Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2
2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины
В соответствии со статьей 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.
2.1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.
Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса возраста), рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.
Лица, осуществляющие заготовку древесины на территории Шипуновского лесничества, обязаны соблюдать ежегодные объемы заготовки, определенные в лесохозяйственном регламенте, проекте освоения лесов, лесной декларации и договоре.
Сплошные рубки для заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях в защитных лесах запрещены, поэтому в Шипуновском лесничестве не проектируются.
Рубки должны осуществляться в соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов и Правилами заготовки древесины.
Таблица 2.1.1.
Расчетная лесосека (ежегодный объем) по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента Шипуновского лесничества
Показатели |
Всего |
В том числе по полнотам |
||||||||||||||
га |
тыс. м3 |
1,0 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,3-0,5 |
|||||||||
га |
тыс. м |
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
обеспеченные подростом |
не обеспеченные подростом |
|||||
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
|||||||||||||
Целевое назначение лесов - защитные Категория защитных лесов: леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах Мягколиственные | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
1609 |
218,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
235 |
40,0 |
542 |
86,7 |
- |
- |
832 |
91,5 |
Средний процент выборки от общего запаса |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25 |
- |
15 |
- |
- |
- |
- |
Запас, вырубаемый за один прием |
|
23,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
- |
13,0 |
- |
- |
- |
- |
Средний период повторяемости |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
- |
10 |
- |
- |
- |
- |
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
- корневой |
78 |
2,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24 |
1,0 |
54 |
1,3 |
- |
- |
- |
- |
- ликвид |
- |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- деловая |
- |
0,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Всего по лесничеству: | ||||||||||||||||
Всего включено в расчет |
1609 |
23,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Средний процент выборки от общего запаса |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Запас, вырубаемый за один прием |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Средний период повторяемости |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- корневой |
78 |
2,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- ликвид |
- |
2,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- деловая |
- |
0,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Уход за лесами осуществляется в соответствии со статьей 64 ЛК РФ и Правилами ухода за лесами. Уход за лесами на лесных участках, предоставленных в пользование, осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.
Объем заготовки древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами (таблица 2.1.2) - это ежегодный вырубаемый запас от прореживания, проходных рубок, рубки единичных деревьев.
Таблица 2.1.2.1.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами (в границах Шипуновского лесничества)
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Виды ухода за лесами |
Итого |
|||
прореживания |
проходные |
рубка единичных деревьев |
|||||
Хвойные | |||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
110 |
- |
- |
110 |
|
тыс. м3 |
3,0 |
- |
- |
3,0 |
|||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
- |
- |
- |
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
||
- площадь |
га |
11 |
- |
- |
11 |
||
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|||
- корневой |
тыс. м3 |
0,3 |
- |
- |
0,3 |
||
- ликвидный |
тыс. м3 |
0,2 |
- |
- |
0,2 |
||
- деловой |
тыс. м3 |
0,1 |
- |
- |
0,1 |
||
Мягколиственные | |||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
|
1738 |
- |
1738 |
|
тыс. м3 |
|
32,0 |
- |
32,0 |
|||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
|
10 |
- |
10 |
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
||
- площадь |
га |
|
174 |
- |
174 |
||
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
||
- корневой |
тыс. м3 |
|
3,2 |
- |
3,2 |
||
- ликвидный |
тыс. м3 |
|
3,0 |
- |
3,0 |
||
- деловой |
тыс. м3 |
- |
0,3 |
- |
0,3 |
||
Всего по лесничеству: | |||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
110 |
1738 |
- |
1848 |
|
тыс. м3 |
3,0 |
32,0 |
- |
35,0 |
|||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
10 |
- |
10 |
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
||
- площадь |
га |
11 |
174 |
- |
185 |
||
|
выбираемый запас: |
|
|
|
- |
|
|
|
- корневой |
тыс. м3 |
0,3 |
3,2 |
- |
3,5 |
|
|
- ликвидный |
тыс. м3 |
0,2 |
3,0 |
- |
3,2 |
|
|
- деловой |
тыс. м3 |
0,1 |
0,3 |
- |
0,4 |
Нормативы режима рубок ухода за лесом
(прореживание и проходные рубки)
Таблица 2.1.2.2.
