Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 ноября 2019 г. N 620 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 14.03.2014 N 107 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан"

Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 ноября 2019 г. N 620
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 14.03.2014 N 107 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан"

В целях реализации мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реализации мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363, и в целях приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.03.2014 N 107 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 22.05.2014 N 231, от 03.09.2014 N 416, от 22.10.2014 N 515, от 05.03.2015 N 98, от 21.04.2015 N 195, от 25.06.2015 N 321, от 22.09.2015 N 472, от 13.11.2015 N 571, от 25.12.2015 N 656, от 15.08.2016 N 382, от 27.01.2017 N 28, от 23.06.2017 N 306, от 26.12.2017 N 617, от 26.03.2018 N 148, от 04.06.2018 N 305, от 27.09.2018 N 533, от 27.12.2018 N 748, от 07.02.2019 N 35, от 01.04.2019 N 153, от 24.05.2019 N 268, от 30.05.2019 N 280, от 26.06.2019 N 350, от 30.07.2019 N 412, от 22.08.2019 N 460, от 30.08.2019 N 481, от 11.10.2019 N 553):

1.1. В паспорте Государственной программы:

1.1.1. В строке "Целевые индикаторы Программы" слова "средней заработной платой в республике" заменить словами "среднемесячным доходом от трудовой деятельности в республике".

1.1.2. В строке "Сроки реализации Программы" цифры "2021" заменить цифрами "2022".

1.1.3. Строку "Объем бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Программы	Сроки реализации, годы	Объемы финансирования, тыс. руб.
		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
	2014	7 279 139,2	1 849 776,0	5 418 118,6	3 350,0	250,0	7 644,6
	2015	7 145 504,9	1 780 005,8	5 357 782,3	1 300,0		6 416,8
	2016	7 418 383,3	1 948 284,0	5 470 099,3
	2017	7 354 735,3	1 761 548,8	5 593 186,5
	2018	7 883 399,5	1 984 617,7	5 898 781,8
	2019	8 931 353,6	2 664 620,0	6 266 733,6
	2020	7 415 198,2	1 902 704,3	5 512 493,9
	2021	7 497 278,1	1 978 662,7	5 518 615,4
	2022	6 198 790,1	12 613,4	6 186 176,7
	Итого	67 123 782,2	15 882 832,7	51 221 988,1	4 650,0	250,0	14 061,4"

1.1.4. В строке "Ожидаемые результаты реализации Программы" слова "средней заработной платой в республике" заменить словами "среднемесячным доходом от трудовой деятельности в республике".

1.2. В абзаце четвертом раздела II "Основные цели и задачи Государственной программы" цифры "2025" заменить цифрами "2035".

1.3. В разделе III "Ожидаемые результаты":

1.3.1. В абзаце третьем слова "средней заработной платой в республике" заменить словами "среднемесячным доходом от трудовой деятельности в республике".

1.3.2. Абзац седьмой после слов "2020 года" дополнить словами ", Закона Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Абзац пятый"

1.4. Таблицу 1 раздела IV "Целевые индикаторы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1* к настоящему постановлению.

1.5. В разделе V "Сроки реализации Государственной программы" цифры "2021" заменить цифрами "2022".

1.6. Таблицу 2 раздела VI "Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников финансирования и по годам реализации Государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2* к настоящему постановлению.

1.7. В разделе VII "Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации Государственной программы":

1.7.1. Таблицу 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 3* к настоящему постановлению.

1.7.2. Таблицу 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 4* к настоящему постановлению.

1.7.3. Таблицу 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 5* к настоящему постановлению.

1.7.4. Таблицу 6 изложить в новой редакции согласно приложению N 6* к настоящему постановлению.

1.8. В подпрограмме 1 "Социальное обеспечение, повышение доступности и качества государственных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения":

1.8.1. В строке "Сроки реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы цифры "2021" заменить цифрами "2022".

1.8.2. Таблицу 1.1 изложить в новой редакции согласно приложению N 7* к настоящему постановлению.

1.9. В подпрограмме 2 "Доступная среда":

1.9.1. В паспорте подпрограммы:

1.9.1.1. Строку "Цель" изложить в новой редакции:

"Цель

Выполнение обязательств по социальной поддержке инвалидов, обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Республике Бурятия; развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Бурятия"

1.9.1.2. Строку "Задачи" изложить в новой редакции:

"Задачи

- обеспечение и реализация мер социальной поддержки инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, обеспечение доступности и качества предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания; - совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Бурятия; - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Бурятия; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Республике Бурятия; - информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Бурятия; - преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Бурятия; - определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Республике Бурятия; - формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Бурятия; - формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Бурятия; - формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Бурятия; - организация сопровождаемого проживания инвалидов в Республике Бурятия"

