Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 декабря 2019 г. N 379 "Об утверждении Муниципальной программы "Осуществление градостроительной деятельности на территории г. Улан-Удэ" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 декабря 2019 г. N 379
"Об утверждении Муниципальной программы "Осуществление градостроительной деятельности на территории г. Улан-Удэ"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 18 мая, 3 августа 2020 г.

В целях развития территории города, совершенствование среды жизнедеятельности населения и улучшение архитектурного облика г. Улан-Удэ, руководствуясь ст. 16, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития г. Улан-Удэ, утвержденной решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.12.2018 N 497-48, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Улан-Удэ, утвержденным постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2012 N 16, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу "Осуществление градостроительной деятельности на территории г. Улан-Удэ".

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ обеспечить приведение Муниципальной программы "Осуществление градостроительной деятельности на территории г. Улан-Удэ" в соответствие с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Мэр г. Улан-Удэ

И.Ю. Шутенков

Утверждена
постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 03.12.2019 N 379

Муниципальная программа "Осуществление градостроительной деятельности на территории г. Улан-Удэ"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 18 мая, 3 августа 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 августа 2020 г. N 186

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Осуществление градостроительной деятельности на территории г. Улан-Удэ
Ответственный исполнитель, координатор	Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ (далее КАиГ)
Соисполнители	-
Подпрограммы (отдельные мероприятия)	1. Отдельное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций по осуществлению градостроительной деятельности на территории г. Улан-Удэ"; 2. Отдельное мероприятие "Комплекс мероприятий, направленный на актуализацию комплексной системы градостроительной документации в г. Улан-Удэ"; 3. Отдельное мероприятие "Комплекс мероприятий, направленный на формирование архитектурного облика г. Улан-Удэ"; 4. Отдельное мероприятие "Комплекс мероприятий, направленный на обеспечение актуальности базы данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)".
Цель и задачи программы	Цель: Проведение системной градостроительной политики, направленной на устойчивое развитие территорий г. Улан-Удэ. Задачи: 1. Актуализация системы градостроительной документации в г. Улан-Удэ (генплан, правила землепользования и застройки, документация по планировке территории); 2. Формирование архитектурного облика г. Улан-Удэ; 3. Обеспечение актуальности базы данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
Целевые показатели программы	1. Доля внесенных сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости, %; 2. Доля документации по планировке территории, приведенной в соответствие с новой редакцией генерального плана городского округа "город Улан-Удэ", %; 3. Количество домов, охваченных архитектурно-художественной концепцией, ед.; 4. Доля технологически сложных рекламных конструкций, %; 5. Доля документов, материалов и сведений, размещенных в ГИСОГД, к их общему количеству поступивших за год, %. 6. Доля актуализированных топографических планов (в электронном виде), выполненных в масштабе 1:2000, к их общему количеству, %.
Сроки реализации программы	2020 - 2025 гг.
Объемы бюджетных ассигнований программы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	(план по Программе)	74218,7		17402,6	56816,1
		(утверждено в бюджете)	71551,4		30241,2	41310,2
	2021	(план по Программе)	32484,4			32484,4
		(утверждено в бюджете)	29690,4			29690,4
	2022	(план по Программе)	33454,5			33454,5
		(утверждено в бюджете)	29690,4			29690,4
	2023	(план по Программе)	34219,4			34219,4
		(утверждено в бюджете)
	2024	(план по Программе)	35288,2			35288,2
		(утверждено в бюджете)
	2025	(план по Программе)	36352,2			36352,2
		(утверждено в бюджете)
	Итого по плану программы		246017,4		17402,6	228614,8
Объемы бюджетных ассигнований проектной части программы	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	(план по программе)	-	-	-	-	-
		(утверждено в бюджете)	-	-	-	-	-
	2021	(план по программе)	-	-	-	-	-
		(утверждено в бюджете)	-	-	-	-	-
	2022	(план по программе)	-	-	-	-	-
		(утверждено в бюджете)	-	-	-	-	-
	2023	(план по программе)	-	-	-	-	-
		(утверждено в бюджете)	-	-	-	-	-
	2024	(план по программе)	-	-	-	-	-
		(утверждено в бюджете)	-	-	-	-	-
	2025	(план по программе)	-	-	-	-	-
		(утверждено в бюджете)	-	-	-	-	-
	Итого по плану программы		-	-	-	-	-
Ожидаемые результаты реализации программы	- Внесение 100% сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее 31 декабря 2020 г.; - Увеличение доли документации по планировке, соответствующей генеральному плану городского округа "город Улан-Удэ" с 0% в 2020 г. до 100% в 2025 г. - Увеличение количества домов охваченных архитектурно-художественной концепцией с 235 ед. в 2020 г. до 672 ед. в 2025 г. - Увеличение доли технологически сложных рекламных конструкций с 15% в 2020 г. до 17,5% в 2025 г. - Актуальность сведений, содержащихся в ГИСОГД на уровне 100% ежегодно. - Актуализация топографических планов масштаба 1:2000: обновления топографических карт и планов на территорию городского округа "город Улан-Удэ" масштаба 1:2000 в целях приведения в соответствие с существующей застройкой до 100% к 2020 г. и соответственно, в последующие годы ежегодно.
Перечень проектов, входящих в состав программы	-