Нормативы режима рубок ухода за лесом в сосновых насаждениях (для Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного лесорастительного района)
Состав лесных насаждений до рубки |
Группа типов леса |
Возраст начала ухода, Лет |
Прореживание |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
||||
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
||||
Лиственные с участием сосны до 0,3 единиц в составе |
Разнотравная, зеленомошная |
6-10 |
0,8 0,6 |
30-40 8-12 |
0,8 0,7 |
20-30 10-15 |
(6-9) С (1-4) Б |
Сосново-лиственные с участием сосны 0,4-0,6 единиц |
8-12 |
0,8 0,7 |
20-30 8-12 |
0,8 0,7 |
10-25 15-20 |
(7-10) С (0-3) Б |
|
Сосновые с примесью лиственных до 0,3 единиц |
Зеленомошная |
15-20 |
0,8 0,7 |
15-30 10-15 |
0,9 0,8 |
15-25 15-20 |
(8-10) С (0-2) Б |
Примечания:
1. Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.
2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой 1,0. При меньших показателях полноты интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза, прореживания и проходные рубки - по 1-2 раза.
3. В лесостепной зоне на суглинистых почвах для предотвращения повреждения культур и молодняков сосны дендроктоном сомкнутость их до 30-летнего возраста поддерживается на уровне 0,9-1,0.
Таблица 2.1.2.3.
Нормативы режима рубок ухода за лесом в березовых насаждениях (для Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного лесорастительного района)
Группы насаждений по исходному составу |
Группа типов леса (класс бонитетов) |
Возраст начала ухода, Лет |
Прореживание |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
||||
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
||||
Чистые березовые и с примесью осины |
Травяная (I-II) |
10-15 |
0,9 0,7 |
15-25 10-12 |
0,9 0,7 |
15-25 10-15 |
(8-10) Б |
Березовые с примесью хвойных |
Травяная (I-III) |
6-10 |
0,9 0,6 |
20-30 8-10 |
0,9 0,7 |
20-30 10-15 |
(7-9) Б (1-3) С, Е, К, П |
Примечания:
1. В чистых березняках и с участием осины осветления не проводятся, первым уходом являются прочистки.
2. Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.
Таблица 2.1.2.4
Нормативы режима
рубок ухода за лесом в осиновых насаждениях (для Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного лесорастительного района)
Группы насаждений по исходному составу |
Группы типов леса (класс бонитета) |
Прореживание |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
|||
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
|||
Осиновые с примесью березы менее 0,3 единиц |
Травяная (Iа-II) |
0,8 0,7 |
15-25 8-10 |
0,8 0,7 |
15-20 10-15 |
(3-8) Ос (2-7) Б |
Осиновые с примесью хвойных менее 0,1 единицы |
Травяная (I-III) |
0,8 0,6 |
20-40 6-8 |
0,8 0,7 |
20-30 10-15 |
(7-9) Ос (1-3) С, Е, К, П, Б |
Примечания:
Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.
2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) по всем видам рубок (в границах Шипуновского лесничества)
площадь - га; запас - тыс. м3
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
||||||||||||||
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами |
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры * (прочие рубки)* |
Всего |
|||||||||||
площадь |
Запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
Площадь |
запас |
Площадь |
запас |
||||||
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
Деловой |
||||||
Хвойные |
0 |
0 |
0 |
11,0 |
0,2 |
0,1 |
51,0 |
0,3 |
0,05 |
1,8 |
0,2 |
0,03 |
63,8 |
0,7 |
0,18 |
Твердолиственные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мягколиственные |
78,0 |
2,0 |
0,4 |
174 |
3,0 |
0,3 |
111,0 |
2,9 |
- |
- |
- |
- |
363,0 |
7,90 |
0,70 |
Итого: |
78,0 |
2,0 |
0,4 |
185 |
3,2 |
0,4 |
162 |
3,2 |
0,05 |
1,8 |
0,2 |
0,03 |
426,8 |
8,60 |
0,88 |
<*> - в т.ч. при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).
