Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 28 ноября 2019 г. N 2717
"Об утверждении административного регламента Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива"
В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Сарапул", утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 28 марта 2019 года N 537, Администрация города Сарапула постановляет:
1. Утвердить административный регламент Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива" (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Сарапула:
- от 8 ноября 2011 г. N 3287 "Об утверждении Административного регламента Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале в Управлении по делам архивов";
- от 4 октября 2012 г. N 2825 "О внесении изменений в Административный регламент Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале Управления по делам архивов", утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 08 ноября 2011 г. N 3287";
- от 24 января 2014 г. N 148 "О внесении изменений в Административный регламент Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива";
- от 29 мая 2015 г. N 1499 "О внесении изменений в Административный регламент Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива", утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 08 ноября 2011 г. N 3287";
- от 22 апреля 2016 г. N 970 "О внесении изменений в Административный регламент Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива", утвержденный постановлением Администрации города Сарапула от 08 ноября 2011 г. N 3287".
3. Признать утратившими силу в части административного регламента Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива", утвержденного постановлением Администрации города Сарапула от 08 ноября 2011 г. N 3287, следующие постановления Администрации города Сарапула:
- от 19 сентября 2013 г. N 2593 "О внесении изменений в административные регламенты Администрации города Сарапула предоставления муниципальных услуг";
- от 18 апреля 2018 г. N 802 "О внесении изменений в административные регламенты Администрации города Сарапула";
- от 19 октября 2018 г. N 2210 "О внесении изменений в административные регламенты Администрации города Сарапула";
- от 11 января 2019 г. N 5 "О внесении изменений в административные регламенты Администрации города Сарапула".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное Прикамье" и в сетевом издании "Официальный вестник города Сарапула".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Сарапула.
Глава города Сарапула |
А.А. Ессен |
Административный регламент
Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива"
(утв. постановлением Администрации города Сарапула от 28 ноября 2019 г. N 2717)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива" (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги (заявителя) при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом регулирования административного регламента является порядок предоставления муниципальной услуги по обеспечению доступа заявителей к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале управления по делам архивов Администрации города Сарапула (далее - управление).
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);
юридические лица (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности).
Заявителями также могут быть иные физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги.
Заявители обладают равными правами на изучение дел, документов, находящихся на хранении в управлении, и справочно-поисковых средств к ним, печатных изданий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается непосредственно в помещении органа, предоставляющего муниципальную услугу, с использованием информационных стендов, на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт муниципального образования "Город Сарапул" ), в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ), в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.mfc18.ru (далее - РПГУ), на официальном сайте филиала "Сарапульский" автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" (далее - МФЦ).
Консультации предоставляются специалистами отдела организации хранения и учета документов управления по делам архивов Администрации города Сарапула, ответственными за предоставление муниципальной услуги (далее - отдел) либо МФЦ при личном или письменном обращении заявителя, посредством устного консультирования, официального сайта, телефонной связи или электронной почты.
Специалистами отдела предоставляются консультации по следующим вопросам:
- о порядке работы управления;
- о порядке работы читального зала;
- о месте размещения на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" информации о предоставлении муниципальной услуги;
- о разъяснении установленного порядка предоставления муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях к документам, предъявляемым для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке доступа и ограничениях на доступ к архивным документам и возможностях копирования архивных документов;
- о содержании архивных дел, документов, а также имеющихся в управлении справочно-поисковых средств к ним по теме исследования;
- о возможном месте хранения архивных документов, не поступивших на хранение в управление;
- о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалистами МФЦ предоставляются консультации по следующим вопросам:
- о перечне документов, представляемых для получения муниципальной услуги;
- о времени приема документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
Консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги проводится в рабочее время.
Все консультации, а также предоставленные специалистами отдела либо МФЦ в ходе консультации документы предоставляются бесплатно.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность при предоставлении информации.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Устное информирование осуществляется специалистом отдела и МФЦ при обращении заявителей за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист отдела или МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания в очереди заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалист отдела или МФЦ осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист отдела или МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы управления и МФЦ. При ответах на телефонные звонки специалист отдела или МФЦ, осуществляющий информирование и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста отдела или МФЦ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на начальника управления (в его отсутствие - работника, исполняющего его обязанности) либо на другого специалиста, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае поступления от заявителя запроса на получение письменной консультации специалист отдела либо МФЦ обязан ответить на него в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса. Запрос должен содержать фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, четко сформулированный вопрос, контактный телефон. Начальник управления (в его отсутствие - работник, исполняющий его обязанности) для подготовки ответа определяет исполнителя в соответствии с его должностной инструкцией.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде, почтовым отправлением и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником управления (в его отсутствие - работником, исполняющим его обязанности) либо директором МФЦ и направляется на адрес, указанный в запросе.
При информировании (консультации) по обращениям, направленным через официальный сайт муниципального образования "Город Сарапул" www.adm-sarapul.ru или по электронной почте sar-archiv@udmnet.ru, ответ на обращение направляется на указанный электронный адрес заявителя.
Все обращения исполняются в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.
В случае появления каких-либо вопросов или недоразумений при приеме документов или в процессе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться к начальнику управления (в его отсутствие - работнику, исполняющему его обязанности). В случае невозможности принять заявителя незамедлительно предусматривается возможность приема его начальником управления по предварительной записи, которая производится в тот же день.
Личный прием граждан осуществляется начальником управления каждый вторник с 14.00 часов до 16.00 часов.
1.3.2. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" .
На информационных стендах управления и МФЦ, а также на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" и МФЦ размещается следующая информация:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- режим работы управления и МФЦ;
- адреса государственных и муниципальных архивов Удмуртской Республики, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адрес официального сайта управления и МФЦ;
- номера телефонов и адреса электронной почты управления и МФЦ;
- текст настоящего административного регламента (полная версия).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
1.3.3. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Справочная информация о телефонах, адресах официального сайта, электронной почты, а также местонахождении и графике работы управления, МФЦ размещена на информационных стендах в помещениях управления и МФЦ, на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" и МФЦ, на ЕПГУ, РПГУ.
