Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2019 г. N 1630 "Об утверждении Правил выбора муниципального обязательного общедоступного телеканала"

 

В соответствии с частью шестой статьи 32 1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила выбора муниципального обязательного общедоступного телеканала.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 декабря 2019 г. N 1630

 

Правила
выбора муниципального обязательного общедоступного телеканала

 

1. Настоящие Правила определяют процедуру выбора муниципального обязательного общедоступного телеканала (далее - телеканал).

2. Выбор телеканала осуществляется Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию, образованной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с подпунктом 5.3.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций".

3. Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию принимает решение о проведении процедуры выбора телеканала.

4. После принятия решения о проведении процедуры выбора телеканала Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций размещает информационное сообщение о проведении заседания Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию с целью проведения процедуры выбора телеканала (далее соответственно - информационное сообщение, заседание).

Информационное сообщение размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rkn.gov.ru) (далее - официальный сайт) не позднее чем за 60 дней до дня проведения заседания и включает в себя следующие сведения:

а) дата, время и место проведения заседания;

б) сведения о муниципальном образовании (муниципальных образованиях), на территории которого будет распространяться телеканал, которые указываются согласно данным федеральной информационной адресной системы, созданной в соответствии с Федеральным законом "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) форма заявления об участии в процедуре выбора телеканала (далее - заявление), которая устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, и перечень документов (материалов), необходимых для участия в процедуре выбора телеканала;

г) срок окончания приема заявлений, который не может быть менее 30 дней со дня размещения информационного сообщения.

5. Для участия в процедуре выбора телеканала вещатель направляет заявление, в котором указываются:

а) сведения о процентном соотношении времени, отведенного программам местного значения, и общего времени вещания телеканала;

б) сведения о процентном соотношении времени, отведенного национальной продукции средства массовой информации в вещании телеканала, и общего времени вещания телеканала;

в) сведения о создании телеканала в соответствии с международными договорами Российской Федерации (при наличии);

г) сведения о наличии лицензии на вещание телеканала на территории соответствующего муниципального образования (муниципальных образований) (далее - лицензия на вещание);

д) сведения о территории распространения вещания телеканала на основании договоров с операторами связи (при наличии);

е) сведения о производителях продукции средства массовой информации, вышедшей в эфир в течение периода, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил, включая сведения, подтверждающие производство указанной продукции гражданами Российской Федерации и (или) зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации организациями;

ж) сведения о соблюдении вещателем требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

6. К заявлению прилагаются следующие документы (материалы):

а) 7-суточная запись эфира телеканала (168 часов);

б) копия регистрационного журнала телеканала с перечнем телепередач и телепрограмм и указанием программ, освещающих вопросы местного значения;

в) копия устава редакции телеканала.

7. Заявление и прилагаемые к нему документы (материалы) направляются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не позднее срока, указанного в информационном сообщении.

8. Заявление и прилагаемые к нему документы (материалы) представляются заявителем в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также могут быть направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

9. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при рассмотрении вопроса о допуске к участию в процедуре выбора телеканала осуществляет оценку сведений, указанных в заявлении, и документов (материалов), представленных заявителем, на предмет их соответствия пунктам 5 и 6 настоящих Правил и не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений, установленного в информационном сообщении, принимает решение о допуске заявителя к участию в процедуре выбора телеканала либо об отказе в участии в этой процедуре с указанием причин отказа и уведомляет о принятом решении заявителя.

Уведомление об участии в процедуре выбора телеканала либо уведомление об отказе в участии в процедуре выбора телеканала с указанием причин отказа направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо выдается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) на руки.

В случае если в заявлении есть указание на необходимость направления уведомления об участии в процедуре выбора телеканала либо уведомления об отказе в участии в процедуре выбора телеканала в форме электронного документа, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет соответствующее уведомление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителя к участию в процедуре выбора телеканала Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций размещает на официальном сайте перечень вещателей, допущенных к участию в процедуре выбора телеканала.

