Решение Афанасьевской районной Думы пятого созыва Кировской области от 9 августа 2017 г. N 8/9 "Об утверждении Положения об Управлении образованием администрации Афанасьевского района Кировской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Афанасьевской районной Думы пятого созыва Кировской области от 9 августа 2017 г. N 8/9
"Об утверждении Положения об Управлении образованием администрации Афанасьевского района Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2017 г., 12 апреля 2019 г.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Устава муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области Афанасьевская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение об Управлении образованием администрации Афанасьевского района Кировской области. Прилагается.

2. Признать утратившими силу решения Афанасьевской районной Думы:

2.1. От 18.09.2013 N 23/13 "Об утверждении Положения об Управлении образованием администрации Афанасьевского района Кировской области";

2.2. От 24.12.2014 N 34/5 "О внесении изменений в решение Афанасьевской районной Думы от 18.09.2013 N 23/13".

3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области.

Председатель Афанасьевской районной Думы

А.И. Харин

Глава Афанасьевского района

В.И. Черанёв

Утверждено
решением
Афанасьевской районной Думы
от 09.08.2017 N 8/9

Положение
об Управлении образованием администрации Афанасьевского района Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2017 г., 12 апреля 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Управление образованием администрации Афанасьевского района Кировской области (далее Управление образованием) является отраслевым органом администрации Афанасьевского района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере образования.

1.2. В своей деятельности Управление образованием руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Афанасьевского района, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и Афанасьевского района, настоящим Положением.

1.3. Управление образованием обладает правами юридического лица в соответствии с Уставом Афанасьевского района, является муниципальным казённым учреждением, имеет гербовую печать, другие печати, применение которых регламентируется приказами начальника Управления образованием, счета в банковских и кредитных учреждениях, штампы и бланки.

Место нахождения Управления образованием:

613060 пгт Афанасьево Кировской области, ул. Красных Партизан, д. 5.

Полное наименование: Управление образованием администрации Афанасьевского района Кировской области.

Сокращенное наименование: УО.

Использование полного и сокращенного наименований в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Решение Афанасьевской районной Думы пятого созыва Кировской области от 12 апреля 2019 г. N 22/14

См. предыдущую редакцию

1.4. Управление образованием может иметь в своей структуре централизованную бухгалтерию, сектор по опеке и попечительству, районный методический кабинет, психолого-медико-педагогическую комиссию, организационно-правовой отдел, хозяйственно-эксплуатационную группу.

1.5. В соответствии с нормативным правовым актом администрации Афанасьевского района Управление образованием наделено отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, которые осуществляет заведующий сектором по опеке и попечительству, ведущий специалист сектора по опеке и попечительству.

1.6. Афанасьевская районная Дума является учредителем Управления образованием. Создание, реорганизация и ликвидация Управления образованием, определение его структуры и полномочий относится к компетенции Афанасьевской районной Думы.

1.7. Управление образованием в своей деятельности подчиняется главе администрации Афанасьевского района и заместителю главы администрации района, начальнику управления по социальным вопросам и профилактике правонарушений. Глава администрации Афанасьевского района обладает полномочиями вышестоящей организации по отношению к Управлению образованием.

Информация об изменениях:

Пункт 1.8 изменен. - Решение Афанасьевской районной Думы пятого созыва Кировской области от 12 апреля 2019 г. N 22/14

См. предыдущую редакцию

1.8. На работников Управления образованием (за исключением работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы) распространяется законодательство о муниципальной службе.