Телефон-автоинформатор не предусмотрен.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления муниципальной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей", в том числе на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - оценка качества предоставления муниципальной услуги).
Граждане, которые получили муниципальную услугу, могут оценить качество ее предоставления, отвечая на телефонный опрос, оставляя оценки через электронный терминал в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте МФЦ, на ЕПГУ, РПГУ.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим критериям:
1. время предоставления муниципальной услуги;
2. время ожидания в очереди при получении муниципальной услуги;
3. вежливость и компетентность сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении муниципальной услуги;
4. комфортность условий в помещении, в котором предоставлена муниципальная услуга;
5. доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
В отношении муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в электронном виде, гражданам предоставляется возможность их оценки на всех стадиях предоставления муниципальных услуг (информирование о порядке получения муниципальных услуг, запись на прием, подача заявления, получение информации о ходе предоставления муниципальных услуг, получение результата их предоставления) непосредственно после их получения.
1.3.5. Порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления муниципальной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях управления и МФЦ, на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" и МФЦ, на ЕПГУ, РПГУ.
Телефон-автоинформатор не предусмотрен.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Администрация города Сарапула
2.2.1 Наименование органа, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги.
Администрация города Сарапула
Структурное подразделение - отдел организации хранения и учета документов управления по делам архивов Администрации города Сарапула.
либо
филиал "Сарапульский" автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики".
Заявитель имеет право обратиться за предоставлением муниципальной услуги непосредственно в Администрацию в электронной форме через ЕПГУ и РПГУ (в том числе с использованием инфомата).
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через ЕПГУ, через РПГУ (в том числе с использованием инфомата) регистрация, идентификация и авторизация заявителя - физического лица на получение государственной, муниципальной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА) на основе логина (СНИЛС) и пароля.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Данные требования не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении частью 1 статьи 1 Федерального закона, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) выдача разрешения на работу в читальном зале управления;
отказ в выдаче разрешения на работу в читальном зале управления.
2) предоставление справочно-поисковых средств, научно-справочного аппарата (далее - НСА) к архивным документам;
отказ в предоставлении справочно-поисковых средств, НСА к архивным документам.
3) предоставление архивных документов;
отказ в предоставлении архивных документов.
4) предоставление копий архивных документов и НСА к архивным документам;
отказ в предоставлении копий архивных документов и НСА к архивным документам.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Прием и регистрация документов - не более 15 минут; отказ в обеспечении доступа в читальный зал - 10 минут (с устным разъяснением причин отказа) и в течение 3-х рабочих дней (в случае выдачи письменного отказа).
НСА к архивным документам (описи дел, документов, путеводители, каталоги, базы данных), в том числе в электронной форме, предоставляются заявителям в день обращения на срок до 5 рабочих дней.
Архивные дела, документы, а также копии фонда пользования предоставляются заявителям не позднее чем через 2 рабочих дня после оформления заказа (требования) на выдачу архивных документов и визирования его начальником управления (на 3-й рабочий день с момента заказа).
Архивные дела, документы, копии фонда пользования выдаются заявителям на срок 20 рабочих дней, подлинники особо ценных документов - на срок 10 рабочих дней. Продление указанных сроков выдачи дел допускается с разрешения начальника управления (в его отсутствие - работника, исполняющего его обязанности) 1 раз, и не может превышать 10 рабочих дней.
Исполнение заказов на копирование осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки на копирование. При большом количестве заказов или объеме заказа этот срок может быть увеличен.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является перечень законов и правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики и органов местного самоуправления.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";
- Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
- Указом Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (далее - Правила);
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 марта 2015 года N 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях";
- Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2005 года N 36-РЗ "Об архивном деле в Удмуртской Республике";
- Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 82-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области архивного дела";
- Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 325 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов Государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Положением об Администрации города Сарапула, утвержденное решением Сарапульской городской Думы от 28 июля 2005 года N 11-630;
- Положением об управлении по делам архивов Администрации города Сарапула, утвержденным распоряжением Администрации города Сарапула N 175 от 10 июля 2019 года.
Перечень указанных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги размещен на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" , в ФРГУ и РПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявителями представляются следующие документы:
- личное письменное заявление в одном экземпляре о предоставлении архивных документов (копий) для работы в читальном зале управления на имя начальника управления (Приложение N 3). Если предоставление муниципальной услуги осуществляется в электронном виде через ЕПГУ или РПГУ, заявление заполняется по форме, представленной на ЕПГУ или РПГУ, и отдельно заявителем не представляется.
- документ, удостоверяющий личность заявителя. Не требуется в случае, если представление документов осуществляется в электронном виде через ЕПГУ или РПГУ и заявитель прошел авторизацию через ЕСИА.
Заявители, ведущие научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющие служебные задания, должны представить официальное письмо направившей их организации, на бланке организации с подписью руководителя. (Приложение N 4).
Иностранные заявители представляют официальное письмо зарубежного учреждения, принимающей российской организации, иностранного дипломатического представительства или личное заявление на имя начальника управления. В письме указываются фамилия, имя, отчество заявителя, тема исследования и ее хронологические рамки. Письмо удостоверяется подписью руководителя организации.
Заявитель, не достигший совершеннолетия, допускается для работы в читальный зал с одним из родителей или другим законным представителем, несущим ответственность за соблюдение порядка несовершеннолетним заявителем.
В случае, если запрашиваемые архивные документы (копии) содержат сведения, отнесенные к конфиденциальной персональной информации (о частной жизни гражданина, создающие угрозу для его безопасности, прекращенные уголовные дела, прекращенные административные дела) до истечения 75 лет с момента создания указанных документов, заявитель дополнительно к документам, указанным в п. 2.6 настоящего административного регламента, представляет оригинал нотариально заверенного разрешения субъекта персональных данных или его наследников (в случае смерти субъекта персональных данных) на доступ к информации с указанием к каким документам и на каких условиях допускается заявитель, или документ, подтверждающий прямые родственные связи, либо подтверждающий право наследования субъекту персональных данных в одном подлинном экземпляре.