2.1.4. Возрасты рубок
В соответствии с приказом "Об установлении возрастов рубок" в Шипуновском лесничестве установлены возрасты рубок, принятые для Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного лесного района лесостепной зоны.
Таблица 2.1.4.
Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов |
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы |
Классы бонитета |
Возрасты рубок, лет |
|
Защитные леса |
Эксплуатац. |
|||
|
Хвойная |
|
|
|
Возрасты рубок по основным лесообразующим породам одинаковы для всех категорий защитных лесов. |
Сосна |
II и выше |
101-120 |
81-100 |
|
III и ниже |
121-140 |
101-120 |
|
Лиственница, ель |
III и выше |
121-140 |
101-120 |
|
|
IV и ниже |
141-160 |
121-140 |
|
Кедр |
Все бонитеты |
201-240 |
161-200 |
|
Пихта |
Все бонитеты |
101-120 |
81-100 |
|
Лиственная |
|
|
|
|
Береза, липа |
Все бонитеты |
61-70 |
61-70 |
|
Осина |
Все бонитеты |
41-50 |
41-50 |
|
Тополь, ива древовидная |
Все бонитеты |
41-45 |
36-40 |
Интенсивность вырубки при различных видах рубок (в соответствии с лесорастительным районом) устанавливается:
- Правилами заготовки древесины;
- Правилами ухода за лесами;
- Правилами санитарной безопасности.
- Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, именно:
при проектировании и производстве отводов лесосек на 2011 год и далее назначать рубки интенсивностью:
в лесах, расположенных в водоохранных зонах - не более 30%; в т.ч. полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,6;
в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов - не более 20%; в т.ч. в зеленых зонах, в лесопарковых зонах полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,5; в защитных полосах лесов вдоль дорог полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,6;
в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, в нерестоохранных полосах лесов полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,6.
в остальных категориях защитности - в соответствии с указанными Особенностями и с учетом ограничений, указанных в Правилах заготовки древесины и Правилах ухода за лесами.
2.1.5. Размеры лесосек
Размеры лесосек при различных видах рубок (в соответствии с лесорастительным районом) устанавливаются:
- Правилами заготовки древесины;
- Правилами ухода за лесами.
2.1.6. Сроки примыкания лесосек
Сроки примыкания лесосек устанавливаются в соответствии с Правилами заготовки древесины для сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях в целях заготовки древесины.
Сплошные рубки для заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях в защитных лесах запрещены, поэтому сроки примыкания в Шипуновском лесничестве не проектируются.
2.1.7. Количество зарубов
Количество зарубов устанавливается для сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях в целях заготовки древесины. Сплошные рубки для заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях в защитных лесах запрещены, поэтому количество зарубов в Шипуновском лесничестве не проектируется.
2.1.8. Сроки повторяемости рубок
Сроки повторяемости при различных видах рубок (в соответствии с лесорастительным районом) устанавливаются:
- Правилами заготовки древесины;
- Правилами ухода за лесами.
2.1.9. Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов и должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Методы лесовосстановления устанавливаются в соответствии с Правилами лесовосстановления, которыми предусматривается естественное, искусственное или комбинированное восстановление лесов.
Естественное лесовосстановление осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания площадей, ухода за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях не покрытых лесной растительностью.
Искусственное лесовосстановление осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем сочетания естественного и искусственного восстановления лесов и осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
Методы лесовосстановления определяются в зависимости от состояния подроста и молодняка, для оценки которого обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель.
2.1.10. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Сроки использования лесов для заготовки древесины устанавливаются в соответствии с ЛК РФ, Правилами заготовки древесины.
Использование лесов для заготовки древесины на территории лесничества разрешается в следующие сроки:
- при предоставлении лесных участков в аренду в целях заготовки древесины - сроком от 10 до 49 лет;
- при купле-продаже лесных насаждений в целях заготовки древесины - срок не может превышать 1 год.
В случае, если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.
