Решение Городской Думы г. Кондрово Дзержинского района Калужской области от 22 августа 2019 г. N 115 "Об утверждении муниципальной Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения "Город Кондрово" на 2019 - 2025 гг"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением городской Управы городского поселения "Город Кондрово" от 13.11.2013 N 350 "Об утверждении Порядка принятия муниципальных программ городского поселения "Город Кондрово", их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения "Город Кондрово", Постановлением городской Управы городского поселения "Город Кондрово" от 25.11.2013 N 358 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского поселения "Город Кондрово", Уставом городского поселения "Город Кондрово", Кондровская городская Дума решила:

1. Утвердить муниципальную Программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения "Город Кондрово" на 2019 - 2025 гг" (прилагается).

2. При подготовке проекта бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные муниципальной Программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения "Город Кондрово" на 2019 - 2025 гг".

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя главы администрации МР "Дзержинский район" Васильева Евгения Александровича.

Глава городского поселения "Город Кондрово"

Т.В. Петрухина

Утверждено
Решением Кондровской
городской Думы
от 22.08.2019 N 115

Муниципальная Программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения "Город Кондрово" на 2019 - 2025 гг"

Настоящая Программа разработана для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде в городе Кондрово Дзержинского района Калужской области.

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения "Город Кондрово"
Заказчик, разработчик и исполнитель Программы	Городская Управа городского поселения "Город Кондрово"
Цели и задачи Программы	Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах (жилых помещениях) жилищного фонда г. Кондрово, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. Частичная ликвидация или реконструкция до 2026 г. включительно существующего в настоящее время аварийного жилищного фонда города, признанного таковым после 01.01.2012 года в установленном порядке. Градостроительное развитие территорий города, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания. Привлечение средств: консолидированный бюджет
Сроки реализации Программы	2019 - 2025 гг.
Контроль за реализацией Программы осуществляет	Городская Дума городского поселения "Город Кондрово"
Источники и объемы финансирования Программы	1. Средства бюджета всех уровней
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде г. Кондрово, благоустроенными жилыми помещениями. 2. Частичная ликвидация аварийного жилищного фонда или реконструкция на территории города аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 года в установленном порядке. 3. Улучшение благоустройства улиц ул. Гагарина, Кооперативная, Комсомольская, Орджоникидзе, Маяковского в г. Кондрово.

1. Введение

Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в непригодных для проживания условиях, остается приоритетной задачей для органов власти городского поселения "Город Кондрово". Программа рассчитана на 6 лет.

Программа разработана в соответствии с федеральной и областной программами.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Город Кондрово расположен на севере Калужской области в Дзержинском районе, статус "города" присвоен в 1938 г.

Развитие города Кондрово связано со строительством бумажных фабрик и развитием деревоперерабатывающей и бумагоперерабатывающей промышленности. В городе Кондрово проживает 14 697 человек.

Жилищный фонд города характеризуется 508 многоквартирными домами, 2026 домов находятся в частном секторе города. Общая площадь жилых помещений всего 452,3 тыс. кв. м, общая площадь квартир в жилых многоквартирных домах города по состоянию на 01.01.2018 г. составляет 247,0 тыс. кв. м, в том числе общая площадь квартир муниципальной формы собственности - 13,61 тыс. кв. м.

Аварийный жилищный фонд в городе составляют дома, построенные в начале прошлого века. Данные дома расположены в центральной и юго-западной части города на улицах ул. Гагарина, Кооперативная, Комсомольская, Орджоникидзе, Маяковского. Ветхие дома построены как дома барачного типа для временного проживания работников бумажной фабрики. Данные дома строились из щитовых деревянных материалов с применением шлаковой засыпки, без фундаментов.

Ряд домов имеют печное отопление и не благоустроены.

Аварийный и подлежащий сносу жилищный фонд состоит из 8 домов и 76 квартир.

В квартирах аварийного и подлежащего сносу жилого фонда проживает 139 человек, из них в многоквартирных домах проживают 134 человека.

Общая площадь квартир в аварийном жилищном фонде, износ которых составляет более 65%, составляет 2 815, 1 кв. м.