1.9. На Управление образованием возлагается решение следующих задач:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.9.1 изменен. - Решение Афанасьевской районной Думы пятого созыва Кировской области от 12 апреля 2019 г. N 22/14

См. предыдущую редакцию

1.9.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

1.9.2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных организаций;

1.9.3. Создание оптимальных условий для жизни, здоровья, воспитания, обучения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, опека и попечительство;

1.9.4. Исключен. - Решение Афанасьевской районной Думы пятого созыва Кировской области от 12 апреля 2019 г. N 22/14

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.9.5. Осуществление учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования;

1.9.6. Формирование эффективной сети образовательных организаций на территории Афанасьевского района;

1.9.7. Осуществление контроля за деятельностью муниципальных образовательных организаций в рамках своих полномочий.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 дополнен подпунктом 1.9.8 с 1 января 2018 г. - Решение Афанасьевской районной Думы пятого созыва Кировской области от 29 ноября 2017 г. N 11/4

1.9.8. Осуществление функции поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в единую государственную информационную систему социального обеспечения.

2. Полномочия Управления образованием

2.1. К полномочиям Управления образованием в соответствии с возложенными на него задачами относится:

2.1.1. Информационное, кадровое, методическое обеспечение деятельности образовательных организаций с целью организации предоставления доступности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования всем детям, проживающим на территории Афанасьевского района;

2.1.2. Организация удовлетворения потребности родителей в дошкольном образовании детей через формирование групп, реализующих различные программы дошкольного образования. Информирование родителей, дети которых не посещают дошкольные образовательные организации, об имеющихся на территории разных форм получения дошкольного образования и содержании услуг, предлагаемых родителям. Координация деятельности организаций начального общего образования и дошкольных образовательных организаций по предоставлению образовательных услуг детям, не посещающим дошкольные образовательные организации;

2.1.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях;

2.1.4. Сбор, обработка и предоставление населению в доступных формах информации о наличии мест в организациях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, спектре дополнительных образовательных услуг, условиях их оказания в образовательных организациях, направленности реализуемых образовательных программ, соответствии нормативным требованиям условий реализации программ в организациях (наличие лицензии, государственной аккредитации);

2.1.5. Информирование населения Афанасьевского района о состоянии системы образования на территории через разработку и публикацию ежегодных докладов;

2.1.6. Управление процессами развития сети организаций, обеспечение обучающихся местами в общежитиях и интернатах, организация подвоза детей, а также осуществление иных мер социальной поддержки (в том числе установление премий, стипендий, грантов, обеспечение бесплатного или льготного проезда соответствующим категориям обучающихся);

2.1.7. Прогнозирование потребности в педагогических кадрах, формирование муниципального заказа на профессиональное педагогическое образование, организация адресной целевой подготовки специалистов, сопровождения профессионального становления молодых специалистов, повышения квалификации, переподготовки педагогических работников в соответствии с образовательными потребностями граждан и направлениями развития системы образования муниципального района;

2.1.8. Организация деятельности организаций по представлению к награждению (поощрению) работников системы образования Афанасьевского района государственными и отраслевыми наградами, награждение (поощрение) работников системы образования;

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.9 с 1 января 2018 г. - Решение Афанасьевской районной Думы пятого созыва Кировской области от 29 ноября 2017 г. N 11/4

2.1.9. В рамках реализации функции "осуществление функции поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в единую государственную информационную систему социального обеспечения":

2.1.9.1. Размещение в автоматизированной информационной системе информации, предусмотренной статьей 6.9 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2.1.9.2. Предоставление оператору информационной системы перечня мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, перечня участников информационного взаимодействия и другую информацию для формирования и актуализации классификатора.

2.1.9.3. Предоставление оператору информационной системы отчетов об использовании информационной системы при работе по предоставлению мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

2.1.9.4. Опубликование информации о наделенных полномочиями на размещение информации в информационной системе должностных лицах, уполномоченных на предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

2.1.9.5. Предоставление иной необходимой информации по запросу оператора информационной системы в рамках своей компетенции.