Сроки проведения работ по заготовке древесины для каждой лесосеки при аренде лесных участков устанавливаются в лесной декларации и технологической карте с учетом объема работ по заготовке древесины, способа рубок и других особенностей и не должны превышать 12 месяцев.
При купле-продаже лесных насаждений срок проведения работ по заготовке древесины устанавливается в пределах срока действия договора купли-продажи.
Очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков
При проведении всех видов рубок лесных насаждений лицами, использующими леса, в обязательном порядке одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины производится очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков в порядке, определенном Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах и Правилами пожарной безопасности в лесах.
Невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок (лесосек) влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством или договорами аренды лесных участков.
Привлечение лиц, использующих леса, к ответственности за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок (лесосек) не освобождает их от выполнения работ по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
В связи с отсутствием спелых и перестойных насаждений хвойных пород в Шипуновском лесничестве, фонд подсочки отсутствует.
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии со статьей 32 ЛК РФ и Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов относятся к использованию лесов с изъятием лесных ресурсов.
К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, веточный корм, сосновая, еловая, пихтовая лапа, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, хворост, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Термин "заготовка" применяется к недревесным лесным ресурсам, получаемым непосредственно от лесных насаждений (пни, луб, кора, береста, хворост, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, веники, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, другие ветви и иная древесная зелень). Термин "сбор" применяется к недревесным лесным ресурсам, непосредственно не относящимся к лесным насаждениям (лесная подстилка и опавший лист).
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьей 33 ЛК РФ. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд регламентируется Законом Алтайского края "О порядке заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края".
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.
Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов (в границах Шипуновского лесничества)
NN п/п |
Вид недревесного лесного ресурса |
Ед. измерения |
Ежегодный допустимый объём заготовки |
1. |
Ели и другие хвойные породы для новогодних праздников |
тыс. шт. |
0,5 |
2. |
Сосновая лапа |
тонн |
2,5 |
3. |
Веточный корм (лиственные породы) |
тонн |
75 |
4. |
Заготовка бересты |
тонн |
80 |
На территории лесничества возможна также заготовка других видов недревесных лесных ресурсов, ежегодные объемы которых в лесохозяйственном регламенте не приводятся. К использованию данных лесных ресурсов относятся заготовка и сбор:
- пней (пневого осмола);
- коры и луба;
- хвороста;
- мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника;
- (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках;
- веников, ветвей и кустарников для метел и плетения.
Ежегодные допустимые объемы использования устанавливаются при заключении договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений на основании таксации лесов.
2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов при предоставлении лесных участков в аренду на территории лесничества разрешается от 10 до 49 лет.
В исключительных случаях, предусмотренных законами Алтайского края, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключаемых на срок, не превышающий один год.
Сроки заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются согласно Правилам заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений регламентируется статьей 34 ЛК РФ и Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений относятся к использованию лесов с изъятием лесных ресурсов. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд граждан осуществляются в соответствии со статьей 35 ЛК РФ. Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд регламентируется Законом Алтайского края "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Алтайского края".
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.
Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений (в границах Шипуновского лесничества)
NN п/п |
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений |
Ед. измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
Пищевые ресурсы | |||
1. |
Березовый сок |
тонн |
24,2 |
2. |
Грибы: подберезовик грузди опенок |
га/т |
130/0,7 110/1,3 100/0,9 |
Итого грибов: |
т |
2,9 |
|
Лекарственные ресурсы | |||
1. |
Заготовка лекарственного сырья (цветы бессмертника, корень кровохлебки, крапива, подорожник, пустырник, череда, чабрец, тысячелистник и др.) |
т |
7,5 |
2. |
Березовые почки |
т/га |
0,9/31 |
3. |
Плоды шиповника |
т/га |
0,6/120 |
4. |
Плоды боярышника |
т |
1,5 |
2.4.2. Нормативы количества высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класс бонитета насаждения при заготовке древесных соков
Заготовка березового сока допускается на всей территории лесничества, на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями (таблица 2.4.2):
Таблица 2.4.2.