Перечень домов в приложении.

Основными причинами наличия аварийного жилищного фонда, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", в г. Кондрово являются:

- естественное старение зданий в городе;

- хронический недостаток средств на капитальный ремонт и текущее содержание жилищного фонда.

В условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Большинство граждан, проживающих в аварийных домах, не в состоянии в настоящее время приобрести или получить на условиях социального найма жилье удовлетворительного качества.

Программа является комплексной в целях реализации конституционных прав жителей города на жилище. Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования всех уровней.

3. Основными целями Программы являются

1. Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания;

2. Частичная ликвидация до 2026 года аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке.

Для решения проблемы переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, необходимо создание нормативных, финансовых и организационных механизмов, которые позволят решить поставленную задачу наиболее эффективно.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Подготовка условий и разработка правовых и методологических механизмов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2. Обследование жилищного фонда, отнесенного к категории ветхого и аварийного;

3. Решение вопросов социально-экономического и градостроительного развития г. Кондрово (земельных участков), на которых расположены ветхие и аварийные жилые дома;

4. Обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции зданий под жилье;

5. Формирование концепции застройки районов сосредоточения аварийного жилищного фонда.

4. Пути реализации Программы

В соответствии с поставленными целями и задачами пути реализации Программы включают в себя работу по следующим направлениям:

Формирование реестра аварийных жилых строений, осуществляемое в соответствии с Положением о порядке признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принимается межведомственной комиссией, созданной для оценки состояния жилых помещений муниципального жилого фонда в установленном порядке.

На основании решения комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда создается реестр аварийных домов с указанием общей площади и количества граждан, проживающих в них.

Администрация МР "Дзержинский район", в соответствии с соглашением о передаче осуществления части полномочий городской Управы городского поселения "Город Кондрово" по решению вопросов местного значения поселения администрации муниципального района "Дзержинский район" от 10.11.2016 года, предоставляет жилье на условиях социального найма, либо путем заключения договора мены в зависимости от того, в чьей собственности находится жилье, из которого переселяются граждане, либо путем покупки жилья на вторичном рынке.

Граждане, переселяемые из аварийного жилищного фонда, могут быть переселены в жилые помещения:

а) освободившиеся в результате прекращения предыдущего договора найма;

б) во вновь построенных домах независимо от вида собственности или реконструированных домах муниципального жилищного фонда.

5. Сроки реализации Программы.

Реализация комплекса мероприятий рассчитана на 2019 - 2025 год.

6. Объемы и источники финансирования

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет Фонда реформирования ЖКХ, областного бюджета и бюджета городского поселения "Город Кондрово".

Расходы на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 г.г., всего в тыс. руб. в т.ч. за счет средств:	82 132 818,04
- поступивших от корпорации Фонда содействия реформированию ЖХХ	60 044 845,02
- за счет средств субъекта Российской Федерации	21 266 644,85
- дополнительного финансирования за счет средств областного бюджета
- за счет местного бюджета	821 328, 17

7. Оценка эффективности программных мероприятий

Главная задача Программы - ликвидация существующего в настоящее время жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания, признанного таковым. В результате реализации Программы к 2026 году две трети граждан (73%), проживающих в аварийном жилом фонде города Кондрово, должны улучшить свои жилищные условия.

Показателями абсолютного выполнения Программы будут служить: предоставление всем гражданам, проживавшим к началу реализации Программы в непригодном для проживания жилищном фонде, иного жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям; ликвидация непригодного для проживания, не подлежащего восстановлению жилищного фонда; решение проблемы освободившихся земельных участков.

Реализация Программы обеспечит: выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях; снижение социальной напряженности; создание дополнительных рабочих мест.

