Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 26 ноября 2019 г. N 2283-па "О внесении изменений в постановление администрации Анивского городского округа от 30.06.2016 N 1204-па "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (документ прекратил действие)

Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 26 ноября 2019 г. N 2283-па
"О внесении изменений в постановление администрации Анивского городского округа от 30.06.2016 N 1204-па "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования "Анивский городской округ"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением администрации Анивского городского округа от 30.09.2019 N 1886-па "О внесении изменений в постановление администрации Анивского городского округа от 12.07.2018 N 1589-па "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление администрации Анивского городского округа от 30.06.2016 N 1204-па "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - постановление):

1.1. Наименование постановления изменить и изложить в новой редакции: "Административный регламент осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - административный регламент).

1.2. Административный регламент изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ", опубликовать в спецвыпуске газеты "Утро Родины".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого вице-мэра, директора департамента жилищно-коммунального и дорожного хозяйства П.В. Шуранова.

Мэр Анивского городского округа

А.А. Лазарев

Утвержден
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Административный регламент
осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования "Анивский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Наименование вида муниципального контроля:

"Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования "Анивский городской округ".

1.2. Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль.

Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - муниципальный контроль) осуществляет администрация муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Администрация) в лице отдела дорожного хозяйства и благоустройства (далее - Отдел) департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (далее - Департамент).

При осуществлении муниципального контроля Администрация вправе взаимодействовать с органами государственной власти, в том числе с правоохранительными органами, а также иными юридическими и физическими лицами (в том числе с экспертами и экспертными организациями, привлекаемыми в соответствии с федеральным законодательством).

1.3. Перечень нормативных правовых актов (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), непосредственно регулирующих осуществление муниципального контроля.

Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, от 08.10.2003);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ) ("Российская газета", N 266, от 30.12.2008);

- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 254, от 14.11.2007);

- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", N 245, от 26.12.1995);

- Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" ("Российская газета", N 299, 31.12.2014);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.11.2015, N 44, ст. 6127);

- приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России) ("Российская газета", N 85, от 14.05.2009);

- Уставом муниципального образования "Анивский городской округ" ("Утро Родины", N 21, 18.06.2014).

Данный Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление муниципального контроля размещен на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления (далее - ОМСУ), а также подведомственными им учреждениями" (далее - Региональный реестр), а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, ОМСУ, а также подведомственными им учреждениями Сахалинской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области).

1.4. Предмет муниципального контроля.

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты контроля) в процессе осуществления их деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Анивский городской округ" в области обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами), в том числе соблюдение:

1) требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов при проведении работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - автомобильные дороги);

2) требований нормативных документов, устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;

3) требований и условий, установленных договорами о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.

1.5.1. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 298-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;

11) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, указанные в пункте 1.8.2 настоящего регламента и входящих в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, ОМСУ либо подведомственных государственным органам или Администрации организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р (далее - межведомственный перечень, Перечень), от иных государственных органов, ОМСУ либо подведомственных государственным органам или ОМСУ организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12.1) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, ОМСУ либо подведомственных государственным органам или Администрации организаций, включенные в межведомственный Перечень;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.5.2. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки имеют право:

1) запрашивать на основании письменных мотивированных запросов информацию и документы, которые необходимы для проведения проверки;

2) применять фото- и видеосъемку, иные установленные способы фиксации и приобщать полученные данные к материалам проверки;

3) привлекать к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

4) беспрепятственно производить осмотр состояния автомобильных дорог, на которых осуществляют свою деятельность юридические лица или индивидуальные предприниматели;

5) принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.6 Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Администрации, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом муниципального контроля, исполняющим муниципальную функцию, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, ОМСУ либо подведомственных государственным органом или Администрации организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;

4) по собственной инициативе представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, ОМСУ либо подведомственных государственным органам или Администрации организаций и включены в межведомственный перечень;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Администрации;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Администрации, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

8) вести журнал учета проверок (приложение N 12).

1.6.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверок обязаны:

1) юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

2) предоставить специалистам Администрации, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов Администрации, участвующих в выездной проверке (экспертов, представителей экспертных организаций), на территорию производства работ.

1.7. Описание результата осуществления муниципального контроля.

Результатом исполнения муниципального контроля является:

1.7.1. Составление акта проверки (приложение N 9).

1.7.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений.

1.7.3. Контроль исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

1.8 Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимые для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проверки.

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) устав;

2) документы о передаче автомобильных дорог общего пользования местного значения в оперативное управление;

3) муниципальное задание в части содержания и ремонта автомобильных дорог.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, ОМСУ либо подведомственных государственным органам или Администрации организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - Росреестр;

2) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - ФНС России.

