Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 22 ноября 2019 г. N 2753-НПА "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа Приморского края на 2019-2030 годы"

В соответствии со статьями 8, 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов", решением Думы Уссурийского городского округа от 26 мая 2009 года N 52 "Об утверждении Генерального плана Уссурийского городского округа", руководствуясь статьями 29, 31 Устава Уссурийского городского округа

постановляет:

1. Утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа Приморского края на 2019 - 2030 годы (прилагается).

2. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа (Тесленко) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Управлению информатизации и организации предоставления муниципальных услуг администрации Уссурийского городского округа (Панченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

Глава Уссурийского городского округа

Е.Е. Корж

Утверждена
постановлением администрации
Уссурийского городского округа
от 22.11.2019 N 2753-НПА

Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа Приморского края на 2019 - 2030 годы

1. Паспорт Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа Приморского края на 2019 - 2030 годы

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа Приморского края на 2019-2030годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации; Решение Думы Уссурийского городского округа от 26 мая 2009 года N 52 "Об утверждении Генерального плана Уссурийского городского округа"
Наименование Заказчика Программы	Администрация Уссурийского городского округа Приморского края. Юридический и почтовый адрес: 692519, г. Уссурийск, ул. Ленина, 101
Наименование Разработчика Программы	Администрация Уссурийского городского округа Приморского края. Юридический и почтовый адрес: 692519, г. Уссурийск, ул. Ленина, 101
Цели и задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры городского округа; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры городского округа
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа с увеличением мощностей: дошкольные образовательные организации - до 2600 мест; общеобразовательные организации до 6560 ученических мест; учреждения дополнительного образования до 1500 мест; физкультурно-спортивные сооружения - до 473 ед.; число учащихся по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств - до 1130 чел.
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры*	Образование Строительство: дошкольных образовательных учреждений; общеобразовательных учреждений; учреждения дополнительного образования детей. Реконструкция: общеобразовательных учреждений. Культура - строительство объектов культуры. - реконструкция объектов культуры. Физическая культура и массовый спорт Строительство: - крытого тренировочного катка; - спортивного комплекса для занятий единоборствами; - плавательных бассейнов; - физкультурно-спортивных комплексов; - спортивных площадок на придомовой территории и сельской местности; - малобюджетных плоскостных сооружений; - рекреационной зоны - парка для занятий уличными экстремальными видами спорта; Капитальный ремонт: стадиона "Городской"; кровли МАУ "Плавательный бассейн "Чайка" Уссурийского городского округа.
Срок и этапы реализации Программы	Срок и реализация программы будет проходить в один этап с 2019 по 2030 годы
Объемы и источники финансирования Программы, (тыс. руб.)	Объем финансирования Программы составляет 13 166 371,79 тыс. руб., в т.ч. по системам социальной инфраструктуры: Образование: 12992580,7 тыс. руб., в т.ч.: мероприятия по реконструкции объектов образования - 157 832,0 тыс. руб.; мероприятия по новому строительству объектов образования - 12 834 748,7 тыс. руб.; Культура: 172 264,87 тыс. руб., в т.ч.: мероприятия по реконструкции объектов культуры - 143 445,16 тыс. руб.; мероприятия по новому строительству объектов культуры - 28 819,71 тыс. руб.; Физическая культура и массовый спорт: 1526,22 тыс. руб., в т.ч.: мероприятия по реконструкции объектов физической культуры и массового спорта - 13,08 тыс. руб.; мероприятия по новому строительству объектов физической культуры и массового спорта - 1513,14 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативного уровня обеспеченности населения учреждениями образования, культуры, физической культуры и спорта; повышение надежности и качества предоставления социальных услуг; плановое развитие Уссурийского городского округа в соответствии с документами территориального планирования; повышение инвестиционной привлекательности объектов социальной сферы Уссурийского городского округа

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

Социальная инфраструктура - система необходимых для жизнеобеспечения человека объектов, коммуникаций, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные и коммунально-бытовые услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан, соответствующих установленным показателям качества жизни.

Социальная инфраструктура объединяет жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, культуру и искусство, физкультуру и спорт, торговлю и общественное питание, бытовые услуги. Целесообразное разделение функций управления между органами власти различных уровней определяется главным критерием функционирования социальной сферы - улучшением условий жизни населения.

Развитие и эффективное функционирование объектов, входящих и социальную инфраструктуру, их доступность - важное условие повышения уровня и качества жизни населения страны.

На муниципальном уровне услуги социальной сферы доводятся непосредственно до потребителя. На федеральном уровне и на уровне субъектов федерации создаются условия для их реализации. На федеральном уровне определяются роль и приоритеты федеральной власти в обеспечении жильем и услугами всех отраслей. Воплощением их должны стать федеральная концепция развития отраслей социальной сферы и гарантируемые государством минимальные социальные стандарты, реализуемые на уровне муниципальных образований как часть стратегии комплексного развития территории.

Функции социальной инфраструктуры определяются и подчинены целям социального и экономического развития общества - достижению социальной однородности общества и всестороннему гармоничному развитию личности. К наиболее значимым целевым функциям социальной инфраструктуры можно отнести:

создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

эффективное использование трудовых ресурсов;

обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

улучшение и сохранение физического здоровья населения;

рациональное использование свободного времени гражданами.

Основной целью функционирования объектов социальной инфраструктуры является полноценное и всестороннее развитие личности человека путем удовлетворения его бытовых, духовных и культурных потребностей.

Развитие отраслей социальной инфраструктуры учитывает основные задачи социальной политики, направленной на улучшение качества жизни населения, повышение уровня его благосостоянии и долголетия, формирование и воспроизводство здорового, творчески активного поколения. К ним относится прежде всего решение жилищной проблемы, ликвидация коммунального заселения, удовлетворение растущих потребностей населения в качественном жилье; повышение уровня и качества развития социальной инфраструктуры, создание культурной сферы жизнедеятельности человека; улучшение экологических условий жизни и труда; повышение профессионального уровня работников, как базы увеличения производительности труда и роста объема товаров и услуг; создание гарантий социальной защищенности всех групп населения, в том числе молодежи и пенсионеров; удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах при повышении уровня платежеспособности населения.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются:

в обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

в обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Решающее значение для совершенствования межбюджетных отношений и обеспечения государственной поддержки местных бюджетов имеет система государственных минимальных социальных стандартов, которая служит нормативной базой и инструментом для расчета бюджетной потребности и оценки фактического исполнения бюджетов различных уровней.

Характеристика социальной инфраструктуры является основной входной информацией, используемой для целей расчета бюджетной потребности. Основные составляющие характеристики - численность работающих, обучающихся, воспитанников, обслуживаемых, занимаемая площадь и уровень ее благоустройства. Характеристики формируются в разрезе отраслей, типов и видов учреждений отрасли, в разрезе территорий региона.

Прогнозирование развития социальной инфраструктуры опирается на анализ демографической ситуации на территории, процессов рождаемости и смертности, миграции населения, анализ структуры населения, поскольку основная цель социальной инфраструктуры - это удовлетворение потребностей населения.

Программой установлен перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования, планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, договорами о развитии застроенных территорий, договорами о комплексном освоении территорий, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры. Таким образом, Программа является прогнозно-плановым документом, во-первых, формулирующим и увязывающим по срокам, финансовым, трудовым, материальным и прочим ресурсам реализацию стратегических приоритетов муниципального образования, во-вторых, формирующим плановую основу взаимодействия членов местного сообщества, обеспечивающего и реализацию стратегических приоритетов, и текущее сбалансированное функционирование экономического и социального секторов муниципального образования.

2.1. Социально-экономическое состояние Уссурийского городского округа Приморского края. Сведения о градостроительной деятельности на территории Уссурийского городского округа Приморского края

Социальная инфраструктура представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния его населения. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в сильной степени определяется общим состоянием экономики отдельных территориальных образований, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами. В числе последних важная роль принадлежит особенностям географического положения муниципального образования.

Сфера обслуживания населения, как целостная система, объединяет предприятия и учреждения различных отраслей народного хозяйства, благодаря деятельности которых обеспечивается создание комфортных условий для проживания на территории населенного пункта. В ее составе выделяют учреждения культурно-образовательной сферы, здравоохранения и социального обеспечения, объекты физкультурного и спортивного назначения, предприятия торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания.

Общие данные, влияющие на разработку социально-экономических параметров Программы:

Общая площадь (2019 г.) - 362553 га.

Численность населения на начало года (2019 г.) - 198983 тыс. чел.

Темп роста численности (2015/2019 гг.) - 100,7%.

Введено в действие жилых домов (2018 г.) - 83576 кв. м.

Сведения о географическом положении

Уссурийский городской округ расположен в юго-западной части Приморского края. На севере городской округ граничит с Октябрьским и Михайловским муниципальными районами, на востоке - со Шкотовским муниципальным районом, на юге с Надеждинским муниципальным районом и Артемовским городским округом, на западе - с КНР.

Городской округ расположен в долине реки Раздольная. Город Уссурийск расположен в низменной части долины. Северная часть округа равнинная, западная, восточная и южная части округа - холмистые, залесенные.

Расстояние до административного центра Приморского края города Владивосток составляет 94 км.

По территории городского округа проходят Транссибирская магистраль и автомобильная магистраль федерального значения А-370 "Уссури". Также через городской округ проходят автомобильная и железнодорожная дороги, соединяющие территорию Приморского края с КНР.

Уссурийский городской округ является одним из ключевых транспортных узлов на юге Приморского края и на Дальнем Востоке.

Сведения о рельефе и гидрологии

Рельеф Уссурийского городского округа неоднороден. Выделяются три крупных орографических района - восточные отроги Восточно-Маньчжурского нагорья, западные отроги Сихотэ-Алиньской горной системы и Раздольненская равнина, являющаяся частью Приморской (Приханкайской) низменности.

Окраина Восточно-Манчжурского нагорья заходит в пределы округа, занимая территорию между государственной границей на западе и р. Раздольная на востоке. Большая часть ее занята Борисовским (Шуфанским) базальтовым плато.

Наивысшие участки плато лежат в его юго-западной части - хр. Игнашкина, хр. Непроходимый, хр. Валунный с абсолютными отметками водоразделов 600 - 690 м. Здесь поверхность плато слабо затронута эрозией и отрицательные формы рельефа представлены широкими заболоченными распадками, из которых берут начало многочисленные правые притоки р. Раздольная: р. Казачка, р. Павлиновка, р. Кроуновка, р. Кучуковка, р. Борисовка и др. От наиболее приподнятой части плато в направлении к его периферии эрозионный врез рек постепенно увеличивается - от первых метров до 50 м. Водоразделы плато широкие плоские или слабоволнистые с уклонами поверхности до 3-5%. Для речных долин характерны крутые местами обрывистые склоны. Абсолютные отметки рельефа постепенно снижаются до 100 - 150 м к северу, северо-востоку и востоку, и плато полого спускается к долине р. Раздольная.

В северо-западной части городского округа над поверхностью Борисовского плато возвышаются останцовые низкие горы - г. Орлиха, г. Пять Сопок, г. Монакино и др., являющиеся наиболее древними элементами рельефа.

Западный Сихотэ-Алинь (горы Пржевальского) занимает восточную часть Уссурийского городского округа и состоит из отдельных хребтов северо-восточного простирания и межгорных впадин, занятых долинами рек Каменушка, Комаровка, Раковка и их притоков.

Несмотря на невысокие в целом абсолютные отметки поверхности (до 250-300 м) горный характер рельефа выражен достаточно отчетливо.

Относительные превышения достигают 40-50 м, редко более. Южные склоны гор обычно крутые, северные склоны характеризуются хорошо выраженной ступенчатостью, имеют шлейфовидные выположенные подножия. К западу, северо-западу горы постепенно понижаются и переходят в предгорную холмисто-увалистую равнину.

Широкая низменная равнина, занимающая центральную часть Уссурийского городского округа, представляет собой террасированную долину р. Раздольная и ее основных притоков - Борисовки, Казачки, Славянки, Комаровки, Раковки. Ширина долины р. Раздольная достигает 5 - 10 км; долины р. Раковка и Комаровка в низовьях - 3 - 4 км. В долинах рек выделяется пойма и две - три надпойменные террасы.

Пойма р. Раздольная и ее притоков достигает ширины 2 - 5 км, характеризуется плоским рельефом с многочисленными старицами и промоинами, часто заболочена. Русло рек сильно меандрирует.

Поверхность надпойменных террас слабо волнистая, местами увалистая. Абсолютные и относительные высоты террас возрастают вверх по долинам. Террасы отделены одна от другой уступами высотой от 2 - 3, 4 - 6 до 8 - 10 м, хорошо выраженными в рельефе.

Пойма и первая надпойменная террасы затопляются паводками высокой обеспеченности.

В пределах равнинной территории, образованной террасами рек Раздольная, Славянка, Комаровка и Раковка, расположен г. Уссурийск. Отдельные останцовые сопки возвышаются над равнинным рельефом в юго-западной части города - Хенина сопка, в северо-западной и северной части города - Ильюшинская группа сопок.

Ниже г. Уссурийск долина р. Раздольная резко поворачивает на юг, отделяя Восточно-Маньчжурское нагорье от предгорий Сихотэ-Алиня, сужаясь до 1,0 - 1,5 км вблизи границы округа, на коротких ущелистых участках, так называемых "щеках" (Чернятинские и Барановские щеки). "Щеки" выступают в роли водосбросного сооружения, а долина выше их - в роли водохранилища.

Как видно из приведенной характеристики, хозяйственное освоение территории Уссурийского городского округа сильно осложнено, с одной стороны из-за широкого развития горных отрогов, где преобладают уклоны поверхности 10 - 30% и более, а с другой стороны - наличия обширных низменных территорий, затопляемых во время паводков. Кроме того, значительная расчлененность рельефа, повышенные уклоны поверхности обуславливают разнообразие условий инсоляции и аэрации территории.

Подземные воды приурочены практически ко всем литологическим разностям пород различного возраста. Исходя из геологического строения, в пределах Уссурийского городского округа выделяются два типа гидрогеологических структур; гидрогеологические массивы и артезианские бассейны.

Гидрогеологические массивы занимают обширные территории и соответствуют районам распространения отрогов Восточно-Маньчжурского нагорья и Сихотэ-Алиньской горной системы. Здесь развиты трещинные и трещинно-пластовые подземные воды. Водоносность связана с верхней трещиноватой зоной пород кайнозоя, мезозоя и палеозоя. Водовмещающие породы - алевролиты, аргиллиты, слабосцементированные песчаники, а также трещиноватые базальты, туфы, порфириты и др. Мощность зоны трещиноватости изменяется от первых метров до 10 - 50 м в алевролитах и аргиллитах и составляет 50 - 70 м в базальтах и гранитоидах. Водообильность пород в целом низкая и зависит от степени трещиноватости пород и рельефа местности.

Воды, как правило, безнапорные, редко слабонапорные. Производительность скважин составляет 1 - 2 л/сек при понижениях 30 - 40 м. Дебит родников составляет 0,1 - 0,2 л/сек. Значительная расчлененность рельефа, сравнительно малая мощность зоны выветривания (в среднем 20 - 30 м) способствуют тому, что выпадающие атмосферные осадки переходят в поверхностный сток, не пополняя запасы подземных вод. Воды пресные с минерализацией до 0,4 г/л гидрокарбонатно-кальциево-натриевые по химическому составу.

С артезианскими бассейнами, совпадающими с межгорными впадинами (Воздвиженский, Раковская, Пушкинская, Глуховская и др.), связаны пластовые воды, приуроченные к отложениям кайнозоя, достигающими мощности 1000 - 1200 м. Здесь выделяется несколько водоносных горизонтов:

Водоносный горизонт современных - верхнечетвертичных аллювиальных отложений (a QIII-IV). Водовмещающими являются гравийно-галечные, песчаные и супесчаные разности грунтов мощностью 8 - 10 м, редко более. Глубина залегания вод 1,0 - 4,0 м. Воды грунтового типа, безнапорные или слабонапорные. Водообильность неравномерная. Дебиты скважин изменяются от долей л/сек до 5,0 - 6,0 л/сек. По химическому составу воды гидрокарбонатно-кальциево-натриевые с минерализацией до 0,3 г/л. Отмечается повышенное содержание железа.

Водоносный комплекс миоценовых отложений (усть-давыдовская свита - Nub). Водовмещающие породы - гравийно-галечные отложения, разделенные линзами и прослоями водоупорных пород. Суммарная мощность отложений достигает 350 м. Скважины вскрывают несколько водоносных горизонтов, связанных между собой. Дебиты скважин изменяются от 2 до 46 л/сек при понижениях от 12 до 30 м, удельный дебит скважин колеблется от 0,01 л/с до 2 - 2,5 л/с. Воды напорные, многие скважины самоизливаются. По химическому составу воды гидрокарбонатно-кальциево-натриевые с минерализацией до 0,5 г/л. Воды защищены от поверхностного загрязнения.

Водоносный комплекс олигоценовых отложений (Надеждинская свита - Pnd). Водоносные породы - алевролиты, аргиллиты и слабо сцементированные песчаники. Мощность водовмещающих пород до 150 м. Воды напорные. Водообильность пород в целом слабая. Производительность скважин колеблется от 0,1 до 2,0 л/с, редко более (при понижении до 50 м). Воды по химическому составу гидрокарбонатно-кальциево-натриевые с минерализацией 0,16 - 0,4 г/л. По бактериологическим показателям воды чистые, соответствуют ГОСТу. Воды защищены от поверхностного загрязнения.

Водоносный комплекс эоцен-олигоценовых отложений (угловская свита - ug) приурочен к песчаникам и конгломератам, залегающим в виде линз и прослоев в водоупорных отложениях. Глубина залегания водоносного горизонта до 500 м. Воды напорные. Скважины, как правило, дают самоизлив на 4 - 5 м над поверхностью земли. Производительность скважин изменяется от 1,1 до 6,2 л/с при понижении до 3,9 м, удельный дебит скважин 0,028 - 0,16 л/сек. Минерализация вод 0,14 - 0,27 г/л, по химсоставу воды гидрокарбонатно-кальциево-магниево-натриевые.

