Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 8 ноября 2019 г. N 2186-а "Об утверждении Положения о механизме оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения на территории Новоуральского городского округа"

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному сезону", в целях обеспечения устойчивого теплоснабжения Новоуральского городского округа постановляю:

1. Утвердить Положение о механизме оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения на территории Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Рекомендовать руководителям организаций жилищно-коммунального комплекса, объектов социально-культурного и коммунально-бытового значения Новоуральского городского округа в практической деятельности руководствоваться настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Исполняющий полномочия Главы Новоуральского городского округа

В.Р. Хатипов

Утверждено
постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 08.11.2019 N 2186-а

Положение
о механизме оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения на территории Новоуральского городского округа

1. Настоящее Положение определяет взаимодействие оперативно-диспетчерских служб теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии по вопросам теплоснабжения на территории Новоуральского городского округа.

2. Основной задачей указанных организаций является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы источников тепловой энергии и систем теплопотребления, поддержание заданных режимов теплоснабжения, принятие оперативных мер по предупреждению и ликвидации аварий на источниках тепловой энергии и системах теплопотребления.

3. Все теплоснабжающие, теплосетевые организации, обеспечивающие теплоснабжение потребителей, должны иметь круглосуточно работающие оперативно-диспетчерские и аварийно-восстановительные службы. В организациях, штатными расписаниями которых такие службы не предусмотрены, обязанности оперативного руководства возлагаются на лицо, определенное соответствующим приказом.

4. Общую координацию действий оперативно-диспетчерских служб по эксплуатации системы теплоснабжения осуществляет теплоснабжающая организация, по ликвидации аварийной ситуации - оперативно-диспетчерская служба или администрация той организации, в границах эксплуатационной ответственности которой возникла аварийная ситуация.

5. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий каждая организация должна располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами, место хранения определяется руководителями соответствующих организаций. Состав аварийно-восстановительных бригад, перечень машин и механизмов, приспособлений и материалов утверждается руководителем организации.

6. В случае значительных объемов работ, вызывающих длительные перерывы в теплоснабжении, к восстановительным работам привлекаются специализированные строительно-монтажные и другие организации.

7. При получении сообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении энергоснабжения потребителей, диспетчер соответствующей организации принимает оперативные меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.).

8. О возникновении аварийной ситуации, принятом решении по ее локализации и ликвидации диспетчер немедленно сообщает по имеющимся у него каналам связи руководству организации, диспетчерам организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу своего оборудования и коммуникаций, диспетчерским службам потребителей.

Также о возникновении аварийной ситуации и времени на восстановление теплоснабжения потребителей в обязательном порядке информируется единая дежурная диспетчерская служба Новоуральского городского округа (далее - ЕДДС).

9. Решение об отключении систем теплоснабжения принимается теплоснабжающей (теплосетевой) организацией по согласованию с Администрацией Новоуральского городского округа.

10. Решение о введении режима ограничения или отключения теплоснабжения потребителей принимается руководством теплоснабжающих, теплосетевых организаций по согласованию с Администрацией Новоуральского городского округа.

11. Сигнал об отключении и опорожнении систем теплоснабжения и теплопотребления проходят через соответствующие диспетчерские службы.

12. Отключение систем горячего водоснабжения и отопления, последующее заполнение и включение в работу производится силами оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб.

13. В случае, когда в результате аварии создается угроза жизни людей, разрушения оборудования, коммуникаций или строений на территории Новоуральского городского округа, диспетчеры (начальники смен теплоисточников) теплоснабжающих и теплосетевых организаций отдают распоряжение на вывод из работы оборудования без согласования, но с обязательным немедленным извещением ЕДДС и потребителей (в случае необходимости) перед отключением и после завершения работ по выводу из работы аварийного тепломеханического оборудования или участков тепловых сетей.

14. Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано:

1) вызвать при необходимости через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций и ведомств, имеющих коммуникации сооружения в месте аварии, согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии, организовать выполнение работ на подземных и надземных коммуникациях или сооружениях и обеспечивать безопасные условия производства работ;

2) информировать по завершении аварийно-восстановительных работ (или какого-либо этапа) соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров теплоснабжения и подключения потребителей в соответствии с программой пуска.

15. Организации всех форм собственности, имеющие свои коммуникации или сооружения в месте возникновения аварии, обязаны незамедлительно направить своих представителей по вызову диспетчера теплоснабжающей организации или ЕДДС Новоуральского городского округа.

16. Документами, определяющими взаимоотношения оперативно-диспетчерских служб теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, являются:

1) настоящее Положение;

2) действующая нормативно-техническая документация по технике безопасности и эксплуатации теплогенерирующих установок, тепловых сетей и теплопотребляющих установок;

3) внутренние инструкции, касающиеся эксплуатации и техники безопасности этого оборудования, разработанные на основе настоящего Положения с учетом действующей нормативно-технической документации;

4) утвержденные техническими руководителями предприятий схемы локальных систем теплоснабжения, режимные карты работы тепловых сетей и теплоисточников.

Внутренние инструкции должны включать детально разработанный оперативный план действий при авариях, ограничениях и отключениях потребителей при временном недостатке тепловой энергии, электрической мощности или топлива на источниках теплоснабжения.

К инструкциям должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения водоснабжения и отопления, опорожнения тепловых сетей и систем теплопотребления зданий, последующего их заполнения и включения в работу при разработанных вариантах аварийных режимов, должна быть определена организация дежурств и действий персонала при усиленном и вне расчетном режимах теплоснабжения.

Конкретный перечень необходимой эксплуатационной документации в каждой организации устанавливается ее руководством.

17. Теплоснабжающие, теплосетевые организации, потребители, ЕДДС ежегодно до 1 января обмениваются списками лиц, имеющих право на ведение оперативных переговоров. Обо всех изменениях в списках организации должны своевременно сообщать друг другу.