Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 ноября 2019 г. N 1222-VI "Об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области "К Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилину в части уточнения порядка расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи"

Законодательное Собрание Нижегородской области постановляет:

1. Принять обращение Законодательного Собрания Нижегородской области "К Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилину в части уточнения порядка расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилину.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

Е.В. Лебедев

Обращение
Законодательного Собрания Нижегородской области к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилину в части уточнения порядка расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи

Уважаемый Максим Анатольевич!

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" утвержден перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. В пункте 1 указанного перечня установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

В то же время гражданам, повторно обратившимся в органы социальной защиты для продления (подтверждения) права на получение конкретной социальной выплаты, среднедушевой доход рассчитывается с учетом ранее назначенной данной социальной выплаты, что приводит либо может привести к превышению установленного законодательством "критерия нуждаемости". В этом случае гражданин лишается права на продление социальной выплаты на будущий период. Вместе с тем доход семьи или одиноко проживающего гражданина остается на том же уровне, что и на момент первоначального обращения за получением социальной выплаты.

В Законодательное Собрание Нижегородской области неоднократно обращаются граждане с просьбой урегулировать данный вопрос на законодательном уровне.

В целях повышения уровня социальной защиты отдельных категорий граждан считаем целесообразным при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи при продлении (подтверждении) конкретных социальных выплат не учитывать размер данной социальной выплаты за предыдущий период. При этом при назначении новых социальных выплат считаем необходимым оставить прежний порядок расчета среднедушевого дохода и учитывать весь доход гражданина, в том числе с назначенными ранее социальными выплатами.