Документы для получения муниципальной услуги могут быть доставлены по месту нахождения управления и (или) МФЦ посредством почтовой, фельдъегерской, курьерской связи, по электронной почте, непосредственно заявителем, посредством ЕПГУ или РПГУ.
Файлы, поступившие в отдел через ЕПГУ или РПГУ, должны содержать электронные документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
Максимальный размер представленных файлов, содержащих электронные документы, устанавливаются в соответствии с техническими ограничениями ЕПГУ или РПГУ и указывается непосредственно при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги с использованием ЕПГУ или РПГУ.
Файлы, содержащие электронные документы, не должны быть повреждены и должны воспроизводиться без системных или иных ошибок.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление документов лицом, не относящимся к кругу заявителей, указанному в пункте 1.2. настоящего административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) не представление или представление не всех документов, предусмотренных п. 2.6. административного регламента;
2) неудовлетворительное физическое состояние запрашиваемых архивных документов (копий) (обширные механические повреждения носителя, поражение биологическими вредителями и т.д.);
3) наличие ограничений на использование документов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие на хранении в управлении архивных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
5) если архивные документы не прошли научно-техническую обработку и описание.
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается (отсрочка в выдаче архивных документов) в случае:
1) выполнения служебных заданий работниками управления с использованием затребованных заявителем дел, документов, печатных изданий (справочная работа, тематическая разработка фондов, подготовка информационных материалов по запросам органов государственной власти и местного самоуправления, создание сборников документов, изготовление страхового фонда или фонда пользования, оцифровка документов, проведение проверки наличия документов, реставрация или копирование документов, оформление рассекреченных дел и др.), при этом срок, в течение которого такие дела, документы, печатные издания не выдаются, не может превышать 120 рабочих дней со дня заказа их заявителем;
2) выдачи архивных дел, документов, печатных изданий во временное пользование юридическим и физическим лицам-фондообразователям, их правопреемникам или по запросам органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления, в т.ч., по запросам судебных и правоохранительных органов (срок, в течение которого архивные дела, документы, печатные издания не выдаются, не может превышать срока, указанного в акте "о выдаче архивных документов во временное пользование");
3) выдачи архивных дел, документов, печатных изданий другому заявителю в читальный зал, при этом срок, в течение которого такие дела, документы, печатные издания не выдаются, не может превышать 40 рабочих дней со дня заказа их заявителем.
4) экспонирования архивных дел, документов, печатных изданий на выставке (срок, в течение которого архивные дела, документы, печатные издания не выдаются, не может превышать срока их выдачи из архивохранилища, определенного распорядительным документом на проведение выставки).
Выдача из архивохранилища подлинников особо ценных документов, документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном физическом состоянии, осуществляется в исключительных случаях с письменного разрешения начальника управления. Заявителю предоставляется фонд пользования (копии документов) или документальные публикации, содержащие запрашиваемую информацию.
Причина невыдачи пользователю подлинников архивных документов, печатных изданий и возможные сроки их выдачи указываются на бланке заказа (требовании) на выдачу архивных документов, копий фонда пользования, описей дел, документов (Приложение N 7). Специалист отдела информирует об этом заявителя.
2.8.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, взимание платы за предоставление таких услуг не предусмотрено.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут.
Запись на прием в МФЦ для подачи запроса заявителя может осуществляться с использованием ЕПГУ или РПГУ, при этом заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с режимом работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием с использованием информационной системы МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с ЕПГУ или РПГУ.
Время ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) не должна превышать 30 минут. При поступлении заявления в электронной форме в рабочие дни - в день его поступления, в выходные или праздничные дни - в первый рабочий день, следующий за днем его поступления.
2.12 Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
Вход в здания управления и МФЦ оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей название, и кнопкой для вызова специалиста. Вход в здание МФЦ дополнительно оборудован пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ граждан, в том числе инвалидов, использующим кресла-коляски.
Помещение управления и здания МФЦ оборудованы противопожарной и охранной системами, средствами пожаротушения и видеонаблюдения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Помещение и рабочие места здания управления и МФЦ для предоставления муниципальной услуги соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительными машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией, места ожидания приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения справочных сведений; стульями, столами, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Кабинет специалиста отдела и МФЦ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, названия должности, фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалиста отдела и МФЦ с заявителями может быть организовано в виде отдельного рабочего места.
Прием заявителей в МФЦ осуществляется не менее 6 дней в неделю и не менее 10 часов в течение одного дня, с возможностью обращения заявителей за получением государственных и муниципальных услуг в вечернее время до 19.00 час. и один день в неделю до 20.00 час.
Здание МФЦ располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания МФЦ оборудована указателями.
На территории, прилегающей к МФЦ, оборудуются не менее пяти бесплатных парковочных мест для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее трех для транспортных средств инвалидов.
Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия работников МФЦ и граждан размещается на первом этаже здания.
В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры работники управления и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующие кресла-коляски и собак проводников):
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи в помещении управления и МФЦ;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Муниципальная услуга предоставляется в читальном зале управления. Под читальный зал отведено помещение на 10 мест, оборудованное столами и стульями, освещение естественное и искусственное, имеется 3 персональных компьютера, предназначенных для работы заявителей. Вход в читальный зал оборудован табличкой с указанием графика (режима) работы.
Использование в читальном зале персональной компьютерной техники, принадлежащей заявителям, функционирующей автономно без подключения либо с подключением к сети управления осуществляется на основании личного заявления заявителя (Приложение N 5) с разрешения начальника управления (в его отсутствие - работника, исполняющего его обязанности).
Прием граждан ведется специалистом отдела и МФЦ в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
Специалист отдела и МФЦ обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Специалист отдела и МФЦ, а также иные работники управления и МФЦ, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.
Рабочее место специалиста отдела и МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам (принтером).
Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием по телефону. При предварительной записи гражданин сообщает специалисту отдела и МФЦ желаемое время приема.
При определении времени приема по телефону специалист отдела и МФЦ назначает время на основании графика уже запланированного времени приема граждан и времени, удобного гражданину.
Для организации взаимодействия работников МФЦ с заявителями, помещение МФЦ делится на следующие функциональные сектора (зоны):
- сектор информирования;
- сектор ожидания;
- сектор приема заявителей.
Требования к организации сектора информирования.
В секторе информирования организовано не менее 2 окон для осуществления информирования о порядке предоставления муниципальных услуг.
Сектор информирования располагается в непосредственной близости от сектора ожидания и предназначен для ознакомления с информационными материалами.
Сектор информирования оборудован информационными стендами. Стенды располагаются в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте, представляют информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями муниципальных услуг, в частности:
- о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, а также о территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти субъекта РФ, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;
- информацию в текстовом виде, наглядно отображающую алгоритм прохождения административной процедуры;
- о сроках предоставления муниципальных услуг;
- о перечнях документов, необходимых для получения муниципальных услуг;
- образцы заполнения форм бланков утвержденных федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, необходимых для предъявления в МФЦ в целях получения муниципальной услуги;
- о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением муниципальных услуг, порядке их уплаты, банковские реквизиты и адреса нахождения ближайших банковских учреждений;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц территориального органа федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений работников управления и МФЦ в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
Тексты материалов на информационном стенде напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделены полужирным начертанием.
В секторе информирования установлен информационный киоск (программно-аппаратный комплекс) предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к информации о муниципальных услугах и ходе их предоставления в МФЦ.
Сектор информирования оборудован световым информационным табло (видеоэкран с информацией). Световое информационное табло размещается недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей.
Сектор информирования оборудован стульями, столами для оформления документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями. Столы размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок.
При большом количестве звонков заявителей организована отдельная телефонная система "горячей линии" call-центра, с помощью которой заявители могут получить информацию о получении муниципальных услуг, включая адрес и телефоны МФЦ и режим его работы.
Требования к организации сектора ожидания.
Сектор ожидания создан для комфортного обслуживания посетителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
Сектор ожидания оборудован в необходимом количестве стульями, скамейками, столами для оформления документов.
В секторе ожидания на видном месте расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников МФЦ.
В секторе ожидания имеется система звукового информирования.
Сектор ожидания оборудован электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.
Система электронного управления очередью обеспечивает:
- регистрацию заявителя в очереди;
- учет заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
- возможность отображения статуса очереди;
- возможность автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему оператору МФЦ.
В секторе ожидания:
- размещается платежный терминал для обеспечения приема платежей от физических лиц;
- в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг;
- обеспечивается предоставление заявителям таких дополнительных услуг, как услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги.
Требования к организации сектора приема заявителей.
Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи документов.
Каждое окно оформляется информированными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.
Количество окон для приема и выдачи документов в центре составляет не менее 20.
Для заявителя, находящегося на приеме, предусмотрены места для сидения и столы (стойки) для оформления документов. При необходимости специалист МФЦ, осуществляющий прием и выдачу документов, обеспечивает заявителя бумагой, формами (бланками) документов, необходимых для получения муниципальных услуг, а также канцелярскими принадлежностями.
На официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" и информационных стендах управления размещается следующая обязательная информация:
- график работы управления, МФЦ;
- фамилия, имя, отчество начальника управления;
- номера кабинетов, где осуществляются информирование (консультация) заявителей и прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; фамилия, имя, отчество, должность специалиста отдела, осуществляющего обслуживание заявителей в читальном зале управления;
- номера справочных телефонов, почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официального сайта управления, МФЦ;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- настоящий административный регламент (без приложений);
- образцы заявлений (Приложения N 3, 4);
- схема (блок-схема) последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (Приложения N 1, 2).
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр, требования к размеру шрифта могут быть снижены.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы управления и МФЦ;
- наличие полной, достоверной и доступной для заявителя (представителя заявителя) информации о предоставлении муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента;
- соблюдение режима работы управления при предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (через ЕПГУ, РПГУ).
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных административным регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- компетентность специалистов отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных административным регламентом.
- количество взаимодействий заявителя и специалистов отдела при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 2-х раз, их время взаимодействия не должно превышать 30 минут.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу "одного окна" , в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с управлением, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями настоящего Федерального закона.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием заявления об оказании муниципальной услуги и прилагаемых документов, их регистрация, рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятие решения начальником управления;
2) Выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги на базе МФЦ;
3) Передача пакета документов МФЦ в подразделение, оказывающее муниципальную услугу;
4) Описание последовательности действий при предоставлении заявителям НСА к архивным документам;
5) Описание последовательности действий при предоставлении заявителям архивных документов;
6) Описание последовательности действий при копировании и выдаче копий НСА к архивным документам и архивных документов;
7) Передача результата предоставления муниципальной услуги подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, в МФЦ;
8) Уведомление заявителя о принятом решении и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Данный перечень административных процедур является исчерпывающим.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложениях N 1, 2 к настоящему административному регламенту.
Выполнение всех административных процедур, действий осуществляется специалистами отдела в соответствии с распределением должностных обязанностей.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме (при подаче заявления через ЕПГУ или РПГУ) заявителю обеспечиваются:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос);
- формирование запроса;
- прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
- получение результата предоставления услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса;
- осуществление оценки качества предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), работника органа (организации) либо муниципального служащего.
Уведомление о завершении действий, предусмотренных разделом 3 административного регламента, направляется заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием ЕПГУ или РПГУ.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляются:
а) уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получения результата предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Прием заявления об оказании муниципальной услуги и прилагаемых документов, их регистрация, рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятие решения начальником управления.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя к начальнику управления (в его отсутствие - работнику, исполняющему его обязанности) с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, предусмотренными п. 2.6. административного регламента. Форма и образец заявления (или письма от организации) приведены в приложениях N 3, 4 к административному регламенту. Заявление и прилагаемые документы рассматриваются непосредственно после получения.