Приложение N 1
к Программе переселения граждан
из аварийного жилищного фонда
городского поселения "Город Кондрово"

Список
граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде городского поселения "Город Кондрово"

N п/п	Адрес жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме	Номер жилого помещения, из которого будет осуществлено переселение	Количество переселяемых граждан	Ф.И.О. нанимателя (собственника)	Форма собственности жилого помещения (частная, муниципальная)	Общая площадь жилого помещения в аварийном многоквартирном доме,	Тип помещения	Количество комнат	Тип права на помещение
1	ул. Орджоникидзе, д. 1 2021	кв. N 1	4	Рязанцева Екатерина Сергеевна, Зеленский Юрий Николаевич	частная	67,2	квартира	2	общая долевая собственность
2	ул. Орджоникидзе, д. 1	кв. N 2	1	Полосухин Николай Анатольевич	частная	31	квартира	2	собственность
3	ул. Орджоникидзе, д. 1	кв. N 3	1	Солдатенкова Любовь Сергеевна	частная	47	квартира	2	собственность
4	ул. Орджоникидзе, д. 1	кв. N 4	3	Буланова Татьяна Сергеевна, Буланов Владимир Николаевич, Буланова Оксана Владимировна, Буланова Наталья Владимировна	частная	62,9	квартира	3	общая совместная собственность
5	ул. Орджоникидзе, д. 1	кв. N 5	1	Кривошеева Наталья Александровна	частная	21	квартира	1	собственность
6	ул. Гагарина, д. 21 2021, попросили Министерство перенести на 2020	кв. N 1	0	Бровцев Николай Фадеевич	частная	30,4	квартира	2	собственность
7	ул. Гагарина, д. 21	кв. N 2	3	Логинов Николай Евгеньевич	частная	40,9	квартира	3	собственность
8	ул. Гагарина, д. 21	кв. N 3	3	Берсенева Инна Валерьевна	муниципальная	41,4	квартира	3	Договор социального найма жилого помещения
9	ул. Гагарина, д. 21	кв. N 4	0	Ларионов Виктор Федорович	частная	47,7	квартира	3
10	ул. Гагарина, д. 21	кв. N 5	2	Чувилова Жанна Николаевна	частная	46,8	квартира	3	собственность
11	ул. Кооперативная, д. 12 2021, попросили Министерство перенести на 2020	кв. N 1	1	Мастерова Татьяна Михайловна	частная	25,7	коммунальная квартира	1	общая долевая собственность
12	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 1	2	Меланич Вера Алексеевна	муниципальная	31,4	коммунальная квартира	1	Договор социального найма жилого помещения
13	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 2	0	Гомова Татьяна Анатольевна	частная	44,9	квартира	3	собственность
14	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 3	1	Зайченко Елена Алексеевна	частная	39,7		1
15	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 3	2	Беляева Полина Григорьевна, Беляева Наталия Ивановна	частная	50,2	квартира	2	общая долевая собственность
16	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 4	0	Волков Сергей Иванович	частная	44,8	квартира	2	собственность
17	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 5	0	Гринева Светлана Михайловна	частная	29,9	квартира	2	собственность
18	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 6	6	Бычкова Татьяна Сергеевна, Бычков Валентин Александрович, Ларионова Евгения Валентиновна, Ларионов Павел Зохирович, Ларионова Ольга Владимировна, Ларионова Елизавета Владимировна	частная	48,2	квартира	3	общая долевая собственность
19	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 7	4	Спиридонова Мария Андреевна	частная	52,2	квартира	2	собственность
20	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 8	1	Спиридонова Елена Геннадьевна	частная	44,8	квартира	1	собственность
21	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 9	1	Анашкина Евдокия Григорьевна	частная	30,1	квартира	2	собственность
22	ул. Кооперативная, д. 12	кв. N 10	1	Пронин Владимир Александрович	частная	46,3	квартира	2	собственность
23	ул. Комсомольская д. 31 2021	кв. N 1	3	Иванова Елена Борисовна	частная	71,6	квартира	2	собственность
24	ул. Комсомольская д. 31	кв. N 2	1	Мичуров Юрий Павлович	частная	25,3	квартира	1	собственность
25	ул. Комсомольская д. 31	кв. N 3	2	Шмакова Елена Федоровна, Шмаков Сергей Валерьевич	частная	66,0	квартира	3	собственность
26	ул. Комсомольская д. 31	кв. N 4	1	Цухт Валерий Александрович	частная	14,6	квартира	1	собственность
27	ул. Комсомольская д. 31	кв. N 5	0	Джахвеладзе Наталья Михайловна 1/2 доли, Семичастнова Валентина Михайловна 1/2 доли	частная	31,4	квартира	1	общая долевая собственность
28	ул. Маяковского, д. 26 2025	кв. N 1	2	Лебедев Сергей Викторович	частная	49,7	квартира	1	собственность
29	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 2	1	Зуев Александр Михайлович	частная	16,7	квартира	1	собственность
30	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 3	1	Евграфова Галина Васильевна	частная	28,3	квартира	2	собственность
31	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 4	0	Федунова Светлана Олеговна	частная	16,1	квартира	1	собственность
32	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 5	1	Горшкова Галина Николаевна	муниципальная	12,6	квартира	1	договор социального найма жилого помещения
33	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 6	1	Трофимова Нина Алексеевна	частная	28,9	квартира	1	собственность
34	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 7	1	Калугин Дмитрий Викторович, Калугина Тамара Павловна, Чудакова Татьяна Викторовна	частная	43,3	квартира	2	общая совместная собственность
35	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 8	5	Антипова Елена Викторовна, Афанасьева Дарья Анатольевна, Коробейникова Мария Ивановна, Афанасьева Александра Анатольевна	частная	46,2		2	общая долевая собственность
36	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 9	1	Сычев Алексей Викторович	частная	17,3	квартира	1	собственность
37	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 10	6	Новикова Наталья Викторовна	муниципальная	16	квартира	1	поквартирная карточка, обменный ордер
38	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 11	3	Платонова Мария Валентиновна	муниципальная	36	квартира	2	Договор социального найма жилого помещения
39	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 12	2	Золотарева Светлана Антоновна	частная	34,2	квартира	2	собственность
40	ул. Маяковского, д. 26	кв. N 13	4	Морева Светлана Владимировна	частная	31,1	квартира	2	собственность
	Итого:	40	72			1509,8