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся:

подготовка проектов о внесении изменений в генеральный план городского округа и утверждение таких изменений;

подготовка проектов о внесении изменений в Правила землепользования и застройки и утверждение таких изменений;

утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории;

ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Одним из приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития г. Улан-Удэ является повышение качества городской среды.

В рамках реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2035 года, утвержденного Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 17.05.2019 N 139, в целях повышения качества городской среды, необходимо решение задач:

- по корректировке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, разработке архитектурно-художественной концепции, разработке и корректировке проектов планировки и проектов межевания территории;

- по приведению внешнего облика улиц и территорий в соответствие с архитектурно-художественной концепцией;

- по реализации комплекса мер, направленных на систематизацию мест размещения рекламных конструкций на территории г. Улан-Удэ.

Высокий уровень урбанизации сопровождается целым комплексом проблем: ростом инфраструктурных и экологических нагрузок, а также разрушением культурной и исторической преемственности.

Необходимым условием эффективного управления является обеспечение лиц и структур, принимающих решения в области градостроительства, объективной и полной информацией о текущем состоянии и прогнозе развития территории муниципального образования.

Для оперативного принятия управленческих решений всем уровням власти требуется наличие актуальной градостроительной документации.

В связи с этим возникает необходимость проведения мероприятий, направленных на подготовку:

документа территориального планирования - подготовка проекта о внесении изменений в генеральный план городского округа, что позволит застройщику иметь информацию о назначении территории, размещении объектов федерального, регионального, местного значения, предусмотренных к дальнейшему строительству;

документа градостроительного зонирования - в целях исполнения требований федерального законодательства о постановке на кадастровый учет границ территориальных зон не позднее 01.01.2021 г., подготовка проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в части уточнения границ территориальных зон; разработка градостроительных регламентов в границах охранных зон объектов культурного наследия, позволяющих установить ограничения на использование земельных участков в границах охранных зон памятников; изменение видов разрешенного использования, что повысит эффективность использования земельных участков, объектов капитального строительства;

документации по планировке территории в целях реализации генерального плана, позволяющей установить границы земельных участков и границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

документации по межеванию территорий с постановкой на кадастровый учет земельных участков, что позволит иметь актуальные сведения о местоположении границ образуемых и изменяемых земельных участков, их площади и способах образования, о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

архитектурно-художественных концепций в целях формирования архитектурно-художественного облика городских территорий.

В соответствии, в том числе, с этой утвержденной градостроительной документацией, в итоге формируются градостроительные планы отдельных земельных участков для осуществления нового строительства или реконструкции существующих объектов капитального строительства по разрабатываемым архитектурно-строительным проектам.

Анализ расходов на выполнение работ по разработке градостроительной документации

1	Разработка проектов планировки и межевания территорий, внесение изменений в Генеральный план городского округа "Город Улан-Удэ"	2017		2018		2019		Среднее значение
		мкр, кв. м.	тыс. руб.	мкр, кв. м.	тыс. руб.	мкр, кв. м.	тыс. руб	мкр, кв. м	тыс. руб
		4	1808,85	5	3240	11	5516,6	7	3521,8
2	Разработка проектов межевания линейных объектов (для строительства водопроводов, автодорог, строительство моста и пр.)	19871	124,1	114400	617,3	39693	414,8	57 988	385,4
3	Разработка проектов межевания под МКД	6838	40	29815	167,22	55466	208,0	30706	138,4
	ИТОГО		1972,98		4024,52		6139,43		4 045,6

В том числе: Анализ расходов на выполнение работ по внесению изменений в проекты планировки и межевания

