Указание Генеральной прокуратуры РФ от 18 ноября 2019 г. N 801/7 "О мерах по реализации Соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации"

В целях повышения эффективности сотрудничества и обеспечения надлежащего учета поступивших в Генеральную прокуратуру Российской Федерации обращений и материалов Счетной палаты Российской Федерации, контроля за их рассмотрением и законностью принятия решений, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", обязываю:

1. Начальников главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров:

1.1. При разрешении обращений и материалов Счетной палаты Российской Федерации руководствоваться требованиями Соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации от 04.07.2019.

1.2. Обеспечить полную и всестороннюю проверку сведений о нарушениях закона, указанных в обращениях и материалах Счетной палаты Российской Федерации.

1.3. По завершении совместных со Счетной палатой Российской Федерации проверок и иных мероприятий в течение 10 дней информировать об их результатах и принятых мерах прокурорского реагирования Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

2. Управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, управление по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главную военную прокуратуру, прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним природоохранных прокуроров ежегодно к 1 октября вносить в Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства мотивированные предложения о проведении проверок на объектах, представляющих взаимный интерес, для возможного включения в годовой или календарный планы работы Счетной палаты Российской Федерации в форме таблицы (приложение N 1).

3. Транспортных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации, названные предложения ежегодно не позднее 15 сентября предоставлять в управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которому в указанный в пункте 2 срок передавать соответствующие обобщенные предложения в Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства.

4. Подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации:

4.1. В трехдневный срок по окончании разрешения обращений и материалов Счетной палаты Российской Федерации направлять в Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства копии ответов либо надлежащим образом оформленные их электронные копии.

4.2. При поступлении материалов и обращений Счетной палаты Российской Федерации, содержащих сведения о нарушении запретов, ограничений и неисполнении обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, либо о признаках преступлений, предусмотренных перечнем N 23 преступлений коррупционной направленности, введенным в действие указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России от 12.07.2019 N 487/11/1 "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности", незамедлительно направлять их копии в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

5. Прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуроров:

5.1. Установить контроль за рассмотрением всех обращений и материалов Счетной палаты Российской Федерации, в том числе за результатами рассмотрения актов прокурорского реагирования, итогами доследственных проверок и расследования уголовных дел, обеспечить своевременную проверку законности принимаемых процессуальных решений. Возложить обязанности по сбору и актуализации информации по таким обращениям и материалам на конкретного работника прокуратуры.

5.2. В течение десяти дней с момента принятия процессуальных решений по обращениям и материалам Счетной палаты Российской Федерации информировать об этом в соответствии с установленной компетенцией Главное управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и Главную военную прокуратуру. При согласии с вынесенным постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела соответствующие материалы процессуальных проверок и уголовные дела в десятидневный срок представлять в названные подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главную военную прокуратуру вместе с мотивированным заключением о законности принятого процессуального решения, а в случае приостановления предварительного расследования - только мотивированное заключение.

5.3. Ежегодно не позднее 5 февраля и 5 августа представлять актуальные сведения по обращениям и материалам Счетной палаты Российской Федерации, поступившим с поручениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главной военной прокуратуры, в том числе в предыдущие годы, в Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства - в полном объеме, в Главное управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью, управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и в Главную военную прокуратуру - в соответствии с компетенцией. Докладные записки должны направляться в форме таблицы (приложение N 2).

6. Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства:

6.1. Ежегодно в срок до 1 ноября формировать для направления в Счетную палату Российской Федерации предложения для возможного включения в ее годовой или календарный планы работы.

6.2. Ежегодно не позднее 1 марта и 1 сентября обеспечивать подготовку информации за подписью Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя в Счетную палату Российской Федерации о ходе рассмотрения ее обращений и материалов и принятых по ним решениях.

6.3. Ежегодно не позднее 1 февраля и 1 августа направлять в Главное управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью, Главное управление по надзору за расследованием особо важных дел, управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, Главную военную прокуратуру перечни материалов Счетной палаты Российской Федерации, требующие актуализации сведений.

6.4. После информирования Счетной палаты Российской Федерации результаты сверки направлять в Главное управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью, Главное управление по надзору за расследованием особо важных дел, управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, Главную военную прокуратуру.

7. Главное управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью, Главное управление по надзору за расследованием особо важных дел, управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главную военную прокуратуру в соответствии с установленной компетенцией:

7.1. Обеспечивать своевременную проверку законности процессуальных решений, принятых по результатам рассмотрения обращений и материалов Счетной палаты Российской Федерации, а также контроль за ходом расследования возбужденных по ним уголовных дел.

7.2. На постоянной основе анализировать состояние прокурорского надзора на данном направлении деятельности и в случае необходимости вносить предложения по вопросам повышения его качества и эффективности взаимодействия со Счетной палатой Российской Федерации.

7.3. Ежегодно не позднее 20 февраля и 20 августа направлять в Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства информацию об итогах доследственных проверок и расследования уголовных дел по материалам Счетной палаты Российской Федерации, а также о принятых решениях по заключениям прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуроров (пункт 5 настоящего указания).

8. Указание Генерального прокурора Российской Федерации от 03.07.2017 N 439/7 "О мерах по реализации Соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации" признать утратившим силу.

9. Настоящее указание опубликовать в журнале "Законность" и разместить на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Контроль за исполнением указания возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Указание направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник юстиции

Ю.Я. Чайка