1.9.1.3. Строку "Целевые индикаторы подпрограммы" дополнить строками следующего содержания:

"- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Бурятия, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Республики Бурятия, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

- доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Республики Бурятия, нуждающихся в получении таких услуг;

- доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Республики Бурятия;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Республики Бурятия, обратившихся по трудоустройству, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Республики Бурятия в отчетный период;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Республики Бурятия;

- доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Республики Бурятия, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Республики Бурятия;

- доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Республики Бурятия, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Республики Бурятия;

- доля семей Республики Бурятия, включенных в подпрограммы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

- доля специалистов Республики Бурятия, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Республики Бурятия;

- выполнение индивидуальной программы сопровождаемого проживания;

- доля инвалидов, овладевших навыками и умениями, необходимыми для самостоятельного проживания с сопровождением в открытой социальной среде;

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень сопровождаемого проживания, в общем количестве опрошенных инвалидов, охваченных сопровождаемым проживанием".

1.9.1.4. В строке "Сроки реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы цифры "2021" заменить цифрами "2022".

1.9.2. Дополнить раздел "Характеристика проблемы" абзацами следующего содержания:

"В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов необходимо укреплять и расширять комплексные реабилитационные и абилитационные услуги в целях достижения инвалидами максимальной независимости.

Наиболее существенной проблемой реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Бурятия, как и в целом в Российской Федерации, является длительный процесс восстановления способности инвалида к взаимодействию с социальной средой. Развитие системы комплексной реабилитации и абилитации для инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Бурятия, позволит эффективно развить комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов и детей-инвалидов с участием в их работе врачей, психологов и педагогов в Республике Бурятия.

Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна охватывать медицинский, социальный аспект, вопросы образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны. Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению и включению инвалидов в местное сообщество, быть доступными для инвалидов и находиться как можно ближе к местам их непосредственного проживания.

В то же время в целях профилактики инвалидности необходимо формировать систему комплексной реабилитации, абилитации с учетом мероприятий для людей, еще не признанных инвалидами, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.

В республике создана система реабилитации, вместе с тем, требуется организация комплексных реабилитационных мероприятий, в том числе осуществляемых в межведомственном порядке. Отсутствие таковых является основной проблемой для прохождения инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, комплексной реабилитации и абилитации. Создание для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, условий для прохождения реабилитации и абилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями с обществом.

В соответствии с поставленными задачами по развитию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определен:

- комплекс целевых показателей (индикаторов), отражающий результаты деятельности по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Республике Бурятия (таблица 2.2);

- перечень мероприятий (таблица 2.3);

- объем ресурсного обеспечения (таблица 2.4);

- сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований (таблица 2.5).".

1.9.3. Таблицу 2.1 изложить в новой редакции согласно приложению N 8* к настоящему постановлению.

1.9.4. Абзац тринадцатый раздела "Ресурсное обеспечение подпрограммы (прогноз)" изложить в новой редакции:

"Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Республики Бурятия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".".

1.9.5. В разделе "Правила формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования":

1.9.5.1. В пунктах 2, 7, 25.2, подпункте "в)" пункта 11, абзаце третьем пункта 12 слова "на 2011 - 2020 годы" исключить.

1.9.5.2. В подпункте "б)" пункта 3 цифры "0,1" заменить цифрой "1".

1.9.6. Дополнить таблицей 2.2 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) в сфере реабилитации и абилитации инвалидов" согласно приложению N 9* к настоящему постановлению.

1.9.7. Дополнить таблицей 2.3 "Перечень мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов" согласно приложению N 10* к настоящему постановлению.

1.9.8. Дополнить таблицей 2.4 "Объем ресурсного обеспечения в сфере реабилитации и абилитации инвалидов" согласно приложению N 11* к настоящему постановлению.

1.9.9. Дополнить таблицей 2.5 "Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований в сфере реабилитации и абилитации инвалидов" согласно приложению N 12* к настоящему постановлению.

1.10. В подпрограмме 3 "Социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации":

1.10.1. В строке "Сроки реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы цифры "2021" заменить цифрами "2022".

1.10.2. Таблицу 3.1 изложить в новой редакции согласно приложению N 13* к настоящему постановлению.

1.11. В подпрограмме 4 "Повышение качества жизни пожилых людей Республики Бурятия":

1.11.1. В строке "Сроки реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы цифры "2021" заменить цифрами "2022".

1.11.2. Таблицу 4.1 изложить в новой редакции согласно приложению N 14* к настоящему постановлению.

1.11.3. Раздел "Порядок организации работы мобильных бригад для доставки граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в рамках мероприятий в сфере поддержки пожилых людей и реализации федерального проекта "Старшее поколение", предоставления субсидий на иные цели из республиканского бюджета на приобретение автотранспорта" исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Зураев

* Приложения в электронном виде