Оценки запасов подземных вод в целом для Уссурийского городского округа не проводилось. Большая часть округа, горные и предгорные массивы, не обеспечена подземными водами. Трещинные и трещинно-пластовые воды коренных пород характеризуются в целом неравномерной и, как правило, низкой водообильностью. Учитывая, что основным источником питания их служат атмосферные осадки, водообильность пород крайне неравномерна и по сезонам года. Наиболее обеспечены подземными водами участки в пределах межгорных впадин и в долинах рек - Раздольной, Казачки, Борисовкий др.

В границах Уссурийского городского округа разведано три месторождения пресных подземных вод - Глуховское, Славянское и Пушкинское (Борисовский участок).

Сведения о сейсмической опасности

В соответствии с СП 14.13330.2011 "Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП 11-7-81*", сейсмичность района г. Уссурийск составляет 6 баллов.

На существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действующими нормативными документами, настоящий документ не распространяется, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей.

Указанная сейсмичность (6 баллов) относится к участкам со средними по сейсмическим свойствам грунтам и в зависимости от инженерно-геологических условий конкретной площадки строительства (таблица 1 главы 4 СП 14.13330.2011) сейсмичность может быть увеличена или снижена на 1 балл. Неблагоприятными площадками в сейсмическом отношении являются площади с близким залеганием уровня грунтовых вод (до 5,0), подтопляемые и затопляемые во время паводков, подработанные горными выработками, с развитием слабых грунтов и грунтов с пониженной несущей способностью, с повышенными уклонами поверхности и т.д.

Сейсмичность площадки строительства следует уточнять на основании сейсмического микрорайонирования (СМР), проводимого специализированными изыскательскими организациями.

Сведения о климате

Город Уссурийск расположен в юго-восточной части Раздольно-Ханкайской низменности (южная часть Приханкайской равнины), в месте слияния рек Раздольная, Раковка, Комаровка, в 112 км к северу от Владивостока. Климат района типично муссонный.

Зима слишком холодная для таких сравнительно низких широт, что объясняется "открытостью" Приханкайской равнины для свободного доступа холодного континентального воздуха из центра материка, формирующегося под воздействием мощного сибирского антициклона. Средняя температура января в Уссурийске составляет около - 19, -20°, абсолютный минимум -45,5°. Погода зимой в основном ясная, солнечная. В период выноса морского воздуха ветрами южных румбов возможны оттепели с повышением температуры до 3-4°. Ветры в зимние месяцы (ХН-П) преимущественно слабые (< 3 м/с). Осадков зимой немного, в сумме за три зимних месяца выпадает примерно 50-55 мм. Снежный покров в открытых местах имеет высоту порядка 15 - 20 см, в защищенных участках может образоваться покров большой мощности - высотой 70 - 80 см. Устойчивые морозы прекращаются в первой декаде марта. Снег сходит в течение первой половины апреля.

Весна сравнительно холодная. Средняя температура апреля составляет около 5°. Ночные заморозки продолжаются до начала мая. В течение апреля - мая нередки довольно длительные периоды сухой погоды, продолжающиеся до 10 - 15 дней подряд и более.

Лето теплое, даже жаркое, но влажное с частыми туманами. Влажные воздушные потоки морского воздуха в период летнего муссона свободно проникают на территорию Приханкайской равнины по открытой к морю низменной долине р. Раздольная. Однако лето здесь, менее сырое, чем в береговой зоне Приморья (Владивосток). Жаркие дни с высокой влажностью, которая усиливает впечатление зноя, характерны для второй половины лета. Средняя температура наиболее теплых месяцев (июль - август) достигает 20-21°.

Максимальное количество осадков приходится на август, но и сентябрь в отдельные годы бывает ещё очень дождливым. Осадки в большинстве случаев выпадают в виде ливней, часто сопровождаются грозами. Интенсивные дожди, нередко дающие за сутки более 30 мм осадков, могут (особенно в условиях изрезанного рельефа) приносить существенный ущерб экономики края. Они размывают дороги, прибивают посевы, сносят со склонов плодородный слой почвы и т.д. При значительной изменчивости количества осадков от года к году все же именно на вторую половину лета падает их максимум. Сухие, бездождевые периоды очень редки в этот период. Прекращаются муссонные дожди большей частью в сентябре. С летними осадками в Приморье связано половодье рек.

Осень для всего Приморья характерна теплая, сухая с преобладанием ясной солнечной погоды, что с точки зрения биоклимата делает ее лучшим временем года. Осень значительно теплее весны. Различия в термическом режиме приземного слоя воздуха обуславливаются различиями в характере подстилающей поверхности весной и осенью. Так, если весной в сложном процессе схода снежного покрова и последующего за ним размерзания глубоко промерзших местами грунтов затрачивается много тепла на таяние и испарение образующейся влаги, то осенью термическое состояние подстилающей поверхности совсем другое. Верхние слои почвы осенью, особенно в начале сезона, еще сохраняют значительные запасы летнего тепла, которые и отдают в воздух в процессе турбулентного обмена. Кроме того, большая теплоотдача совершается над водной поверхностью омывающих эту территорию морей. Выстывание моря продолжается в течение всей осени, вплоть до замерзания. Все это сказывается на термическом режиме весеннего и осеннего периодов

Рисунок 1. Географическое положение Уссурийского городского округа

ГАРАНТ:

См. графический объект "Схема положения Уссурийского городского округа в Приморском крае"

Законом Приморского края от 06 августа 2004 года N 131-КЗ "Об Уссурийском городском округе" Уссурийский городской округ является муниципальным образованием, входящим в состав Приморского края и наделен статусом городского округа с исторически сложившимся центром - городом Уссурийск.

Территорию Уссурийского городского округа составляют исторически сложившиеся земли города Уссурийска, сел Алексей-Никольское, Баневурово, Богатырка, Боголюбовка, Борисовка, Борисовский Мост, Воздвиженка, Горно-Таежное, Глуховка, Долины, Дубовый Ключ, ДЭУ-196, Заречное, Каймановка, Каменушка, Кондратеновка, Корсаковка, Корфовка, Красный Яр, Кроуновка, Кугуки, Линевичи, Монакино, Новоникольск, Николо-Львовское, Пуциловка, Пушкино, Раковка, Степное, Улитовка, Утесное, Элитное, Яконовка, поселков Партизан и Тимирязевский, железнодорожных станций Воздвиженский и Лимичевка и прилегающие к ним земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в границах городского округа.

По состоянию на 2019 год общая площадь земель в административных границах Уссурийского городского округа составляет 362553 га.

В структуре земель Уссурийского городского округа земли лесного фонда составляют 41,6%, земли сельскохозяйственного назначения - 35,6%, земли особо охраняемых природных территорий и объектов - 4,6%, земли водного фонда - 0,3%, земли промышленности и иного специального назначения - 13,6%, земли населенных пунктов - 3,9%.

Сведения об экономической деятельности

На начало 2019 года на территории Уссурийского городского округа действовало 4928 организации, что на 2,0% больше, чем в 2014 году. В течение 2014 - 2018 гг. наблюдается неустойчивая динамика количества предприятий:

С 2014 по 2016 годы - увеличение количества (на 260 единиц), с 2016 по 2018 годы количество организаций снизилось на 165 единиц.

За период 2014-2018 годы наблюдаются высокие темпы роста количества организаций по следующим видам деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство - рост на 36 организаций (на 26,7%);

строительство - рост на 19 организаций (на 5,1%); деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - увеличение на 7 организаций (на 6,4%);

предоставление прочих видов услуг - на 29 организаций (на 10,1%). Наибольший удельный вес по количеству предприятий в 2018 год занимали следующие отрасли экономики (таблица 1):

Таблица 1 Распределение предприятий и организаций, по заявленным видам экономической деятельности

N п/п	Наименование видов деятельности	Ед. изм.	На 01.01. 2015 г.	На 01.01. 2016 г.	На 01.01. 2017 г.	На 01.01. 2018 г.	На 01.01. 2019 г.	Темп роста 2014/2018 гг., %	Структура организаций в 2018 г., %
	Всего, в т.ч.:	ед.	4833	5072	5093	4932	4928	102,0	100
1	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство	ед.	135	149	157	165	171	126,7	3,5
2	Добыча полезных ископаемых	ед.	9	11	13	17	21	233,3	0,4
3	Обрабатывающие производства	ед.	240	250	251	222	216	90,0	4,4
4	Производство и распределение электроэнергии,газа и воды Обеспечение электрической энергией,газом и паром; кондиционирование воздуха (2017 и 2018)	ед.	10	8	10	8	8	80,0	0,2
5	Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений					15	18		0,4
6	Строительство	ед.	376	413	395	385	395	105,1	8,0
7	Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	ед.	1421	1510	1526	1458	1443	101,5	29,3
8	Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	ед.	110	114	118	118	117	106,4	2,4
9	Транспорт и связь		987	1011	1023	1027	1012	102,5	20,5
10	Деятельность финансовая и страховая	ед.	82	83	72	65	62	75,6	1,3
11	Деятельность по операциям с недвижимым имуществом	ед.	888	934	928	446	441	49,7	8,9
12	Деятельность профессиональная, научная и техническая					298	291		5,9
13	Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги					119	122		2,5
14	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	ед.	45	46	51	52	51	113,3	КО
15	Образование	ед.	139	138	136	134	136	97,8	2,8
16	Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	ед.	103	111	108	102	107	103,9	2,2
17	Предоставление прочих видов услуг Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	ед.	288	294	305	301	317	110,1	6,4

Значительное увеличение среднегодовой численности работников за период 2014 - 2018 гг. наблюдается в следующих отраслях экономики:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - на 95,3%;

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение - на 16,1%.

В целом за отчетный период произошло снижение численности работников - на 14,2%. Наибольшее снижение численности работников отмечается в следующих областях экономики:

деятельность по операциям с недвижимым имуществом - на 79,7%;

строительство - на 60,1%;

торговля оптовая и розничная - на 20,7%;

деятельность финансовая и страховая - на 19,1%;

обрабатывающие производства - на 16,0%.

Наибольший удельный вес в структуре численности работников по отраслям экономики Уссурийского городского округа по числу работающих в 2018 года занимают следующие отрасли:

государственное управление и обеспечение военной безопасности;

обязательное социальное обеспечение - 19,3%;

обрабатывающие производства - 17,1%;

образование - 14,6%;

государственное управление и обеспечение военной безопасности;

социальное обеспечение - 12,2%.

Экономическое и социальное развитие Уссурийского городского округа за период 2014-2018 годы характеризовалось следующей динамикой основных показателей:

Таблица 2

ГАРАНТ:

Текст таблицы 2 представлен без названия

Наименование показателей	единицы измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Экономические показатели по крупным и средним предприятиям
Выпуск продукции базовых отраслей крупными и средними предприятиями	млн. руб.	42 869,0	39 971,1	33 440,0	30 881,0	31 704,3
Объем отгруженной продукции	млн. руб.	26 040,1	23 400,3	20 280,9	19 625,0	20 665,1
теми роста в сопоставимых ценах	%	112,6	89,9	86,7	96,8	105,3
доля в объеме Приморского края	%	10,2	10,0	8,6	7,1	7,5
Выпуск продукции сельского хозяйства	млн. руб.	3 300,3	3 373,7	3 661,6	3 857,6	4 089,1*
темп роста в сопоставимых ценах	%	127,4	102,2	108,5	105,4	106,0
доля в объеме Приморского края	%	8,7	8,2	8,6	9,1
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	млн. руб.	2 569,3	1 105,6	1 237,7	596,6	776,2
темп роста в сопоставимых ценах	%	52,3	43,0	111,9	48,2	130,1
доля в объеме Приморского края	%	11,3	7,2	7,5	3,7	5,2
Оборот розничной торговли	млн. руб.	6 644,3	6 623,7	4 597,3	3 291,4	2 758,2
темп роста в сопоставимых ценах	%	149,6	99,7	69,4	71,6	83,8
доля в объеме Приморского края	%	14,5	10,0	6,0	4,3	3,3
Оборот общественного питания	млн. руб.	809,5	823,8	596,9	556,9	84,1
темп роста в сопоставимых ценах	%	111,9	101,8	72,5	93,3	15,1
доля в объеме Приморского края	%	17,5	16,3	11,5	10,1	3,5
Объем платных услуг населению	млн. руб.	3 505,5	4 644,0	3 065,6	2 953,5	3 331,6
темп роста в сопоставимых ценах	%	120,1	132,5	66,0	96,3	112,8
доля в объеме Приморского края	%	4,2	6,5	4,8	4,3	4,7
Инвестиции в основной капитал	млн. руб.	9 838,7	3 434,5	3 610,2	3 950.1	3 283,6
темп роста	%	223,1	34,9	105,1	109,4	83,1
доля в объеме Приморского края	%	8,9	3,3	3,7	4	3
Социальные показатели
Численность постоянного населения на конец отчетного года	чел.	194 250	194 761	196 863	197 875	198 983
темп роста	%	100,7	100,3	101,1	100,5	100,6
доля в объеме Приморского края	%	10,0	10,1	10,2	10,3	10,5
Число родившихся	чел.	2 559	2 649	2 649	2 336	2 355
темп роста	%	104,2	103,5	100,0	88,2	100,8
доля в объеме Приморского края	%	10,4	10,8	11,2	11,1	11,8
Число умерших	чел.	2 337	2 260	2 342	2 238	2 249
темп роста	%	97,8	96,7	103,6	95,6	100,5
доля в объеме Приморского края	%	9,0	8,7	8,9	8.8	8,8
Естественный прирост населения	чел.	222	389	307	98	106
темп роста	%	336,4	175,2	78,9	31,9	108,2
по ПК убыль населения
Миграционный приток (отток)	чел.	1 184	122	1 289	914	1 002
темп роста	%	70,2	10,3	I 056,6	70,9	109.6
по ПК отток населения
Количество официально зарегистрированных безработных	чел.	776	1 087	933	625	488
темп роста	%	106,6	140,1	67,0	67,0	78,4
доля в объеме Приморского края	%	5,6	6,6	6,3	5,8	5,5
Количество вакансий	ед.	10 103	4 349	6 041	10 353	14 482
темп роста	%	96,7	43,0	138,9	171,4	139,9
Среднемесячная заработная плата	руб.	32 632,5	33 364,2	35 668,4	38 445,3	41 982,3
темп роста	%	106,7	102,2	106,9	107,8	109,2
Численность пенсионеров	тыс. чел.	44,615	45,180	45,175	45,445	45,863
темп роста	%	100,8	101,3	100,0	100,6	100,9
Средний размер назначенных пенсий	руб.	10 787,7	11 970,6	12 330,4	12 879,6	13 928,8
темп роста	%	108,8	111,0	103,0	104,5	108,1

*оценка

Развитие экономики Уссурийского городского округа в 2014 - 2018 годах не было равномерным, что определялось изменением влияния различных экономических факторов, наиболее существенным среди которых было введение в 2014 году санкций со стороны западных стран.

Рост инфляции, как следствие санкционного давления, привел к удорожанию импортных товаров и отечественной продукции, в производстве которой используются иностранные компоненты. В виду сложившихся объективных экономических трудностей за отчетный период прекратили свою деятельность ООО "Приморский сахар", ООО "Завод "Океан", ОАО "25 ЦАРЗ", 313 ДОК - филиал ОАО "ПЭУ", ОАО "Примснабконтракт", сократили объемы производства компании с иностранным участием ООО "ТПК "Цзисинь", ООО МТПК "Канцзи".

В результате, объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по чистым видам деятельности крупных и средних организаций за 2018 год в действующих ценах составил 20,7 млрд. рублей, допущено его снижение на 20,6% к уровню 2014 года.

На протяжении 2014 - 2018 годов наблюдалась негативная динамика по ряду важнейших экономических показателей. Наибольшему влиянию оказались подвержены строительная отрасль, потребительский рынок.

Объем выполненных подрядных работ снизился по крупным и средним строительным организациям в 2018 году на 19,6% в действующей оценке по сравнению с уровнем 2014 года. В отчетном периоде введено в эксплуатацию 578,8 тыс. кв. метров жилья, в том числе ИЖС 213,4 тыс. кв. м.

В течение 2014 - 2018 годов отмечено снижение темпов роста по видам экономической деятельности, входящим в структуру потребительского рынка. Так, по итогам пяти лет низкие темпы, по сравнению с 2018 годом, продемонстрировали:

розничная торговля - 41,5%;

общественное питание - 10,4%.

Ухудшение показателей связано с сокращением потребительской активности населения, а также прекращением деятельности отдельных организаций, входящих в структуру потребительского рынка.

Объем платных услуг населению Уссурийского городского округа в 2018 год составил 3,3 млрд. рублей или 95% к аналогичному периоду 2014 года.

За 2014 - 2018 годы в развитии сельского хозяйства достигнуты определенные положительные результаты, несмотря на сложные погодные условия, складывающиеся на территории округа в течение последних четырех лет. Объем производства продукции сельского хозяйства хозяйствами всех категорий в денежном выражении увеличился с 2014 года на 23,9% и составил более 4 млрд. рублей.

На протяжении пяти последних лет сохраняются лидирующие позиции Уссурийского городского округа среди муниципальных образований Приморского края:

первое место - по поголовью КРС - 7706 голов (рост на 9,3% к уровню 2014 года), в том числе коров 4092 головы (рост на 22,4% к уровню 2014 года);

второе место - по производству молока - 17,1 тыс. тонн (рост на 31,1% к уровню 2014 года), а так же производству яиц - 32,6 млн. штук (рост в 1,7 раза к уровню 2014 года).

Уссурийскому городскому округу не удалось избежать снижения инвестиционной активности. Произошло значительное сокращение инвестиций в основной капитал.

По итогам 2018 года на развитие экономики и социальной сферы крупными и средними организациями за счет всех источников финансирования использовано 3,28 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, что ниже уровня 2014 года в 3,3 раза.

За период 2014 - 2018 годы отмечено изменение структуры источников финансирования капиталовложений по крупным и средним организациям:

увеличена доля собственных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал - с 6,9% (2014 г.) до 40,2% (2018 года);

снижена доля привлеченных средств до 59,8% (2018 года);

сокращение относительно уровня 2014 года составило 33,3%, в том числе по привлеченным бюджетным средствам на 55,1%.

