Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 30 октября 2019 г. N 1535 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем и коммунальными услугами" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 30 октября 2019 г. N 1535
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильем и коммунальными услугами"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 01.07.2019 N 873 "О разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение комфортным жильем и коммунальными услугами". Прилагается.

2. Отделу организационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (Колегова И.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

3. Муниципальному казенному учреждению "Центр бюджетного обслуживания" города Кирово-Чепецка (Карманов Т.В.) обеспечить размещение на сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Копосова Д.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.

Глава администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

М.А. Шинкарёв

Утверждена
постановлением
администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 30.10.2019 N 1535

Муниципальная программа
"Обеспечение комфортным жильём и коммунальными услугами"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение комфортным жильём и коммунальными услугами"

Исполнитель программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - управление ЖКХ)
Соисполнители программы	-
Участники программы	Управление архитектуры, строительства и землеустройства администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - управление архитектуры, строительства и землеустройства) Отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - отдел по культуре, спорту и делам молодежи) Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - управление муниципальным имуществом) Отдел опеки и попечительства департамента образования администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - отдел опеки и попечительства) Сектор муниципальных закупок администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - сектор муниципальных закупок) Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности) Отдел контроля, защиты информации и взаимодействия с правоохранительными органами администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - отдел контроля, защиты информации и взаимодействия с правоохранительными органами) Муниципальное казенное учреждение "Техцентр" города Кирово-Чепецка (далее - МКУ "Техцентр")
Наименование подпрограмм	-
Цель программы	развитие жилищно-коммунального комплекса, формирование конкурентной среды, модернизация коммунальной инфраструктуры
Задачи программы	обеспечение населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства обеспечение населения доступным и комфортным жильем
Показатели программы	аварийность объектов коммунальной инфраструктуры от общего количества объектов коммунальной инфраструктуры доля заключенных концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и обеспеченных по договорам найма доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, у которых погашена задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, для которых проведены мероприятия по подготовке (ремонт) жилых помещений к заселению доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общем количестве молодых семей
Сроки и этапы реализации программы	2020 - 2030 годы в т. ч. I этап - 2020 год; II этап - 2021 - 2025 годы; III этап - 2026 - 2030 годы
Объемы и источники финансового обеспечения программы	Общий объем финансового обеспечения программы - 107441,3 тыс. руб., в т.ч.: федеральный бюджет - 74268,0 тыс. руб.; областной бюджет - 22918,1 тыс. руб.; бюджет муниципального образования - 10255,2 тыс. руб. В том числе по годам реализации: 2020 год - 10402,5 тыс. руб., в т.ч.: областной бюджет - 9553,8 тыс. руб.; бюджет муниципального образования - 848,7 тыс. руб. 2021 год - 7393,1 тыс. руб., в т.ч.: областной бюджет - 6302,6 тыс. руб. бюджет муниципального образования - 1090,5 тыс. руб. 2022 год - 7056,0 тыс. руб., в т.ч.: областной бюджет - 6314,7 тыс. руб. бюджет муниципального образования - 741,3 тыс. руб. 2023 - 2025 годы - 82589,7 тыс. руб., в т.ч.: федеральный бюджет - 74268,0 тыс. руб.; областной бюджет - 747,0 тыс. руб.; бюджет муниципального образования - 7574,7 тыс. руб. 2026 - 2030 годы - планирование бюджетных ассигнований будет осуществляться в соответствии с муниципальным правовым актом, регулирующим порядок составления проекта бюджета муниципального образования и с актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, а также с учетом результатов оценки эффективности муниципальных программ за предыдущий год, а также привлечения средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.
Ожидаемые результаты реализации программы	снижение аварийности объектов коммунальной инфраструктуры от общего количества объектов коммунальной инфраструктуры увеличение доли заключенных концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и обеспеченных по договорам найма доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, у которых погашена задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, для которых проведены мероприятия по подготовке (ремонт) жилых помещений к заселению доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общем количестве молодых семей

Приоритеты муниципальной политики в сфере обеспечения комфортным жильём и коммунальными услугами, цели, задачи, показатели эффективности реализации программы, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации программы

Обеспечение высокого уровня жилищно-коммунального обслуживания граждан - один из приоритетов государственной политики в Российской Федерации и Кировской области, а наличие возможности улучшения жилищных условий является важнейшим показателем повышения благосостояния населения, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства.

Приоритеты муниципальной политики в сфере обеспечения жителей города доступным и комфортным жильем, качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, определенны в стратегии социально-экономического развития муниципального образования на период до 2030 года и направлены на обеспечение жильем детей-сирот и молодых семей, на повышение уровня жизни населения, качества коммунальных услуг и создание благоприятных условий проживания граждан.