Наименование работ	2015 - 2017		2018		2019		среднее значение
	шт	тыс. руб.	шт	тыс. руб.	шт	тыс. руб.	шт	тыс. руб.
Внесение изменений в проекты планировки и межевания территорий	3	850	4	400	11	1256	6	835

В соответствии с результатами анализа, приведенного в таблице, наблюдается ежегодный рост расходов на актуализацию градостроительной документации практически в 2 раза, в 2019 году практически ежемесячно принимались решения о внесении изменений в проекты планировки территории в связи с размещением объектов местного значения. Причиной увеличения роста расходов на актуализацию градостроительной документации является отставание процессов планирования развития территорий и регулирования градостроительных отношений от темпов роста экономики и активизации земельно-имущественных отношений которые неизбежно формируют потребность в постоянном изменении (актуализации) градостроительной документации.

Учитывая подготовку новой редакции Генерального плана г. Улан-Удэ возникает необходимость, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, приведения в соответствие с Генеральным планом всей градостроительной документации: Правил землепользования и застройки г. Улан-Удэ и документации по планировке территории.

Принимая во внимание большой объем текущей и перспективной работы по актуализации документации по планировке территории, являющейся элементом реализации генерального плана и одним из основных документов, определяющих содержание градостроительного плана земельного участка, на основании которого осуществляется архитектурно-строительное проектирование, целесообразно создать отдельную структуру в составе Администрации г. Улан-Удэ для выполнения этой работы. Создание такой структуры позволит сократить сроки подготовки проектов внесения изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки, документацию по планировке территории на срок проведения закупочных процедур, оперативно реагировать на изменение исходных данных для проектирования, что в конечном счете сократит для застройщика срок получения разрешения на строительство.

Поскольку утверждение проектов "Внесение изменений в генеральный план ГО "город Улан-Удэ" и "Внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Улан-Удэ", в том числе описание границ территориальных зон" запланировано до конца 2020 года, деятельность структуры по архитектурно-строительному проектированию целесообразно начать с 2021 г., с учетом проведения организационных мероприятий в 2020 году.

На сегодняшний день в городе Улан-Удэ отсутствуют утвержденные концепции в области регулирования архитектурно-художественной и ландшафтной организации территории города Улан-Удэ (в том числе вечерней и праздничной подсветке фасадов зданий), необходимые для формирования его архитектурно-художественного облика.

Реализация концепций, разработанных в рамках настоящей программы, будет способствовать совершенствованию архитектурно-художественной организации среды г. Улан-Удэ, сохранению культурного наследия, повышению привлекательности г. Улан-Удэ как объекта туризма.

Размещение рекламы и рекламных конструкций является одним из элементов формирования городской среды.

Анализ демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций

Общая площадь рекламно-информационного поля конструкций, подлежащих демонтажу	2017		2018		2019		среднее значение
	774 кв. м.	227,5 т.р.	720 кв. м.	300,0 т.р.	468 кв. м. + 13 бетонных оснований РК	618,15 т.р.	654 кв. м.	381,88 т.р.

Анализ расходов на демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций показывает их ежегодный рост в связи с развитием рынка конкурентных товаров и необходимостью привлечения потребителей. В случае наличия факта незаконной установки рекламной конструкции и отсутствия возможности определения её собственника, у муниципального образования возникает обязанность демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций в соответствии с законом "О рекламе".

Согласно Требованиям к периодичности обновления государственных топографических карт и государственных топографических планов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1174, обновление государственных топографических карт и государственных топографических планов осуществляется в определенных случаях, в том числе:

- изменения (появления, исчезновения) объектов и элементов местности;

- степень изменения местности, отображенной на государственных топографических картах и государственных топографических планах, превышает 20 процентов площади государственной топографической карты и государственного топографического плана;

- обновление государственной топографической карты и государственного топографического плана не осуществлялось 10 лет.

В настоящее время, Комитетом и другими структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ используются топографические карты (планы) масштаба 1:2000, изготовленные в 2006 году, которые устарели и нуждаются в обновлении.

По причине интенсивного развития жилищного и коммерческого строительства за последнее десятилетие, в отдельных микрорайонах города Улан-Удэ на топографических планах масштаба 1:2000 полностью либо частично отсутствуют сведения о возведенных объектах.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", органы местного самоуправления вправе организовывать выполнение геодезических и картографических работ в случае, если результаты таких работ необходимы для осуществления ими своих полномочий.