По крупным и средним организациям объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных источников финансирования составил 841,5 млн. рублей, что ниже показателя 2014 года в 9,2 раза (или на 7 730,6 млн. рублей) в действующих ценах.

По состоянию на 01 января 2019 года на территории Уссурийского городского округа учтены к реализации инвестиционные проекты 42 резидентов СПВ с общим объемом заявленных инвестиций 14,8 млрд. рублей и количеством планируемых рабочих мест 3863.

С начала реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" общее число резидентов СПВ на территории Уссурийского городского округа увеличилось в 4,2 раза (с 10 в 2016 году до 42-х в 2018 году), объем заявленных инвестиций увеличился в 5 раз (с 2,8 млрд. рублей в 2016году до 14,8 млрд. рублей в 2018 году), планируемое количество рабочих мест - в 7,1 раза (с 545 в 2016 году до 3863 в 2018 году).

На территории округа уже реализовано 4 инвестиционных проекта (10% от их общего количества), в развитие территории вложено 142,8 млн. рублей инвестиций, создано 88 рабочих мест: ООО "КБ Пласт", ООО "Лидер Сталь Восток", ООО "Эколос", ООО "Уссури-Логистик".

На стадию производства вышли 3 инвестиционных проекта с объемом заявленных инвестиций - 2 750,3 млн. рублей, в том числе: ООО "Золотой Ильм", ООО "Промышленный парк "Уссурийский", ИП Полещук Александр Николаевич.

Основные социальные показатели за пятилетний период (2014- 2018 годы) демонстрировали положительную динамику.

Среднегодовая численность населения Уссурийского городского округа в 2018 году составила 198,429 тыс. чел., или 10,4% от среднегодовой численности населения Приморского края (таблица 3).

В течение 2014 - 2018 годы численность населения Уссурийского городского округа увеличилась на 2,5%, наблюдается стабильная тенденция ее постепенного роста:

Таблица 3. Динамика численности населения

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Средний темп роста 2018 / 2014 гг., %
1	Среднегодовая численность населения	тыс. чел.	193,55	194,51	195,81	197,37	198,43	100,7

В анализируемый период отмечается устойчивая тенденция превышения смертности над рождаемостью. В 2014 году рождаемость составила 1,3% от общей численности населения. В период с 2014 по 2018 год наблюдается положительная динамика рождаемости при неустойчивой динамике естественной убыли населения. Темп роста рождаемости в период с 2014 по 2018 год составил 99,2%, темп роста смертности - 98,8% (таблица 4).

Таблица 4. Динамика естественного движения населения

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Средний темп роста 2018 / 2014 гг.,%
1	Число родившихся	чел.	2559	2649	2649	2336	2355	99,4
2	Число умерших	чел.	2337	2260	2342	2238	2249	98,8
3	Естественный прирост, убыль (-) населения	чел.	222	389	307	98	106	146.1

В целом с 2014 по 2018 годы рост численности населения обеспечен за счет естественного прироста и миграционного притока населения, связанного с внутрирегиональной миграцией.

По состоянию на начало 2016 года миграционный прирост снизился на 89,7% (с 1184 человек за 2014 год до 122 человек за 2015 год), далее с 2016 по 2018 год отмечался рост численности как прибывших, так и убывших с территории Уссурийского городского округа, который составил 1297 и 1584 человек соответственно.

По итогам 2018 года миграционный прирост населения составил 1002 чел., что соответствует 0,5% от общей численности населения Уссурийского городского округа (таблица 5).

Таблица 5. Динамика миграционного движения населения

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Среднее значение за период 2014 - 2018 гг.	Средний темп роста 2018 / 2014 гг. %
1	Прибыло	чел.	9682	9162	9609	10171	10906	9906	101,8
2	Выбыло	чел.	8498	9040	8320	9257	9904	9004	103,7
3	Миграционный прирост, убыль (-)	чел.	1184	122	1289	914	1002	1033	263,5

В среднегодовом исчислении с 2014 года ежегодно из Уссурийского городского округа выбывает 9004 чел., прибывает 9906 чел. Среднегодовой миграционный прирост в период с 2014 по 2018 г. составил 902 чел.

В течение 2014 - 2018 гг. произошел рост численности приезжающего населения на 12,6% (на 1224 чел.), численность выбывшего населения выросла на 16,5% (на 1406 чел.).

Несмотря на рост численности и естественный прирост населения, наблюдаемые в течение последних пяти лет, складывается следующая ситуация: увеличивается численность и доля людей старше трудоспособного возраста, сокращается численность и доля лиц трудоспособного возраста при росте доли лиц моложе трудоспособного возраста, что приводит к демографическому старению населения (рисунок 2).

Рисунок 2

ГАРАНТ:

См. графический объект "Динамика возрастного распределения населения"

В Уссурийском городском округе на начало 2018 года на 1000 лиц трудоспособного возраста приходилось 637 чел. нетрудоспособного возраста. Основную часть демографической нагрузки на трудоспособное население составляют пенсионеры: на 1000 лиц трудоспособного возраста приходится 331 чел. старше трудоспособного возраста и 306 чел. моложе трудоспособного возраста.

Общая численность населения старше трудоспособного возраста на начало 2018 года составила 40,0 тыс. чел., или 20,2% от общей численности населения. В период с 2014 по 2018 год общая численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 7,1%.

Общая численность населения трудоспособного возраста на начало 2018 года составила 120,9 тыс. чел., или 61,1% от общей численности населения. В период с 2014 по 2018 год общая численность населения трудоспособного возраста снизилась на 2,3%.

Общая численность населения моложе трудоспособного возраста на начало 2014 года составила 31,8 тыс. чел., или 16,5% от общей численности населения. В период с 2014 по 2018 год общая численность населения моложе трудоспособного возраста выросла на 16,4%.

Оставалась стабильной ситуация на рынке труда. Уровень зарегистрированной безработицы по итогам 2018 года составил 0,6% к общему числу занятых в экономике Уссурийского городского округа, отмечено его снижение на 0,2% к уровню 2017 года, к уровню 2014 года - на 0,3%.

Размер среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий за отчетный период демонстрировал тенденцию роста. Размер среднемесячной номинальной заработной платы по итогам 2018 года по крупным и средним организациям составил 41982,3 рубля, что на 28,7% выше, чем за 2014 год.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа и уровень обеспеченности населения Уссурийского городского округа услугами.

Здравоохранение

На территории городского округа расположены объекты здравоохранения федерального и регионального значения, а также негосударственные объекты, оказывающие услуги в области здравоохранения.

Объекты федерального значения расположены в г. Уссурийске, объекты регионального значения - в 29 населенных пунктах. Перечень объектов в разрезе населенных пунктов представлен в таблице 6.

Суммарная мощность лечебно-профилактических учреждений составляет 2095 коек, 2355 посещений в смену.

Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Приморского края обеспеченность стационарами составляет 125%, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 67%.

Таблица 6. Объекты здравоохранения федерального, регионального значения

Населенный пункт	Амбулаторно-поликлиническое учреждение, в т.ч. ФАП	Больница (стационар)	Дезинфекционный центр (станция)	Диспансер	Противочумный центр (станция)	Специализированная больница	Станция скорой медицинской помощи	Учреждение здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека	Учреждение охраны материнства и детства	Центр гигиены и эпидемиологии	Итого объектов здравоохранения
п. Партизан	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
п. Тимирязевский	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Алексей-Никольское	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Баневурово	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Богатырка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Боголюбовка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Борисовка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	2
с. Воздвиженка			-	-	-	-	-	-	-	-	2
с. Глуховка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Горно-Таежное	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Дубовый Ключ	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Заречное	1		-	-	-	2	-	-	-	-	3
с. Каймановка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Кондратеновка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Корсаковка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Корфовка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Красный Яр	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Кроуновка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Линевичи	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Монакино	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Новоникольск	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Пуциловка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Раковка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Степное	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Улитовка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Утесное	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Элитное	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
с. Яконовка	1		-	-	-	-	-	-	-	-	1
Уссурийск	14		1	3	1	5	1	1	1	1	31
Уссурийский городской округ	43		1	3	1	7	1	1	1	1	63

К основным необходимым населению, нормируемым объектам здравоохранения относятся врачебные амбулатории (повседневный уровень) и больницы (периодический уровень). Кроме того, в структуре учреждений первого уровня обслуживания могут быть аптечные пункты и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), которые должны заменять врачебные амбулатории в тех районах, где их нет.

Основными задачами обеспечения устойчивого развития здравоохранения муниципального образования Уссурийского городского округа на расчетную перспективу остаются:

предоставление населению качественной и своевременной медицинской помощи;

преодоление дефицита материальных и финансовых средств в сфере;

повышение уровня укомплектованности медицинскими работниками и квалификации медицинских работников;

кратное снижение показателей смертности;

снижение высокого уровня заболеваемости социально-обусловленными болезнями.

Также дальнейшее устойчивое развитие системы здравоохранения Уссурийского городского округа предусматривает привлечение в поселение молодых медицинских кадров, участковых врачей-терапевтов и врачей-педиатров, а также врачей общей практики в целях улучшения развития первичной медицинской помощи и обеспеченности населения медицинским персоналом.

Исходя из нормативных показателей, принятых в системе здравоохранения в настоящее время и прогнозной численности населения на расчетный период, имеющихся в поселении объектов здравоохранения достаточно для обеспечения населения медицинскими услугами.

Образование

Образование является одним из ключевых подразделений сферы услуг любого муниципального образования. Основными ее составляющими являются детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы и система дополнительного образования детей.

В настоящее время в Уссурийском городском округе сеть образовательных учреждений представлена следующими учреждениями, указанными в таблице 7.

Таблица 7. Характеристика учреждений образования Уссурийского городского округа

N п/п	Назначение, (Объект)	Адрес	Единица измерения	Расчетная вместимость	Фактическая вместимость
Детские дошкольные учреждения
1	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида N 3 г. Уссурийска УГО	692508, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Дарвина, 2а	мест	125	125
2	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N 4 г. Уссурийска УГО	Приморский край, г. Уссурийск, ул. Горького, 66	мест	280	323
3	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 5 г. Уссурийска УГО	Приморский край, г. Уссурийск, ул. Андрея Кушнира, 18	мест	200	240
4	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 6" г. Уссурийска УГО	Приморский край, г. Уссурийск, ул. Горького, 73	мест	275	333
5	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 7 г. Уссурийска УГО	Приморский край, г. Уссурийск, ул. Раздольная, 24	мест	140	150
6	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 8" г. Уссурийска УГО	Приморский край г. Уссурийск, ул. Комсомольская, 4	мест	280	323
7	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 9 г. Уссурийска УГО	692506, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Урицкого, 706	мест	98	120
8	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 10" г. Уссурийска УГО	692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Плеханова, 3	мест	150	152
9	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 11" г. Уссурийска УГО	692510, Приморский край, г. Уссурийск, пр. Блюхера, 80	мест	198	203
10	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 13" г. Уссурийска УГО	692502, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Стаханова, 42	мест	105	113
11	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 15 г. Уссурийска УГО	692506, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Попова, 99а	мест	200	220
12	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида N 17" г. Уссурийска УГО	Приморский край, г. Уссурийск, ул. Чичерина, 77а	мест	140	150
13	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 19" г. Уссурийска УГО	692509, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Никитина, 6	мест	90	105
14	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 20" г. Уссурийска УГО	692525, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Бестужева, 7	мест	140	171
15	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 21" г. Уссурийска УГО	692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Плеханова, 95а	мест	215	223
16	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 22" г. Уссурийска УГО	692525, Приморский край г. Уссурийск, ул. Некрасова, 110а	мест	136	154
17	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 27" г. Уссурийска УГО	692525, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Орджоникидзе, 111	мест	145	170
18	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 30" г. Уссурийска УГО	692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Плеханова.66	мест	140	155
19	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 32 г. Уссурийска УГО	692515, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Березовая, 11	мест	139	162
20	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 35" г. Уссурийска УГО	692503, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Комсомольская. 60	мест	278	318
21	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 36 "г. Уссурийска УГО	692502 Приморский край, г. Уссурийск, ул. Угловая, 34	мест	175	237
22	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 38" г. Уссурийска УГО	692524, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Фадеева, 6	мест	286	313
23	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 39" г. Уссурийска УГО	692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Фрунзе, 53	мест	316	407
24	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 40" г. Уссурийска УГО	692502, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Белинского, 35	мест	208	253
25	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 44" г. Уссурийска УГО	692511, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ивасика, 56а	мест	36	64
26	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 45" г. Уссурийска УГО	692525, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Крестьянская, 46	мест	250	260
27	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 57" г. Уссурийска УГО	692512, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленинградская, 57	мест	139	154
28	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 67" г. Уссурийска УГО	692527, г. Уссурийск, ул. Кушнира. 11	мест	325	368
29	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 69 г. Уссурийска УГО	692527 Приморский край, г. Уссурийск, ул. Кушнира, 2	мест	135	174
30	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 101" г. Уссурийска УГО	Приморский край, г. Уссурийск, ул. Полушкина, 55а	мест	310	310
31	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 106" г. Уссурийска УГО	692510, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ветеранов, 11	мест	150	155
32	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида " Детский сад N 129" г. Уссурийска УГО	692510, Приморский край, г. Уссурийск, пер. Крупской, 6	мест	276	286
33	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 13 с. Раковка УГО	692534, Приморский край, Уссурийский район, с. Раковка, ул. Первомайская, 48	мест	75	66
34	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 30 с. Борисовка УГО	692542, Приморский край, г. Уссурийск, с. Борисовка, ул. Колхозная, 66	мест	132	143
35	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 6 с. Новоникольск УГО	692537, Приморский край, г. Уссурийск, с. Новоникольск, ул. Пионерская, 29а	мест	143	173
36	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 8 с. Корсаковка УГО. Администрация УГО Муниципальная собственность	692543, Приморский край, г. Уссурийск, с. Корсаковка, ул. Гагарина, 10	мест	138	103
37	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 25" п. Тимирязевский УГО	692539, Приморский край, г. Уссурийск, п. Тимирязевский, ул. Воложенина, 26	мест	137	162
38	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 26 с. Степное УГО	692538, Приморский край, г. Уссурийск, с. Степное ул. Центральная, 32а	мест	135	108
39	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 83 с. Воздвиженка УГО	Приморский край, г. Воздвиженка, ул. Ленина, За	мест	140	154
Общеобразовательные учреждения
1	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3 г. Уссурийска" УГО	692525, Приморский край, г. Уссурийск, пер. Илюшина 3	мест	310	576
2	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4 г. Уссурийска" УГО	692525, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Пушкина, 77	мест	377	534
3	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 6"УГО	692508, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Агеева, 59	мест	499	843
4	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 8" г. Уссурийска УГО	692502, Приморский край, г. Уссурийск, Владивостокское шоссе, 8	мест	1014	835
5	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 11" г. Уссурийска УГО	692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Горького, 20	мест	721	730
6	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 13" г. Уссурийска УГО	692506, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Теодора Тихого, д. 9	мест	204	200
7	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 14 г. Уссурийска УГО"	692503, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина, 144	мест	1161	1573
8	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16" г. Уссурийска УГО	692512, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Амурская, 41	мест	1181	1236
9	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 22" г. Уссурийска УГО	692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Володарского, 14	мест	664	898
10	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 24" г. Уссурийска УГО	692512, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленинградская, 59	мест	403	805
11	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 25 с углубленным изучением отдельных предметов г. Уссурийска" УГО имени В.Г. Асапова	692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина, 70	мест	1336	1336
12	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 27" г. Уссурийска УГО	692510, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Русская, 35	мест	206	271
13	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 28" г. Уссурийска УГО	692502, Приморский край г. Уссурийск Владивостокское шоссе, 113-А	мест	574	1150
14	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 29 г. Уссурийска" УГО	692525, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Крестьянская, 55	Мест	554	1116
15	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 30" г. Уссурийска УГО	692524, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Короленко, 11 "а"	мест	586	908
16	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 31" г. Уссурийска УГО	692515, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Дальневосточная - 17	мест	596	539
17	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 32 с углубленным изучением предметов эстетического цикла" г. Уссурийска УГО	692527, Приморский край г. Уссурийск ул. Андрея Кушнира 23	мест	535	1011
18	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 130 с углубленным изучением отдельных предметов г. Уссурийска УГО	692526, Приморский край, г. Уссурийск, пр. Блюхера 16	мест	550	921
19	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 131" г. Уссурийска Уссурийского городского округа	692501, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Слободская,49	мест	416	663
20	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 133" г. Уссурийска УГО	692510, Приморский край г. Уссурийск, ул. Слободская, 5	мест	606	1009
21	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 134" г. Уссурийска УГО	692510, Приморский край,. г. Уссурийск, пр. Блюхера, 82	мест	302	307
22	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Алексей-Никольское" УГО	692545, Приморский край, г. Уссурийск, с. Алексей-Никольское, ул. Советов, 31	мест	253/20	78/25
23	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Новоникольска" УГО	692537, Приморский край, Уссурийский район, с. Новоникольск, ул. Советская, 79	мест	448	502
24	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Борисовка" УГО	692542, Приморский край, Уссурийский район, с. Борисовка, ул. Советская, д. 47.	мест	578	305
25	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Степное" УГО	692538, Приморский край, Уссурийский район, с. Степное, пер. Школьный, д. 2	мест	246	82
26	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Корсаковка" УГО	692543, Приморский край, г. Уссурийск, с. Корсаковка, ул. Ленина ,10	мест	485	219
27	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Пуциловка" УГО	692544. Приморский край, Уссурийский район, с. Пуциловка, ул. Советская, д. 15.	мест	324/25	112/40
28	Муниципальное казенное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Красный Яр" УГО	692541, Приморский край, Уссурийский район, с. Красный Яр, ул. Советская 33	мест	190	80
29	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Раковка" УГО	692534, Приморский край, Уссурийск, с. Раковка, ул. Первомайская, Д.46	мест	324	129
30	Муниципальное бюджетное общеобразовател ьное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Каменушка" УГО	692532, Приморский край, Уссурийский район, с. Каменушка, ул. Новая, д. 1.	мест	282/25	91/24
31	Муниципальное бюджетное общеобразовательное "Средняя общеобразовательная школа п. Тимирязевский" УГО	692539, Приморский край, п. Тимирязевский, ул. Воложенина, 17-а	мест	444	328
32	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа с. Корфовка" УГО	692546, Приморский край, Уссурийский район, с. Корфовка, ул. Школьная, д. 4.	мест	168/16	17/5
33	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с. Воздвиженка" УГО	692555, Приморский край, г. Уссурийск, Воздвиженка, ул. Ленинская 69-А	мест	439/70	218/81
34	Муниципальное общеобразовательное учреждение "Воздвиженская средняя общеобразовательная школа N 1" УГО	692557, Приморский край, Уссурийский с. Воздвиженка, ул. Чайковского, д. 3.	мест	593	452
35	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа N 2 г. Уссурийск УГО	692519, Приморский край г. Уссурийск, ул. Горького, д. 22.	мест	200	275
Учреждения дополнительного образования
1	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных техников" г. Уссурийска УГО	692512, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Пушкина, 11	мест	255	1119
2	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" г. Уссурийска УГО	692500, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Володарского, д. 61	мест	380	2810
3	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества" села Новоникольска УГО	692537, Приморский край, г. Уссурийск, с. Новоникольск, ул. Пионерская, 39а	мест	680	4218
4	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" г. Уссурийска УГО	692500, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Володарского, д. 61	мест	90	2114
5	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных натуралистов" УГО	692502, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Партизанская, 5	мест	40	818
Прочие учреждения
Дошкольные учреждения
1	Негосударственное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 246 открытого акционерного общества "Российские железные дороги"	692522, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Октябрьская. д. 189	мест	247	271
2	Негосударственное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 247 открытого акционерного общества "Российские железные дороги"	692522, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Тургенева, 8а	мест	145	167
Общеобразовательные учреждения
1	Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Уссурийская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа"	692508, Россия, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Агеева, 71	мест	123	144
2	Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Уссурийская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат"	692500, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Кузнечная, 5	мест	100	150
3	Частное общеобразовательное учреждение "Перфект-гимназия" Частная собственность	692500, 11риморский край, г. Уссурийск, ул. Пушкина, 5Б	мест	180	152
4	Негосударственное общеобразовательное учреждение "Школа-интернат N 29 среднего (полного) общего образования акционерного общества "Российские железные дороги"	692510, Россия, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Садовая, 8	мест	300	468
5	Государственное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа "Приморская специальная общеобразовательная школа закрытого типа имени T.M. Тихого"	Приморский край, г. Уссурийск, ул. Каховского, 17	мест	160	54