Начальник управления (в его отсутствие - работник, исполняющий его обязанности) знакомится с документами, представленными заявителем, проводит анализ представленных документов. В ходе анализа определяется:
- правомочность получения заявителем доступа к архивным фондам и документам с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, в том числе сведений конфиденциального характера;
- степень полноты информации необходимой для предоставления муниципальной услуги;
- наличие архивных фондов и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или приостановления предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
Отказ в предоставлении доступа к делам и документам оформляется в письменном виде с указанием причин отказа и ссылкой на соответствующий правовой документ.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги начальник управления (в его отсутствие - работник, исполняющий его обязанности) принимает решение о выдаче разрешения на работу с документами в читальном зале, которое оформляется в виде визы на личном заявлении заявителя или письме, направившей его организации).
О принятом решении заявитель информируется:
- при личном обращении в течение 15 минут с момента обращения;
- при обращении заявителя в письменном виде по почте или электронным каналам связи в течение 3-х рабочих дней с момента регистрации заявления.
После получения заявителем разрешения на допуск в читальный зал специалист отдела:
- выдает заявителю для ознакомления Порядок использования архивных документов в читальном зале управления по делам архивов Администрации города Сарапула;
- выдает заявителю для заполнения анкету и берет с него письменное согласие на обработку персональных данных (Приложение N 6);
- знакомится с заполненной анкетой и сверяет занесенные в нее данные с паспортными данными заявителя;
- выписывает заявителю пропуск на посещение читального зала, действующий в течение календарного года со дня выдачи (Приложение N 12). Учет выданных пропусков ведется специалистом отдела в "Журнале учета выдачи пропусков пользователям читального зала" (Приложение N 13);
- консультирует о составе и содержании документов управления и научно-справочного аппарата к архивным документам в соответствии с целью работы, темой исследования;
- знакомит заявителя с режимом работы читального зала, с описями дел, документов;
- выдает бланк заказа (требования) на выдачу архивных документов, копий фонда пользования, описей дел, документов (Приложение N 7) и объясняет порядок его заполнения;
- регистрирует заявителя в журнале регистрации и учета посещений пользователями читального зала (Приложение N 8);
- заводит личное дело заявителя, ведущего научную работу, исследование, подшивает в него письмо организации или личное заявление с визой начальника управления (в его отсутствие - работника, исполняющего его обязанности), заполненную заявителем анкету, заказ (требование);
- регистрирует личное дело заявителя в книге регистрации личных дел.
Личное дело заявителя пополняется в течение всего периода его работы в читальном зале. При изменении темы и хронологических рамок исследования пользователь представляет новое письмо или заявление.
По истечении календарного года срок работы в читальном зале продлевается начальником управления на основании нового личного заявления пользователя или письма направившей его организации.
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 30 минут с момента обращения заявителя.
При поступлении заявлений в электронном виде с ЕПГУ или РПГУ специалист отдела действует в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 2.5. административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры являются: решение о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, регистрационная запись в книге регистрации личных дел или уведомление заявителя о регистрации заявления (изменение статуса заявления в личном кабинете ЕПГУ или РПГУ).
3.2. Выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги на базе МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в окна приема документов МФЦ с соответствующим заявлением и приложенным к нему пакетом документов, предусмотренных п. 2.6. административного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является директор МФЦ.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и правильности их оформления, удостоверяясь, в том что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- указано наименование и место нахождения юридических лиц;
- Ф.И.О. физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, дающих возможность неоднозначного толкования представленных документов и вызывающих сомнения в законности предоставленных документов;
- документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) помогает заявителю оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение N 3), анкету (приложение N 6), заказ (требование) на выдачу архивных документов, копий фонда пользования, описей дел, документов (приложение N 7) по электронному научно-справочному аппарату;
4) предоставляет заявителю информацию по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;
5) в случае если представлены не все необходимые документы, указанные в п. 2.6. раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" административного регламента, кроме тех документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги; органов, предоставляющих муниципальные услуги; иных государственных органов; органов местного самоуправления; либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона, специалист МФЦ отказывает заявителю в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин, а также представляет заявителю письменный мотивированный отказ в приеме документов.
Специалист МФЦ регистрирует заявление в информационной системе, формирует в информационной системе перечень документов, представленных заявителем, распечатывает и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием сроков предоставления муниципальной услуги. Также в расписке указывается номер телефона для получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги. В конце рабочего дня специалист МФЦ формирует сопроводительный реестр документов для передачи в управление.
3.3. Передача пакета документов МФЦ в подразделение, оказывающее муниципальную услугу.
Специалист МФЦ в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления передает согласно сопроводительного реестра принятый пакет документов заявителя, вместе с заявлением в управление в соответствии с соглашением о взаимодействии (документы, принятые в пятницу и субботу передаются в управление в понедельник).
Специалист отдела ставит отметку о принятии документов в сопроводительном реестре в экземпляре МФЦ, регистрирует документы в журнале регистрации входящей документации и направляет их на рассмотрение начальнику управления (в его отсутствие - работнику, исполняющему его обязанности).
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 1 рабочего дня со дня подачи заявления в МФЦ.
3.4. Описание последовательности действий при предоставлении заявителям НСА к архивным документам.
Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем разрешения на работу в читальном зале муниципального архива.
Заявитель обращается к специалисту отдела за предоставлением НСА к архивным документам (путеводитель, описи дел, каталоги, обзоры и др.) на бумажном носителе и при наличии, при возможности, в автоматизированном виде, по указанной в заявлении тематике исследования.
Заявитель передает заполненный бланк заказа (требования) на выдачу архивных документов, копий фонда пользования, описей дел, документов (Приложение N 7) на выдачу НСА к архивным документам специалисту отдела.