Резервный список граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде городского поселения "Город Кондрово"

N п/п	Адрес жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме	Номер жилого помещения, из которого будет осуществлено переселение	Количество переселяемых граждан	Ф.И.О. нанимателя (собственника)	Форма собственности жилого помещения (частная, муниципальная)	Общая площадь жилого помещения в аварийном многоквартирном доме,	Тип помещения	Количество комнат	Тип права на помещение
1	ул. Орджоникидзе, д. 27 под контролем Министерства, срок уточняется	кв. N 1	3	Николаенко Лилия Михайловна	муниципальная	39,3	квартира	1	Договор социального найма жилого помещения
2	ул. Орджоникидзе, д. 27	кв. N 2	1	Сазонова Зоя Николаевна	частная	34,5	квартира	3	собственность
3	ул. Орджоникидзе, д. 27	кв. N 3	0	Кузьмина Анастасия Николаевна, Кузьмин Виталий Николаевич, Легостаева Оксана Владимировна, Пронина Виктория Алексеевна	частная	31	квартира	1	общая долевая собственность
4	ул. Орджоникидзе, д. 27	кв. N 4	4	Щербакова Ольга Евгеньевна	частная	60	квартира	2	собственность
5	ул. Орджоникидзе, д. 27	кв. N 5	0	Богодевич Любовь Николаевна	частная	40,4	квартира	1	собственность
6	ул. Орджоникидзе, д. 27	кв. N 6	0	Мазуркевич Людмила Юрьевна	частная	27,9	квартира	1	собственность
7	ул. Орджоникидзе, д. 27	кв. N 7	1	Щербаков Михаил Николаевич	частная	40,2	квартира	1	собственность
8	ул. Орджоникидзе, д. 27	кв. N 8	1	Климова Татьяна Викторовна	частная	40	квартира	1	собственность
	Итого:	8	10			313,3

Перечень домов, признанных аварийными после 01.01.2017 года

N п/п	Адрес дома	Дата признания многоквартирного дома аварийным	Количество квартир	Общая площадь дома, м кв.	Количество зарегистрированных граждан, чел.	Примечание
1	г. Кондрово, ул. Ленина, д. 33	2017 г.	16	558,6	25
2	г. Кондрово, ул. Комсомольская, д. 25	2018 г.	12	375,7	27