Культура

Сфера культуры Уссурийского городского округа наряду с образованием и здравоохранением, является одной из важных составляющих социальной инфраструктуры. Перечень действующих на территории Уссурийского городского округа муниципальных бюджетных учреждений культуры приведены в таблицы 8.

Таблица 8. Учреждения культуры Уссурийского городского округа

N п/п	Наименование объекта	Адрес	Единица измерения	Расчетная вместимость	Фактическая вместимость
1	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры "Родина"	г. Уссурийск ул. Артёмовская 1Б	мест	40	40
2	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб п. Черняховский	г. Уссурийск ул. Никитина 8	мест	20	20
3	МБУК "Централизованная клубная система" УГО ОХТП	г. Уссурийск ул. Пушкина 88	мест	20	20
4	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры "Авангард"	с. Борисовка ул.Советская46	мест	242	242
5	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры"Нива"	п. Тимирязевский ул. Воложенина 2В	мест	130	130
6	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры "Юность"	с. Воздвиженка ул. Ленинская 61	мест	220	220
7	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры	с. Новоникольск ул. Советская 78	мест	400	400
8	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры	с. Раковка ул. Советская 1А	мест	200	200
9	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры	с. Корсаковка ул. Гагарина 9	мест	450	450
10	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры	с. Пуциловка ул. Советская 10А	мест	200	200
11	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры "Колос"	с. Степное ул. Центральная 28	мест	150	150
12	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры	с. Каменушка ул. Школьная 15	мест	200	200
13	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Дом культуры	с. Алексей-Никольское ул. Советов 19	мест	200	200
14	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Красный Яр ул. Советская 36	мест	200	200
15	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Богатырка ул. Центральная 13	мест	150	150
16	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Баневурово ул. Школьная 32	мест	200	200
17	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Дубовый ключ ул. Садовая 5	мест	100	100
18	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Глуховка ул. Октябрьская 42Б	мест	100	100
19	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Кроуновка ул. Советская 35	мест	150	150
20	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Николо-Львовское ул. Пархоменко 2А	мест	100	100
21	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Линевичн ул. Центральная 2	мест	50	50
22	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Кондратеновка ул. Баневура, 36	мест	100	100
23	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Улитовка ул. Новая, 59	мест	100	100
24	МБУК "Централизованная клубная система" УГО Клуб	с. Утёсное ул. Раздольное, 2	мест	100	100
25	МБУДО "Детская школа искусств Уссурийского городского округа"	г. Уссурийск, ул. Комсомольская, 77	мест	420	555
26	МБУДО "Детская школа искусств Уссурийского городского округа"	г. Уссурийск, ул. Пушкина, 42	мест	150	156
27	МБУДО "Детская школа искусств Уссурийского городского округа"	г. Уссурийск, ул. Владивостокское шоссе, 23а	мест	70	130
28	МБУДО "Детская школа искусств Уссурийского городского округа"	г. Уссурийск, п. Тимирязевский. ул. Воложенина, 32	мест	аренда	123
29	МБУДО "Детская школа искусств Уссурийского городского округа"	с. Повоникольск, ул. Советская. 89	мест	16	16
30	МАУК "Городские парки" УГО	г. Уссурийск, ул. Володарского,35	мест	6000 человек	4000
31	МБУК "Театр драмы УГО им. В.Ф. Комиссаржевской"	г. Уссурийск, ул. Володарского, д. 33	мест	356	342
32	МБУК "ЦБС" Центральная городская библиотека	ул. Чичерина, 85	мест	344,61	389,4 главное книгохранение "ЦБС"
33	МБУК "ЦБС" Центральная детская библиотека	ул. Некрасова, 37	мест	304,46	255
34	МБУК "ЦБС" Библиотека N 1	ул. Пролетарская, 89	мест	345,11	180
35	МБУК "ЦБС" Библиотека N 3	ул. Некрасова, 249	мест	205,31	94,9
36	МБУК "ЦБС" Библиотека N 5	ул. Влад. шоссе, 109	мест	292,25	171,6
37	МБУК "ЦБС" Библиотека N 6	ул. Пархоменко, 3а	мест	186,85	183,2
38	МБУК "ЦБС" Библиотека N 7	ул. Артемовская, 16	мест	111,59	66,3
39	МБУК "ЦБС" Библиотека N 9	ул. Влад. шоссе, 22	мест	116,05	66,8
40	МБУК "ЦБС" Библиотека N 10	ул. Францева, 15	мест	110,76	162,8
41	МБУК "ЦБС" Библиотека N 11	с. Борисовка. ул. Советская.46	мест	153,99	116,54
42	МБУК "ЦБС" Библиотека N 12	с. Новоникольск ул. Советская, 87	мест	110.68	74,6
43	МБУК "ЦБС" Библиотека N 13	с. Степное, ул. Центральная, 28	мест	83.85	56,7
44	МБУК "ЦБС" Библиотека N 14	п. Тимирязевский, ул. Воложенина, 32	мест	117,57	80,3
45	МБУК "ЦБС" Библиотека N 18	с. Корсаковка, ул. Гагарина, 9	мест	138,20	64,4
46	МБУК "ЦБС" Библиотека N 20	с. Алексее-Никольск, ул. Советов, 19	мест	136,38	52,00
47	МБУК "ЦБС" Библиотека N 21	с. Кроуновка, ул. Советская, 35	мест	73,2	36,8
48	МБУК "ЦБС" Библиотека N 22	с. Красный Яр, ул. Советская. 32	мест	83,38	73,6
49	МБУК "ЦБС" Библиотека N 23	с. Пуциловка, ул. Советская, 10а	мест	104,81	59,3
50	МБУК "ЦБС" Библиотека N 24	с. Воздвиженка, ул. Ленинская, 61	мест	84,93	73,00
51	МБУК "ЦБС" Библиотека N 25	с. Раковка, ул. Украинская,2	мест	58,51	12,00
52	МБУК "ЦБС" Библиотека N 26	с. Каменушка, ул. Школьная, 15	мест	99,20	56.1
53	МБУК "ЦБС" Библиотека N 27	с. Новоникольск Ул. Советская, 78	мест	119,31	66,3
54	МАУК "МЦКД "Горизонт"" УГО	г. Уссурийск, ул. Ленина, 80	мест	121 520	131 519
55	МАУК "МЦКД "Горизонт"" УГО ЦКД "Искра" (филиал МАУК "МЦКД "Горизонт" УГО)	г. Уссурийск, ул. Владивостокское шоссе, 26а	мест	435	400
56	МАУК "МЦКД "Горизонт"" УГО ДК "Дружба" (филиал МАУК "МЦКД "Горизонт"" УГО)	г. Уссурийск, ул. Русская, 10	мест	442	393
57	МБУК "Городской музей" УГО	г. Уссурийск, ул. Краснознаменная, 80	мест	40	40

Основной задачей оценки уровня развития культурного и социально-бытового обслуживания населения является выявление количественного и качественного состава действующих объектов, сопоставление мощности действующих объектов с нормативной потребностью, анализ технического состояния зданий, определение мероприятий по устранению сложившихся проблем.

Таблица 9. Характеристика организации отдыха, развлечений и культуры

Показатели	Ед. измерения	2019
Число организаций культурно-досугового типа	единица	2
Число обособленных подразделений (филиалов) организаций культурно-досугового типа	единица	26
Численность работников организаций культурно-досугового типа с учетом обособленных подразделений (филиалов), всего	человек	223
Численность специалистов культурно-досуговой деятельности	человек	136
Число обособленных подразделений (филиалов) детских, музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств	единица	-
Численность работников детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с учетом обособленных подразделений (филиалов), всего	человек	104
Численность преподавателей детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с учетом обособленных подразделений (филиалов)	человек	65

Работа учреждений культуры и дополнительного образования в области искусств направлена на решение вопросов городского округа по следующим основным направлениям:

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов общедоступных библиотек городского округа;

создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

организация предоставления дополнительного образования детей в области культуры и искусства в городском округе;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа.

Работа муниципальных учреждений культуры направлена на обеспечение жителей городского округа доступными культурно-досуговыми услугами, организацию и проведение культурно-массовых мероприятий различной тематической направленности, а также создание и деятельность клубных формирований. В течение года муниципальные учреждения культуры проводят более 1 000 мероприятий для различных возрастных категорий, в них принимают участие более 800 тыс. человек.

Ежегодно на проведение социально-значимых мероприятий из городского бюджета расходуется более 1 млн. руб. Наиболее крупные из них: открытие Ледового городка, краевой фестиваль национальных культур "Хоровод дружбы", цикл мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан: торжественное собрание и праздничный концерт в честь Дня защитника Отечества, День призывника; цикл мероприятий к государственным, народно-календарным праздникам общественно значимым событиям: Масленица, праздничный концерт, посвященный Международному женскому дню 8 Марта, торжественная церемония награждения к дню работника культуры, цикл праздничных мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда, Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню защиты детей, Дню России, Дню окончания Второй Мировой войны, встречи с актерами российского кино в рамках Международного кинофестиваля "Меридианы Тихого"; цикл мероприятий, посвященных Дню города, Дню пожилого человека, Дню Приморского края, Дню матери России, мероприятия в рамках декады инвалидов; цикл новогодних праздничных мероприятий; мероприятия по реализации программ профилактической направленности. Для повышения социальной активности Уссурийцев пожилого возраста реализуется социально-значимый культурно-досуговый проект "Летние вечера в парке 50+". С большим успехом на протяжении 11 лет в городе проходит краевой конкурс самодеятельного творчества "Уссурийские звездочки", в котором принимают участие более 2000 детей из разных творческих коллективов Приморского края.

Реализовать свои творческие способности, организовать полезный культурный досуг жители Уссурийска могут в 279 клубных формированиях муниципальных учреждений культуры, из которых 15 имеют почетные звания "народный", "образцовый" и "заслуженный коллектив народного творчества".

Системой дополнительного образования в области искусств в муниципальном учреждении культуры "Детская школа искусств" (далее - ДШИ) охвачено 980 детей. Качество обучения высокое: 77% детей успевают на "4" и "5", ежегодно учащиеся занимают призовые места на международных и региональных конкурсах, фестивалях. Так в 2018 году учащихся ДШИ стали победителями и призерами 81 конкурса различного уровня. Количество призовых мест составило 486.

Учащиеся ДШИ активно участвуют в культурно-массовых мероприятиях: выступают в концертных программах, предоставляют свои работы на выставки. В 2018 году на приобретение художественного инвентаря ДШИ из бюджета города было выделено 200 тыс. рублей.

Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система" Уссурийского городского округа (далее - ЦБС) обеспечивает бесплатный свободный доступ к библиотечным фондам и справочно-поисковому аппарату, ориентирована на обслуживание всех социальных групп, предлагает хороший уровень проводимых мероприятий, укомплектована квалифицированными кадрами. Ежегодно выделяются средства бюджета городского округа на подписку и доставку периодической печати более 170 наименований. В библиотеках ЦБС установлено новое библиотечное оборудование: стеллажи для книг, кафедры, стулья, офисная, мягкая мебель, компьютеры, оргтехника, оборудование для видеоконференцсвязи, звуковое оборудование. В здании Центральной городской библиотеки оборудованы зал электронных ресурсов, конференц-зал, читальный зал, выделена компьютерная зона с предоставлением доступа к электронным ресурсам НЭБ, Литрес, IPRbooks. В центральной детской библиотеке установлена интерактивная доска. Для обслуживания слабовидящих в 3 библиотеках установлены видео-увеличители. В 17 библиотеках ЦБС из 22 подключена сеть Интернет. В пяти библиотеках имеются зоны бесплатного беспроводного доступа в Интернет по технологии Wi-Fi. Ведется систематическое наполнение Электронного каталога. Поддерживается работа официального сайта МБУК ЦБС, активно работают библиотечные группы в социальных сетях: "ВК". Продолжается работа по наполнению собственных электронных баз данных библиотек.

Процессы информатизации современной жизни настоятельно требуют от учреждений культуры, искусства области внедрения информационных технологий с целью более оперативного и качественного удовлетворения запросов посетителей.

Ежегодно увеличиваются объемы муниципальных услуг, оказываемых населению учреждениями культуры. По мере ежегодного увеличения объема услуг культуры, потребляемых населением Уссурийского городского округа, все большее значение приобретает качество предоставляемых муниципальных услуг.

Действующее законодательство предъявляет повышенные требования к созданию безопасных условий хранения и экспонирования музейных коллекций, их эффективного использования в научно-исследовательских целях, реализации актуальных проектов в области музейного дела. Требует совершенствования также деятельность по созданию безопасных условий хранения и использования библиотечных фондов, обеспечения безопасности участников массовых культурно-досуговых мероприятий.

Государственная политика России на современном этапе направлена на решение проблем в области культуры исключительно силами органов местного самоуправления, поэтому местные власти становятся полностью ответственными за сохранение (это - первоочередная задача) существующей системы муниципальных учреждений культуры. Сокращение государственного участия в поддержке муниципальных образований отразилось и на финансировании учреждений культуры. Хроническое недофинансирование сферы культуры привело и к неудовлетворительному состоянию материально-технической базы объектов культуры.

Так как в настоящее время учреждения культуры пользуются слабой популярностью, для повышения культурного уровня населения Уссурийского городского округа, на расчетную перспективу необходимо провести ряд мероприятий и по стабилизации сферы культуры, предполагающие:

использование имеющихся учреждений культуры многофункционально, создавая кружки и клубы по интересам, отвечающим требованиям сегодняшнего дня, а также расширение различных видов культурно-досуговых и просветительных услуг;

совершенствование форм и методов работы с населением, особенно детьми, подростками и молодежью.

Физическая культура и массовый спорт

Сеть физкультурно-спортивных объектов представляет собой систему, состоящую из трех основных подсистем: сооружения в местах приложения труда (в учреждениях, на промышленных предприятиях и т.п.); сооружения в различных видах общественного обслуживания (в детских учреждениях, учебных заведениях, культурно-просветительских учреждениях, учреждениях отдыха и др.), сооружения гак называемой сети общего пользования.

На территории городского округа расположены объекты физической культуры и спорта местного значения, а также негосударственные объекты, оказывающие услуги в области физической культуры и спорта.

Перечень основных объектов в разрезе населенных пунктов представлен в таблице 10.

Таблица 10. Основные объекты физической культуры и спорта Уссурийского городского округа

Населенный пункт	Спортивное сооружение с ледовым покрытием закрытое	Спортивный зал	Спортивный центр (в том числе бассейн)	Стадион	Тир	Итого объектов физической культуры и спорта
п. Тимирязевский	-	1	1	-	-	2
с. Алексей-Никольское		1				1
с. Борисовка	-	1	-	-	-	1
с. Воздвиженка	-	2	-	-	-	2
с. Каменушка	-	1	-	-	-	1
с. Корсаковка	-	1	-	-	-	1
с. Корфовка	-	1	-	-	-	1
с. Красный Яр	-	1	-	-	-	1
с. Новоникольск	-	1	-	-	-	1
с. Пуциловка	-	1	-	-	-	1
с. Раковка	-	1	-	-	-	1
с. Степное	-	1	-	-	-	1
Уссурийск	1	29	7	3	1	41
Уссурийский городской округ	1	42	8	3	1	55

Также на территории Уссурийского городского округа расположены спортивные залы и спортивные площадки, плавательные бассейны, ледовая арена, легкоатлетический манеж, тиры, картадром, другие спортивные объекты (тренажерные и нестандартные спортивные залы, стенки для скалолазания), лыжная база, объекты городской и рекреационной инфраструктуры.