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля:

1) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения Анивского городского округа осуществляет отдел дорожного хозяйства и благоустройства департамента жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (далее - Отдел, Департамент) администрации муниципального образования "Анивский городской округ";

2) местонахождение Отдела: Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, 57, кабинет N 310;

3) график работы:

- понедельник - с 08.30 до 17.30 час. (перерыв - с 13.00 до 14.00 час.);

- вторник - четверг - с 08.30 до 16.30 час. (перерыв - с 13.00 до 14. 00 час.);

- суббота, воскресенье - выходные дни;

приемные дни и часы:

- вторник, четверг - с 09.00 до 13.00 часов, с 14.00 до 16.00 часов.

4) контактный телефон: 8 (42441) 4-03-03;

5) адрес электронной почты Администрации: aniva@adm.sakhalin.ru;

6) адрес официального сайта Администрации: aniva@admsakhalin.ru.

2.2. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2.2.1. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о порядке осуществления муниципального контроля осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования в устной и письменной форме.

2.2.2. Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения функции обеспечивается должностным лицом органа муниципального контроля лично, а также по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо органа муниципального контроля подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка должностным лицом органа муниципального контроля называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, обратившемуся предлагается представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо органа муниципального контроля, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке исполнения функции, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

2.2.3. Индивидуальное письменное информирование о порядке осуществления муниципального контроля осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона должностного лица органа муниципального контроля.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.2.4. Публичное информирование о порядке и процедуре осуществления муниципального контроля осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Администрации в сети "Интернет", на информационных стендах.

2.3. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения Администрации:

1) на информационном стенде в месте нахождения Отдела;

2) по почте (по письменным обращениям);

3) на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" (aniva.admsakhalin.ru);

4) на Портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru), в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (uslugi.admsakhalin.ru);

2.3.1. Официальный сайт Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должен содержать: сведения о местонахождении, справочные телефоны, факсы, адреса электронной почты Администрации, а также графики приема граждан.

2.3.2. Информация, размещаемая на информационных стендах, содержит следующую информацию:

1) график работы Администрации;

2) графики приема граждан уполномоченными должностными лицами;

3) номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

4) адрес официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5) номера телефонов, факсов, адреса электронной почты структурных подразделений Администрации;

6) блок-схема осуществления муниципального контроля.

2.4. Сведения о размере платы за услуги Администрации, учреждений и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю.

Муниципальный контроль осуществляется на бесплатной основе.

2.5. Срок осуществления муниципального контроля.

Сроки осуществления муниципального контроля, реализуемого посредством проведения плановой или внеплановой проверки, не могут превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать:

50 часов в год - для малого предприятия;

15 часов в год - для микропредприятия.

В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства, проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Блок-схема осуществления муниципального контроля приведена в приложении N 1.

3.2. Осуществление муниципального контроля включает следующие административные процедуры:

3.2.1. Составление и утверждение ежегодного плана Администрации по проведению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.3. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.4. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.5. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3. Составление и утверждение ежегодного плана Администрации по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для осуществления муниципального контроля (далее - План).

3.3.1. Основанием для включения плановой проверки в План является истечение 3 (трех) лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.2. Проект Плана составляется старшим специалистом 1 разряда отдела дорожного хозяйства и благоустройства департамента жилищно-коммунального и дорожного хозяйства либо иным специалистом Отдела (далее - должностным лицом, ответственным за подготовку Плана) и ежегодно, в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.

3.3.3. Ответственное должностное лицо дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение главе Администрации.

3.3.4. Утвержденный План в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.

3.3.5. Ответственное за подготовку Плана лицо в срок до 01 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Администрации, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный План, размещенный на официальном сайте Администрации.

3.4. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.1. Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 3 к регламенту.

3.4.1.1. Подготовка распоряжения Администрации о проведении плановой проверки.

Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным Планом и оканчивается не позднее, чем за 10 дней.

3.4.1.2. Ответственное должностное лицо в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры готовит проект распоряжения Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проект распоряжения на подпись главе администрации.

Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приведена в приложении N 8 к регламенту.

3.4.1.3. Результатом административной процедуры является подписанное главой Администрации распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

3.4.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанное главой Администрации распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.2.2. Ответственное должностное лицо в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания распоряжения Администрации направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с отметкой в оригинале распоряжения о дате получения копии распоряжения, должности лица, получившего его, и подписи.

3.4.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала проведения проверки.

3.4.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии распоряжения о проведении проверки.

3.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Администрации, для оценки выполнения обязательных требований.

3.4.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.3.2. Ответственное должностное лицо в течение 3 (трех) рабочих дней с даты начала проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Администрации, и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.3.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, вызывает обоснованные сомнения, ошибки и (или) противоречия, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись главе Администрации.

