитель осуществляет организацию и координацию деятельности участников Программы по реализации программных мероприятий.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 24.02.2016 N 120-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации" и постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 02.11.2010 N 295-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ, действующих на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ" Магаданской области (с изменениями и дополнениями).

IX. Ожидаемые социально-экономические результаты

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:

- создание эффективной системы обеспечения безопасных условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях Тенькинского городского округа Магаданской области;

- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья учащихся, воспитанников, работников учреждений образования в ходе образовательного процесса.

X. План мероприятий

Организационный план по реализации мероприятий Программы представлен в Приложении N 4 к Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Безопасность образовательных учреждений
Тенькинского городского округа
Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

Система
программных мероприятий муниципальной программы "Безопасность образовательных учреждений Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

______________________________________________________

(наименование муниципальной программы)

Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок реализации	Стоимость мероприятия (тыс. руб.)				Источник финансирования
			всего	в т. ч. по годам
				2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Укрепление противопожарного состояния учреждения
1.1. Приобретение, заправка и обслуживание огнетушителей	ДОУ п. Усть-Омчуг ДОУ п. Омчак СОШ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак ТЦДОД физические и (или) юридические лица (по согласованию)	2020 - 2022	272,7	102,0	82,8	87,9	МБ
1.2. Обработка (проверка) конструкций (ткани) огнезащитным составом	ДОУ п. Омчак СОШ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак ТЦДОД физические и (или) юридические лица (по согласованию)	2020 - 2022	140,0	73,5	47,5	19,0	МБ
1.3. Проведение проверок исправности внутреннего противопожарного водоснабжения	ДОУ п. Усть-Омчуг СОШ п. Усть-Омчуг СОШ п. Омчак ТЦДОД физические и (или) юридические лица (по согласованию)	2020 - 2022	248,4	82,3	82,8	83,3	МБ
1.4. Приобретение средств индивидуальной защиты	ТЦДОД ДОУ п. Омчак	2020 - 2022	17,6	17,6	-	-	МБ
1.5. Проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше	ТЦДОД	2020 - 2022	19,1	19,1	-	-	МБ
1.6. Проведение замеров сопротивления изоляции электросетей и электрооборудования, ремонт электрощитового хозяйства	ТЦДОД ДОУ п. Усть-Омчуг ДОУ п. Омчак СОШ п. Омчак	2020 - 2022	231,8	141,8	90,0	-	МБ
1.7. Организация обучения требованиям пожарной безопасности работников учреждения	ТЦДОД ДОУ п. Омчак	2020 - 2022	4,8	4,8	-	-	МБ
1.8. Приобретение знаков ПБ	СОШ п. Усть-Омчуг	2020 - 2022	12,0	6,0	-	6,0	МБ
1.9. Замена светильников на светодиодные	ДОУ п. Усть-Омчуг	2020 - 2022	42,5	42,5	-	-	МБ
1.10. Приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности эвакуационных выходов из зданий помещений	ДОУ п. Усть-Омчуг	2020 - 2022	50,0	50,0	-	-	МБ
ИТОГО:			1 038,9	539,6	303,1	196,2
2. Мероприятия по антитеррористической защищенности
2.1. Приобретение, установка и замена видеокамер (уличных и внутренних)	ТЦДОД ДОУ п. Усть-Омчуг ДОУ п. Омчак	2020 - 2022	174,3	174,3	-	-	МБ
2.2. Замена ограждения по периметру	ДОУ п. Усть-Омчуг СОШ Омчак	2020 - 2022	1 708,3	1 708,3	-	-	МБ
2.3. Приобретение и замена ламп наружного освещения по всему периметру здания	ДОУ п. Усть-Омчуг	2020 - 2022	64,0	-	32,0	32,0	МБ
ИТОГО:			1 946,6	1 882,6	32,0	32,0
3. Аттестация рабочих мест
3.1. Специальная оценка рабочих мест	ДОУ п. Усть-Омчуг	2020 - 2022	99,0	99,0	-	-	МБ
3.2. Приобретение СИЗов (спецодежды)	ДОУ п. Усть-Омчуг	2020 - 2022	135,0	45,0	45,0	45,0	МБ
ИТОГО:			234,0	144,0	45,0	45,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:			3 219,5	2 566,2	380,1	273,2

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Безопасность образовательных учреждений
Тенькинского городского округа
Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

Важнейшие целевые показатели и индикаторы
муниципальной программы "Безопасность образовательных учреждений Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

(наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование показателей и индикаторов	Единица измерения	Значения показателей и индикаторов по годам
			Базовый год 2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7
1	Удельный вес учреждений, соответствующих требованиям пожарной безопасности	%	80	90	100	100
2	Удельный вес педагогов, прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму от общего числа педагогов	%	80	90	100	100
3	Удельный вес учреждений, соответствующих требованиям антитеррористической безопасности	%	80	90	100	100

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Безопасность образовательных учреждений
Тенькинского городского округа
Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Безопасность образовательных учреждений Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

(наименование муниципальной программы)

Год реализации программы	Стоимость мероприятий, тыс. руб.	Объем финансирования, тыс. руб.
		всего	в том числе по источникам финансирования
			Местный бюджет	Иные источники, в том числе
				Областной бюджет
1	2	3	4	5
2020	2 566,2	2 566,2	2 566,2	0
2021	380,1	380,1	380,1	0
2022	273,2	273,2	273,2	0

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Безопасность образовательных учреждений
Тенькинского городского округа
Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

План мероприятий
муниципальной программы "Безопасность учреждений образования Тенькинского городского округа Магаданской области на 2020 - 2022 годы"

(наименование муниципальной программы)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

2020

2021

2022

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

I кв-л

II кв-л

III кв-л

IV кв-л

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Приобретение, заправка и обслуживание огнетушителей

*

*

*

Руководитель МУ

2.

Обработка (проверка) конструкций (ткани) огнезащитным составом

*

*

*

Руководитель МУ

3.

Проведение проверок исправности внутреннего противопожарного водоснабжения

*

*

*

*

*

*

Руководитель МУ

4.

Приобретение средств индивидуальной защиты

*

Руководитель МУ

5.

Проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше

*

Руководитель МУ

6.

Проведение замеров сопротивления изоляции электросетей и электрооборудования, ремонт электрощитового хозяйства

*

*

Руководитель МУ

7.

Организация обучения требованиям пожарной безопасности работников учреждения

*

Руководитель МУ

8.

Приобретение знаков ПБ

*

*

Руководитель МУ

9.

Замена светильников на светодиодные

*

*

Руководитель МУ

10.

Приведение в соответствие требованиям пожарной безопасности эвакуационных выходов из зданий помещений

*

*

Руководитель МУ

11.

Приобретение, установка и замена видеокамер (уличных и внутренних)

*

*

*

Руководитель МУ

12.

Замена ограждения по периметру

*

*

Руководитель МУ

13.

Специальная оценка рабочих мест

*

*

Руководитель МУ

14.

Приобретение СИЗов (спецодежды)

*

*

*

*

*

*

Руководитель МУ