Таблица 11. Характеристика физкультурно-спортивных объектов

Показатели	Ед. измерения	2018
Число спортивных сооружений - всего		429
спортивные сооружения - всего	количество	407
плоскостные спортивные сооружения	количество	223
спортивные залы	количество	93
Число муниципальных спортивных сооружений	количество	304
спортивные сооружения - всего	количество	282
плоскостные спортивные сооружения	количество	185
спортивные залы	количество	30

Нормируемыми объектами в области физической культуры и спорта являются спортивные залы, плавательные бассейны и плоскостные спортивные сооружения.

Суммарная площадь спортивных залов составляет 32,4 тыс. кв. м, потребность согласно региональным нормативам градостроительного проектирования Приморского края - 19,4 тыс. кв. м, обеспеченность - 121%.

Суммарная площадь зеркала воды составляет 1,3 тыс. кв. м, нормативная потребность - 9,7 тыс. кв. м, обеспеченность - 13%.

Суммарная площадь плоскостных спортивных сооружений составляет 202,1 тыс. кв. м, нормативная потребность - 378,8 тыс. кв. м, обеспеченность - 53%.

Общая структура физкультурного движения в Уссурийском городском округе включает в себя 198 коллективов физкультуры в общеобразовательных школах, детских дошкольных учреждениях, детских домах и интернатах, организаций и предприятий в том числе:

спортивные федерации - 51;

спортивные клубы - 22;

детско-юношеская спортивная школа - 1;

учреждения дополнительного образования, осуществляющие спортивную подготовку - 3.

Число граждан, систематически занимающихся спортом и физической культурой от общей численности населения составляет 41,72% населения.

В рамках развития человеческого капитала и сохранения здоровья населения становится вопрос об эффективности функционирования сферы физической культуры и спорта. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования относятся непосредственно к компетенции органов местного самоуправления.

Главным направлением при развитии спортивной инфраструктуры в дальнейшем должна стать строительство новых комплексных спортивных сооружений, реконструкция и модернизация уже существующих спортивных сооружений и строительство плоскостных сооружений (спортивные площадки, детские спортивные площадки).

Согласно ежегодному календарному плану официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Уссурийского городского округа проводится более 300 спортивно-массовых мероприятий (турниры, товарищеские встречи, кубки, соревнования, посвященные знаменательным и праздничным датам). Регулярно проводятся товарищеские встречи среди детей и взрослых по разным видам спорта с командами других поселений, как в Уссурийском городском округе, так и за его пределами.

Социальное обслуживание

На территории г. Уссурийска также расположены объекты социального обеспечения регионального значения. Перечень объектов и их характеристики представлены в таблице 7.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в таблице 7" имеется в виду "в таблице 12"

Таблица 12. Объекты социального обеспечения регионального значения

Вид объекта	Наименование	Населенный пункт	Адрес	Мощность, мест
Социально-реабилитационный центр	КГАУСО "Уссурийский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью"	Уссурийск	ул. Нагорная, 24	260
Психоневрологический интернат	КГБУСО Покровский психоневрологический интернат	Уссурийск	ул. Пушкина, 59	51
Социально-реабилитационный центр	КГБУСО "Уссурийский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Уссурийск	ул. Березовая, 2	90
Центр социального обслуживания населения	КГАУСО Приморский центр социального обслуживания населения	Уссурийск	ул. Ленина, 121	-

На территории Приморского края действует Государственная программа Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013 - 2020 годы", утвержденная Постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 393-па (далее - Государственная программа "Социальная поддержка населения Приморского края" на 2013 - 2020 годы").

Развитие системы социальной поддержки населения Приморского края основывается на достижении таких целей, как модернизация сектора социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семьи и детей, повышение доступности социальных объектов и услуг для людей с ограниченными возможностями.

Улучшение качества социального обслуживания и повышение доступности социальных услуг для населения Приморского края предполагается за счет развития всех форм предоставления социальных услуг в объеме в соответствии с действующими государственными стандартами.

Активно практикуется развитие сектора государственно-частного партнерства, в том числе поддержка социальных инициатив, волонтерского движения, социально значимых проектов некоммерческих организаций, стимулирование негосударственного сектора в сфере предоставления социальных услуг. Основной потенциал развития рыночных механизмов в сфере социального обслуживания, позволяющих участвовать негосударственному сектору в получении государственного заказа на оказание услуг населению Приморского края, сосредоточен в сегменте нестационарных форм социального обслуживания (надомное обслуживание, медико-социальные, патронажные и другие услуги). Ежегодно количество некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги, растет.

Разработан комплекс мер, позволяющий максимально возможно продлить пребывание пожилых людей, инвалидов и ветеранов в привычной для них социальной среде, не переводя их на стационарное обслуживание.

В Приморском крае широко используются стационарно-замещающие технологии для лечения инвалидов, организовываются стационары на дому.

Решаются задачи по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Система социального обслуживания Приморского края предполагает обслуживание населения вне зависимости от зарегистрированного места жительства в любом из объектов, расположенных на территории Приморского края в пределах его территориальной доступности.

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры

Рост численности населения

Демографический прогноз - важнейшая составляющая градостроительного проектирования, на основе которой определяются проектные параметры отраслевого хозяйственного комплекса, комплекса общественных услуг, жилищного строительства, регионального рынка труда.

Прогнозирование развития социальной инфраструктуры опирается на анализ демографической ситуации на территории, процессов рождаемости и смертности, миграции населения, анализ структуры населения, поскольку основная цель социальной инфраструктуры - это удовлетворение потребностей населения.

Из общего числа проживающих в поселении трудоспособное население составляет 61,1%, моложе трудоспособного возраста - 18,7%, старше трудоспособного возраста - 20,2%.

Основными проблемами рынка труда останутся, сокращение производства, изменение возрастной структуры населения, непривлекательность ряда вакансий из-за низкого уровня заработной платы, структурные диспропорции профессионально-квалификационного состава работников.

Определяющая роль миграционного притока в формировании численности населения снижает достоверность прогноза, особенно с учетом высокой доли военнослужащих и их семей в численности населения городского округа.

В качестве расчетного принят оптимистичный вариант демографического прогноза, который включает положительные тенденции в естественном движении населения и существующий уровень миграционного притока. Данный вариант в наибольшей степени соответствует предполагаемым объемам жилищного строительства.

Расчетная численность населения на 2020 год - 203,3 тыс. чел., 2025 - 214,0 тыс. чел., 2030 - 225,3 тыс. чел.

Для поддержания сложившейся положительной тенденции к росту населения на территории необходимо провести ряд мероприятий, направленных на развитие населенных пунктов Уссурийского городского округа. Мероприятия должны затрагивать непосредственно любые стороны жизнедеятельности Уссурийского городского округа

1. Развитие производственной зоны: Генеральным планом предусматривается дополнительно территории для развития транспортно-логистической инфраструктуры, формирование промышленных территорий, благоприятно влияющих на экономическое развитие населенных пунктов.

2. Развитие жилищной сферы населенного пункта: Генеральным планом предполагается освоение новых территорий под индивидуальное и малоэтажное многоквартирное жилое строительство в виде сформированных кварталов с необходимым уровнем социального обслуживания.

3. Развитие социальной сферы: Генеральным планом предполагается размещение необходимых для полноценного функционирования населенного пункта объектов социального обслуживания населения.

4. Развитие инженерной и транспортной инфраструктур.

При соблюдении Генерального плана демография Уссурийского городского округа будет иметь положительную динамику в развитии.

Численность населения на расчетный срок в разрезе населенных пунктов представлена в таблице 13.

Таблица 13. Численность населения на расчетный срок

Населенный пункт	На 01.01.2015 г.	Расчетный срок (2030 г.)
г. Уссурийск	168,14	190,0
с. Алексей-Никольское	0,72	0,81
с. Баневурово	0,26	0,42
с. Богатырка	0,27	0,45
с. Боголюбовка	0,14	0,25
с. Борисовка	2,40	3,08
с. Борисовский Мост	0,014	0,08
с. Воздвиженка	6,52	8,94
ж.-д. ст. Воздвиженский	0.06	0,07
с. Глуховка	0,30	0,61
с. Горно-Таежное	0,24	0,38
с. Долины	0,08	0,39
с. Дубовый Ключ	0,20	0,70
с. ДЭУ-196	0,04	0,14
с. Заречное	0,83	0,81
с. Каймановка	0,33	0,71
с. Каменушка	0,29	0,70
с. Кондратеновка	0,21	0,31
с. Корсаковка	1,37	2,02
с. Корфовка	0,11	0,13
с. Красный Яр	0,46	0,98
с. Кроуновка	0,60	0,90
с. Кугуки	0,04	0,18
ж.-д. ст. Лимичевка	0,08	0,13
с. Линевичи	0,16	0,32
с. Монакино	0,14	0,17
с. Николо-Львовское	0,15	0,25
с. Новоникольск	4,47	4,40
п. Партизан	0,43	0,41
с. Пуциловка	0,52	0,83
с. Пушкино	0,002	0,01
с. Раковка	1,26	1,25
с. Степное	0,63	0,69
п. Тимирязевский	1,68	2,33
с. Улитовка	0,31	0,38
с. Утесное	0,38	0,53
с. Элитное	0,13	0,22
с. Яконовка	0,30	0,44
Итого по округу	194,25	225,42

Перспективное строительство

Планирование развития жилищного строительства осуществляется по принципу достаточности, основанном на резервировании территорий, необходимых для достижения ее проектных параметров и обеспечивающих решение государственных и муниципальных задач.

При проектировании агломерационной системы для городских и сельских территорий в целях формирования единого пространства, с равнозначными по качеству и комфорту условиями проживания применяется единый показатель средней жилищной обеспеченности.

В Приморском крае значение расчетного показателя средней жилищной обеспеченности по региону составляет:

к 2020 году - 23,4 кв.м площади жилых помещений на человека;

к 2025 году - 25,6 кв.м площади жилых помещений на человека;

к 2035 году - 30,0 кв.м площади жилых помещений на человека.

Уровень средней жилищной обеспеченности в Приморском крае в 2020 году и 2025 году установлен в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, а на 2036 год определен расчетным методом. В Приморском крае, с учетом фактически достигнутой жилищной обеспеченности, перспективные расчетные показатели могут быть скорректированы.

Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года развитие строительства и индустрии строительных материалов, а в том числе и развитие жилищного строительства, отнесено к приоритетным направлениям развития. К основным мерам по развитию жилищного строительства относятся:

реализация программ, направленных на обеспечение жителей Приморского края доступным жильем;

стимулирование и поддержка разработки необходимой градостроительной документации, решение вопросов обеспечения земельными участками для строительства жилья и объектов социальной инфраструктуры;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительную индустрию:

развитие ипотечного кредитования;

увеличение объемов строительства жилья, доступного для широких слоев населения, со стоимостью квадратного метра на уровне средних показателей по Российской Федерации;

привлечение внешних инвесторов в строительную индустрию в связи с масштабным строительством коммерческой и жилой недвижимости, обусловленным необходимостью достижения проектной жилищной обеспеченности и привлечением большого числа мигрантов.

Объемы жилищного строительства для Уссурийского городского округа определены на основе площади новых жилых зон, плотности жилой застройки в зависимости от средней этажности, площади перспективного аварийного жилищного фонда и соответствующей площади территории реновации.

Индивидуальное жилищное строительство предполагает, в том числе, непостоянное проживание.

Численность населения определена с учетом расчетных показателей жилищной обеспеченности населения, проживающего в сохраняемом жилищном фонде и в новом жилищном фонде, а также удаленности населенного пункта от г. Уссурийска.

Средний уровень жилищной обеспеченности в сохраняемом жилищном фонде с учетом квартирографии для индивидуальных домов составляет 30 кв. м/чел., для многоквартирных домов - 24 кв. м./чел.

Средний уровень жилищной обеспеченности нового жилищного строительства для индивидуальных домов составляет 75 кв. м/чел., для многоквартирных домов - 28 кв. м./чел.

Высокий уровень жилищной обеспеченности новых индивидуальных домов связан с тем, что значительную часть новых индивидуальных домов предполагается использовать для временного проживания. Доля домов, используемых для постоянного проживания, принята в зависимости от удаленности населенного пункта от г. Уссурийска.

Схема принципиального зонирования представлена на рисунке 2.

Для зоны интенсивного освоения доля новых индивидуальных домов для постоянного проживания составляет около 70%, для зоны смешанного освоения - 30 - 50%, для зоны сельскохозяйственного и рекреационного освоения - 20%.

Рисунок 2. Схема принципиального зонирования территории

ГАРАНТ:

См. графический объект "Схема принципиального зонирования территории Уссурийского городского округа"

Движение жилищного фонда представлено в таблице 14. Общая площадь нового жилищного фонда составляет 3520 тыс. кв. м, в том числе в г. Уссурийске - 2537 тыс. кв. м.

Структура нового жилищного фонда:

индивидуальные дома - 59%;

малоэтажные многоквартирные дома - 5%;

средне- и многоэтажные многоквартирные дома - 36%.

Средняя жилищная обеспеченность при этом составляет 32 кв. м/чел., в том числе для индивидуальных домов (с учетом непостоянного проживания) - 53 кв. м/чел., для многоквартирных домов - 25 кв. м/чел.

Таблица 14. Движение жилищного фонда в течение расчетного периода, тыс. кв. м

Населенный пуню	сохраняемый жилищный фонд					новое строительство					жилищный фонд на расчетный срок (2030)
	Индивидуальные дома	многоквартирные дома			Итого	1	многоквартирные дома			Итого	Индивидуальные дома	многоквартирные дома			Итого
		1-2 этажа	3-4 этажа	5 и более		Индивидуальные дома	1-2 этажа	3-4 этажа	5 и более			1-2 этажа	3-4 этажа	5 и более
г. Уссурийск	514,1	315,5	159.7	2155,9	3145,2	1242,0	0,0	35,0	1260,0	2537,0	1756,1	315,5	194.7	3415,9	5682,2
с. Алексей-Никольское	8,4	7,4	0,0	0,0	15,8	7,4	0,0	4,6	0,0	12,0	15,8	7,4	4,6	0,0	27,8
с. Баневурово	6,1	1,6	0,0	0,0	7,7	10,3	0,0	1,0	0,0	11,3	16,4	1,6	1,0	0,0	19,0
с. Богатырка	3,6	3,2	0,0	0,0	6,8	24,5	0,0	2,0	0,0	26,5	28,1	3,2	2,0	0,0	33,3
с. Боголюбовка	2,6	1,3	0,0	0,0	3,9	15,2	0,0	0,8	0,0	16,0	17,8	1,3	0,8	0,0	19,9
с. Борисовка	19,4	16,8	9,5	0,0	45,7	62,4	0,0	16,6	0,0	79,0	81,8	16,8	26,1	0,0	124,7
с. Борисовский Мост	0.0	0.4	0,0	0,0	0,4	4,8	0,0	0,3	0,0	5,1	4,8	0.4	0.3	0,0	5,5
с. Воздвиженка	65,7	10,6	7,8	49,3	133,4	292,9	0,0	11,6	0,0	304,5	358,6	10,6	19,4	49,3	437,9
ж.-д. ст. Воздвиженский	0,4	0,9	0,0	0,0	1.3	0,1	0,0	0,6	0,0	0,7	0,5	0,9	0,6	0,0	2,0
с. Глуховка	7,7	2,0	0,0	0,0	9,7	20,4	0,0	1,3	0,0	21,7	28,1	2,0	1,3	0,0	31,4
с. Горно-Таежное	0,1	3,2	2,5	0,0	5,8	0,0	0,0	3,6	0,0	3,6	0,1	3,2	6,1	0,0	9,4
с. Долины	6,3	0,1	0,0	0,0	6,4	20.0	0,0	0,1	0,0	20,1	26,3	0,1	0,1	0,0	26,5
с. Дубовый Ключ	6,4	2,7	0,0	0,0	9,1	38,0	0.0	1,7	0,0	39,7	44,4	2,7	1,7	0,0	48.8
с. ДЭУ-196	2,8	0,5	0,0	0,0	3,3	0,9	0.0	0,3	0,0	1,2	3,7	0,5	0,3	0,0	4,5
с. Заречное	2,5	0,3	0,0	4,5	7,3	6,8	0,0	0,2	0,0	7,0	9,3	0,3	0.2	4,5	14,3
с. Каймановка	2,4	7,6	0,0	0,0	10,0	18,1	0,0	4,8	0,0	22,9	20,5	7,6	4,8	0,0	32,9
с. Каменушка	4,4	8,3	0,0	0,0	12,7	1,4	0,0	5,2	0,0	6,6	5,8	8,3	5,2	0,0	19,3
с. Кондратеновка	8,0	0,1	0,0	0,0	8,1	2,5	0,0	0,1	0,0	2,6	10,5	0,1	0,1	0,0	10,7
с. Корсаковка	8,4	4,2	9,1	0,0	21,7	106.4	0,0	8,4	0,0	114,8	114,8	4,2	17,5	0,0	136,5
с. Корфовка	1,6	1,2	0,0	0,0	2,8	0,5	0,0	0,7	0,0	1,2	2,1	1,2	0,7	0.0	4,0
с. Красный Яр	4,0	6,2	1,3	0,0	11,5	32,5	0,0	4,8	0,0	37,3	36,5	6,2	6,1	0,0	48,8
с. Кроуновка	5,5	6,9	0,0	0,0	12,4	33,5	0,0	4,4	0,0	37,9	39,0	6,9	4,4	0,0	50,3
с. Кугуки	2,7	0,1	0,0	0,0	2,8	9,3	0.0	0,1	0,0	9,4	12,0	0,1	0,1	0,0	12,2
ж.-д. ст. Лимичевка	0,7	0,8	0,0	0,0	1,5	5,0	0,0	0,5	0,0	5,5	5,7	0.8	0,5	0,0	7,0
с. Линевичи	1,7	2,6	0,0	0,0	4,3	8,3	0,0	1,7	0,0	10,0	10,0	2,6	1,7	0,0	14,3
с. Монакино	0,4	2,1	0,0	0.0	2,5	7,9	0,0	1,3	0,0	9,2	8,3	2,1	1,3	0,0	11,7
с. Николо-Львовское	1,2	3,1	0,0	0,0	4,3	0,4	0,0	2,0	0,0	2,4	1,6	3,1	2,0	0,0	6,7
с. Новоникольск	25,5	16,7	9,3	22,3	73,8	27,2	0,0	16,4	0,0	43,6	52,7	16,7	25,7	22,3	117,4
п. Партизан	5,7	0,7	0,8	1,6	8.8	1,8	0,0	1,0	0,0	2,8	7,5	0,7	1,8	1,6	11,6
с. Пуциловка	0,4	7,2	5,0	0,0	12,6	3,1	0,0	7,7	0,0	10,8	3,5	7,2	12,7	0.0	23.4
с. Пушкино	0,3	0,0	0,0	0,0	0,3	0,7	0,0	0,0	0,0	0,7	1,0	0,0	0,0	0,0	1.0
с. Раковка	12,5	6,3	5,0	0,0	23,8	3,9	0,0	7,2	0,0	11,1	16,4	6,3	12,2	0,0	34.9
с. Степное	0,6	7,3	2,5	0,0	10,4	4,4	0,0	6,2	0,0	10,6	5,0	7,3	8,7	0,0	21,0
п. Тимирязевский	2,7	15,0	0,0	15,1	32,8	40,5	0,0	13,4	0,0	53,9	43,2	15,0	13,4	15,1	86.7
с. У литовка	0,9	4,6	0,0	0,0	5,5	6,3	0,0	2,9	0,0	9,2	7,2	4,6	2,9	0,0	14,7
с. Утесное	4,3	5,7	0,0	0.0	10,0	1,3	0,0	3,6	0,0	4,9	5,6	5,7	3,6	0,0	14,9
с. Элитное	0,9	1,8	0.0	0,0	2,7	8,7	0,0	1,1	0,0	9,8	9,6	1,8	1,1	0,0	12,5
с. Яконовка	3,6	3,6	0.0	0,0	7,2	14.9	0,0	2,3	0,0	17,2	18,5	3,6	2,3	0,0	24,4
Итого по городскому округу	744,5	478,6	212,5	2248,7	3684,3	2084,3	0,0	175,5	1260,0	3519,8	2828,8	478,6	388,0	3508,7	7204,1

Перспективные объекты социальной инфраструктуры

В рамках Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года повышению устойчивости системы расселения в Приморском крае должно способствовать развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования, развитие системы здравоохранения, социальной защиты населения и сферы культуры Приморского края.

