Приложение 2. Правила предоставления дотаций на реализацию расходных обязательств в части обеспечения выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений

Утверждены
постановлением
Правительства области
от 09.12.2019 N 1177
(приложение 2)

Правила
предоставления дотаций на реализацию расходных обязательств в части обеспечения выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений
(далее - Правила)

1. Дотации на реализацию расходных обязательств в части обеспечения выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений предоставляются бюджетам муниципальных районов области и городских округов области (далее соответственно - дотации, муниципальные образования) в целях обеспечения их расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений в рамках решения вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Дотации предоставляются муниципальным образованиям при наличии в муниципальных учреждениях, включая муниципальные учреждения поселений, входящих в состав муниципального района области, работников бюджетной сферы, на которых одновременно распространяется действие Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (далее - Указы Президента), а также отдельных категорий работников, на которых не распространяется действие Указов Президента и в отношении которых осуществляется индексация оплаты труда.

Информация о численности работников муниципальных учреждений определяется Департаментом финансов области на основании данных, содержащихся в отчете "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденном приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 августа 2018 года N 485, на 1 июля отчетного финансового года.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых муниципальным образованиям в виде дотаций, является Департамент финансов области (далее - Департамент).

4. Условиями предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований являются:

наличие в бюджете муниципального образования ассигнований, предусмотренных на обеспечение расходного обязательства муниципального образования по выплате заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы в объеме, соответствующем объему бюджетных ассигнований по дотации, распределенной в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год данному муниципальному образованию;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений на 1 января, 1 июля и 1 октября текущего года.

5. Распределение дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Департамент:

осуществляет расчет распределения дотаций на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Методикой распределения бюджетам муниципальных районов (городских округов) дотаций на реализацию расходных обязательств в части обеспечения выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений, утвержденной Правительством области, в срок, установленный нормативным правовым актом Департамента финансов;

до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доводит органам местного самоуправления муниципальных образований уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по дотации в порядке, установленном нормативным правовым актом Департамента.

7. Предоставление бюджетам муниципальных образований дотаций из областного бюджета осуществляется ежемесячно на основании заявки муниципального образования о потребности на обеспечение выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений за счет средств дотации, направляемой в Департамент не позднее 4 числа текущего месяца по форме, установленной Департаментом.

Департамент осуществляет рассмотрение заявок, поступивших от муниципальных образований, и подготовку предложений на перечисление средств дотаций.

При подготовке предложений на перечисление средств дотации потребность на обеспечение выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений, заявленная муниципальными образованиями, корректируется Департаментом с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов, утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

В случае нарушения условий предоставления дотаций муниципальными образованиями Департамент принимает решение о приостановлении предоставления дотаций из областного бюджета бюджету муниципального образования, допустившего нарушение условий, до устранения нарушений, повлекших принятие решения о приостановлении предоставления дотаций.

Порядок мониторинга выполнения муниципальными образованиями условий предоставления дотаций и принятия решения о приостановлении (об отмене приостановления) предоставления дотаций устанавливается нормативным правовым актом Департамента.

Предоставление дотаций осуществляется с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

8. При наличии в муниципальных учреждениях поселений, входящих в состав муниципального района области, категорий работников, указанных в пункте 2 настоящих Правил, за счет средств предоставленной этому муниципальному району области дотации предоставляются межбюджетные трансферты бюджетам указанных поселений для реализации их расходных обязательств в части обеспечения выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений поселений.