Нормы нагрузки дерева при заготовке древесных соков
Диаметр дерева на высоте груди, см |
Количество каналов при подсочке |
Примечание |
20-22 |
1 |
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки 16-20 см - 1 канал 21-24 см - 2 канала 25 см и более - 3 канала |
23-27 |
2 |
|
28-32 |
3 |
|
33 и более |
3 |
2.4.3. Параметры куста (высота, возраст) при заготовке папоротника-орляка
Заготовка папоротника - орляка производится в период массового появления вайи. Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основания.
2.4.4. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений при предоставлении лесных участков в аренду на территории лесничества разрешается от 10 до 49 лет.
Сроки заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений должны соответствовать Правилам заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Согласно статье 36 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Статья 1 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) определяет, что охотничье хозяйство - сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.
Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с данным федеральным законом, земельным и лесным законодательством.
Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ, и договоров аренды лесных участков.
Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 ЛК РФ.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, проведение биотехнических мероприятий в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ.
Охотничья инфраструктура включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Правила использования лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены законом Алтайского края (далее - "Правила использования лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства").
Лесохозяйственным регламентом допускается использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории особо охраняемых природных территорий в строгом соответствии с режимом особой охраны их территорий.
2.5.1. Нормативы и параметры (ежегодные допустимые объемы) использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в т.ч. биотехнических мероприятий)
К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.
Таблица 2.5.1.
Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий (в границах Шипуновского лесничества)
N п/п |
Виды мероприятий |
Ед. измерения |
Ежегодный допустимый объем |
1. |
Изготовление гнездовий для птиц |
шт. |
60 |
2. |
Устройство кормушек для птиц |
шт. |
20 |
3. |
Заготовка сена для диких животных |
т |
3 |
4. |
Огораживание муравейников |
шт. |
100 |
5. |
Создание ремиз для птиц |
шт. |
5 |
6. |
Закладка солонцов |
шт. |
5 |
7. |
Ремонт гнездовий |
шт. |
5 |
В целях предотвращения нанесения ущерба лесам в порядке, установленном Федеральным законом N 209-ФЗ, осуществляется регулирование численности охотничьих ресурсов.
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены законом Алтайского края, согласно которым юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:
- использовать арендуемый лесной участок по назначению в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и договором аренды;
- соблюдать условия договора аренды, осуществлять виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов;
- содержать объекты охотничьей инфраструктуры, проводить ремонт лесных дорог и других линейных объектов, необходимых для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;
- осуществлять на арендуемом лесном участке меры санитарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлять на арендуемом лесном участке меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, немедленно принимать меры по ликвидации (тушению) лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре уполномоченные органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления;
возмещать вред, причиненный лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
своевременно вносить платежи за использование лесов;
подавать в установленном порядке лесную декларацию, документированную информацию, необходимую для ведения государственного лесного реестра, отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении;
осуществлять регулирование численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом N 209-ФЗ;
осуществлять внутрихозяйственное охотустройство на арендованных лесных участках с определением мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания в порядке, установленном Федеральным законом N 209-ФЗ;
проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания в порядке, установленном Федеральным законом N 209-ФЗ;
выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством и договором аренды.
2.5.2. Сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в т.ч. биотехнических мероприятий)
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства при предоставлении лесных участков в аренду на территории лесничества разрешается от 20 до 49 лет.
2.5.3. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры.
Перечень объектов лесной инфраструктуры, в т.ч. объектов лесной инфраструктуры для использования лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства определяется согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется статьей 38 ЛК РФ и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства и допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства. Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются.
Приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 26 января 2016 г. N 72 подраздел 2.6.1 раздела 2.6 настоящего Лесохозяйственного регламента изложен в новой редакции
2.6.1 Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Использование лесов для ведения сельского хозяйства на территории Шипуновского лесничества ограничивается в ООПТ. В водоохранных зонах ограничивается в соответствии с Лесным и Водным кодексами Российской Федерации.
Приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 26 января 2016 г. N 72 в подраздел 2.6.2 раздела 2.6 настоящего Лесохозяйственного регламента внесены изменения
2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.2.