После подписания запроса главой Администрации ответственный за проверку сведений направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.

3.4.3.4. Ответственный за проверку сведений в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:

- проводит оценку достоверности сведений;

- проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия установленным обязательным требованиям.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, не вызывает обоснованных сомнений, либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 3 (трех) рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с п. 3.4.5 регламента.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, требует пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя, ответственный за проверку сведений готовит письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или непосредственно врученное юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с отметкой в оригинале запроса и распоряжения о дате получения с указанием должности лица, получившего его, и подписи.

3.4.4. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.

3.4.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.

3.4.4.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:

- принимает решение об окончании проверки и переходит к оформлению результатов проверки;

- принимает решение о проведении выездной проверки (в случае если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения обязательных требований).

3.4.4.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 (двух) рабочих дней со дня получения пояснений.

3.4.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

- принятое решение об окончании проверки;

- принятое решение о проведении выездной проверки.

Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.5 регламента.

3.4.5. Оформление результатов проверки.

3.4.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.

3.4.5.2. В случае отсутствия нарушений в ходе проверки, ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня в день окончания проверки сведений составляет акт проверки (приложение N 9 к регламенту) в двух экземплярах.

Один экземпляр акта проверки подшивается в дело, хранящееся в Администрации, другой экземпляр вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченному представителю.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или их уполномоченных представителей, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации.

3.4.5.3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, ответственный за составление акта осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства:

- фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;

- выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении N 10 к регламенту), являющиеся приложением к акту проверки;

- контролирует исполнение указанных предписаний в установленные сроки в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 регламента;

- при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информацию (сведения) о таких нарушениях.

К акту проверки прилагаются:

- объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4.5.4. Один экземпляр акта проверки ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня в день его составления подшивает в дело, хранящееся в Администрации, другой экземпляр вручает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченному представителю.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или их уполномоченных представителей акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации.

3.4.5.5. Срок выполнения административной процедуры:

- оформление акта проверки производится в течение 1 (одного) рабочего дня в день принятия решения об окончании проверки, а в случае если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - 1 (одного) рабочего дня в день получения указанных заключений;

- вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 1 (одного) рабочего дня в день оформления акта проверки;

- направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации, - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления акта проверки.

3.4.5.6. Результатом административной процедуры является:

- составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Администрации;

- выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;

- направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации.

3.5. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 4 к регламенту.

3.5.1. Подготовка распоряжения Администрации о проведении плановой проверки.

3.5.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным Планом.

Подготовка распоряжения Администрации о проведении плановой проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.4.1 регламента.

3.5.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.4.2 регламента.

3.5.3. Проведение выездной проверки.

3.5.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в распоряжении Администрации.

3.5.3.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:

- с предъявления служебного удостоверения;

- с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления распоряжения Администрации о назначении выездной проверки;

- с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов (при их участии), представителей экспертных организаций (при их участии), привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

3.5.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по контролю:

- проверяет соблюдение требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов при проведении работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

- проверяет соблюдение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

- проверяет соблюдение требований нормативных документов, устанавливающих порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;

- проверяет соблюдение требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- проверяет соблюдение требований по присоединению объектов дорожного сервиса, а также объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам.

3.5.3.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 (двадцать) рабочих дней с начала проведения проверки.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.

3.5.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являются:

- проведенные мероприятия по контролю;

- принятое решение об окончании проверки.

3.5.4. Оформление результатов проверки.

3.5.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.

3.5.4.2. В случае отсутствия в ходе проверки нарушений, ответственный за составление акта в течение 1 (одного) рабочего дня в день окончания проверки сведений составляет акт проверки (приложение N 9 к регламенту) в двух экземплярах.

3.5.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, ответственное должностное лицо осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства:

- фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;

- выдает обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения, являющееся приложением к акту проверки;

- контролирует исполнение указанного предписания в установленные сроки в порядке, предусмотренном регламентом;

- при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Администрации, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.5.4.4. К акту проверки прилагаются:

- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в Администрации, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации.

3.5.4.6. Срок выполнения административной процедуры:

3.5.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:

3.6. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 5 к регламенту.

3.6.1. Подготовка распоряжения Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6.1.1. Подготовка распоряжения Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.4.1 регламента, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

3.6.1.2. В день подписания распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ответственное должностное лицо представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.6.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.2 регламента, но не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.

3.6.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований.

Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.4 регламента.

3.6.4. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.

Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.5 регламента.

3.6.5. Оформление результатов проверки.

Составление акта проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.6 регламента.

3.7. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 6 к регламенту.