Описи дел предоставляются заявителям под расписку за каждую единицу в книге учета выдачи описей в читальный зал. При получении описей дел заявители проверяют их состояние. Одновременно у заявителей может быть в работе не более 5 описей.
При выявлении заявителем информации из открытых информационных ресурсов он может получить распечатку необходимой информации или запись информации на электронный носитель (дискету, диск, флеш-карту и др.). Запись информации на электронный носитель производится специалистом отдела.
После каждого посещения читального зала заявитель сдает специалисту отдела все описи дел, а специалист отдела расписывается за каждую единицу в книге учета выдачи описей в читальный зал.
НСА к архивным документам предоставляется заявителям в день обращения на срок до 5 рабочих дней.
Если при ознакомлении с НСА к архивным документам заявитель получил требуемую информацию и заявителю не потребовались для ознакомления архивные документы, предоставление муниципальной услуги считается завершенным.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача специалистом отдела запрашиваемого НСА заявителю. Административная процедура осуществляется в течение 1 рабочего дня.
3.5. Описание последовательности действий при предоставлении заявителям архивных документов.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем специалисту отдела заполненного на основании описей дел бланка заказа (требования) на выдачу архивных документов, копий фонда пользования, описей дел, документов (Приложение N 7). Бланк заказа (требования) должен быть заполнен разборчиво, без исправлений и помарок.
Специалист отдела проверяет правильность оформления бланка заказа (требования) и передает его для рассмотрения начальнику управления. Бланк заказа (требования) рассматривается начальником управления (в его отсутствие - работником, исполняющим его обязанности) в день его оформления (заполнения).
Отказ или приостановление в выдаче заявителю архивных документов допускается в случаях, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, с письменным уведомлением заявителя.
Архивные документы выдаются заявителю под расписку в бланке заказа (требования) за каждую единицу хранения. Максимальное количество дел, в том числе единиц хранения фонда пользования к особо ценным документам, выдаваемых заявителю - 20 единиц хранения в день. Следующий заказ оформляется только после сдачи дел по предыдущему заказу.
При получении дел заявитель проверяет их состояние и сохранность в присутствии специалиста отдела. При обнаружении повреждения или дефектов дел, документов, отсутствия листов в деле, неправильной нумерации заявитель должен сообщить об этом специалисту отдела.
В ходе просмотра дел заявитель заполняет листы использования архивных документов (Приложение N 9) просмотренных дел, указывая дату просмотра, фамилию и инициалы, характер произведенной работы (просмотр, выписки).
После каждого посещения читального зала заявитель сдает специалисту отдела все дела. Специалист отдела проверяет наличие дел и проводит проверку их физического состояния (особо ценных дел - полистную проверку), при отсутствии замечаний по наличию и физическому состоянию дел специалист отдела расписывается в бланке заказа (требования) за возврат каждой единицы хранения, а затем - на пропуске. Заявитель, причинивший ущерб документам управления или совершивший хищение, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление архивных документов заявителю производится на 3-ий рабочий день с момента оформления им заказа (требования). Исключение может быть сделано для заявителей, прибывших из других городов и районов республики и других регионов страны на ограниченное время. Разрешение на выдачу архивных документов ранее установленного срока дается начальником управления (в его отсутствие - работником, исполняющим его обязанности).
Архивные документы предоставляются заявителям в читальный зал сроком до 1-ого месяца, подлинники особо ценных дел, документов - на срок не более двух недель. Продление сроков использования архивных дел, документов, печатных изданий согласуется с начальником управления (в его отсутствие - работником, исполняющим его обязанности) на основе письменного заявления заявителя, при необходимости оформляется новый заказ.
В случае непосещения заявителем читального зала управления без предупреждения в течение 2-х недель, подготовленные для него материалы возвращаются в архивохранилище.
Если заявитель, ознакомившись с архивными документами, получил требуемую информацию и заявителю не требуются копии НСА к архивным документам и копии архивных документов, предоставление муниципальной услуги считается завершенным.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача (или отказ в выдаче) специалистом отдела запрашиваемых архивных документов заявителю.
3.6. Описание последовательности действий при копировании и выдаче копий НСА к архивным документам и архивных документов.
Основанием для начала административной процедуры является оформление заявителем бланка заказа на копирование документов (Приложение N 10).
Разрешение на копирование архивных документов дается начальником управления (в его отсутствие - работником, исполняющим его обязанности). При оформлении заказа обязательно указываются поисковые данные документов. При копировании большого количества документов к бланку заказа дополнительно прилагается их перечень.
Отказ в копировании архивных документов осуществляется в случаях, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
Копирование неопубликованных описей, каталогов, картотек, а также баз и банков данных и других архивных справочников в полном объеме по заказам заявителей не производится. Допустимые объемы копирования согласуются с начальником управления в каждом конкретном случае.
Копии документов предоставляются в течение 5 рабочих дней с момента оформления заявителем заказа.
Копирование архивных документов может производиться самостоятельно техническими средствами заявителя в помещении управления под контролем специалиста отдела.
Ответственность за качество копирования документов, проведенного техническими средствами заявителя, управление не несет.
После копирования ответственное должностное лицо регистрирует копии в журнале регистрации заказов на копирование документов. Бланк заказа на копирование документов подшивается в личное дело заявителя.
Изготовленные управлением копии заверяются в установленном порядке и выдаются заявителю или его доверенному лицу под расписку или высылаются по указанному адресу.
Копии архивных документов, изготовленные заявителями самостоятельно, не заверяются.
Вынос копий документов за пределы управления оформляется специальным разрешением (Приложение N 11) специалистом отдела.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемых копий архивных документов или мотивированный отказ в копировании архивных документов.
3.7. Передача результата предоставления муниципальной услуги подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, в МФЦ.
Специалист отдела посредством информационного взаимодействия предоставляет в МФЦ информацию о ходе и результатах исполнения муниципальной услуги.
Специалист МФЦ осуществляет в информационной системе учет прохождения муниципальной услуги.
Специалист МФЦ на основе сведений, сформированных в информационной системе, обеспечивает информирование заявителя об этапах прохождения муниципальной услуги в ответ на запросы заявителя по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в информационной системе.