Параметры
разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства (в границах Шипуновского лесничества)
2.6.3. Сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства при предоставлении лесных участков в аренду на территории лесничества разрешается от 10 до 49 лет.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование до 1 года или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства должны соответствовать Правилам использования лесов для ведения сельского хозяйства.
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности регламентируется статьей 40 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности.
2.7.1 Нормативы и параметры использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается на всей территории Шипуновского лесничества.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
2.7.2. Сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности на территории лесничества разрешается при предоставлении лесных участков государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду от 10 до 49 лет.
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется статьей 41 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. Рекреационная деятельность в лесах осуществляется в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
При определении размеров лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, основным критерием является необходимость соблюдения оптимальной рекреационной нагрузки на лесные экосистемы и исключение нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Расчетная величина рекреационной емкости определяется на основании предельно допустимых единовременных рекреационных нагрузок на природные комплексы территории лесничества.
Нормы допустимых рекреационных нагрузок принимаются в соответствии с "Временной методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок" (М., Госкомлес СССР, 1987).
Рекреационная деятельность в лесу оценивается с помощью количественных показателей: интенсивность рекреационного использования, рекреационная нагрузка, допустимая рекреационная нагрузка, рекреационная емкость объекта. Рекреационная нагрузка определяется количеством людей, отдыхающих на единице площади лесов (1 га) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год).
Допустимая рекреационная нагрузка - это нагрузка, не превышающая самовосстановительных способностей лесных биогеоценозов при неопределенно длительном ее воздействии. Она приводит в основном к слабым нарушениям, т.е. вносит незначительные изменения в отдельные элементы биогеоценозов, не изменяя их структурную и функциональную устойчивость. Для устранения последствий антропогенного воздействия не требуется целенаправленного лесоводственного вмешательства.
Предельно допустимая рекреационная нагрузка - максимальная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность, приводит к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не нарушает его функциональную устойчивость. Для устранения последствий требуется или периодическое снятие нагрузок, или активное лесоводственное вмешательство.
Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к необратимым изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его структурной, функциональной и позиционной устойчивости.
Средняя допустимая рекреационная нагрузка для сосновых лесов Западной Сибири составляет: 6 чел./га - для горных лесов и 7 чел./га для низкогорных и лесостепных. Учитывая, что сосновые насаждения среди других формаций по устойчивости занимают среднее положение, приведенные нагрузки можно использовать при укрупненных расчетах для всех лесов.
Для конкретных рекреационных лесных объектов (парки, базы отдыха и др.) допустимая рекреационная нагрузка рассчитывается с учетом коэффициента, характеризующего степень благоустройства территории (1 - неблагоустроенные леса, 2-3 - парки, 3-5 - стационарные объекты отдыха).
Рекреационная емкость объектов - максимальное количество людей, которые могут одновременно отдыхать в пределах данного объекта, не вызывая деградацию биогеоценоза и не испытывая психологического дискомфорта. Она зависит от допустимой рекреационной нагрузки, степени благоустройства территории и функциональных особенностей отдыха.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Строительство физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается на лесных участках в зонах планируемого освоения лесов, определенных лесным планом Алтайского края, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности (статья 41 ЛК РФ).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается в соответствии с проектом освоения лесов и по согласованию с органами государственной власти, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Основным принципом благоустройства лесов для использования в рекреационных целях является сохранение и улучшение природного, естественного облика лесной среды, характерного для данной местности.
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается на всей территории Шипуновского лесничества, с ограничениями в границах особо охраняемых природных территорий.
Таблица 2.8.2.
Перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (в границах Шипуновского лесничества)
Участковое лесничество в т.ч. урочища (лесные участки в составе участковых лесничеств) |
NN квартала |
- |
- |
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Функциональное зонирование лесов на территории лесничества для целей осуществления рекреационной деятельности не проводилось.
2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства
Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства определяются согласно Правилам использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, Перечню объектов лесной инфраструктуры, который утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, Перечню объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, который утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов
2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Параметры использования лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется статьей 41 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества разрешается при предоставлении лесных участков государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду от 10 до 49 лет.