2.2. Право учредителя муниципальных образовательных организаций:

2.2.1. Назначение руководителей образовательных организаций и их освобождение от должности. Осуществление кадрового делопроизводства в соответствии с трудовыми договорами;

2.2.2. Обеспечение информационного и методического сопровождения мероприятий различных уровней и направлений (в том числе педагогических чтений, годичных совещаний работников образования, проведение муниципальных этапов олимпиад, турниров, конкурсов, фестивалей и иных мероприятий); сопровождение деятельности общественных объединений педагогов, родителей обучающихся;

2.2.3. Координация деятельности образовательных организаций по разработке ими образовательных программ в целях обеспечения прав граждан на получение образования в соответствии с их потребностями и особенностями (в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья);

2.2.4. Организация деятельности администраций общеобразовательных организаций по обеспечению учебного процесса учебниками и учебными пособиями, анализ их соответствия требованиям государственного образовательного стандарта, образовательным программам. Формирование сводного заказа организаций (по заявкам организаций) на приобретение учебных пособий, обеспечивающих реализацию государственного образовательного стандарта, за счет средств областного бюджета, доставка и распределение учебных пособий по организациям, прогнозирование потребности в новых учебных пособиях;

2.2.5. Оказание условий для профессионального общения педагогов по актуальным проблемам образования, координация деятельности методических (общественных) объединений педагогов;

2.2.6. Взаимодействие с министерством образования в организации контроля реализации общеобразовательных программ:

а) информирование руководителей организаций, тиражирование материалов, содействие работе экспертов, освещение в средствах массовой информации результатов контроля;

б) участие в организации государственной итоговой аттестации, в том числе в форме единого государственного экзамена (участие в работе государственной экзаменационной комиссии: подготовка пунктов проведения экзамена, первичных пунктов обработки информации, подбор экспертов, общественных наблюдателей, обеспечение сохранности бланков строгой отчетности, подготовка отчетов о проведении).

2.2.7. Организация деятельности руководителей подведомственных образовательных организаций:

а) по созданию условий безопасного функционирования организаций в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, государственного пожарного надзора, инспекции по охране труда и технике безопасности;

б) по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористических, противопожарных и других);

в) по расследованию и учету несчастных случаев на производстве с работниками и обучающимися (воспитанниками) во время образовательного процесса;

г) по обеспечению образовательного процесса учебным оборудованием в соответствии с образовательными программами;

д) по созданию условий для организации питания обучающихся (воспитанников) и осуществлению соответствующего контроля;

е) по созданию условий для организации медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников) в организациях и осуществлению соответствующего контроля;

2.2.8. Получает от образовательных организаций ежегодный отчёт о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;

2.2.9. Осуществляет в установленном порядке за счёт средств районного бюджета финансирование деятельности подведомственных образовательных организаций;

2.2.10. Разрабатывает предложения по формированию бюджета в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, участвует в определении нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных её элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории образовательной организации.

Охрана прав несовершеннолетних:

2.3. К полномочиям органа опеки и попечительства относятся:

2.3.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2.3.2. Обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

2.3.3. Установление опеки или попечительства;

2.3.4. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

2.3.5. Освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

2.3.6. Выдача в соответствии с Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

2.3.7. Заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2.3.8. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

2.3.9. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2.3.10. Подбор и учет в порядке, определяемом правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

2.3.11. Проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ;

2.3.12. Информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;

2.3.13. Оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

2.3.14. Постановка и ведение учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, не имеющих ранее занимаемых жилых помещений;

2.3.15. Выносит заключение о невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемом жилом помещении;

2.3.16. Осуществляет контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;

2.3.17. Осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Отдых обучающихся и воспитанников в каникулярное время

2.4. Управление организацией отдыха обучающихся и воспитанников в каникулярное время:

2.4.1. Подготовка муниципальных программ организации отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время;

2.4.2. Организация приема материальной базы образовательных организаций, используемой для проведения отдыха и оздоровления обучающихся и воспитанников;

2.4.3. Контроль содержания воспитательной работы в процессе отдыха и оздоровления обучающихся и воспитанников.