Специалист отдела в срок до 10.00 часов 3-го дня со дня подачи заявки (заявления) в МФЦ о предоставлении муниципальной услуги формирует результат предоставления муниципальной услуги и обеспечивает передачу его специалисту МФЦ, согласно сопроводительного реестра. В данном случае результатом предоставление услуги является отказ или приостановление в предоставлении заявителю архивных документов с письменным уведомлением:
- уведомление о неудовлетворительном физическом состоянии запрашиваемых архивных документов (копий);
- уведомление об ограничениях на использование документов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уведомление об отсутствии у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну, конфиденциальную информацию или иную охраняемую законом тайну;
- уведомление об отсутствии документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- уведомление о том, что документы не прошли научно-техническую обработку и описание;
- уведомление об отсрочке в предоставлении архивных документов.
Специалист МФЦ обеспечивает организацию получения результата муниципальной услуги от управления в срок с 10.00 часов 3-го дня со дня подачи заявки (заявления) в МФЦ.
При получении результата предоставления муниципальной услуги курьером МФЦ, документы выдаются при предъявлении служебного удостоверения.
На втором экземпляре письменного уведомления курьер МФЦ расписывается в получении документов с указанием фамилии и даты получения.
3.8. Уведомление заявителя о принятом решении и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю в МФЦ.
Основанием для начала выдачи документов является поступление специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов, необходимых документов для выдачи их заявителю.
Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется специалистом отдела либо специалистом МФЦ, ответственным за выдачу документов по желанию заявителя: лично, по почте, по телефону, через МФЦ, в электронной форме в личный кабинет заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме результатом административной процедуры является направление электронного документа (в данном случае отказ или приостановление в предоставлении заявителю архивных документов с письменным уведомлением) в личный кабинет заявителя в ЕПГУ или РПГУ и (в случае выбора заявителя) выдача заявителю в МФЦ документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного управлением.
В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявление.
Специалист МФЦ ответственный за выдачу документов, делает запись в книге учета выданных документов, в расписке, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получении документов в книге учета выданных документов и в расписке. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении и выдача ему результата предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником управления.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела приема и выдачи документов заявителю, осуществляется первым заместителем Главы Администрации города Сарапула, директором МФЦ.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги устанавливаются первым заместителем Главы Администрации города Сарапула.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), отдельные аспекты (тематические проверки), конкретная жалоба заявителя.
4.3. Ответственность муниципальных служащих, органов местного самоуправления и иных работников за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги: работники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за ее надлежащее предоставление.
Персональная ответственность работников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, за ненадлежащее предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные работники привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций: контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формам, установленным в пункте 4.2. настоящего раздела.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года n 210-фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации города Сарапула и ее работников в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим административным регламентом;
7) отказ Администрации города Сарапула, работников управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также настоящим административным регламентом;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Сарапула. Жалобы на решения, принятые Администрацией города Сарапула рассматриваются непосредственно Главой города Сарапула.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта муниципального образования "Город Сарапул", ЕПГУ или РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации города Сарапула, работника Администрации города Сарапула, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации города Сарапула, работника управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации города Сарапула, работника управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию города Сарапула, подлежит рассмотрению работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Сарапула, работника управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Сарапула, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией города Сарапула опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. В соответствии с Федеральным законом положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.10. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Заявление подается в Сарапульский городской суд в порядке, определенном действующим законодательством.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги с участием МФЦ
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Начальнику управления по делам архивов
Администрации города Сарапула
______________________________________
(инициалы, фамилия)
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________
(должность, ученое звание, ученая
______________________________________
степень)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить работу в читальном зале управления по делам архивов
Администрации города Сарапула с документами ________________________
____________________________________________________________________
(наименование организации, в деятельности которого образовались
____________________________________________________________________
документы)
Для поиска ________________________________________________________,
(наименование документов, которые требуется посмотреть
____________________________________________________________________
(приказы, решения, протоколы и т.д.)
____________________________________________________________________
(или вопрос, по которому ведется поиск, для исследований - тема)
Прошу предоставить для исследования документы за _____________ годы.
Подпись исследователя __________________
_______________
(дата)
Форма заявления заявителя
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Официальный бланк организации
Начальнику управления по делам архивов
Администрации города Сарапула
______________________________________
(инициалы, фамилия)
Прошу разрешить работу в читальном зале управления по делам архивов
Администрации города Сарапула ______________________________________
____________________________________________________________________
(название должности, ученое звание, ученая степень)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество сотрудника)
с документами ______________________________________________________
(наименование организации, в деятельности которого
____________________________________________________________________
образовались документы)
для поиска ________________________________________________________,
(наименование документов, которые требуется посмотреть
____________________________________________________________________
(приказы, решения, протоколы и т.д.)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(или вопрос, по которому ведется поиск, для исследований - тема)
за ___________________________________________________________ годы.
_________________________ ____________ _____________________________
(Должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
направляющей организации)
Форма письма от организации
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Начальнику управления по делам архивов
Администрации города Сарапула
______________________________________
(инициалы, фамилия)
от ___________________________________
_____________________________________,
работающей(го) по теме
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Заявление
Прошу разрешить использовать для работы в читальном зале управления
по делам архивов Администрации города Сарапула персональный
компьютер (магнитофон, диктофон). Обязуюсь соблюдать "Порядок работы
пользователей в читальном зале управления по делам архивов
Администрации города Сарапула".
