Приложение. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Тула субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением бесперебойного доступа в сеть "Интернет" по технологии WI-FI на муниципальном наземном городском транспорте

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 28.11.2019 N 4210

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования
город Тула субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с
предоставлением бесперебойного доступа в сеть "Интернет" по технологии
WI-FI на муниципальном наземном городском транспорте

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Тула субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением бесперебойного доступа в сеть "Интернет" по технологии WI-FI на муниципальном наземном городском транспорте (далее - Порядок) определяет цели, условия, правила предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Тула юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением бесперебойного доступа в сеть "Интернет" по технологии WI-FI на муниципальном наземном городском транспорте (далее - Субсидия), критерии отбора получателей Субсидии, требования к отчетности, порядок возврата неиспользованных остатков Субсидии.

2. Цель предоставления Субсидии - создание дополнительных сервисов для пассажиров в целях повышения качества транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула, в рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие транспорта и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Тула", утвержденной постановлением администрации города Тулы от 01.12.2015 N 6036.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (далее - Управление).

4. Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Тульской городской Думы о бюджете муниципального образования город Тула на соответствующий финансовый год Управлению, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

5. Получателями Субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - Получатели), имеющие право на получение Субсидии из бюджета муниципального образования город Тула в соответствии с заключенным с Управлением соглашением о предоставлении из бюджета муниципального образования город Тула Субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с предоставлением бесперебойного доступа в сеть "Интернет" по технологии WI-FI на муниципальном наземном городском транспорте (далее - Соглашение).

Получатели Субсидии отбираются исходя из критериев отбора Получателей Субсидии, установленных в приложении 3 к настоящему Порядку, по итогам отбора, порядок проведения которого устанавливается разделом II настоящего Порядка.

6. Получателю Субсидии запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

7. Условиями предоставления Субсидии являются:

- согласие Получателя на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и Порядка предоставления Субсидии;

- отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования город Тула субсидий, бюджетных инвестиций и иных средств, предоставленных из бюджета муниципального образования город Тула в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Тулы;

- Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели Субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатели Субсидии не должны получать средства из бюджета муниципального образования город Тула на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего документа.

8. Результатом предоставления Субсидии является количество единиц муниципального наземного городского транспорта, оборудованного беспроводным доступом в сеть "Интернет" по технологии Wi-Fi в соответствии с муниципальной программой муниципального образования город Тула "Развитие транспорта и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Тула", утвержденной постановлением администрации города Тулы от 01.12.2015 N 6036.

Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается Соглашением.

II. Порядок проведения отбора на предоставление Субсидии

9. Управление:

а) обеспечивает публикацию на официальном сайте администрации города Тулы объявления о приеме заявок, в котором должны быть указаны:

- цели и критерии отбора Получателей Субсидии;

- срок приема заявок, который должен составлять не менее 5 рабочих дней со дня публикации на официальном сайте администрации города Тулы объявления о приеме заявок;

- реквизиты муниципального нормативного акта администрации города Тулы, определяющего требования по составу и содержанию документов, прилагаемых к заявке;

- время и место приема заявок;

- форма заявки (приложение 1 к Порядку);

- срок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении Субсидии;

б) обеспечивает прием и регистрацию заявок.

10. Для участия в отборе юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица направляют в Управление заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за три недели до обращения за Субсидией;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за три недели до обращения за Субсидией;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, либо копию листа записи соответствующего реестра ЕГРЮЛ или ЕРИП;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета муниципального образования город Тула в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Тулы (приложение 2 к Порядку);

- документ, подтверждающий право юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица осуществлять регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам муниципального образования город Тула;

- копии договоров на оказание услуг по предоставлению бесперебойного доступа в сеть "Интернет" по технологии WI-FI на муниципальном наземном городском транспорте.

11. Копии предоставленных документов должны быть заверены подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии) надлежащим образом, либо подписью физического лица.

12. Заявка с прилагаемыми документами регистрируется Управлением в день поступления.

13. Управление проводит анализ состава и оформления представленных документов.

14. Управление в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо о принятии заявки к рассмотрению или мотивированном отказе в ее рассмотрении.