3.7.1. Подготовка распоряжения Администрации о проведении проверки.

3.7.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

5) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.7.1.2. Ответственное должностное лицо готовит проект распоряжения Администрации о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его на подпись главе Администрации:

- в течение 1 (одного) рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 3.7.1.1 регламента;

- в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанной в подпункте "в" пункта 3.7.1.1 регламента.

3.7.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное главой Администрации распоряжение о проведении проверки.

3.7.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

3.7.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное главой Администрации распоряжение о проведении проверки.

3.7.2.2. Ответственное должностное лицо уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.7.3. Проведение выездной проверки.

Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.5.3 регламента.

Начало проведения проверки - в течение 5 (пяти) рабочих дней после наступления случаев, указанных в пункте 3.7.1.1 регламента.

3.7.4. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.5.4 регламента.

3.8. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае поступления в Администрацию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Анивский городской округ" в области обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 7 к Регламенту.

3.8.1. Подготовка распоряжения Администрации и заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.8.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

б) причинение вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

3.8.1.2. Ответственное за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в пункте 3.8.1.1 регламента, должностное лицо готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет на подпись главе Администрации:

а) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 регламента;

б) в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 регламента.

3.8.1.3. Срок выполнения административной процедуры:

а) в течение 3 (трех) рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 Регламента;

б) в течение 24 часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 регламента.

3.8.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является:

- подписанное распоряжение Администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.8.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.

3.8.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются подписанные распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.8.2.2. Ответственное за направление документов в день подписания распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угроза возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, что повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, ответственный за направление документов в течение 24 часов направляет в органы прокуратуры:

- заявление о согласовании внеплановой проверки;

- копию распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки;

- копии обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.8.2.3. Срок выполнения административной процедуры: в день подписания распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.8.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.

3.8.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

3.8.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.

3.8.3.2. Ответственное должностное лицо уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

3.8.3.3. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, а также возникли или могут возникнуть аварии и (или) чрезвычайные ситуации техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.

3.8.4. Проведение внеплановой выездной проверки.

Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.5.3 регламента.

Начало проведения проверки:

- в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения согласования с органами прокуратуры - в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3.8.1.1 регламента;

- незамедлительно - в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3.8.1.1 регламента.

3.8.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.4.6 регламента.

Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.8.6. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.9. Особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории опережающего социально-экономического развития.

3.9.1. Плановые проверки по отдельным видам муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития проводятся органами муниципального контроля в виде совместных проверок.

3.9.2. Срок проведения плановой проверки в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

3.9.3. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территории опережающего социально-экономического развития законодательства Российской Федерации, должностные лица органов муниципального контроля выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку, либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

3.9.4. Органы муниципального контроля проводят внеплановую проверку резидента территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

3.9.5. При неисполнении резидентом территории опережающего социально-экономического развития предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки, соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто, и статус резидента территории опережающего социально-экономического развития может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

3.9.6. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля осуществления муниципального контроля

4.1. Порядок осуществления контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также принятия решений ответственными лицами.

4.1.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, осуществляется директором Департамента, ответственным за организацию работы по осуществлению муниципального контроля, путем проведения проверочных мероприятий непосредственно в процессе осуществления муниципального контроля.

4.1.2. Контроль полноты и качества осуществления муниципального контроля осуществляется в формах проведения плановых и внеплановых проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за осуществление муниципального контроля.

4.1.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации, но не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципального контроля (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с осуществлением муниципального контроля (тематические проверки).

4.1.4. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за осуществление муниципального контроля.

4.1.5. Для проведения плановых и внеплановых проверок осуществления муниципального контроля формируется комиссия по распоряжению органа муниципального контроля. В состав комиссии включаются: председатель комиссии - первый вице-мэр, члены комиссии - начальник отдела дорожного хозяйства и благоустройства департамента жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, советник отдела дорожного хозяйства и благоустройства, старший специалист отдела дорожного хозяйства и благоустройства либо, при временном отсутствии, лица, исполняющие их обязанности.

Проверка проводится в течение пяти рабочих дней и завершается составлением акта проверки с указанием выявленных недостатков, виновных должностных лиц и предложений по устранению недостатков. Акт подписывается всеми участниками комиссии.

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального контроля.

4.2.1. Должностные лица Департамента, осуществляющие муниципальный контроль, несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, требований настоящего регламента, а также за ненадлежащее осуществление муниципального контроля, служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.

4.2.2. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и правовыми актами администрации.

4.2.3. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверки прав руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, полноты и качества осуществления муниципального контроля, нарушений соблюдения положений настоящего регламента, выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.4. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Департамент информирует в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, права и (или) законные интересы которых нарушены, либо иного заявителя, подавшего заявление (обращение), послужившее основанием для проведения проверки.