К документам, формирующим правовую основу программы, а также определяющим основные механизмы ее реализации, относятся:

Конституция Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской федерации";

Закон Кировской области от 04.12.2012 года N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию";

Закон Кировской области от 03.11.2011 N 74-ЗО "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, гражданам, имеющих трёх и более детей";

Постановление Правительства Кировской области от 20.10.2015 N 66/691 "О реализации статей 22.1, 22.2 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию";

Генеральный план городского округа - муниципальное образование "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, утвержденный решением Кирово-Чепецкой городской Думы Кировской области от 28.07.2010 N 9/70;

стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на период до 2030 года, утвержденная решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 25.04.2018 N 5/22;

план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на период до 2030 года, утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 08.07.2019 N 899.

Цель реализации программы:

развитие жилищно-коммунального комплекса, формирование конкурентной среды, модернизация коммунальной инфраструктуры.

Для достижения указанной цели будут решаться задачи:

обеспечение населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение населения доступным и комфортным жильем.

В целях решения указанных задач определены показатели эффективности реализации программы:

N п/п	Наименование задачи/ показателя эффективности реализации программы	Единица измерения	Количественное значение показателя эффективности реализации программы
			1 этап	2 этап			3 этап
			2020	2021	2022	2023 - 2025	2026 - 2030
Задача 1. Обеспечение населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
1.1.	Снижение аварийности объектов коммунальной инфраструктуры	%	0	0	0	5	20
1.2.	Доля населения обеспеченного качественной питьевой водой	%	0	0	0	100	100
1.3.	Доля заключенных концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения	%	50	50	50	75	100
2. Обеспечение населения доступным и комфортным жильем
2.1.	Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и обеспеченных по договорам найма	%	100	100	100	100	100
2.2.	Доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, у которых погашена задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги	%	100	100	100	100	100
2.3.	Доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, для которых проведены мероприятия по подготовке (ремонт) жилых помещений к заселению	%	100	100	100	100	100
2.4.	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общем количестве молодых семей, участвующих в Программе	%	100	100	100	100	100
2.5.	Количество разработанных проектов, предназначенных для определения сметной стоимости на строительство (реконструкцию) инженерных сетей	шт.	1	1	1	1	1
2.6.	Количество реализованных проектов на строительство (реконструкцию) инженерных сетей	шт.	1	1	1	1	1

Источником информации достижения показателей эффективности программы являются отчёты исполнителя и участников программы, иная статистическая информация.

Методика расчета показателей эффективности программы

Показатель	Единица измерения	Источник информации	Расчет
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общем количестве молодых семей, участвующих в Программе	%	Отчеты участников программы	, где: Дмс - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве молодых семей - участников Программы (%); Чмс - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве молодых семей - участников Программы; Чобщ - общее количество молодых семей - участников Программы.
Снижение аварийности объектов коммунальной инфраструктуры	%	Отчеты исполнителей и участников программы	Сав = Кт / Кп х 100, где Кт - количество аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в текущем периоде; Кп - количество аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в предшествующем периоде.
Доля заключенных концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения	%	Отчеты исполнителей и участников программы	Дс= Кз / Кп х 100, где Кз - количество заключенных концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; Кп - количество планируемых к заключению концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и обеспеченных по договорам найма	%	Отчеты исполнителей и участников программы	ДдсЖ= ЧдсЖ / ЧобщЖ х 100, где ДдсЖ - доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в общем количестве состоящих в списке на обеспечение в текущем году; ЧдсЖ - количество детей-сирот обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в общем количестве состоящих в списке на обеспечение в текущем году; ЧобщЖ - общее количество детей-сирот, состоящих в списке на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в текущем году.
Доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, у которых погашена задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги	%	Отчеты исполнителей и участников программы	Ддс3= ЧдсЗ / ЧобщЗ х 100, где ДдсЗ - доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, у которых погашена задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в текущем году; ЧдсЗ - количество детей-сирот являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, у которых погашена задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в общем количестве состоящих в списке на погашение задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в текущем году; ЧобщЗ - общее количество детей-сирот являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, состоящих в списке на погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в текущем году.
Доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, для которых проведены мероприятия по подготовке (ремонт) жилых помещений к заселению	%	Отчеты исполнителей и участников программы	ДдсР= ЧдсР / ЧобщР х 100, где ДдсР - Доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, для которых проведены мероприятия по подготовке (ремонт) жилых помещений к заселению в текущем году; ЧдсР - количество детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, у проведены мероприятия по подготовке (ремонт) жилых помещений к заселению в текущем году; ЧобщР - общее количество детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, состоящих в списке на проведение мероприятий по подготовке (ремонт) жилых помещений к заселению в текущем году.

Реализация мероприятий программы позволит достичь следующих результатов:

снижение аварийности объектов коммунальной инфраструктуры от общего количества объектов коммунальной инфраструктуры на 20% к 2030 году;

доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и обеспеченных по договорам найма 100% к 2030 году;

доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, у которых погашена задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги 100% к 2030 году;

доля детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений, для которых проведены мероприятия по подготовке (ремонт) жилых помещений к заселению 100% к 2030 году;

доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общем количестве молодых семей 100% к 2030 году.

Срок реализации программы 2020 - 2030 годы в т.ч. по этапам:

I этап - 2020 год;

II этап - 2021 - 2025 годы;

III этап - 2026 - 2030 годы.