Объекты местного значения Уссурийского городского округа и объекты краевого значения запланированы к размещению с учетом муниципальных и государственных программ, Схемы территориального планирования Приморского края, а также результатов расчетов потребности постоянного населения в объектах социального и культурно-бытового обслуживания населения местного значения городского округа на расчетный срок (конец 2030 года).

Современное состояние и развитие отраслей социальной сферы характеризуется следующими основными факторами и тенденциями:

имеющейся широко разветвленной сетью государственных и муниципальных учреждений социальной сферы с низкой фондовооруженностью и устаревшим оборудованием;

несоответствием существующей сети учреждений социально-культурной сферы и объемом оказываемых ими услуг потребностям населения;

сокращением числа этих учреждений, как вследствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;

снижением объемов капитальных вложений в социальную сферу, замедлением темпов ввода объектов в эксплуатацию, ростом незавершенного строительства.

Имеющаяся материально-техническая база социальной сферы и недостаточное финансирование учреждений ее отраслей не удовлетворяет потребности населения в гарантированном получении социальных услуг.

Сложившиеся условия функционирования и развития учреждений социальной сферы требуют проведения государственной политики, направленной на рациональное использование ограниченных инвестиционных ресурсов. Обязательным условием для выделения средств на строительство учреждений социальной сферы является разработка органами исполнительной власти плана инвестиционной деятельности по развитию социальной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации.

В зависимости от нормативной частоты посещения населением, объекты культурно-бытового обслуживания подразделяются на:

объекты повседневного пользования - детские сады, школы, магазины повседневного спроса;

объекты периодического пользования - культурные центры, клубные помещения, учреждения торговли и быта, общественного питания, спортивные школы, спортивные залы;

объекты эпизодического пользования - административные учреждения районного значения.

Разработке инвестиционного плана должен предшествовать анализ экономической ситуации в отраслях социальной сферы и, прежде всего, анализ деятельности учреждений социальной сферы.

Экономическому анализу подлежат сеть учреждений социальной сферы, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности; состояние их основных фондов, потенциальная мощность, фактическая загрузка; сеть учреждений иной негосударственной собственности и их мощность (объем оказываемых услуг); обеспечение минимальных нормативных потребностей населения региона по видам социальных услуг.

Потребность в объектах социальной инфраструктуры определяется как произведение норматива (согласно региональным нормативам градостроительного проектирования) на численность обслуживаемой группы.

Потребность в новых объектах определяется как разница между нормативной потребностью и существующей мощностью с учетом планов по ликвидации (реконструкции) отдельных объектов.

С целью определения размещения объекта на территории потребность в новых объектах рассчитывается для каждого сельского населенного пункта и отдельных планировочных микрорайонов г. Уссурийска.

Размещение планируемых объектов внутри сельских населенных пунктов и планировочных районов г. Уссурийска происходит с учетом местоположения существующих объектов, планировочных ограничений, принципа равномерного охвата населения и минимизации затрат времени для доступа к объекту.

Для объектов, рассчитанных на относительно большую численность населения (общеобразовательные организации, бассейны и т.д.), размещение объектов происходит с учетом потребности групповых систем расселения в целом, а не отдельных населенных пунктов.

Потребность в объектах дошкольного образования согласно региональным нормативам градостроительного проектирования составляет 14652 места на расчетный срок при существующей предельной наполняемости 7414 места.

Потребность в объектах общего образования согласно региональным нормативам градостроительного проектирования составляет 20349 места на расчетный срок при существующей предельной наполняемости 15973 места.

Потребность в объектах дополнительного образования согласно региональным нормативам градостроительного проектирования составляет 2035 места на расчетный срок при существующей предельной наполняемости 1030 мест.

Согласно методическим рекомендациям по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры (утв. распоряжением Министерства культуры от 27 июля 2016 года N Р-948) число библиотек в городском округе должно быть не менее 9 (в настоящее время - 21 без учета детской библиотеки).

Потребность в спортивных залах согласно региональным нормативам градостроительного проектирования составляет 22,5 тыс. кв. м на расчетный срок при существующей мощности 23,4 тыс. кв. м.

Потребность в бассейнах согласно региональным нормативам градостроительного проектирования составляет 11,3 тыс. кв. м на расчетный срок при существующей мощности 1,3 тыс. кв. м.

Анализ количественных и качественных характеристик действующих объектов социальной инфраструктуры позволяет сделать вывод о следующих проблемах:

отсутствие помещений для организации досуга населения, детей и подростков в системе жилой застройки;

отсутствие универсальных спортивно-зрелищных залов;

отсутствие объектов отдыха и туризма;

необходимость установки современного оборудования в помещениях для организации досуга населения;

большой уровень износа зданий сельских клубов и домов культуры.

Градостроительный анализ территории выявил, что на территории должны быть размещены следующие запланированные программами объекты:

физкультурно-оздоровительного комплексы, включая бассейны;

детские сады и среднеобразовательные школы.

Выбытие из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры до 2030 года не прогнозируется.

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры

Нормативно-правовая база для функционирования и развития социальной инфраструктуры Уссурийском городского округе:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного Федерального округа";

Постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 395-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2013 - 2024 годы";

Постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 381-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2021 годы";

Постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 387-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие культуры Приморского края на 2013 - 2021 годы";

Постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2021 годы";

Постановление Администрации Приморского края от 21 декабря 2016 года N 593-па "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования в Приморском крае";

Постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года N 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 -2021 годы";

решение Думы Уссурийского городского округа от 26 мая 2009 года N 52 "Об утверждении Генерального плана Уссурийского городского округа";

решение Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 30 ноября 2004 года N 104 "О Правилах землепользования и застройки Уссурийского городского округа";

постановление администрации Уссурийского городского округа от 24 ноября 2015 года N 3159-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования Уссурийского городского округа" на 2016 - 2021 годы";

постановление администрации Уссурийского городского округа от 03 ноября 2016 года N 3386-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и искусства Уссурийского городского округа" на 2017-2021 годы.

Данная нормативно-правовая база является необходимой и достаточной для дальнейшего функционирования и развития социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа.

Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации Генерального плана являются:

контроль за реализацией генерального плана;

разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;

внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории Уссурийского городского округа для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).

3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа учитывает планируемые мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры федерального значения, регионального значения, местного значения с указанием наименования, местоположения, технико-экономических параметров (вид, назначение, мощность (пропускная способность), площадь, категория и др.).

Объекты здравоохранения относятся к объектам регионального, федерального значения и утверждаются в документах территориального и стратегического планирования Российской Федерации, Приморского края. Мероприятия в области здравоохранения в Программу не включены.

3.1. Система образования

Одной из важнейших характеристик муниципального образования, определяющих его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность является образовательный уровень населения. Повышение образовательного уровня населения требует длительного времени и значительных финансовых вложений. Расходы на образование являются самой крупной статьей расходов местных бюджетов.

Муниципальная система образования - это совокупность всех образовательных учреждений, независимо от их форм собственности и административного подчинения, находящихся на территории данного муниципального образования, взаимодействующих между собой и с муниципальными органами управления образованием в интересах населения территории муниципального образования, ее комплексного развития.

Деятельность муниципальных образовательных учреждении разных видов регулируется типовыми положениями, утверждаемыми Правительством РФ и разрабатываемыми на их основе уставами образовательных учреждений. Учредителями муниципальных учреждений образования являются местные органы управления образованием.

Развитие сфер образования является одним из базовых показателей развития социальной сферы. Проблема нехватки детских дошкольных учреждений может стать для Уссурийского городского округа решающей в сфере образования. Её решение требует пересмотра существующей сети дошкольных и школьных учреждений со строительством новых или реконструкцией имеющихся объектов.

Проектом предлагается полное обеспечение детей детскими дошкольными учреждениями. В связи с чем предусмотрена возможность строительства детских садов и общеобразовательной школы на вновь осваиваемых территориях.

При дальнейшем развитии всего муниципального образования, необходимо предусмотреть комплексное развитие системы дополнительного образования и ее интеграцию в существующую образовательную инфраструктуру с поддержкой многоуровневых потребностей населения. Система дополнительного образования детей объединяет в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка.

Перечень мероприятий социальной инфраструктуры в сфере образования представлен в таблицы 15.

Таблица 15. Перечень мероприятий по строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры

N	Наименование мероприятия*	Местоположение	Технико-экономические параметры					Сроки реализации в плановом периоде	Ответственный исполнитель
			вид	назначение	Мощность, мест	Площадь, кв. м.	категория
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Вид объекта социальной инфраструктуры				Детские дошкольные организации
1	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест по ул. Солнечной, земельный участок N 9, в г. Уссурийске"	ул. Солнечная, земельный участок N 9, в г. Уссурийске	Детский сад	Услуги дошкольного образования	220	4590	В	2019-2021	Администрация Уссурийского городского округа
2	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест по ул. Выгонной, земельный участок N 1а в г. Уссурийске"	ул. Выгонная, земельный участок N 1а, в г. Уссурийске	Детский сад	Услуги дошкольного образования	220	4590	В	2019-2021
3	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Стаханова в г. Уссурийске"	ул. Стаханова в г. Уссурийске	Детский сад	Услуги дошкольного образования	300	5057	В	2020-2022
4	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Выгонной (правая сторона) в г. Уссурийске"	ул. Выгонная (правая сторона) в г. Уссурийске	Детский сад	Услуги дошкольного образования	300	5057	в	2020-2022
5	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест в районе улиц Октябрьская и Краснознаменная в г. Уссурийске"	в границах улиц Октябрьская и Краснознаменная в г. Уссурийске	Детский сад	Услуги дошкольного образования	220	4590	в	2021-2023
6	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест в районе улиц Вострецова, Полушкина, Больничный переулок в г. Уссурийске"	в границах улиц Вострецова, Полушкина и Больничный переулок в г. Уссурийске	Детский сад	Услуги дошкольного образования	300	5057	В	2021-2023
7	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест по ул. Локомотивная в г. Уссурийске"	ул. Локомотивная в г. Уссурийске	Детский сад	Услуги дошкольного образования	220	4590	В	2022-2024
8	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Анучинской в г. Уссурийске"	ул. Анучинская в г. Уссурийске	Детский сад	Услуги дошкольного образования	300	5057	В	2025-2027
9	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест в с. Борисовке"	с. Борисовка	Детский сад	Услуги дошкольного образования	220	4590	В	2026-2028
10	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Резервная в г. Уссурийске"	ул. Резервная в г. Уссурийске	Детский сад	Услуги дошкольного образования	300	5057	В	2027-2029
Вид объекта социальной инфраструктуры				Средние общеобразовательные организации (школы)
1	Реконструкция здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 6" г. Уссурийска Уссурийского городского округа с пристройкой учебного корпуса и спортивного зала	г. Уссурийск, ул. Агеева, 59	Школа	Услуги общего образования	205	540	В	2019-2020	Администрация Уссурийского городского округа
2	Реконструкция здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 29" г. Уссурийска Уссурийского городского округа с пристройкой спортивного зала		Школа	Услуги общего образования	30	298	В	2019-2020
3	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Чичерина, земельный участок, 155, в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, ул. Чичерина, 155	Школа	Услуги общего образования	1100	6349	В	2019-2023
4	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Выгонной, земельный участок 1 б, в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, ул. Выгонная	Школа	Услуги общего образования	1100	6349	В	2020-2023
5	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Московской в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, ул. Московская	Школа	Услуги общего образования	1100	6349	В	2021-2024
6.	Строительство объекта: "Школа на 825 мест микрорайон Радужный в г. Уссурийске"	Микрорайон Радужный в г. Уссурийске	Школа	Услуги общего образования	825	4940	В	2025-2028
7.	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Общественной в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, ул. Общественной	Школа	Услуги общего образования	1100	6349	В	2026-2029
8	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Резервной г. Уссурийске"	г. Уссурийск, ул. Резервная	Школа	Услуги общего образования	1100	6349	В	2027-2030
Вид объекта социальной инфраструктуры				Организации дополнительного образования
1.	Строительство объекта: "Учреждение дополнительного образования в границе улиц Сергея Ушакова и Александра Францева в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, в границах улиц Сергея Ушакова и Александра Францева	Учреждение дополнительного образования	Услуги дополнительного образования	1500	8658	В	2027-2030	Администрация Уссурийского городского округа

3.2. Культура

Организация управления и финансирование культуры в Уссурийского городского округа возложена на администрацию муниципального образования, осуществляющую строительство зданий и сооружений муниципальных организаций культуры, обустройство прилегающих к ним территорий.

Финансирование сферы культуры Уссурийского городского округа осуществляется за счет бюджетных средств и оказания платных услуг. Общественные объединения, предприятия, организации и граждане имеют право самостоятельно или на договорной основе создавать фонды для финансирования культурной деятельности.

В качестве соучредителей фондов может выступать также и администрация муниципального образования.

Органы местного самоуправления, участвуя в осуществлении государственной политики в области культуры, не могут вмешиваться в творческую деятельность граждан и их объединений, за исключением случаев, предусмотренных законом (если эта деятельность ведет к пропаганде войны, насилия, жестокости и т.д.).

Культурная деятельность может быть запрещена судом в случае нарушения законодательства.

Управление культуры администрации Уссурийского городского округа (далее - управление культуры) является отраслевым (функциональным) органом администрации Уссурийского городского округа.

В ведомственном подчинении управления культуры находятся следующие муниципальные учреждения (далее - подведомственные учреждения):

муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система";

муниципальное бюджетное учреждение культуры "Уссурийский музей";

муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств У ГО" (МБУ ДО "ДШИ");

муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная клубная система" УГО;

муниципальное автономное учреждение культуры "Городские парки";

муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр драмы им. В.Ф. Комиссаржевской";

муниципальное автономное учреждение культуры "Молодежный центр культуры и досуга" "Горизонт"".

В соответствии с указанными в Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочиями Уссурийского городского округа в области культуры, одной из главных целей является сохранение и развитие духовного и творческого потенциала жителей городского округа, создание условий для широкого доступа населения к культурным ценностям.

Для их реализации управление культуры в 2018 году направляло, координировало творческую, просветительскую, образовательную работу сети муниципальных учреждений культуры, добиваясь их результативности и эффективности. Финансовые средства направляются на выполнение муниципальных заданий, реализацию программных мероприятий.

Учреждения культуры пользуются востребованностью, и в целях обеспечения безопасности посетителей, повышения инвестиционной привлекательности объектов культуры и дополнительного образования в области искусств, увеличения общего числа участников культурно-массовых и культурно-просветительских мероприятий, в том числе, платных мероприятий, увеличения числа учащихся по дополнительным образовательным программам в области искусств, запланированы мероприятия согласно таблицы 16.

Таблица 16. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры в области культуры

N	Наименование мероприятия	Местоположение	Вид	Назначение	Мощность	Площадь кв. м	Категория	Сроки реализации в плановом периоде	Ответственный исполнитель
1	Строительство пристройки к Детской школе искусств	г. Уссурийск, ул. Комсомольская, 77	школа искусств	услуги дополнительного образование в сфере культуры и искусства	120	-	В	2025-2030 г.
2	Строительство, реконструкция, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящиеся в муниципальной собственности и приобретение объектов культуры для муниципальных нужд	г. Уссурийск, Уссурийский городской округ	учреждения культуры	услуги культуры		-	В	с 2019 г.	Администрация Уссурийского городского округа
3	Реконструкция здания Дома культуры с. Новоникольск;	с. Новоникольск ул. Ленина, 78	учреждения культуры	услуги культуры	330	2084,66	В	2019 г.

3.3. Физическая культура и массовый спорт

К объектам социальной инфраструктуры относятся и объекты спорта. Развитие физической культуры и спорта служит важным фактором укрепления здоровья населения, увеличивая продолжительности жизни.

Объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения.

Развитие физической культуры и спорта по месту жительства и в местах массового отдыха может осуществляться органами местного самоуправления в соответствии с муниципальными программами развития физической культуры и спорта. Важнейшее направление политики органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта составляет физическое воспитание детей дошкольного возраста, а также обучающихся в образовательных учреждениях. При участии физкультурно-спортивных, профсоюзных, молодежных и иных организаций органы местного самоуправления реализуют программы. Органы местного самоуправления совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов участвуют в организации оздоровительной работы с инвалидами, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке спортсменов-инвалидов и обеспечении направления их на всероссийские и международные соревнования.

Всестороннее развитие человеческого потенциала предусматривает активную пропаганду и формирование здорового образа жизни. Целью муниципальной политики в этой сфере будет являться вовлечение населения в систематические занятия физической культурой, спортом и туризмом. Реализация этой цели потребует развития неформального взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями и спонсорами в части привлечения внебюджетных финансовых ресурсов. Необходимы разработка и реализация новых подходов для расширения возможностей граждан для занятия спортом и туризмом, независимо от уровня их доходов.

Развитие физической культуры и спорта невозможно без наличия соответствующей материально-технической базы и основной ее составляющей - физкультурно-спортивных сооружений, отвечающих требованиям и нормативам, обеспечивающих потребность всех слоев населения в различных видах физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий. В целях соблюдения норм обеспеченности детей объектами физкультурно-спортивной направленности для детей дошкольного возраста необходимо предусмотреть строительство небольшого бассейна в соответствии СанПиН 2.1.2.1188-03, а для остальных групп населения:

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса;

строительство стадиона с беговой дорожкой и многофункциональными спортивными площадками (баскетбол, волейбол и пр.).

Мероприятия в части развития физкультуры и спорта в Уссурийском городском округе приведены в таблице 17.

Таблица 17. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры в области физической культуры

N	Наименование мероприятия*	Местоположение	Технико-экономические параметры					Сроки реализации в плановом периоде	Ответственный исполнитель
			вид	назначение	Мощность	Площадь, кв. м	категория
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Вид объекта социальной инфраструктуры
1	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения	Уссурийский городской округ	Хоккейная коробка (4 шт.)	физкультурно-оздоровительные	213000	5824	открытое спортивное сооружение	2019-2022	Администрация Уссурийского городского округа
2	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения	Уссурийский городской округ	Универсальна я площадка для игровых видов спорта (7 шт.)	физкультурно-оздоровительные	298200	2380	открытое спортивное сооружение	2020-2021
3	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения	Уссурийский городской округ	Комбинированный спортивный комплекс (9 шт.)	физкультурно-оздоровительные	575100	5175	открытое спортивное сооружение	2020-2022
4	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения	Уссурийский городской округ	Крытая спортивная площадка (атлетический павильон) (4 шт.)	физкультурно-оздоровительные	85200	256	открытое спортивное сооружение	2021-2022
5	Строительство крытого тренировочного катка в г. Уссурийске	г. Уссурийск, ул. Краснознаменная, 157	Крытый тренировочный каток	учебно-тренировочные	90000	3660	крытое спортивное сооружение с искусственным льдом	2019
6	Капитальный ремонт стадиона "Городской" (Замена искусственного покрытия футбольного поля)	г. Уссурийск, ул. Фрунзе, 32	Стадион	спортивно-зрелищное	71000	6600	открытое спортивное сооружение	2020
7	Строительство бассейна	г. Уссурийск	Бассейн	учебно-тренировочные	42600		крытое спортивное сооружение	2021
8	Строительство спортивного комплекса для занятий единоборствами	г. Уссурийск	Спортивный комплекс	спортивно-зрелищное			крытое спортивное сооружение	2022
9	Строительство парка для занятий уличными и экстремальными видами спорта	г. Уссурийск	Спортивный парк	спортивно-зрелищное			открытое спортивное сооружение	2020
10	Строительство ФОК	г. Уссурийск	Спортивный комплекс	спортивно-зрелищное			крытое спортивное сооружение	2025-2030
11	Строительство плавательных бассейнов	г. Уссурийск	Бассейн	учебно-тренировочные	85200		крытое спортивное сооружение	2025-2030
12	Строительство и благоустройство спортивных площадок на придомовой территории	Уссурийский городской округ	Универсальная площадка для игровых видов спорта (15 шт.)	физкультурно-оздоровительные			открытое спортивное сооружение	2020

4. Оценка объемов и источников финансировании мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа

Основными задачами по развитию общественных центров и объектов социальной инфраструктуры являются:

упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой и социальной инфраструктур;

организация деловых зон, включающих объекты обслуживания, торговли и досуга;

формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.

Расчет объемов инвестиций выполнен на основании государственных сметных нормативов "Укрупненные нормативы цены строительства" НДС 81-02-02-2014 - НЦС 81-02-06-2014, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 года N 506/пр.

Раздел включает в себя, с разбивкой по годам, оценку стоимости основных мероприятий по реализации Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа.

Специфика финансирования объектов социальной инфраструктуры заключается в ее дифференциации на два типа:

отрасли, работающие и развивающиеся за счет собственных ресурсов и ориентированные на хозрасчет и получение прибыли как основной цели своей деятельности. К ним относятся торговля, общепит, бытовое обслуживание;

отрасли, осуществляющие свою деятельность за счет централизованных, территориальных и коллективных общественных фондов потребления. Эти отрасли полностью или частично ориентированы на бюджетные средства.

Самофинансирование социального обслуживания населения в последнее время приобрело широкие масштабы и позволяет сделать вывод, что спрос на социально-бытовое обслуживание не удовлетворен. Это вызвано сокращением размеров бесплатного и льготного обслуживания населения предприятиями и учреждениями бюджетной сферы при одновременном снижении расходов государства на содержание объектов социальной инфраструктуры.

Формой использования финансовых ресурсов бюджета учреждениями и организациями социальной сферы, находящимися на хозрасчете и имеющими самостоятельные доходы, является предоставление им бюджетных субсидий для возмещения ими недостающих доходов для сведения баланса доходов и расходов. Такая потребность в государственных субсидиях обычно бывает вызвана либо стремлением сохранить спрос на социальные услуги, либо централизованной политикой ценообразования на платные социально-культурные услуги (кино, театры, концертная деятельность).

Традиционно система финансирования социальной инфраструктуры подразделялась на два канала: отраслевой и территориальный. Развитие и функционирование отраслей социальной инфраструктуры зависят от того, насколько ее отрасли способны обеспечить себя финансовыми ресурсами на текущие цели. Отраслевой принцип функционирования имеет недостатки - не комплексное использование ведомственных объектов социальной инфраструктуры ведет к распылению финансовых средств. Подчинение объектов социальной инфраструктуры различным ведомствам затрудняет координацию в решении социальных проблем муниципального образования. Территориальный канал финансирования представлен местным бюджетом, который является основным источником финансирования социальной инфраструктуры муниципального образования. Но бюджет местной власти весьма ограничен, что препятствует этому процессу.

Исследование проблемы финансирования социальной инфраструктуры, анализ современного уровня развития ее подразделений показывают необходимость поиска научно обоснованных путей ее дальнейшего интенсивного развития и неординарных форм финансирования.

На сегодняшний день бюджет не способен взять на себя полностью расходы на содержание социальной сферы. С другой стороны, государство обязано защищать интересы населения (особенно его малоимущих слоев) и обеспечивать ему получение социальных услуг, а потому полностью перейти на самофинансирование объекты социальной инфраструктуры не могут. Поэтому целесообразным представляется сосуществование нескольких форм финансирования, как государственных, так и частных фондов и на федеральном уровне, и на территориальном. Важная роль в решении этой проблемы должна быть отведена предприятиям, которые тоже могли бы взять на себя часть расходов на содержание объектов социальной инфраструктуры.

В современных условиях на содержание и развитие государственных и муниципальных объектов социальной сферы финансовые ресурсы направляются из нескольких источников: бюджета, внебюджетных фондов, средств предприятий, населения.

Одним из источников финансирования социальной сферы являются средства ведомств. В ведении предприятий находилась значительная часть объектов, оказывающих социально-культурные и жилищно-коммунальные услуги. Средства, получаемые объектами социальной сферы от населения за оказанные ему услуги, пока занимают небольшой удельный вес. Это обусловлено, во-первых, тем, что в соответствии с Конституцией и действующим законодательством предоставление многих социальных услуг бесплатно, во-вторых, развитие платных услуг ограничено низкой платежеспособностью подавляющей массы населения. В этих условиях основным источником финансирования социальной сферы стали средства, мобилизуемые и распределяемые через бюджетную систему и внебюджетных фондов.

Средства бюджета и внебюджетных фондов, направляемые в социальную сферу, образуют общественные фонды потребления, главным назначением которых является социальное развитие общества и социальная защищенность населения, предоставление ему социальных услуг. Средства общественных фондов потребления позволяют предоставлять населению бесплатные или на льготных условиях услуги учреждений просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и в значительной мере услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Передача большинства социальных функций с государственного на региональный и местный уровни сопровождалась резким уменьшением федеральных средств, выделяемых на социальные цели и ослаблением контроля со стороны государства, как за выполнением федеральных законов и постановлений, касающихся социального развития, так и за использованием федеральных средств. При этом средства местного бюджета в силу слабой налогооблагаемой базы оказались весьма ограниченными.

Следствием этого является факт неудовлетворительного технического состояния ряда учреждений социально-культурной и коммунально-бытовой сферы, а также крайне медленные темпы нового строительства. Отсутствие средств не позволяет провести реконструкцию и ремонт многих существующих учреждений, а также вести широкомасштабное строительство.

При составлении плана инвестиционной деятельности по строительству социальных объектов необходимо ориентироваться на:

структурные изменения, происходящие в отраслях социальной сферы, включая ликвидацию избыточных площадей учреждений этой сферы;

прогнозируемые объемы гарантированных социальных услуг, рассчитанные на основе нормативов потребности населения в этих услугах, с учетом полной профильной загрузки учреждений;

расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих учреждений, работающих с перегрузкой;

замену ветхого и аварийного фонда, а также помещений, не отвечающих санитарно-эксплуатационным нормам, в случае невозможности осуществления капитального ремонта этого фонда и необходимости его ликвидации.

Таким образом, при разработке модельного комплекса необходимо обязательно учитывать различные источники финансирования социальной инфраструктуры, в том числе финансирование из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников финансирования.

В настоящее время существует множество методов и подходов к определению стоимости строительства, изменчивость цен и их разнообразие не позволяют на данном этапе работы точно определить необходимые затраты в полном объеме. В связи с этим, на дальнейших стадиях проектирования, требуется детальное уточнение параметров строительства на основании изучения местных условий и конкретных специфических функций строящегося объекта.

Стоимость разработки проектной документации объектов капитального строительства определена на основании "Справочников базовых цен на проектные работы для строительства". Базовая цена проектных работ (на 01 января 2001 года) устанавливается в зависимости от основных натуральных показателей проектируемых объектов и приводится к текущему уровню цен умножением на коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ для строительства согласно Письму N 40538ЕС/05 от 14 декабря 2015 года Минстроя России.

Ориентировочная стоимость строительства зданий и сооружений определена по проектам объектов-аналогов, Каталогам проектов повторного применения для строительства объектов социальной и инженерной инфраструктур, укрупненным нормативам цены строительства для применения в 2012 году, изданным Министерством регионального развития РФ, по существующим сборникам ФЕР в ценах и нормах 2001 года, а также с использованием сборников УПВС в ценах и нормах 1969 года. Стоимость работ пересчитана в цены 2017 года с коэффициентами согласно:

Постановлению Государственного комитета СССР по делам строительства от 11 мая 1983 года N 94 "Об утверждении индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и территориальных коэффициентов к ним для перерасчета сводных сметных расчетов (сводных смет) строек";

письму Государственного комитета СССР по делам строительства от 06 сентября 1990 года N 14-Д "Об индексах изменения стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат в строительстве";

письму Государственного комитета РСФСР по делам строительства от 24 сентября 1990 года N 15-149/6 "Об индексах изменения сметной стоимости жилищного строительства";

письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 03 декабря 2012 года N 2836-ИП/12/ГС;

письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 05 октября 2011 года N 21790-АК/Д03.

Определение стоимости на разных этапах проектирования должно осуществляться различными методиками. На предпроектной стадии при обосновании инвестиций определяется предварительная (расчетная) стоимость строительства. Проекта на этой стадии еще нет, поэтому она составляется по предельно укрупненным показателям. При отсутствии таких показателей могут использоваться данные о стоимости объектов-аналогов. При разработке рабочей документации на объекты капитального строительства необходимо уточнение стоимости путем составления проектно-сметной документации. Стоимость устанавливается на каждой стадии проектирования, в связи, с чем обеспечивается поэтапная ее детализация и уточнение. Таким образом, базовые цены устанавливаются с целью последующего формирования договорных цен на разработку проектной документации и строительства.

Результаты расчетов приведены в таблице 18, с разбивкой по годам - в таблице 19.

Таблица 18

Укрупненная оценка
необходимых инвестиций по объектам социальной инфраструктуры

N	Наименование мероприятия	Местоположение	Параметры				Сроки реализации в плановом периоде	Цели и задачи программы
			Вид	Мощность, мест	Источник финансирования категория
					Средства бюджета всех уровней, тыс. руб.	Внебюджетные средства, тыс. руб.
Образование
1	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест по ул. Солнечной, земельный участок N 9, в г. Уссурийске"	ул. Солнечная, земельный участок N 9, в г. Уссурийске	Детский сад	220	233 501,4	0,0	2019-2021	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры городского округа; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностям и в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченное ти населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования
2	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест по ул. Выгонной, земельный участок N 1 а в г. Уссурийске"	ул. Выгонная. земельный участок N 1а в г. Уссурийске	Детский сад	220	255 441,8	0,0	2019-2021
3	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Стаханова в г. Уссурийске"	ул. Стаханова в г. Уссурийске	Детский сад	300	362 700,0	0,0	2020-2022
4	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Выгонной (правая сторона) в г. Уссурийске"	ул. Выгонная (правая сторона) в г. Уссурийске	Детский сад	300	362 700,0	0,0	2020-2022
5	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест в районе улиц Октябрьская и Краснознаменная в г. Уссурийске"	в границах улиц Октябрьская и Краснознаменная в г. Уссурийске	Детский сад	220	264 700,0	0,0	2021-2023
6	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест в районе улиц Вострецова, Полушкина, Больничный переулок в г. Уссурийске"	в границах улиц Вострецова. Полушкина, Больничный переулок в г. Уссурийске	Детский сад	300	362 700,0	0,0	2021-2023
7	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест по ул. Локомотивная в г. Уссурийске"	ул. Локомотивная в г. Уссурийске	Детский сад	220	264 700,0	0,0	2022-2024
8	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Анучинской в г. Уссурийске"	ул. Анучинская в г. Уссурийске	Детский сад	300	396 000,0	0,0	2025-2027
9	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест в с. Борисовке"	с. Борисовка	Детский сад	220	266 000,0	0,0	2026-2028
10	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Резервная в г. Уссурийске"	ул. Резервная в г. Уссурийске	Детский сад	300	396 000,0	0,0	2027-2029
11	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Чичерина, земельный участок, 155, в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, ул. Чичерина, земельный участок, 155	Школа	1100	1 185969,3	0,0	2019-2023
12	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Выгонной, земельный участок 16 в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, ул. Выгонная	Школа	1100	1 404336,2	0,0	2020-2023
13	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Московской в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, ул. Московская	Школа	1100	1 408000,0	0,0	2021-2024
14	Строительство объекта: "Школа на 825 мест микрорайон Радужный в г. Уссурийске"	Микрорайон Радужный в г. Уссурийске	Школа	825	1056000,0	0.0	2025-2028
15	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Общественной в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, ул. Общественной	Школа	1100	1 408000,0	0,0	2026-2029
16	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Резервной в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, ул. Резервной	Школа	1100	1 408000,0	0,0	2027-2030
17	Строительство объекта: "Учреждение дополнительного образования в границе улиц Сергея Ушакова и Александра Францева в г. Уссурийске"	г. Уссурийск, в границах улиц Сергея Ушакова и Францева	Учреждение дополни тельного образования	1500	1 800 000,0	0,0	2027-2030
18	Реконструкция здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 6" г. Уссурийска Уссурийского городского округа с пристройкой учебного корпуса и спортивного зала	г. Уссурийск, ул. Агеева, 59	Школа	Увеличение на 205 мест	122235,5	0,0	2019 -2020	безопасность качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры городского округа; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры
19	Реконструкция здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 29" г. Уссурийска Уссурийского городского округа с пристройкой спортивного зала	г. Уссурийск, ул. Крестьянская. 55	Школа	Увеличение на 30 мест	35506,5	0,0	2019-2020
Культура
1	Строительство пристройки к Школе искусств	г. Уссурийск ул. Комсомольская 77	школа искусств	120 мест	100 000,00		2025-2030	сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры в соответствии с установленными потребностями
2	Строительство, реконструкция, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящиеся в муниципальной собственности и приобретение объектов культуры для муниципальных нужд	г. Уссурийск, Уссурийский городской округ	учреждения культуры		28 819,71		2019-2024
3	Реконструкция здания Дома культуры с. Новоникольск	с. Новоникольск, ул. Ленина, 78	учреждения культуры	330	43 445,16		2019	эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры
Физическая культура и спорт
1	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения	Уссурийский городской округ	Хоккейная коробка я (4 шт.)	213000	9800,00		2019-2022	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры городского округа; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры городского округа
2	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения	Уссурийский городской округ	Универсальная площадка для игровых видов спорта (4 шт.)	298200	17200,00		2020-2021
3	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения	Уссурийский городской округ	Комбинированный спортивный комплекс (9 шт.)	575100	67000,00		2020-2022
4	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения	Уссурийский городской округ	Крытая спортивная площадка (атлетический павильон) (4 шт.)	85200	7400,00		2021-2022
5	Строительство крытого тренировочного катка в г. Уссурийске	г. Уссурийск, ул. Краснознаменная, 157	Крытый тренировочный каток	90000	166740,00		2019
6	Капитальный ремонт стадиона "Городской" (Замена искусственного покрытия футбольного поля)	г. Уссурийск, ул. Фрунзе, 32	Стадион	71000	11000,00		2021
7	Строительство плавательных бассейнов	г. Уссурийск	Бассейн 3 шт.	42600	480000,00		2021-2030
8	Строительство спортивного комплекса для занятий единоборствами	г. Уссурийск	Спортивный комплекс		210000,00		2022
9	Строительство парка для занятий уличными и экстремальными видами спорта	г. Уссурийск	Рекреационный		30000,00		2020
10	Строительство физкультурно-спортивных комплексов	Уссурийский городской округ	Спортивный комплекс		500000.00		2025-2030
11	Строительство и благоустройство спортивных площадок на придомовой территории	Уссурийский городской округ	Универсальная спортивная площадка		25000,00		2020
12	Капитальный ремонт плавательного бассейна "Чайка"	г. Уссурийск, ул. Пушкина, 36	бассейн	42600	2080.00		2020