4.3. Контроль осуществления муниципального контроля со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.3.1. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля осуществления муниципального контроля (путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на сайте администрации городского округа).

4.3.2. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться в Департамент с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка осуществления муниципального контроля, а также с заявлениями и жалобами о нарушении должностными лицами Департамента положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих муниципальный контроль, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля.

5.1.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводились мероприятия по муниципальному дорожному контролю (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) должностными лицами органа муниципального контроля, в том числе повлекших за собой нарушение прав заявителей при проведении проверки.

5.1.2. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц органа муниципального контроля, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего регламента, производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений вправе направить руководителю Департамента жалобу (возражения) в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

5.2. Правовое регулирование порядка рассмотрения жалобы.

5.2.1. Рассмотрение жалобы (претензии) осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.3.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля, является:

- нарушение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверок;

- неправомерные действия или бездействие должностных лиц органа муниципального дорожного контроля;

- нарушение положений настоящего регламента;

- нарушение правил служебной этики;

- решения должностных лиц органа муниципального контроля, принятые в ходе осуществления муниципального контроля.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент жалобы (возражения).

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если не установлены более короткие сроки рассмотрения жалобы.

5.5.2. В случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.6.1. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.6.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Департамент вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.6.3. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Департамент, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6.4. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Департамент вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.7. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов.

5.7.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального контроля должностным лицом Департамента, к руководителю Департамента, в Администрацию, непосредственно к мэру городского округа.

5.7.2. Заявитель имеет право приложить к жалобе (возражениям) документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их подлинники в Департамент.

5.8. ОМСУ, организации и уполномоченные на рассмотрение жалоб лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.8.1. Жалоба на действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, а также принимаемые ими решения при осуществлении муниципального контроля может быть направлена в Администрацию на имя первого вице-мэра, директора Департамента ЖК и ДХ.

5.8.2. Жалоба на решения, принятые первым вице-мэром, подается на имя мэра Анивского городского округа.

5.8.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Департамента, должностного лица Департамента, осуществляющего муниципальный контроль, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента муниципального контроля;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, осуществляющего муниципальный контроль. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального контроля документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9.1 регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Блок-схема осуществления контроля

           ПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА                      ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА

      /-------------------------\               /-----------------------\

      | Разработка и утверждение|               |   Наличие оснований   |

      |    ежегодного плана     |               | для проведения        |

      |     Администрации       |               |  внеплановой проверки |

      | по проведению плановых  |               |                       |

      |       проверок          |               |                       |

      \-------------------------/               \-----------------------/

                     /---------------------------------------\

                     | Подготовка распоряжения Администрации |

                     |     о начале проведения проверки      |

                     \---------------------------------------/

                      /------------------------------------\

                      |  Уведомление юридического лица,    |

                      |  индивидуального предпринимателя   |

                      |      о проведении проверки         |

                      \------------------------------------/

                           /------------------------\

                           |  Проведение проверки   |

                           \------------------------/

                       /---------------------------------\

                       | Оформление результатов проверки |

                       \---------------------------------/

                    /--------------------------------------\

                    |   Принятие мер в отношении фактов    |

                    | нарушений, выявленных при проведении |

                    |             проверки                 |

                    \--------------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту,
утвержденному постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Составление и утверждение ежегодного плана по проведению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для исполнения муниципальной функции