Актуальная топографическая карта является основным источником сведений о местоположении зданий, строений, сооружений, рельефе местности, инженерных коммуникациях, фактических границах землепользований и др. Таким образом, обновление картографических материалов является необходимым мероприятием, направленным в первую очередь на улучшение качества работы органов местного самоуправления городского округа "Город Улан-Удэ", в таких сферах как планирование и развитие территории, земельный контроль, распоряжение муниципальной собственностью и др.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" введено понятие государственного адресного реестра и федеральной информационной адресной системы. Поскольку Комитет является уполномоченным органом на присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории городского округа "Город Улан-Удэ", Комитет, в соответствии с п. 25 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221, обязан вносить сведения о принятых решениях о присвоении адреса в государственный адресный реестр.

Для создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в части улучшения предпринимательского климата в сфере строительства на территории города Улан-Удэ необходимо проведение мероприятий, направленных на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, эксплуатацию и совершенствование системы.

Раздел 2. Основные цели и задачи

Цель программы: Проведение системной градостроительной политики, направленной на устойчивое развитие территорий города Улан-Удэ.

Задачи:

1. Актуализация комплексной системы градостроительной документации в городе Улан-Удэ;

2. Формирование архитектурного облика г. Улан-Удэ;

3. Обеспечение актуальности базы данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Задачи	Решаемые проблемы (1)	Ожидаемые результаты	Сроки достижения результатов	Ответственный исполнитель (соисполнители)
Цель программы: Проведение системной градостроительной политики, направленной на устойчивое развитие территорий города Улан-Удэ
1	Актуализация комплексной системы градостроительной документации в городе Улан-Удэ.	Отсутствие поставленных на кадастровый учет границ территориальных зон в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. Несоответствие документации по планировке территории (проекты планировки и проекты межевания) новой редакции генерального плана городского округа "город Улан-Удэ" в связи с его изменением.	- Постановка на кадастровый учет границ территориальных зон до 31.12.2020 г. - Увеличение доли документации по планировке территорий, соответствующей генеральному плану городского округа "город Улан-Удэ" с 0% в 2020 г. до 100% в 2025 г. *	2020 - 2025 гг.	КАиГ
2	Формирование архитектурного облика г. Улан-Удэ.	Несогласованность оформления фасадов зданий, малая доля высокотехнологичных, современных и эстетичных рекламных конструкций на территории города, незаконное размещение рекламных конструкций. (На сегодняшний день в городе Улан-Удэ отсутствуют утвержденные концепции в области регулирования архитектурно-художественной и ландшафтной организации территории города Улан-Удэ, необходимые для формирования его архитектурно-художественного облика).	- Увеличение количества домов охваченных архитектурно-художественной концепцией с 235 ед. в 2020 г. до 672 ед. в 2025 г. - Увеличение доли технологически сложных рекламных конструкций, с 15% в 2020 г. до 17,5% в 2025 г.	2020 - 2025 гг.	КАиГ
3	Обеспечение актуальности базы данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).	Поддержание актуальности базы данных ГИСОГД	- Актуальность базы данных ГИСОГД на уровне 100% ежегодно.	2020 - 2025 гг.	КАиГ
		Учет сложившейся ситуации (в том числе: существующих зданий, строений, сооружений, владений, измененного рельефа местности, береговых линий, иных естественных и искусственных объектов на местности) при осуществлении своих полномочий органами местного самоуправления г. Улан-Удэ.	- Актуализация топографических планов масштаба 1:2000: обновления топографических карт и планов на территорию городского округа "город Улан-Удэ" масштаба 1:2000 в целях приведения в соответствие с существующей застройкой до 100% к 2020 г. и соответственно, в последующие годы ежегодно.	2020 - 2025 гг.	КАиГ

1 - В графе указываются все проблемы, выявленные в разделе 1 муниципальной программы. При невозможности решения какой-либо проблемы в течение планового периода представляются пояснения о факторах, препятствующих ее решению, и о перспективных планах решения данной проблемы (в т.ч. в рамках других программ).

* - при обеспечении требуемого финансирования.