15. Заявитель после принятия Управлением решения об отказе в приеме заявки к рассмотрению вправе повторно подать доработанную заявку на участие в отборе на предоставление Субсидии, но не позднее срока окончания приема заявок, установленного в объявлении о приеме заявок.

16. Для рассмотрения заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц Управлением создается Конкурсная комиссия, состав и порядок работы которой устанавливаются приказом руководителя Управления.

17. Заявки оцениваются и распределяются в соответствии с критериями отбора Получателей Субсидии, установленных в приложении 3 настоящего Порядка.

18. Управлением заключаются соглашения о предоставлении Субсидии с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, заявкам которых присвоено наибольшее количество баллов.

Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, отобранных для предоставления Субсидии, определяется исходя из предусмотренного в бюджете муниципального образования город Тула объема бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии.

В случае поступления одной заявки для участия в отборе и соответствия документов, поданных единственным участником условиям предоставления Субсидии, определенным пунктами 7, 10, 11 настоящего Порядка, соглашение о предоставлении Субсидии заключается Управлением с указанным участником отбора.

19. Решение о предоставлении Субсидии и ее размере принимается председателем Конкурсной комиссии на основании протокола и заключения Конкурсной комиссии.

20. Управление в течение 2 рабочих дней после принятия решения о предоставлении Субсидии направляет всем лицам, заявки которых приняты для рассмотрения, уведомление о предоставлении Субсидии с указанием ее размера или отказе в ее предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является неисполнение обязательных условий, предусмотренных пунктами 7, 10, 11 Порядка, а также присвоение баллов в количестве меньшем, чем у иных заявителей.

III. Условия и порядок предоставления Субсидии

21. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Управлением и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии (далее - победитель конкурсного отбора), в соответствии с типовой формой, установленной в приложении 4 к настоящему Порядку.

В Соглашении указывается размер Субсидии, определенный на основании решения председателя Конкурсной комиссии.

Управление вправе устанавливать в Соглашении показатель результативности предоставления Субсидии.

Проект Соглашения составляется в двух экземплярах и направляется Управлением победителю конкурсного отбора одновременно с уведомлением, указанным в пункте 20 Порядка.

22. В течение 2 рабочих дней с момента получения уведомления о предоставлении Субсидии и проекта Соглашения победитель конкурсного отбора представляет в Управление подписанное Соглашение.

В случае отказа или уклонения победителя конкурсного отбора от подписания Соглашения, Управлением, по истечении установленного срока, принимается решение о предоставлении Субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, заявке которого присвоено следующее место по количеству баллов в соответствии с пунктами 17-18 настоящего Порядка.

Стороны Соглашения при необходимости заключают дополнительное соглашение, по типовой форме, установленной в приложении к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения.

23. Для получения Субсидии Получатель представляет в Управление следующие документы:

- заявку на перечисление Субсидии по форме приложения 5 к настоящему Порядку;

- копии документов, подтверждающих оказание услуг, согласно условиям заключенных договоров (акты об оказании услуг, счет-фактуры или др. документы).

Субсидия перечисляется в течение срока, предусмотренного Соглашением.

24. Управление в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на перечисление Субсидии, проверяет правильность ее оформления и организует проверку объемов, стоимости и качества оказанных услуг.

Для проверки объемов, стоимости и качества оказанных услуг создается Приемочная комиссия, состав и порядок работы которой устанавливаются приказом руководителя Управления. По итогам проверки оказанных услуг Приемочная комиссия оформляет соответствующее заключение.

25. В течение 1 рабочего дня со дня подтверждения Приемочной комиссией достоверности объемов оказанных услуг, стоимости и их качества Управление направляет в финансовое управление администрации города Тулы (далее - финансовое управление) заявку на финансирование расходов.

26. В случае не подтверждения по итогам проверки Приемочной комиссией достоверности объемов оказанных услуг, стоимости и их качества Управлением принимается решение об отказе в предоставлении Субсидии. Управление с сопроводительным письмом, содержащим основания отказа, возвращает в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения Получателю заявку на перечисление Субсидии и документы.

Основанием принятия Управлением решения для отказа в предоставлении Субсидии является:

- предоставление заявки на перечисление Субсидии по форме, не соответствующей приложению 5 Порядка;

- несоответствие представленных Получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 23 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- предоставление недостоверных данных;

- неподтверждение по итогам проверки Приемочной комиссией достоверн