Таблица 19

Объем средств на реализацию программы

Наименование мероприятия	Финансовые потребности, тыс. руб.
	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024-2030 г.
Развитие образовании
Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест по ул. Солнечной, земельный участок N 9, в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	7063,4	96720,3	129717,7
в том числе:
Федеральный бюджет		94785,9	91007,8
Краевой бюджет	6924,2	1918,9	1857,3
Местный бюджет	139,2	15,5	36852,6
Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест по ул. Выгонной, земельный участок N 1а в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	5650,0	96720,3	153071,5
в том числе:
Федеральный бюджет		94785,9	91007,8
Краевой бюджет	5604,8	1918,9	61567,2
Местный бюджет	45,2	15,5	496,5
Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Стаханова в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)		8700	141600	212400
в том числе:
Краевой бюджет		8630,4	140467,2	210700,8
Местный бюджет		69,6	1132,8	1699.2
Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Выгонная (правая сторона) в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)		8700	141600	212400
в том числе:
Краевой бюджет		8630,4	140467,2	210700,8
Местный бюджет		69.6	1132,8	1699,2
Строительство объекта: "Детский сад па 220 мест в районе улиц Октябрьская и Краснознаменная в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)			8700	102400	153600
в том числе:
Краевой бюджет			8630,4	101580,8	152371,2
Местный бюджет			69,6	819,2	1228,8
Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест в районе улиц Вострецова. Полушкина и Больничный переулок в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)			8700	141600	212400
в том числе:
Краевой бюджет			8630,4	140467,2	210700,8
Местный бюджет			69,6	1132,8	1699,2
Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест по ул. Локомотивная в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)				8700	102400	153600
в том числе:
Краевой бюджет				8630,4	101580,8	152371,2
Местный бюджет				69,6	819,2	1228,8
Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Анучинской в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)						396000
в том числе:
Краевой бюджет						392832
Местный бюджет						3168
Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест в с. Борисовке" (включая проектно-изыскательские работы)						266000
в том числе:
Краевой бюджет						263872
Местный бюджет						2128
Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Резервная в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)						396000
в том числе:
Краевой бюджет						392832
Местный бюджет						3168
Реконструкция здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 6" г. Уссурийска Уссурийского городского округа с пристройкой учебного корпуса и спортивного зала	9979,8	112345,7
в том числе:
Краевой бюджет	9900,0	94406,7
Местный бюджет	79,8	17939
Реконструкция здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 29" г. Уссурийска Уссурийского городского округа с пристройкой спортивного зала (включая проектно-изыскательские работы)	584.2	34922,3
в том числе:
Краевой бюджет		34642,9
Местный бюджет	584,2	279,4
Строительство объекта "Школа на 1100 мест по ул. Чичерина, земельный участок N 155 в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	16880	175300	320000	320000	353789,3
в том числе:
Краевой бюджет	16745,0	173897,6	317440	317440	350959
Местный бюджет	135,0	1402,4	2560	2560	2830,3
Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Выгонная, земельный участок 1б в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	150	17500	450000	450000	486686,2
в том числе:
Краевой бюджет		17360	446400	446400	482792,7
Местный бюджет	150	140	3600	3600	3893,5
Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Московская в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)			17850	252000	504000	634150
в том числе:
Краевой бюджет			17707,2	249984	499968	629076,8
Местный бюджет			142,8	2016	4032	5073,2
Строительство объекта: "Школа на 825 мест микрорайон Радужный в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)						1 056000
в том числе:
Краевой бюджет						1047552
Местный бюджет						8448
Строительство объекта "Школа на 1100 мест по ул. Общественной в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)						1408000
в том числе:
Краевой бюджет						1396736
Местный бюджет						11264
Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Резервной в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)						1408000
в том числе:
Краевой бюджет						1396736
Местный бюджет						11264
Строительство объекта: "Учреждение дополнительного образования детей в границе улиц Сергея Ушакова и Францева в г. Уссурийске"						1800000
(включая проектно-изыскательские работы)
в том числе:
Краевой бюджет						1785600
Местный бюджет						14400
Объем инвестиций в объекты образования, тыс. руб.	40307,4	550908,6	1371239,2	1699500	1812875,5	7517750
Развитие физической культуры и спорта
Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения Хоккейная коробка (4 шт.)	2,45		2,45	4,90
Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения Универсальная площадка для игровых видов спорта (4 шт.)		4,3	4,3	4,3		4,3
Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения Комбинированный спортивный комплекс (9 шт.)		13,4	13,40	13,40	13,40	6,7
Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения Крытая спортивная площадка (атлетический павильон) (4 шт.)				1,85	1,85	3,7
Строительство крытого тренировочного катка в г. Уссурийске	166,74
Капитальный ремонт стадиона "Городской" (Замена искусственного покрытия футбольного поля)			11,00
Строительство плавательных бассейнов			160,00			320,00
Строительство спортивного комплекса для занятий единоборствами				210,00
Строительство парка для занятий уличными и экстремальными видами спорта		30,00
Строительство физкультурно-спортивных комплексов						500,00
Строительство и благоустройство спортивных площадок на придомовой территории	2,5	25,00
Капитальный ремонт плавательного бассейна "Чайка"		2,08
Объем инвестиций в объекты физической культуры и спорта, тыс. руб.	171,69	74,78	191,15	234.45	15,25	834,7
Развитие культуры
Строительство пристройки к Школе искусств						100 000,00
Строительство, реконструкция, ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности и приобретение объектов культуры для муниципальных нужд	10772,91	6169,00	8750,90	3126,90
Реконструкция здания Дома культуры с. Новоникольск	43 445,16
Объем инвестиций в объекты культуры, тыс. руб.	54218,07	6169,00	8750,90	3126,90		100000,00

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры (устанавливаются по каждому мероприятию и по каждому виду объектов социальной инфраструктуры)

Таблица 20

ГАРАНТ:

Текст таблицы 20 представлен без названия

Вид объекта социальной инфраструктуры	Наименование мероприятия	Целевой индикатор	Единица измерения	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024-2030 г.
Объекты образования	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест но ул. Солнечной, земельный участок N 9, в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	39,2	39,2	41,4
	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест по ул. Выгонной, земельный участок N 1а в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	39,2	39,2	41,4
	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Стаханова в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	39,2	39,2	41,4	44,4
	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест по ул. Выгонная (правая сторона) в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	39.2	39,2	41,4	44,4
	Строительство объекта: "Детский сад на 220 мест в районе улиц Октябрьская и Краснознаменная в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	39,2	39,2	41,4	44,4	47,0
	Строительство объекта: "Детский сад на 300 мест в районе улиц Вострецова, Полушкина и Больничный переулок в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	39,2	39,2	41,4	44,4	47,0
	Строительство объектов: "Детский сад на 220 мест по ул. Локомотивная в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы), "Детский сад на 300 мест по ул. Анучинской в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы), "Детский сад на 220 мест в с. Борисовке" (включая проектно-изыскательские работы) "Детский сад на 300 мест по ул. Резервная в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	39,2	39,2	41,4	44,4	47,0	52,3
	Реконструкция здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 6" г. Уссурийска Уссурийского городского округа с пристройкой учебного корпуса и спортивного зала	Уровень обеспеченности образовательными учреждениями, мест на 1 000 жителей	мест	95	97
	Реконструкция здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 29" г. Уссурийска Уссурийского городского округа с пристройкой спортивного зала (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	95	97
	Строительство объекта "Школа на 1100 мест по ул. Чичерина, земельный участок N 155 в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	95	97	97	97	102
	Строительство объекта: "Школа на 1100 мест по ул. Выгонная, земельный участок 1б в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы	Уровень обеспеченности образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	95	97	97	97	102
	Строительство объектов: "Школа на 1100 мест по ул. Московская в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы); "Школа на 825 мест микрорайон Радужный в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы); "Школа на 1100 мест по ул. Общественной в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы); "Школа на 1100 мест по ул. Резервной в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности общеобразовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	95	97	97	97	102	113
	Строительство объекта: "Учреждение дополнительного образования детей в границе улиц Сергея Ушакова и Францева в г. Уссурийске" (включая проектно-изыскательские работы)	Уровень обеспеченности образовательными учреждениями, мест на 1000 жителей	мест	8	8	8	8	8	15
Объекты физической культуры и массового спорта		Обеспеченность спортивными сооружениями:	%	38,65	39,80	41,40	42,00	42,46	45,00
		Обеспеченность плоскостными сооружениями	кв. м. на тыс. жителей	202,8	209,2	212,6	219,2	220,2	224
	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения Хоккейная коробка (4 шт.)	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта	кв. м. на тыс. жителей	202,8	209,2	212,6	219,2	220,2	224
	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения Универсальная площадка для игровых видов спорта (4 шт.)	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта	кв. м. на тыс. жителей	202,8	209,2	212,6	219,2	220,2	224
	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения Комбинированный спортивный комплекс (9 шт.)	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта	кв. м. на тыс. жителей	202,8	209,2	212,6	219,2	220,2	224
	Строительство объекта: плоскостные спортивные сооружения Крытая спортивная площадка (атлетический павильон) (4 шт.)	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта	кв. м. на тыс. жителей	202,8	209,2	212,6	219,2	220,2	224
	Строительство плавательных бассейнов	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта	кв. м. на тыс. жителей	202,8	209,2	212,6	219,2	220,2	224
	Строительство парка для занятий уличными и экстремальными видами спорта	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта	кв. м. на тыс. жителей	202,8	209,2	212,6	219,2	220,2	224
	Строительство и благоустройство спортивных площадок на придомовой территории	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта	кв. м. на тыс. жителей	202,8	209,2	212,6	219,2	220,2	224
		- спортивные залы. шт.		93	93	97	97	98	100
	Строительство физкультурно-спортивных комплексов	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта	шт.	93	93	97	97	98	100
	Строительство спортивного комплекса для занятий единоборствами	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта	шт.	93	93	97	97	98	100
	Строительство крытого тренировочного катка в г. Уссурийске	Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта	шт.	93	93	97	97	98	100
Объекты культуры	Строительство, реконструкция. ремонт объектов культуры (в том числе проектно-изыскательные работы), находящиеся в муниципальной собственности и приобретение объектов культуры для муниципальных нужд	Уровень обеспеченности культурно-досуговыми учреждениями на территории муниципального образования, ед.	шт.	27	27	27	27	27	27
	Реконструкция здания Дома культуры с. Новоникольск	Обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа на тыс. жителей	мест	5310	5245	5245	5245	5245	5245
	Строительство пристройки к Детской школе искусств	Увеличение количества мест для обучающихся	мест	980	980	980	980	980	1100

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения городского округа услугами в областях образования, физической культуры и массового спорта и культуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования городского округа

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на 2019-2030 годы, являются тенденции социально-экономического развития городского округа, характеризующиеся увеличением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

Реализация Программы должна создать предпосылки для устойчивого развития Уссурийского городского округа. Реализации инвестиционных проектов заложат основы социальных условий для развития способностей каждого человека, они будут обеспечены за счет повышения качества и доступности социальных услуг (образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения) для всех категорий жителей.

Реализация мероприятий по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа позволит достичь определенных социальных эффектов, в том числе увеличением мощностей:

дошкольные образовательные организации - до 2600 мест;

общеобразовательные организации до 6560 ученических мест;

учреждения дополнительного образования до 1500 мест;

физкультурно-спортивные сооружения - до 473 ед.;

число учащихся по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств - до 1130 чел.

Формирование сбалансированного рынка труда и занятости населения за счет увеличения количества мест приложения труда, снижения уровня безработицы, создания условий для привлечения на территорию городского округа квалифицированных кадров.

Создание условий для развития таких отраслей, как образование, физическая культура и массовый спорт, культура.

Улучшение качества жизни населения городского округа за счет увеличения уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.

Выполнение включенных в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны местных администраций, позволит достичь целевых показателей программы комплексного развития социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа на расчетный срок. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития характеризует будущую модель социальной инфраструктуры Уссурийского городского округа.

Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств бюджета городского округа, предусмотренных в целях финансирования мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации программы, цели (задачи) определяются по формуле:

100%

Е - эффективность реализации программы, цели (задачи), процентов;

Fi - фактическое значение i-ro целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации муниципальной программы (подпрограммы);

Ni - плановое значение i-ro целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное муниципальной программой; п - количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) муниципальной программы.

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий программы значений целевых показателей (индикаторов) программы эффективность реализации программы (подпрограммы) по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокий (Е 95%);

удовлетворительный (Е 75%);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета городского округа, ресурсного обеспечения программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы, по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий программы в разрезе источников и направлений финансирования.

Уровень исполнения финансирования программы в целом определяется по формуле:

Фф

Уэф = ---------,

Фп

ГАРАНТ:

Текст формулы приводится в соответствии с источником

где:

Уэф - уровень исполнения финансирования муниципальной программы за отчетный период, процентов;

Фф - фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы, тыс. рублей;

Фп - плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. рублей.

Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:

высокий (Уэф 95%);

удовлетворительный (Уэф 75%);

неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).

Таблица 21. Оценка социально-экономической эффективности мероприятий, включенных в программу

Цели и задачи программы	Наименование показателя	Ед. изм.	Нормативное значение на тыс. жителей	Фактическое значение на 2019 г.	% обеспеченности населения услугами
Образование
Увеличение количества мест в образовательных учреждениях и увеличение обеспеченности населения объектами образования	Детские дошкольные учреждения	мест	80	39,2	49
	Общеобразовательные организации	мест	125	95	76
	Внешкольные учреждения	мест	35	8	23
Физическая культура и массовый спорт
Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными залами и спортивными сооружениями в шаговой доступности	Спортивные залы	тыс. кв. м	19,4	32,4	100
	Плоскостные спортивные сооружения	тыс. кв. м	378,8	220,1	53
Культура
Обеспечение эффективного функционирования объектов культуры	Клубы или учреждения клубного типа	объекты	15	23	100
	Библиотеки	объекты	16	25	100

Нормативное значение принято в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Приморского края и местными нормативами градостроительного проектирования на территории Уссурийского городского округа.

7. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы

Совершенствование нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры предусматривает следующие мероприятия:

Внесение изменений в Генеральный план Уссурийского городского округа:

при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий Программы;

при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;

при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии городского округа, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

Для информационного обеспечения реализации Программы необходимо функционирование, использование и доступность сайта муниципального образования.

Основными задачами по нормативному правовому и информационному обеспечению реализации мероприятий являются:

обеспечение контроля за реализацией Генерального плана Уссурийского городского округа;

разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;

внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории Уссурийского городского округа: для целей строительства через процедуру торгов (конкурсов, аукционов).

Программа реализуется на всей территории Уссурийского городского округа.

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Уссурийского городского округа.

Организационная структура управления Программой базируется на существующей системе представительной и исполнительной власти Уссурийского городского округа.

Выполнение оперативных функций по реализации Программы возлагается на специалистов администрации Уссурийского городского округа, муниципальные учреждения.

Программа подлежит корректировке или пересмотру при вступлении в силу приказов, распоряжений, методических указаний и других нормативных актов, регламентирующих требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры, документам территориального планирования и сопутствующим схемам и программам.

Программа может корректироваться в зависимости от обеспечения финансирования, изменение условий функционирования и потребностей объектов социальной инфраструктуры, повлекшие значительное отклонение фактических показателей (индикаторов мониторинга) эффективности функционирования систем по отношению к показателям, предусмотренных Программой.

В целях повышения результативности мероприятий Программы требуется разработка ряда муниципальных нормативных правовых документов, в том числе:

система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций социального комплекса - муниципальный правовой акт должен содержать перечень критериев, используемых при определении доступности товаров и услуг и их значения;

порядок утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ по развитию систем социальной инфраструктуры - муниципальный правовой акт должен определять порядок взаимодействия заинтересованных органов местного самоуправления между собой, а также с организациями социального комплекса по вопросам технических заданий по разработке инвестиционных программ. Представляется, что технические задания должны включать основные требования к разработке, содержанию и реализации инвестиционной программы целевой организации;

технические задания по разработке инвестиционных программ организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

порядок запроса информации у организаций социальной инфраструктуры - муниципальный правовой акт должен устанавливать закрытый перечень информации, которую могут запрашивать уполномоченные на то должностные лица Администрации муниципального образования, а также требования к срокам и качеству информации, предоставляемой организацией.

Инвестиционная программа утверждается в соответствии с законодательством с учетом соответствия мероприятий и сроков инвестиционной программы Программе комплексного развития социальной инфраструктуры. При этом уточняются необходимые объемы финансирования и приводится обоснование по источникам финансирования: собственные средства, привлеченные средства, средства внебюджетных источников, прочие источники.

Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования включает два этапа:

1. Периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий. Программы, а также информации о состоянии и развитии социальной инфраструктуры.

2. Анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте.

По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке Программы принимается в ходе реализации Программы главой Уссурийского городского округа.