Раздел 4. Целевые показатели

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Формула расчета (2)	Необходимое направление изменений (>, <, 0) (3)	Отчетный год 2018	Текущий год (оценка) год 2019	Плановые значения						Темп прироста (%) (4)
							2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель: Проведение системной градостроительной политики, направленной на устойчивое развитие территорий города Улан-Удэ.
Задача N 1: Актуализация комплексной системы градостроительной документации в городе Улан-Удэ
1	Доля внесенных сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости, %	%	Кол-во территориальных зон, внесенных в ЕГРН (Xi) / общий объем территориальных зон (Xmax) * 100 Xi / X max * 100	>	0	0	0	100	100	100	100	100	-
2	Доля документации по планировке, соответствующей генеральному плану городского округа "город Улан-Удэ"	%	Площадь территории, охваченной проектами планировки в соответствии с новой редакцией генплана (Xi+Xn) / площадь территории г. Улан-Удэ, подлежащая застройке (X max) * 100 n, i=1 (Xi+Xn) / Xmax * 100	>	0,1	0,5	0,5	22,8	48	61,4	82,5	100	100
Задача N 2: Формирование архитектурного облика г. Улан-Удэ
3	Количество домов охваченных архитектурно-художественной концепцией	Ед.	Кол-во домов охваченных архитектурно-художественной концепцией (Xi+Xn)	>	107	172	235	300	360	420	480	672	186
4	Доля технологически сложных рекламных конструкций, %;	%	Количество технологически сложных конструкций (Xi) / общее количеству конструкций, состоящих в Схеме размещения отдельно стоящих рекламных конструкций (Xmax)*100	>	13,9	14,5	15	15,5	16	16,5	17	17,5	116
Задача N 4. Обеспечение актуальности базы данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
5	Доля документов, материалов и сведений, размещенных в ГИСОГД, к их общему количеству поступивших за год	%	Кол-во документов, материалов и сведений, размещенных в ГИСОГД (Xi) / общее кол-во документов, материалов и сведений, поступивших за год (Xmax) *100	0	100	100	100	100	100	100	100	100	-
6	Доля актуализированных топографических планов (в электронном виде), выполненных в масштабе 1:2000, к их общему количеству, %	%	Кол-во обновленных топографических планов (Xi) / общее кол-во топографических планов на территорию г. Улан-Удэ (Xmax) * 100	0	0	0	100	100	100	100	100	100	-

2 - для удельных (относительных) показателей указывается формула расчета, для натуральных (абсолютных) показателей указывается источник информации.

3 - > - увеличение значения показателя (прямой показатель); < - уменьшение значения показателя (обратный показатель); 0 - без изменений.

4 - для прямого показателя, а также для показателя, необходимое направление изменений значения которого "0", значение графы 15 рассчитывается по формуле: (гр. 15 / гр. 8 x 100) - 100, %; для обратного показателя значение графы 15 рассчитывается по формуле: (гр. 8 / гр. 15 x 100) - 100, %.

Раздел 5. Срок реализации

Программа рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 августа 2020 г. N 186