___.___.______ ______________________
дата подпись
Форма заявления для работы с персональным компьютером
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Управление по делам архивов Администрации города Сарапула
Дело пользователя N ____
Анкета пользователя, работающего в читальном зале
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
2. Дата рождения ___________________________________________________
3. Гражданство _____________________________________________________
4. Место работы (учебы) и должность
____________________________________________________________________
(полное название учреждения, его почтовый и электронный адрес,
____________________________________________________________________
телефон)
5. Образование, ученая степень и звание (при наличии) ______________
____________________________________________________________________
6. Основание для проведения исследований ___________________________
____________________________________________________________________
(направление организации или по личному заявлению)
7. Название темы, хронологические рамки ____________________________
____________________________________________________________________
8. Цель работы _____________________________________________________
9. Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) ______________
____________________________________________________________________
10. Адрес фактического проживания __________________________________
____________________________________________________________________
11. Телефон (домашний) ________служебный ________мобильный _________
12. Адрес электронной почты (при наличии) __________________________
____________________________________________________________________
13. Серия и номер паспорта, кем и когда выдан ______________________
___________ ________________________________________________________
14. Фамилия, имя, отчество (при наличии) сопровождающего лица ______
____________________________________________________________________
Обязательство-соглашение.
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ознакомлен с действующим Порядком использования архивных документов
в читальном зале управления по делам архивов Администрации города
Сарапула, и обязуюсь его выполнять.
Согласен на обработку моих персональных данных, указанных в анкете,
посредством внесения в информационную базу данных, в соответствии с
федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Обязуюсь соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей мне
известной информации, распространение которой ограничено
законодательством Российской Федерации.
"___" ___________ 20__ г. _______________________
подпись
____________________________ _____________ _________________________
должность, сотрудника архива подпись расшифровка подписи
"___" _____________ 20__ г.
Форма анкеты пользователя, работающего в читальном зале
Приложение N 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Форма бланка заказа (требования) на выдачу архивных документов, копий фонда пользования, описей дел, документов
Управление по делам архивов
Администрации города Сарапула
РАЗРЕШАЮ выдачу документов
ЗАКАЗ (ТРЕБОВАНИЕ) _______________________________
НА ВЫДАЧУ АРХИВНЫХ (наименование должности)
ДОКУМЕНТОВ, КОПИЙ _________ _____________________
ФОНДА ПОЛЬЗОВАНИЯ, (подпись) (расшифровка подписи)
ОПИСЕЙ ДЕЛ, ДОКУМЕНТОВ _______________________________
(дата)
____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(тема исследования)
Номер фонда |
Номер описи |
Номер ед.хр. |
Заголовок ед.хр. |
Кол-во листов (время звучания, метраж) |
Расписка пользователя в получении, дата |
Расписка работника читального зала в возвращении документов пользователем, дата |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
(подпись пользователя)
___________________
(дата)
Приложение N 8
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Форма журнала регистрации и учета посещений пользователями читального зала
NN п/п |
Дата посещения |
ФИО пользователя |
Описи |
Дела |
Книги |
Газеты |
Журналы |
Подпись пользователя |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 9
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Управление по делам архивов
Администрации города Сарапула
ЛИСТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Фонд N_________________ Опись N ________________ Дело N ____________
Заголовок дела _____________________________________________________
Дата использования |
Кому выдано фамилия, инициалы (разборчиво) |
Характер использования документа (копирование, выписки, просмотр и др.) |
Номера использованных листов |
Подпись лица, использовавшего дело |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма листа использования архивных документов
Приложение N 10
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
ЗАКАЗ N _____ на копирование документов
Фамилия заявителя __________________________________________________
Адрес, телефон _____________________________________________________
Основание: _________________________________________________________
(запрос N и дата, заявление Заявителя)
Прошу изготовить копии документов:
Количество кадров, листов ___________ формат ________ тираж ________
в соответствии с перечнем:
N п/п |
Номер фонда |
Номер описи |
Номер дела |
Номера листов с оборотом |
Краткое содержание или указание состава документов |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Особые отметки _____________________________________________________
Документы не содержат сведений ограниченного доступа
Документы передал:
________________________ _________ _____________________ Дата ______
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Документы принял:
________________________ _________ _____________________ Дата ______
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Заказ получил:
________________________ _________ _____________________ Дата ______
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Форма бланка заказа на копирование документов
Приложение N 11
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Форма бланка разрешения на вынос копий документов
Форма |
РАЗРЕШЕНИЕ на вынос из читального зала копий документов |
бланка |
разрешения на вынос копий документов
|
Фамилия ____________________________ Имя ________________________________ Отчество ____________________________ Количество листов ____________________ _____________ 20 _____ г. |
|
|
|
________________________ (должность ответственного должностного лица) |
_____________ (подпись) |
|
_____________ 20 _____ г. |
|
Приложение N 12
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
|
Управление по делам архивов Администрации города Сарапула Читальный зал П Р О П У С К N ___ Выдан _____________________________ на срок до "___" _____________ 20 ___ г. М.П. Действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность
Начальник управления по делам архивов Администрации города Сарапула ____________ Н.В. Тощевикова |
|
Лицевая сторона
|
Из Порядка использования архивных документов в читальном зале управления по делам архивов Администрации города Сарапула 1. Пропуск предъявляется при входе в архив. 2. Запрещается: 1)входить в читальный зал в верхней одежде, вносить портфели, сумки, свертки (размером более 200х300 мм); 2)выносить документы из читального зала, передавать их другим лицам, делать пометки, подчеркивания, вырывать листы и др.; 3)употреблять в читальном зале продукты питания, напитки; курить в помещении архива. 3. Пользователь, причинивший ущерб архивным документам, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Читальный зал архива открыт с 9.00 до 17.00 ч. Выходные дни - пятница, суббота, воскресенье Справки по тел.: (34147) 4-02-06 |
|
Оборотная сторона
Форма пропуска в читальный зал
Приложение N 13
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Обеспечение доступа к
архивным документам (копиям)
и справочно-поисковым
средствам к ним в читальном
зале муниципального архива"
Форма журнала учета выдачи пропусков пользователям читального зала
N пропуска N п/п |
Ф.И.О. пользователя |
Дата получения пропуска |
Категория пользователя |
Подпись пользователя |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 28 ноября 2019 г. N 2717 "Об утверждении административного регламента Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги "Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива"
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Сарапула Удмуртской Республики от 24 марта 2021 г. N 604