Реализация прав в области контроля за реализацией права граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования:

2.5. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования;

2.5.1. Персонифицированный учет детей в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, создание единого банка данных о детях, подлежащих обучению;

2.5.2. Организация мероприятий по обеспечению получения образования указанными детьми в формах, доступных им по состоянию здоровья, социальным показаниям;

2.5.3. По согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав даёт предварительное согласие обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, на оставление образовательной организации до получения ими основного общего образования;

2.5.4. По решению руководства образовательной организации, принимаемого с учетом мнения родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения Устава образовательной организации дает разрешение на исключение из данной образовательной организации обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет. Решение об исключении детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей (законных представителей) принимаются с согласия органов опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

2.5.5. Создание и координация деятельности психологических служб по оказанию помощи детям, испытывающим трудности в освоении образовательных программ, в общении;

2.5.6. Создание муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии для выявления несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию им необходимой помощи в процессе обучения и воспитания;

2.5.7. Организация оказания консультативной помощи родителям детей, испытывающих трудности в обучении и в общении;

2.5.8. Участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

2.5.9. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений несовершеннолетних по обеспечению условий для получения основного общего образования всеми детьми, а также проведению комплексных межведомственных профилактических мероприятий;

2.5.10. Подготовка целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формированию их правосознания.

В сфере работы и управления с муниципальными образовательными организациями:

2.6. Формирование сети образовательных организаций на территории Афанасьевского района:

2.6.1. Взаимодействие с министерством образования при прогнозировании и планировании развития сети образовательных организаций различных типов и видов для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории Афанасьевского района с учетом демографической ситуации;

2.6.2. Проведение экспертных оценок необходимости создания организаций, последствий их реорганизации и ликвидации;

2.6.3. Внесение предложений главе администрации Афанасьевского района о создании, реорганизации, ликвидации организаций и совершенствовании их деятельности;

2.6.4. Осуществление в соответствии с гражданским законодательством процедур их реорганизации и ликвидации;

2.6.5. Обеспечение участия общественности в обсуждении необходимости создания, реорганизации и ликвидации учреждений, гласности принятия решений;

2.6.6. Организация работы по переводу обучающихся (воспитанников) в иные организации;

2.6.7. Контроль соблюдения прав обучающихся (воспитанников) и работников реорганизуемых, ликвидируемых организаций;

2.6.8. Выполнение функций учредителя организаций, перечисленных в разделе 4 настоящего Положения, утверждение уставов организаций при создании, реорганизации организаций, а также изменений и дополнений в уставы организаций;

2.6.9. Организация работы по передаче-приему документов ликвидируемой организации в муниципальный архив;

2.6.10. Проведение иных процедур, обеспечивающих исполнение норм законодательства при создании, реорганизации и ликвидации организаций.

3. Права Управления образованием

3.1. Для осуществления своих полномочий Управление образованием имеет право:

3.1.1. Осуществлять проверку работы образовательных организаций и их должностных лиц по вопросам своей компетенции;

3.1.2. Создавать комиссии для проведения проверок с привлечением работников образовательных организаций (по согласованию) и общественных организаций;

3.1.З. Запрашивать и получать от образовательных организаций и иных организаций системы образования информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления своих полномочий, в случае необходимости направлять им напоминания о сроках исполнения документов и поручений руководителя органа управления образованием;

3.1.4. Требовать от образовательных организаций и их должностных лиц информацию, письменные или устные объяснения в ходе и по результатам проверок;

3.1.5. Направлять по итогам проверок предписания руководителям подведомственных организаций системы образования с требованиями устранения выявленных нарушений и предоставления в месячный срок информации о принятых мерах по их устранению;

3.1.6. Проводить совещания с участием руководителей образовательных и иных организаций системы образования для рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию;

3.1.7. Инструктировать руководителей по вопросам применения действующих в образовании норм, правил и внесения им представлений по корректировке или отмене незаконных управленческих решений;