См. предыдущую редакцию

Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы

N п/п	Статус	Код подпрограммы/основного мероприятия/проекта	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнители)	Код бюджетной классификации				Ожидаемый социально-экономический эффект <1>	Срок		Источники финансирования	Финансовые показатели, тыс. руб.
					ЦСР	РзПр	ГРБС	ВР		2020	2025		2020		2021		2022		2023 план по программе	2024 план по программе	2025 план по программе	Итого (гр. 14 + гр. 16 + гр. 18...)
													план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете <2>	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
Цель: проведение системной градостроительной политики, направленной на устойчивое развитие территорий города Улан-Удэ
Процессная часть
1	Отдельное мероприятие		Руководство и управление в сфере установленных функций по осуществлению градостроительной деятельности на территории г. Улан-Удэ	КАиГ	8109900099	0113	068	200, 800	Задачи N 1, 2, 3; показатели 1, 2, 3, 4, 5, 6	2020	2025	Итого	22465,3	21800,7	23363,9	21203,4	24298,4	21203,4	25270,3	26300,2	27323,7	149021,9
												ФБ
												РБ
												МБ	22465,3	21800,7	23363,9	21203,4	24298,4	21203,4	25270,3	26300,2	27323,7	149021,9
												ВИ
2	Отдельное мероприятие		Комплекс мероприятий, направленных на актуализацию комплексной системы градостроительной документации в городе Улан-Удэ	КАиГ	8100100000, 8100172И40, 81001S2280	0412	068	200	Задача N 1; показатели 1, 2	2020	2025	Итого	33028,4	44800,7	4825,5	4192,0	4861,1	4192,0	4899	4938	4978,5	57530,5
												ФБ
												РБ	17402,6	30241,2								17402,6
												МБ	15625,8	14559,5	4825,5	4192,0	4861,1	4192,0	4899	4938	4978,5	40127,9
												ВИ
2.1	Отдельное мероприятие		Разработка документации по планировке территорий	КАиГ	8100172И40, 8100100001	0412	068	200	Задача N 1; показатели 1, 2	2020	2020	Итого	17584,6	17584,6								17584,6
												РБ	8792,3	8792,3								8792,3
												МБ	8792,3	8792,3								8792,3
2.2	Отдельное мероприятие		Внесение изменений в документацию территориального планирования и градостроительного зонирования	КАиГ	81001S2280, 8100100001	0412	068	200	Задача N 1; показатели 1, 2	2020	2021	Итого	10520,0	23358,6								10520,3
				КАиГ								РБ	8610,3	21448,9								8610,3
				КАиГ								МБ	1909,7	1909,7								1909,7
2.3	Отдельное мероприятие		Разработка градостроительной документации	КАиГ	8100100001	0412	068	200	Задача N 1; показатели 1, 2	2020	2025	Итого	4923,8	3857,5	4825,5	4192,0	4861,1	4192,0	4899	4938	4978,5	29425,9
												РБ	0
												МБ	4923,8	3857,5	4825,5	4192,0	4861,1	4192,0	4899	4938	4978,5	29425,9
3	Отдельное мероприятие		Комплекс мероприятий, направленных на формирование архитектурного облика г. Улан-Удэ	КАиГ	8100200000, 8100300000	0412	068	200	Задача N 2; показатели 3, 4	2020	2025	Итого	6725	4950	4050	4050	4050	4050	4050	4050	4050	26975
												ФБ
												РБ
												МБ	6725	4950	4050	4050	4050	4050	4050	4050	4050	26975
												ВИ
4	Отдельное мероприятие		Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение актуальности базы данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)	КАиГ	8100400000	0412	068	200	Задача N 3; показатели 5, 6	2020	2025	Итого	12000	0	245,0	245,0	245,0	245,0	0	0	0	12490,0
												ФБ
												РБ
												МБ	12000	0	245,0	245,0	245,0	245,0	0	0	0	12490
												ВИ
		Всего по программе:											74218,7	71551,4	32484,4	29690,4	33454,5	29690,4	34219,4	35288,2	36352,2	246017,4
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет											17402,6	30241,2								17402,6
		Местный бюджет											56816,1	41310,2	32484,4	29690,4	33454,5	29690,4	34219,4	35288,2	36352,2	228614,8
		Внебюджетные источники
		В т.ч.: капитальные вложения:
		НИОКР
		Прочие нужды

<1> В гр. 10 указываются ссылки на разделы 3, 4 программы (номер задачи, на решение которой направлено мероприятие; номер показателя, на достижение целевого значения которого влияет данное мероприятие).

<2> Графа вводится после утверждения бюджета г. Улан-Удэ (в соответствии с п. 5.5 Порядка).

Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации муниципальной программы

Одним из основных инструментов реализации Муниципальной программы является нормативно-правовое регулирование в области архитектуры и градостроительства.

Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.

В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Муниципальной программы.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Муниципальной программы;

- формирование ежегодных планов реализации Муниципальной программы;

- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Муниципальной программы;

- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Муниципальной программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Муниципальной программы на основе мониторинга реализации Муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Основные меры правового регулирования

Нормативно-правовой акт	Основные положения нормативно-правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2008 N 817-82 "Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа "город Улан-Удэ".	Внесение изменений в части приведения границ территориальных зон в соответствии с генеральным планом ГО "Город Улан-Удэ"	Комитет по архитектуре и градостроительству	2020 - 2025 гг.
Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.10.2005 N 271-32 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городском округе "город Улан-Удэ"	Внесение изменений в части соответствия Градостроительному кодексу Российской Федерации	Комитет по архитектуре и градостроительству	2020 - 2025 гг.
Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42 "Об утверждении Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ".	Внесение изменений в части установления требований к внешнему виду фасадов зданий (сооружений) при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе возможность создания настенной росписи и (или) граффити на фасадах существующих зданий (сооружений) на территории г. Улан-Удэ.	Комитет по архитектуре и градостроительству	2020 - 2025 гг.
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ "Об утверждении Плана реализации Муниципальной программы "Осуществление градостроительной деятельности на территории г. Улан-Удэ"	Перечень мероприятий на очередной финансовый год	Комитет по архитектуре и градостроительству	Ежегодно до 25 декабря
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ "Об утверждении Архитектурно-художественной концепции г. Улан-Удэ"	Утверждение проекта	Комитет по архитектуре и градостроительству	Ежегодно