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация в защитных лесах не допускается.
Лесохозяйственным регламентом данный вид использования лесов, расположенных на территории Шипуновского лесничества, не предусматривается.
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
На территории Шипуновского лесничества специальных обследований по проектированию выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений не проводилось.
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений устанавливаются в соответствии с ЛК РФ и Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
2.10а. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются в соответствии с ЛК РФ и Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых регламентируется статьей 43 ЛК РФ и Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
Приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 26 января 2016 г. N 72 в подраздел 2.11.1 раздела 2.11 настоящего Лесохозяйственного регламента внесены изменения
2.11.1. Нормативы и параметры использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
На территории Шипуновского лесничества допускается выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых за исключением территорий ООПТ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 ЛК РФ. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации, а объекты по истечении сроков выполнения соответствующих работ - консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах, юридические лица и граждане, использующие леса, обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах.
2.11.2. Сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на территории лесничества разрешается при предоставлении лесных участков в аренду на срок до 49 лет.
На основании разрешений управления лесами Алтайского края допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.
Сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых определяются с учетом сроков, указанных:
- в лицензиях на пользование недрами;
- в актах выбора земельных участков;
- в проектной документации.
Приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 26 января 2016 г. N 72 в раздел 2.12 настоящего Лесохозяйственного регламента внесены изменения
2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов регламентируется статьей 44 ЛК РФ.
Приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 26 января 2016 г. N 72 в подраздел 2.12.1 раздела 2.1 настоящего Лесохозяйственного регламента внесены изменения
2.12.1. Нормативы и параметры использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
В защитных лесах Шипуновского лесничества (с ограничениями в границах особо охраняемых природных территорий) допускается строительство водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.
К гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации, а гидротехнические сооружения - консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.
Приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 26 января 2016 г. N 72 в подраздел 2.12.2 раздела 2.12 настоящего Лесохозяйственного регламента внесены изменения
2.12.2. Сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов на территории лесничества разрешается при предоставлении лесных участков гражданам, юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, ограниченное пользование чужими лесными участками (сервитут), в аренду на срок от 1 года до 49 лет, а также безвозмездное срочное пользование до 1 года или на срок строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов определяются с учетом сроков действия, указанных:
- в акте выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
- в утвержденной проектной документации на строительство объектов;
- в лицензии на право пользования водными ресурсами.
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется статьей 45 ЛК РФ и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
Лесные участки, на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 ЛК РФ, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.
2.13.1. Нормативы и параметры использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
В защитных лесах Шипуновского лесничества допускается строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ.
При строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, находящихся на территории лесничества, должны соблюдаться Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Если иное не установлено законодательством, в охранных зонах и на просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка деревьев, кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным способом.
Использование химических препаратов для борьбы с нежелательной древесно-кустарниковой растительностью в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается.
В соответствии с Земельным Кодексом РФ в целях обеспечения дорожной деятельности земельные участки могут предоставляться для:
- размещения автомобильных дорог;
- размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел;
- установления полос отвода автомобильных дорог.
Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
- проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения:
- охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода;
- для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
2.13.2. Сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на территории лесничества разрешается при предоставлении лесных участков гражданам, юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, ограниченное пользование чужими лесными участками (сервитут), в аренду на срок до 49 лет, а в также безвозмездное срочное пользование - до 1 года или на срок строительства линейных объектов.
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины в защитных лесах не допускается.
Лесохозяйственным регламентом данный вид использования лесов на территории Шипуновского лесничества не предусматривается.
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности регулируется статьей 47 ЛК РФ и Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях".
2.15.1. Нормативы и параметры использования лесов для осуществления религиозной деятельности
На территории Шипуновского лесничества (с ограничениями в границах особо охраняемых природных территорий) допускается использование лесов для осуществления религиозной деятельности.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов. Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Строительство объектов религиозной деятельности возможно на всей территории лесничества, кроме особо охраняемых природных территорий.