11. Основаниями для отказа в участии в процедуре выбора телеканала являются:

а) несоответствие продукции телеканала требованиям к национальной продукции средства массовой информации, установленным частью пятой статьи 32.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";

б) несоответствие продукции телеканала требованиям к программам, освещающим вопросы местного значения, трансляция которых осуществляется на территории соответствующего муниципального образования (муниципальных образований);

в) установление в ходе проверки заявления и прилагаемых к нему документов (материалов) того факта, что продукция телеканала содержит менее 75 процентов национальной продукции средства массовой информации;

г) установление в ходе проверки заявления и прилагаемых к нему документов (материалов) того факта, что продукция телеканала, освещающая вопросы местного значения, занимает менее 20 процентов общего времени вещания телеканала;

д) несоответствие сведений, указанных в заявлении, требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

е) непредставление документов (материалов), указанных в пункте 6 настоящих Правил;

ж) несоблюдение срока, установленного в пункте 7 настоящих Правил, для направления заявления и прилагаемых к нему документов (материалов);

з) отсутствие у вещателя лицензии на вещание на территории соответствующего муниципального образования (муниципальных образований);

и) несоответствие учредителя, вещателя телеканала требованиям статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";

к) отсутствие сведений о распространении телеканала, претендующего на статус муниципального обязательного общедоступного телеканала, на территории соответствующего муниципального образования (муниципальных образований).

12. После принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения об участии заявителя в процедуре выбора телеканала заявление и прилагаемые к нему документы (материалы) передаются на рассмотрение в Федеральную конкурсную комиссию по телерадиовещанию.

13. Решение о выборе муниципального обязательного общедоступного телеканала принимается Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию на заседании путем голосования в соответствии с Положением о Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию, утвержденным Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

14. В случае поступления для участия в процедуре выбора телеканала заявления от единственного вещателя указанный вещатель допускается к участию в процедуре выбора телеканала при условии соблюдения им требований, установленных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, и при условии отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 11 настоящих Правил.

15. Решение Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию оформляется протоколом, в который заносится следующая информация:

а) состав Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;

б) наименование муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого данный телеканал будет распространяться в качестве муниципального обязательного общедоступного телеканала;

в) сведения о телеканале, который выбран Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию в качестве муниципального обязательного общедоступного телеканала, и о его вещателе либо сведения о том, что Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию не принято решение о выборе муниципального обязательного общедоступного телеканала.

16. Протокол, указанный в пункте 15 настоящих Правил, оформляется в день проведения заседания и подлежит размещению на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 5 календарных дней со дня его оформления.

17. Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию принимает решение о повторном проведении процедуры выбора телеканала в случае поступления из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации:

а) о прекращении или приостановлении действия лицензии на вещание, в соответствии с которой осуществляется вещание телеканала;

б) о переоформлении лицензии на вещание в связи с изменением наименования (названия) ранее выбранного телеканала, изменением программной направленности или программной концепции вещания данного телеканала, а также в связи с уступкой лицензии на вещание другому лицу;

в) о выявлении по результатам проведенного мероприятия по контролю обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "г", "и" и "к" пункта 11 настоящих Правил;

г) о выявлении факта необеспечения трансляции телеканала по причине бездействия вещателя такого канала, выраженного в недоведении им сигнала телеканала до средств связи, указанных в технических условиях, выданных операторами связи по запросу вещателя телеканала, по истечении 2 лет с даты принятия решения Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию о выборе телеканала в качестве муниципального обязательного общедоступного телеканала;

д) о несоответствии сигнала, подаваемого вещателем телеканала, требованиям к качеству звука и (или) изображения, установленным федеральным органом исполнительной власти в области связи в правилах приема сигнала, посредством которого осуществляется трансляция телеканала;

е) о несоблюдении вещателем требования к объему вещания, установленного лицензией на вещание;

ж) о прекращении деятельности вещателя телеканала;

з) об отказе вещателя телеканала осуществлять дальнейшее вещание своего телеканала в качестве муниципального обязательного общедоступного телеканала.

18. В случае принятия Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию решения о повторном проведении процедуры выбора телеканала такая процедура проводится в соответствии с настоящими Правилами.

 

Правительство регламентировало процедуру выбора муниципального обязательного общедоступного телеканала.

Такой канал должен содержать не менее 75% национальной продукции СМИ. При этом не менее 20% общего времени вещания должно быть отдано под программы, касающиеся вопросов местного значения.

Выбор телеканала возложен на Федеральную конкурсную комиссию по телерадиовещанию, образованную Роскомнадзором.


Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2019 г. N 1630 "Об утверждении Правил выбора муниципального обязательного общедоступного телеканала"


Настоящее постановление вступает в силу с 25 декабря 2019 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 декабря 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 51 (часть I) ст. 7609