               /---------------------------------------\

               |  Подготовка проекта ежегодного плана  |

               |    проведения плановых проверок       |

               \---------------------------------------/

               /---------------------------------------\

               | Направление проекта ежегодного плана  |

               | проведения плановых проверок в органы |

               |  прокуратуры (до 1 сентября года,     |

               |        предшествующего году           |

               |    проведения плановых проверок)      |

               \---------------------------------------/

  /---------------------------------\    /----------------------------------\

  |     Получение замечаний,        |    | Получение от органов прокуратуры |

  |    предложений от органов       |    | согласования ежегодного плана    |

  |         прокуратуры             |    |   проведения плановых проверок   |

  \---------------------------------/    \----------------------------------/

  /---------------------------------\    /----------------------------------\

  |  Доработка ежегодного плана     |    |   Утверждение ежегодного плана   |

  |с учетом замечаний и предложений |    |   проведения плановых проверок   |

  |       органов прокуратуры       |    \----------------------------------/

  \---------------------------------/                      |

 /------------------------------------\  /------------------------------------\

 |Направление утвержденного ежегодного|  | Размещение утвержденного ежегодного|

 | плана проведения плановых проверок |  | плана проведения плановых проверок |

 | в органы прокуратуры (до 1 ноября  |  | на официальном сайте Администрации |

 |     года, предшествующего году     |  |(до 1 декабря года, предшествующего |

 |   проведения плановых проверок)    |  | году проведения плановых проверок) |

 \------------------------------------/  \------------------------------------/

Приложение N 3
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

 /---------------------------------------------------------------------\

 |Подготовка проекта распоряжения Администрации о проведении плановой  |

 |             документарной проверки и его издание                    |

 \---------------------------------------------------------------------/

 /-----------------------------------------------------------------------\

 |Направление юридическом лицу, индивидуальному предпринимателю копии    |

 |распоряжения Администрации о проведении плановой документарной проверки|

 \-----------------------------------------------------------------------/

 /---------------------------------------------------------------------\

 |Наступление даты начала проведения плановой документарной проверки   |

 \---------------------------------------------------------------------/

Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица,
индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении у Администрации

     /---------------------------------------------------------------\

     |     Направление в адрес юридического лица, индивидуального    |

     |     предпринимателя мотивированного запроса с требованием     |

     |    представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения |

     |               документарной проверки документы                |

     \---------------------------------------------------------------/

     /---------------------------------------------------------------\

     |             Рассмотрение представленных документов            |

     \---------------------------------------------------------------/

 /-----------------------------\       /-----------------------------------\

 |   Оформление результатов    |       |   Направление индивидуальному     |

 | проверки в двух экземплярах,|       |предпринимателю, юридическому лицу |

 |  один из которых вручают    |       | информации о выявленных ошибках   |

 |(направляют) индивидуальному | -----|и (или) противоречиях с требованием|

 |предпринимателю, юридическому|       |представить необходимые объяснения |

 | лицу, в отношении которого  |       |         в письменной форме        |

 |    проводилась проверка     |       \-----------------------------------/

 \-----------------------------/

 /-----------------------------\

 |    Выездная проверка        |

 \-----------------------------/

Приложение N 4
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Проведение плановой выездной проверки юридического лица,

индивидуального предпринимателя

          /---------------------------------------\

          |     Подготовка проекта распоряжения   |

          |  Администрации о проведении плановой  |

          |    выездной проверки и его издание    |

          \---------------------------------------/

          /---------------------------------------\

          |    Направление юридическому лицу,     |

          |    индивидуальному предпринимателю    |

          |   копии распоряжения Администрации    |

          |    о проведении плановой выездной     |

          |                проверки               |

          \---------------------------------------/

          /---------------------------------------\

          |        Наступление даты начала        |

          | проведения плановой выездной проверки |

          \---------------------------------------/

          /---------------------------------------\

          |     Проведение плановой выездной      |

          |    проверки по месту фактического     |

          |      осуществления деятельности       |

          |          юридического лица,           |

          |     индивидуального предпринимателя   |

          \---------------------------------------/

          /---------------------------------------\

          |   Оформление результатов проверки     |

          |    в двух экземплярах, один из        |

          |    которых вручают (направляют)       |

          |   индивидуальному предпринимателю,    |

          |    юридическому лицу, в отношении     |

          |    которого проводилась проверка      |

          \---------------------------------------/

Приложение N 5
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

 /-----------------------------------------------------------------------\

 |   Подготовка проекта распоряжение Администрации о проведении          |

 |       внеплановой документарной проверки и его издание                |

 \-----------------------------------------------------------------------/

 /-----------------------------------------------------------------------\

 | Направление юридическом лицу, индивидуальному предпринимателю копии   |

 |распоряжения Администрации о проведении плановой документарной проверки|

 \-----------------------------------------------------------------------/

 /-----------------------------------------------------------------------\

 |Наступление даты начала проведения внеплановой документарной проверки  |

 \-----------------------------------------------------------------------/

 /-------------------------------------------------------------------------\

 |     Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица,     |

 |индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении у Администрации|

 \-------------------------------------------------------------------------/

 /------------------------------------------------------------------------\

 | Направление в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя |

 |     мотивированного запроса с требованием представить необходимые      |

 |    для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы |

 \------------------------------------------------------------------------/

 /------------------------------------------------------------------------\

 |             Рассмотрение предоставленных документов                    |

 \------------------------------------------------------------------------/

 /-----------------------------\           /-----------------------------\

 |   Оформление результатов    |           |        Направление          |

 |проверки в двух экземплярах, |           |      индивидуальному        |

 |  один из которых вручают    |           |      предпринимателю,       |

 |(направляют) индивидуальному | ---------|      юридическому лицу      |

 |     предпринимателю,        |           |     информации о выявленных |

 |  юридическому лицу,         |           |        ошибках и (или)      |

 |   в отношении которого      |           | противоречиях с требованием |

 |   проводилась проверка      |           |    представить необходимые  |

 \-----------------------------/           |объяснения в письменной форме|

                 |                         \-----------------------------/

 /-----------------------------\

 |      Выездная проверка      |

 \-----------------------------/

Приложение N 6
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо причинения такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера

