Письмо Правительства РФ от 22 апреля 2019 г. N 3439п-П12 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Я.Е. Ниловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусматривающие установление повышения на 25 процентов размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 35 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", вне зависимости от проживания в сельской местности.

В настоящее время указанное повышение фиксированной выплаты предусмотрено для неработающих пенсионеров, проработавших в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет и проживающих в сельской местности (часть 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Установление данной пенсионной льготы лицам, проживающим в сельской местности, является мерой поддержки исключительно указанных лиц с учетом особых условий их проживания, в частности более низкой, чем в городах, комфортности быта, особенностей доступа к медицинским услугам, отдаленности культурных центров.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту его реализация потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета.

Вместе с тем законопроект не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения нового вида расходных обязательств, что не соответствует требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко