Постановление Администрации Алтайского края от 26 июня 2007 г. N 285 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Витаминизация женщин с высоким риском рождения детей, имеющих врожденный порок развития центральной нервной системы, в Алтайском крае" на 2008-2010 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 26 июня 2007 г. N 285
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Витаминизация женщин
с высоким риском рождения детей, имеющих врожденный порок развития
центральной нервной системы, в Алтайском крае" на 2008-2010 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Алтайского края от 17 ноября 2017 г. N 416 настоящее постановление признано утратившим силу с 21 ноября 2017 г.

В соответствии с постановлением Администрации края от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Витаминизация женщин с высоким риском рождения детей, имеющих врожденный порок развития центральной нервной системы, в Алтайском крае" на 2008-2010 годы.

2. Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (Елыкомов В.А.) подготовить проект закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края от 29.12.2006 N 153-ЗС "Об утверждении краевых целевых программ в области здравоохранения на 2007-2011 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации края Черепанова Н.П.

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Ведомственная целевая программа
"Витаминизация женщин с высоким риском рождения детей, имеющих врожденный
порок развития центральной нервной системы, в Алтайском крае"
на 2008-2010 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 26 июня 2007 г. N 285)

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Витаминизация женщин с высоким риском рождения детей, имеющих врожденный
порок развития центральной нервной системы, в Алтайском крае"
на 2008-2010 годы

 Наименование       "Витаминизация женщин с высоким риском рождения  детей,  имеющих

 программы          врожденный  порок  развития  центральной  нервной     системы, в

                    Алтайском крае" на 2008 - 2010 годы (далее - "программа")

 Субъект бюджетного Главное  управление  Алтайского  края   по     здравоохранению и

 планирования       фармацевтической деятельности

 Цели   и    задачи цель:

 программы          снижение числа случаев рождения  детей  с  врожденными  пороками

                    развития центральной нервной системы (далее - "ВПР ЦНС").

                    Задачи:

                    выявление женщин с высоким риском рождения  детей,  имеющих  ВПР

                    ЦНС;

                    устранение  дефицита  жизненно  важных  витаминов  и  укрепление

                    здоровья женщин  детородного  возраста  из  определенной  группы

                    риска;

                    повышение  осведомленности  женщин  о  необходимости  применения

                    витаминов

 Целевые индикаторы численность женщин с высоким риском рождения детей, имеющих  ВПР

 и       показатели ЦНС, включенных в группу риска;

 программы          численность женщин с высоким риском рождения детей, имеющих  ВПР

                    ЦНС, включенных в группу риска, получающих витаминные препараты;

                    количество случаев рождения детей с ВПР ЦНС

 Программные        проведение мониторинга положения  женщин  детородного  возраста,

 мероприятия        планирующих беременность, и женщин со сроком беременности до  12

                    недель, в целях  выявления  женщин  с  высоким  риском  рождения

                    детей, имеющих ВПР ЦНС;

                    обеспечение женщин с высоким риском рождения детей, имеющих  ВПР

                    ЦНС, включенных в группу риска, в установленные сроки (в течение

                    двух месяцев до планируемой беременности и (или) в течение  двух

                    месяцев после зачатия) витаминными препаратами;

                    издание методического  пособия  по  эффективности  использования

                    фолиевой кислоты при беременности

 Срок    реализации 2008-2010 годы

 программы

 Объемы и источники общий объем финансирования за счет средств  краевого   бюджета -

 финансирования     1633,0 тыс. руб., в том числе:

 программы          в 2008 году - 523,0 тыс. руб.;

                    в 2009 году - 544,0 тыс. руб.;

                    в 2010 году - 566,0 тыс. руб.

                    Объемы   финансирования   подлежат   ежегодному      уточнению в

                    соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый

                    год.

                    Органы местного самоуправления вправе при  формировании  местных

                    бюджетов предусматривать средства на софинансирование  программы

                    в соответствии с законодательством Российской Федерации

 Ожидаемые          снижение на 25 процентов числа детей, родившихся  с  ВПР   ЦНС у

 результаты         женщин из группы риска, прошедших  курс   витаминопрофилактики в

 реализации         установленный срок.

 программы

1. Общие положения

Объектом программы являются женщины, планирующие беременность, или женщины со сроком беременности до 12 недель, проживающие на территории Алтайского края, страдающие сахарным диабетом, ожирением, эпилепсией, перенесшие лихорадку в первые недели беременности, либо страдающие другими заболеваниями, которые могут повлечь рождение детей с ВПР ЦНС.