3.1.8. Участвовать в работе совещаний, семинаров проводимых министерством или его структурными подразделениями, вносить предложения и рекомендации для принятия мер по повышению эффективности работы руководителей подведомственных министерству организаций;

3.1.9. Вносить на рассмотрение министра образования и его заместителей предложения по вопросам, входящим в компетенцию регионального органа управления образованием;

3.1.10. Принимать самостоятельные решения и осуществлять действия по вопросам компетенции органа Управления образованием;

3.1.11. Направлять на учебу детей по просьбе их родителей в любую образовательную организацию, находящуюся на территории Афанасьевского района независимо от места их проживания;

3.1.12. Изучать профессиональные и деловые качества педагогических и руководящих кадров образовательных организаций;

3.1.13. Участвовать в инспектировании состояния окружных систем образования или их составляющих, выявлять отрицательные и положительные тенденции в их развитии и вносить на этой основе предложения по устранению негативных тенденций и распространению управленческого опыта;

3.1.14. Принимать решение о представлении к награждению педагогов и руководителей государственными, ведомственными и иными наградами и знаками отличия.

В сфере инспектирования муниципальных образовательных организаций:

3.2. Управление образованием организует инспектирование деятельности образовательных организаций, находящихся на территории Афанасьевского района в части:

3.2.1. Соблюдения федерального и областного законодательства, иных правовых актов в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования в пределах своей компетенции;

3.2.2. Деятельности руководителей образовательных организаций по соблюдению нормативных актов по вопросам работы с персоналом;

3.2.3. Реализации специальных образовательных программ, направленных на восстановление и реабилитацию личности детей с проблемами здоровья;

3.2.4. Организации проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных организаций, находящихся на территории Афанасьевского района;

3.2.5. Организации повышения уровня профессиональной подготовки руководящих и педагогических кадров;

3.2.6. Использования бюджетных средств, выделяемых на организацию образовательного процесса и создания необходимых условий для предоставления качественного образования;

3.2.7. Постановки работы в образовательных организациях по рассмотрению предложений, обращений и жалоб организаций, ведомств и граждан по вопросам предоставления образовательных услуг и соблюдения законодательства об образовании.

В сфере информационной деятельности:

3.3. Управление образованием систематически информирует о состоянии дел, вносит предложения органам местного самоуправления, министерству образования, общественному совету по вопросам образования в части:

3.3.1. Функционирования муниципальной системы образования, ее эффективности и доступности;

3.3.2. Совершенствования материально-технической базы образования и принятие необходимых мер по созданию безопасных условий организации образовательного процесса;

3.3.3. Правовой дисциплины руководителей образовательных организаций и принятия мер по повышению эффективности применения законодательных актов на практике.

3.4. Управление образованием запрашивает у руководителей образовательных организаций информацию:

3.4.1. О принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков, и причинах лежащих в основе нарушений;

3.4.2. О вакансиях в образовательных организациях и количестве мест для трудоустройства выпускников государственных образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования.

4. Организации Управления образованием

4.1. Организации, по отношению к которым Управление образованием может являться учредителем:

4.1.1.дошкольные образовательные организации;

4.1.2. общеобразовательные организации начального общего образования;

4.1.3. общеобразовательные организации основного общего образования;

4.1.4. общеобразовательные организации среднего общего образования;

4.1.5. иные организации, входящие в муниципальную систему образования.

5. Хозяйственная и финансовая деятельность Управления образованием

5.1. Имущество Управления образованием является собственностью Афанасьевского муниципального района.

5.2. 3а Управлением образованием в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления.

5.3. Управление образованием не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

5.4. Финансирование Управления образованием осуществляется по смете доходов и расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

5.5. Управление образованием отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

5.6. Управление образованием не отвечает по обязательствам подчиненных ему организаций, являющихся юридическими лицами, равно как и эти организации не отвечают по обязательствам Управления.