      /--------------------------------------------------------\

      |       Подготовка проекта и издание распоряжения        |

      |        Администрации о проведении внеплановой          |

      |                    выездной проверки                   |

      \--------------------------------------------------------/

      /--------------------------------------------------------\

      |    Направление юридическому лицу, индивидуальному      |

      |   предпринимателю копии распоряжения Администрации     |

      |      о проведении внеплановой выездной проверки        |

      \--------------------------------------------------------/

      /--------------------------------------------------------\

      |   Наступление даты начала проведения внеплановой       |

      |                  выездной проверки                     |

      \--------------------------------------------------------/

      /--------------------------------------------------------\

      |  Проведение внеплановой выездной проверки по месту     |

      | фактического осуществления деятельности юридического   |

      |       лица, индивидуального предпринимателя            |

      \--------------------------------------------------------/

      /--------------------------------------------------------\

      |   Оформление результатов проверки в двух экземплярах,  |

      | один из которых вручают (направляют) индивидуальному   |

      |   предпринимателю, юридическому лицу, в отношении      |

      |             которого проводилась проверка              |

      \--------------------------------------------------------/

Приложение N 7
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя в случае поступления в администрацию обращений и заявлений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, установленных законодательством российской федерации, законами и иными нормативными правовыми актами сахалинской области, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "анивский городской округ" в области обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера

     /----------------------------------------------------------\

     |      Подготовка проекта распоряжения Администрации       |

     | о проведении внеплановой выездной проверки и его издание.|

     | Подготовка заявления о согласовании проведения проверки  |

     |        и направление его в орган прокуратуры             |

     \----------------------------------------------------------/

     /----------------------------------------------------------\

     |        Получение от органов прокуратуры решения          |

     |          о согласовании проведения проверки              |

     \----------------------------------------------------------/

     /----------------------------------------------------------\

     |     Направление юридическому лицу, индивидуальному       |

     |                 предпринимателю копии                    |

     |    распоряжения Администрации о проведении проверки      |

     \----------------------------------------------------------/

     /----------------------------------------------------------\

     |                   Проведение проверки                    |

     \----------------------------------------------------------/

     /----------------------------------------------------------\

     |   Оформление результатов проверки в двух экземплярах,    |

     |                 один из которых вручают                  |

     |(направляют) индивидуальному предпринимателю, юридическому|

     |    лицу, в отношении которого проводилась проверка       |

     \----------------------------------------------------------/

     /----------------------------------------------------------\

     |   Направление копии акта проверки в орган прокуратуры,   |

     |               которым принято решение                    |

     \----------------------------------------------------------/

Приложение N 8
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Распоряжение
Администрации
Анивского городского округа

             от ______________ N ________________

г. Анива

О проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. Провести проверку в отношении ___________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: _______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического

осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь   к   проведению    проверки   в   качестве   экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: _______________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки

экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: __________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ______________________________

____________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

- по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- по обеспечению безопасности государства;

- по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: _______________________________________

К проведению проверки приступить с "__" __________ 20__ года.

Проверку окончить не позднее "__" _____________ 20__ года.

8. Правовые основания проведения проверки: _________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

 которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

   правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                       предметом проверки)

9. В процессе проверки  провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые  для достижения  целей  и  задач   проведения  проверки:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

10. Перечень    административных   регламентов    по   осуществлению

государственного контроля  (надзора),  осуществлению  муниципального

контроля (при их наличии):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень  документов,  представление  которых юридическим лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для достижения целей и

задач проведения проверки:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

______________________________________ _____________________________

    (должность, фамилия, инициалы     (подпись, заверенная печатью)"

руководителя, заместителя руководителя

  органа государственного контроля

  (надзора), органа муниципального

  контроля, издавшего распоряжение

  или приказ о проведении проверки)

Приложение N 9
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Администрация муниципального образования
"Анивский городской округ"

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

__________________________            "____" _______________ 20__ г.

 (место составления акта)                (дата составления акта)

                                      ______________________________

                                        (время составления акта)

Акт
проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

                            N ________

По адресу/адресам: _________________________________________________

                            (место проведения проверки)

На основании: ______________________________________________________

____________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _____________________________________________________

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

проверка в отношении:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" __________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ____________

"__" __________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность _____________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных

подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального

предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: __________________________________

                                       (рабочих дней / часов)

   Акт составлен:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

   С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

   Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения проверки: _______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ____________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой

организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены   нарушения   обязательных   требований    или  требований,

установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений

(нормативных) правовых актов: ______________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о

начале    осуществления    отдельных    видов    предпринимательской

деятельности,  обязательным  требованиям  (с   указанием   положений

(нормативных) правовых актов): _____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

выявлены  факты  невыполнения предписаний  органов  государственного

контроля  (надзора), органов  муниципального  контроля  (с указанием

реквизитов выданных предписаний):___________________________________

____________________________________________________________________

нарушений не выявлено ______________________________________________

____________________________________________________________________

Запись в Журнал  учета  проверок  юридического лица, индивидуального

предпринимателя,   проводимых   органами  государственного  контроля

(надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при

проведении выездной проверки):

____________________________ _______________________________________

    (подпись проверяющего)   (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица,

                                 индивидуального предпринимателя,

                               его уполномоченного представителя)

Журнал   учета    проверок   юридического    лица,   индивидуального

предпринимателя,   проводимых   органами   государственного контроля

(надзора),    органами    муниципального    контроля,    отсутствует

(заполняется при проведении выездной проверки):

____________________________ _______________________________________

   (подпись проверяющего)    (подпись уполномоченного представителя

                                        юридического лица,

                              индивидуального предпринимателя,

                             его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: ______________________________________

____________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________

С актом проверки ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями

получил(а): ________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя)

                                      "____" _______________ 20__ г.

                                      ______________________________

                                                 (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________

(подпись уполномоченного должностного лица

(лиц), проводившего проверку)

Приложение N 10
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Администрация
Анивского городского округа
Сахалинской области

694030 г. Анива, ул. Калинина, 57,

тел.: (424 41) 5-13-28, факс: (424 41) 5-18-84

e-mail:aniva@adm.sakhalin.ru

ОКПО 04041390, ОКОГУ 32200, ОКАТО 64208000000, ИНН/КПП 6510003232/651001001

                                    ________________________________

                                    ________________________________

(наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

адрес)

Предписание
об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения МО "Анивский городской округ"

N _____                                      "___" _________ 20__ г.

                                                            г. Анива

Администрацией муниципального образования "Анивский городской округ"

при осуществлении контроля за обеспечением сохранности автомобильных

дорог  местного  значения  на  территории муниципального образования

"Анивский городской округ"

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, адрес,

____________________________________________________________________

установлено, что деятельность осуществляется с нарушением требований, установленных законодательством, согласно приложению.

Представить отчет о выполнении настоящего предписания необходимо в

Администрацию муниципального образования "Анивский городской округ"

по адресу: 694030, г. Анива, ул. Калинина, 57, в срок

до "___" __________ 20__ г.

____________________________________ ___________ ___________________

(должность лица, вынесшего            (подпись)  (фамилия, инициалы)

                   предписание)

Приложение
к Предписанию
от _____________ N _____

Перечень
нарушений требований, установленных действующим законодательством

NN п/п	Наименование нарушения	Нормативный правовой акт, устанавливающий требование	Срок устранения нарушения
1	2	3	4

_______________________________________ ___________ ________________

(должность лица, вынесшего предписание) (подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение N 11
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

 Мэру Анивского городского округа

                                    ________________________________

                                            (Ф.И.О. мэра)

                                    ________________________________

(Ф.И.О. гражданина, наименование

юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

                                    Адрес (место жительства,

                                    местонахождение): _____________

                                    _______________________________

                                    _______________________________

                                    Контактный телефон: ___________

Заявление
(предложение, жалоба)

Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).

"__" _________ 20__ г.                  ____________________ Подпись

Приложение N 12
к административному регламенту,
утвержденному
постановлением администрации
Анивского городского округа
от 26 ноября 2019 года N 2283-па

Журнал
учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля

                  ______________________________

                   (дата начала ведения Журнала)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица / фамилия, имя, отчество

(в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа

юридического лица / место жительства (место осуществления деятельности

(если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации

юридического лица / индивидуального предпринимателя, идентификационный

номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя);

номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр

субъектов малого или среднего предпринимательства

(для субъектов малого и среднего предпринимательства))

Ответственное лицо: ________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного за ведение

журнала учета проверок)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

    Подпись: ______________________________________________

                                  М.П.

Сведения о проводимых проверках

1	Дата начала и окончания проверки
2	Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)
3	Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4	Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5	Цель, задачи и предмет проверки
6	Вид проверки (плановая или внеплановая): в отношении плановой проверки: - со ссылкой на ежегодный план проведения проверок; в отношении внеплановой выездной проверки: - с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)
7	Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8	Выявленные нарушения обязательных требований (указывается содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9	Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10	Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11	Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12	Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.