Понятия и термины, используемые в программе:

врожденные пороки развития центральной нервной системы (ВПР ЦНС) - пороки развития головного мозга, искривления позвоночника и другие заболевания, обусловленные действием неблагоприятных факторов до зачатия или в период развития плода;

витаминопрофилактика - применение специальных витаминных комплексов, содержащих необходимые дозировки фолиевой кислоты, витаминов В6 и В12.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

По данным Всероссийской организации здравоохранения, 2,5-3,0% всех новорожденных уже при рождении имеют различные пороки развития, при этом около 1% составляют генные болезни, примерно 0,5% - хромосомные и 1,5-2% - врожденные пороки развития, обусловленные действием неблагоприятных экзогенных и эндогенных факторов, в том числе недостатком витаминов.

Согласно официальной статистике в Российской Федерации частота врожденных и наследственных заболеваний (далее - "ВНЗ") среди всех новорожденных детей составляет 3-4%, а их доля в структуре младенческой смертности достигает 35-40%. В Алтайском крае уровень заболеваемости новорожденных ВНЗ превышает среднероссийский. Так, в 2006 году этот показатель в Алтайском крае составил 66,6 промилле, при среднероссийском 33,1 промилле.

Многочисленными научными исследованиями доказано влияние дефицита витаминов на развитие врожденных и наследственных заболеваний. В рационе питания жителей Алтайского края преобладают хлеб и прочие мучные изделия, картофель, животные жиры, зернобобовые при недостаточном потреблении мяса, молока и яиц. В результате несбалансированного питания формируется хронический дефицит витаминов, макро- и микроэлементов, так называемый скрытый витаминный голод, который часто клинически не проявляется, но влияет на обмен веществ и функционирование ряда жизненно важных органов.

Широкомасштабные международные исследования выявили, что плановая витаминизация за счет применения препаратов, содержащих фолиевую кислоту, снижает число случаев рождения детей с ВПР ЦНС в среднем на 80 процентов.

Программа разработана на основе анализа состояния здоровья беременных женщин в Алтайском крае и количества случаев рождения детей с ВПР ЦНС. Выявлено, что в 2006 году в крае родилось 72 ребенка с пороками развития, из них с множественными пороками развития (в том числе и ЦНС) 22 ребенка.

Внедрение плановой витаминизации в Алтайском крае позволит уменьшить количество случаев рождения детей с ВПР ЦНС.

3. Цели и задачи программы

Целью принятия программы является снижение числа случаев рождения детей с ВПР ЦНС.

Задачами программы являются:

проведение мониторинга положения женщин детородного возраста, планирующих беременность, и женщин со сроком беременности до 12 недель в целях выявления женщин с высоким риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС;

устранение дефицита жизненно важных витаминов и укрепление здоровья женщин детородного возраста из определенной группы риска;

повышение осведомленности женщин о необходимости применения витаминов.

4. Программные мероприятия

1. Проведение мониторинга положения женщин детородного возраста, планирующих беременность, и женщин со сроком беременности до 12 недель в целях выявления женщин с высоким риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС. Из диспансерной группы женщин детородного возраста выделяются пациентки, которые:

имеют наследственный риск рождения детей с ВПР ЦНС;

используют противосудорожные препараты;

страдают ожирением;

страдают сахарным диабетом;

перенесли иные заболевания, которые могут повлечь рождение детей с ВПР ЦНС.

2. Обеспечение женщин определенной группы риска в установленные сроки (в течение двух месяцев до планируемой беременности и (или) в течение двух месяцев после зачатия) витаминными препаратами.

Женщинам, выделенным в группы риска, в течение двух месяцев до планируемой беременности и (или) в течение двух месяцев после зачатия назначаются витаминные препараты с содержанием в большом количестве фолиевой кислоты.

3. Издание методического пособия по эффективности использования фолиевой кислоты при беременности.

На основании проведенного анализа и оценки результатов лечения издается учебно-методическое пособие для врачей с указанием показаний, режима и эффективности назначения фолиевой кислоты.

Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии с приложением к ней.

5. Методика оценки эффективности реализации программы

Для расчета эффективности реализации программы применяются следующие показатели:

количество женщин, включенных в группу риска рождения детей с ВПР ЦНС до беременности и (или) на ранней стадии беременности;

количество женщин, включенных в группу риска рождения детей с ВПР ЦНС, получающих витаминные препараты;

количество случаев рождения детей с ВПР ЦНС женщинами, включенными в группу риска.

Расчет показателей эффективности реализации программы производится по следующим формулам:

Кж = Кж1 / Кж0,

где:

Кж - увеличение количества женщин с высоким риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС, включенных в группу риска и получающих витаминные препараты;

Кж1 - количество женщин с высоким риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС, включенных в группу риска и получающих витаминные препараты в отчетном периоде;

Кж0 - количество женщин с высоким риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС, включенных в группу риска и получавших препарат в периоде, предшествующем отчетному периоду;

Кр = Кр1 /Кр0 * 100,

где:

Кр - уменьшение случаев рождения детей с ВПР ЦНС женщинами, включенными в группу риска, получающими витаминные препараты;

Кр1 - количество случаев рождения детей с ВПР ЦНС женщинами, включенными в группу риска, получающими витаминные препараты, в отчетном периоде;

Кр0 - количество случаев рождения детей с ВПР ЦНС женщинами, включенными в группу риска, до начала действия программы (2006 год).

6. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы характеризуется следующими показателями:

доведение количества женщин с высоким риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС, получающих витаминные препараты, не менее чем до 700 человек в год, значения показателя Кж - не менее чем до 1. Определение конкретного значения показателей по годам возможно после получения данных за 2007 год о количестве женщин с высоким риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС, включенных в группу риска и получавших витаминные препараты;

уменьшение случаев рождения детей с ВПР ЦНС женщинами, включенными в группу риска, на 25%.

7. Описание ожидаемых результатов реализации программы

Реализация программы позволит:

выявлять вне беременности и на ранних стадиях беременности женщин с высоким риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС, определять потребность в обеспечении данной категории женщин лекарственными препаратами;

обеспечить беременных женщин с высоким риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС, витаминными препаратами,

повысить осведомленность беременных женщин о рисках рождения детей с ВПР ЦНС при дефиците витаминов;

сократить количество случаев рождения детей с ВПР ЦНС.

8. Система управления реализацией программы

Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказа на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", распределяет приобретенные витаминные препараты между учреждениями здравоохранения в соответствии с их заявками.

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие реализуемых мероприятий предусмотренным программой результатам, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении программы представляются Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Витаминизация женщин с высоким
риском рождения детей, имеющих
врожденный порок развития
центральной нервной системы,
в Алтайском крае" на 2008-2010 годы

Перечень мероприятий
ведомственной целевой программы
"Витаминизация женщин с высоким риском рождения детей, имеющих врожденный
порок развития центральной нервной системы, в Алтайском крае"
на 2008-2010 годы

Цели, задачи, мероприятия	Срок реализации мероприятия	Исполнитель	Индикаторы	Единица измере- ния	Значение индикатора по годам				Направления использования средств	Сумма расходов, тыс. руб.			Всего расходов, тыс. руб.
					в 2006	в плановом периоде				2008	2009	2010
						2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель: снижение числа случаев рождения детей, имеющих ВПР ЦНС	2008-2010 гг.		снижение доли рожденных детей, имеющих ВПР ЦНС, в группах высокого риска	%	нет данных	25	25	25		523	544	566	1633
Задача 1: выявление женщин с высоким риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС	2008-2010 гг.		количество женщин, включенных в группы риска	чел.	315 (на 01.06. 2007)	не менее 700	не менее 700	не менее 700	не требует финансирования	0	0	0	0
Мероприятие 1.1: проведение мониторинга положения женщин детородного возраста, планирующих беременность, и женщин со сроком беременности до 12 недель в целях выявления женщин с риском рождения детей, имеющих ВПР ЦНС	2008-2010 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохране- нию и фармацевтичес- кой деятельности, государствен- ное учреждение здравоохране- ния "Краевая клиническая больница", государствен- ное учреждение здравоохране- ния "Краевой клинический) перинатальный центр"	количество женщин, включенных в группы риска	чел.	315 (на 01.06. 2007)	не менее 700	не менее 700	не менее 700	не требует финансирования	0	0	0	0
Задача 2: устранение дефицита жизненно важных витаминов и укрепление здоровья женщин из групп риска	2008-2010 гг.		количество женщин, включенных в группы риска, получающих витаминные препараты	чел.	315 (на 01.06. 2007)	не менее 700	не менее 700	не менее 700	приобретение витаминных препаратов	523	544	486	1553
Мероприятие 2.1: обеспечение женщин из групп риска в установленные сроки (в течение 2 мес. до планируемой беременности и (или) в течение 2 мес. после зачатия) витаминными препаратами	2008-2010 гг.	Главное управление Алтайского края по здравоохране- нию и фармацевтичес- кой деятельности, государствен- ное учреждение здравоохране- ния "Краевая клиническая больница", государствен- ное учреждение здравоохране- ния "Краевой (клинический) перинатальный центр"	количество женщин, включенных в группы риска, получающих витаминные препараты	чел.	315 (на 01.06. 2007)	не менее 700	не менее 700	не менее 700	приобретение витаминных препаратов	523	544	486	1553
Задача 3: повышение осведомленности женщин о необходимости применения витаминных препаратов	2010 г.		количество методических пособий, размещенных в учреждениях здравоохранения	шт.	0	0	0	800		0	0	80	80
Мероприятие 3.1: издание методического пособия по вопросам витаминизации беременных женщин	2010 г.	Главное управление Алтайского края по здравоохране- нию и фармацевтичес- кой деятельности	количество методических пособий, размещенных в учреждениях здравоохранения	шт.	0	0	0	800	издание методического пособия	0	0	80	80