5.7. В случае образования экономии средств, сложившейся в результате временно отсутствующих работников, в том числе и по причине болезни, средства могут направляться на установление доплат, надбавок, выплату премии и оказание материальной помощи работникам.

6. Руководство Управлением образованием

6.1. Управление образованием администрации Афанасьевского района возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Афанасьевского района.

Условия и гарантии деятельности начальника управления образованием как муниципального служащего оговариваются в заключенном с ним трудовом договоре, который не может противоречить трудовому законодательству, законодательству о муниципальной службе, а также настоящему Положению.

6.2. Начальник осуществляет непосредственное руководство Управлением образованием на основе единоначалия и несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на него задач.

6.3. Полномочия начальника Управления образованием определяются в соответствии с полномочиями органа Управления образованием и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6.4. Начальник Управления образованием:

6.4.1. Осуществляет общее руководство работой Управления образованием;

6.4.2. Представляет Управление образованием без доверенности в органах государственной власти области, Афанасьевского района, судебных органах, предприятиях, учреждениях и общественных организациях, а также в пределах установленных полномочий в других регионах России;

6.4.3. Реализует политику местного самоуправления в сфере образования на территории Афанасьевского района в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Положением;

6.4.4. Готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам образования;

6.4.5. Разрабатывает муниципальные программы развития образования;

6.4.6. Организует выполнение постановлений, распоряжений, приказов и других нормативных правовых актов органов исполнительной власти области и местного самоуправления;

6.4.7. Ведет подбор работников Управления образованием, назначение на должность, освобождение от должности, установление функциональных обязанностей и определяет степень их ответственности;

6.4.8. Издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления образованием, руководителями образовательных организаций;

6.4.9. Вносит предложения по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение, утверждает штатную численность Управления образованием и его структуру, правила внутреннего трудового распорядка, уставы организаций, определяет основные направления работы Управления образованием;

6.4.10. Устанавливает должностные оклады работников Управления образованием, надбавки, доплаты, премии и другие выплаты стимулирующего характера;

6.4.11. Координирует деятельность должностных лиц Управления образованием и образовательных организаций;

6.4.12. Делегирует, при необходимости, отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным муниципальным служащим или должностным лицам образовательных организаций;

6.4.13. Контролирует деятельность работников Управления образованием и подведомственных организаций путем получения оперативной информации, плановых и контрольных отчетов, непосредственных контактов с руководителями организаций, коллективами педагогов, обучающимися или воспитанниками, их родителями (законными представителями);

6.4.14. Обеспечивает целенаправленное обучение работников Управления образованием, их стажировку, повышение квалификации;

6.4.15. Представляет в установленном порядке отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению, а также налагает дисциплинарные взыскания;

6.4.16. Создает благоприятные и безопасные условия труда для работников управления образованием;

6.4.17. Организует разработку, заключение и исполнение коллективного договора;

6.4.18. Рассматривает предложения, заявления, жалобы и принимает по ним решения, ведет прием граждан;

6.4.19. Принимает решения о проведении мероприятий Управления образованием;

6.4.20. Подписывает документы Управления образованием, направляемые главе администрации Афанасьевского района или в районную Думу и другие вышестоящие органы;

6.4.21. Подписывает финансовые и иные документы, договоры (хозяйственные и иные) с заинтересованными сторонами;

6.4.22. Принимает решения о предъявлении от имени Управления образованием претензий и исков к юридическим и физическим лицам и об удовлетворении претензий, предъявляемых к Управлению образованием;

6.4.23. Организует отчетность Управления образованием;

6.4.24. Осуществляет права и обязанности, предоставленные ему действующим законодательством Российской Федерации, как главному распорядителю средств местного бюджета;

6.4.25. Контролирует рациональное и экономное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

6.4.26. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Управления образованием;

6.4.27. Реализует другие права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кировской области.

7. Прекращение деятельности

7.1. Деятельность Управления образованием прекращается в связи с его ликвидацией по решению Афанасьевской районной Думы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.