Перечень мероприятий с объёмами и источниками финансового обеспечения программы представлен в Приложении.

Приложение
к программе

Перечень
мероприятий с объемами и источниками финансового обеспечения программы "Обеспечение комфортным жильём и коммунальными услугами"

N п/п	Наименование мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования, (тыс. руб.), в том числе по годам					Исполнитель, участник программы
			1 этап	2 этап			3 этап
			2020	2021	2022	2023 - 2025	2026 - 2030
Задача 1. Обеспечение населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
1.1.	Актуализация схемы теплоснабжения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальное управление, город Кирово-Чепецк)	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-	Управление ЖКХ (исполнитель)
		Областной бюджет	0	0	0	-	-
		Бюджет муниципального образования	0	0	0	-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
1.2.	Обеспечение полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	Управление ЖКХ (исполнитель) Отдел контроля, защиты информации и взаимодействия с правоохранительными органами (участник)
		Областной бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет муниципального образования	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.3.	Заключение концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	Управление муниципальным имуществом (исполнитель) Управление ЖКХ (участник)
		Областной бюджет	-	-	-	-	-
		Бюджет муниципального образования	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-
1.4.	Проведение ремонта, капитального ремонта и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-	Управление ЖКХ (исполнитель)
		Областной бюджет	0	0	0	-	-
		Бюджет муниципального образования	100,0	0	0	-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
1.5.	Реконструкция систем водоснабжения мкр. Каринторф города Кирово-Чепецка	Федеральный бюджет	0	0	0	74268,0	-	Управление ЖКХ (исполнитель) МКУ "Техцентр" (участник)
		Областной бюджет	0	0	0	747,0	-
		Бюджет муниципального образования	0	0	0	7574,7	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
1.6.	Предоставление субсидии юридическим лицам для возмещения затрат в связи с оказанием услуг населению по помывке в общем отделении бани микрорайона Каринторф города Кирово-Чепецка	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-	Управление ЖКХ (исполнитель)
		Областной бюджет	0	0	0	-	-
		Бюджет муниципального образования	692,3	688,5	684,9	-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
	Итого по задаче 1, в т.ч.	Федеральный бюджет	0	0	0	74268,0	-
		Областной бюджет	0	0	0	747,0	-
		Бюджет муниципального образования	792,3	688,5	684,9	7574,7	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
Задача 2. Обеспечение населения доступным и комфортным жильем
2.1.	Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма детям-сиротам	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-	Управление ЖКХ (исполнитель) Отдел опеки и попечительства (участник) Сектор муниципальных закупок (участник) Управление муниципальным имуществом (участник) МКУ "Техцентр" (участник)
		Областной бюджет	9453,8	6302,6	6302,6	-	-
		Бюджет муниципального образования	0	0		-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
2.2.	Погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-	Отдел опеки и попечительства (участник)
		Областной бюджет	0	0	12,1	-	-
		Бюджет муниципального образования	0	0	0	-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
2.3.	Мероприятия по подготовке (ремонт) жилых помещений к заселению детей-сирот, являющихся нанимателями или членами семей нанимателей либо собственниками жилых помещений	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-	Отдел опеки и попечительства (участник) Сектор муниципальных закупок (участник) МКУ "Техцентр" (участник)
		Областной бюджет	100,0	0	0	-	-
		Бюджет муниципального образования	0	0	0	-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
2.4.	Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-	Отдел по культуре, спорту и делам молодежи (участник)
		Областной бюджет	0	0	0	-	-
		Бюджет муниципального образования	56,4	56,4	56,4	-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
2.5.	Разработка проектно-сметной документации и строительство коммунальной инфраструктуры, в т.ч.:	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-	МКУ "Техцентр" (участник)
		Областной бюджет	0	0	0	-	-
		Бюджет муниципального образования	0	0	0	-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
2.5.1.	Строительство инженерной инфраструктуры к детскому саду на 200 мест в мкр. 23 города Кирово-Чепецка	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-	МКУ "Техцентр" (участник)
		Областной бюджет	0	0	0	-	-
		Бюджет муниципального образования	0	0	0	-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
2.6.	Разработка проектно-сметной документации и строительство газопроводов	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-	Управление архитектуры, строительства и землеустройства (участник)
		Областной бюджет	0	0	0	-	-
		Бюджет муниципального образования	0	345,6	0	-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
	Итого по задаче 2, в т.ч.	Федеральный бюджет	0	0	0	-	-
		Областной бюджет	9553,8	6302,6	6314,7	-	-
		Бюджет муниципального образования	56,4	402,0	56,4	-	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-
	Всего по программе, в т.ч.	Всего по программе	10402,5	7393,1	7056,0	82589,7
		Федеральный бюджет	0	0	0	74268,0	-
		Областной бюджет	9553,8	6302,6	6314,7	747,0	-
		Бюджет муниципального образования	848,7	1090,5	741,3	7574,7	-
		Внебюджетные источники	0	0	0	-	-