2.15.2. Сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности при предоставлении на территории лесничества лесных участков религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование разрешается на срок до 1 года или на срок строительства объектов религиозной деятельности.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности определяются с учетом сроков действия, указанных:
- в актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
- в утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.
2.16. Учет проведенных мероприятий, влияющих на состояние лесов
Проведенные мероприятия по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов должны быть отражены в материалах лесоустройства (таксационные описания и планшеты), в соответствующих книгах учета (книга рубок ухода и санитарных рубок, книга учета площадей, вышедших из-под сплошных рубок, книга учета лесных культур, книга учета лесных пожаров и т.д.).
Ведение вышеуказанных книг учета и внесение в них необходимых изменений в отношении лесных участков, предоставленных в аренду для заготовки древесины, обеспечивается лицами, использующими леса. Контроль за ведением книг учета осуществляется Лесничеством.
В отношении остальных лесных участков на территории лесничества ведение книг учета и внесение в них необходимых изменений обеспечивается Лесничеством.
Гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, предоставляются в управление лесами Алтайского края отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении по формам, утвержденным соответствующим органом (далее - "отчеты").
Отчеты предоставляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
В отчетах приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов и объемах фактически выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению за период с начала года до конца отчетного квартала. В четвертом квартале приводится информация за отчетный год.
Управление лесами Алтайского края анализирует предоставленные отчеты. В случае выявления расхождений, наличия в отчетах недостоверной информации или информации, вызывающей сомнение в ее достоверности, управление лесами Алтайского края вправе провести дополнительную проверку фактически выполненных работ на месте их выполнения.
Сдача-приемка работ, выполненных исполнителями работ на основании государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется в сроки и в порядке, установленные настоящими государственными контрактами.
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов (статья 51 ЛК РФ).
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Мероприятия по охране, защите лесов осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 83 ЛК РФ.
В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите лесов не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти субъектов Российской Федерации размещают заказы на выполнение работ по охране, защите лесов в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (статья 52 ЛК РФ).
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от "О пожарной безопасности".
В соответствии со статьей 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают:
- предупреждение лесных пожаров;
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом Алтайского края, лесохозяйственным регламентом Шипуновского лесничества и проектами освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства.
2.17.1.1. Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (статья 53.1 ЛК РФ).
Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.
Таблица 2.17.1.1.1.
Меры противопожарного обустройства лесов
N п/п |
Наименование мероприятий, единицы измерения |
Объем мероприятий по годам |
Сроки исполнения |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1. |
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
2-3 квартал года |
4. |
Строительство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Реконструкция посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6. |
Эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. |
Прокладка просек, км |
0,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 квартал года |
8. |
Прочистка просек, км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Прокладка противопожарных разрывов, км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10. |
Уход за противопожарными разрывами, км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11. |
Устройство противопожарных минерализованных полос, км |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
2-3 квартал года |
12. |
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление, км |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
2-3 квартал года |
13. |
Строительство пожарных наблюдательных вышек, шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
14. |
Реконструкция пожарных наблюдательных вышек, шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
15. |
Эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
в течение пожароопасного сезона |
16. |
Строительство пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
17. |
Реконструкция пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18. |
Эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, шт. |
в соответствии с нормативами противопожарного обустройства лесов |
в течение пожароопасного сезона |
||||||
19. |
Устройство пожарных водоёмов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20. |
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения, шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
в течение пожароопасного сезона |
21. |
Проведение работ по гидромелиорации, га |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
22. |
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, га |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
23. |
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, га |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
2 квартал года |
24. |
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного Кодекса РФ, шт. |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
2 квартал года |
25. |
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, шт. |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
2 квартал года |
26. |
Создание противопожарных заслонов, км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
27. |
Содержание противопожарных заслонов, км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
28. |
Устройство лиственных опушек, км |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
29. |
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, шт. |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
2 квартал года |
Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включают в себя:
- приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
- содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
- создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов определены приказом Минсельхоза России от 22.12.2008 N 549.
2.17.1.2. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Согласно статье 53.2 ЛК РФ мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
- наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
- организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
- организацию патрулирования лесов;
- прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
На территории Шипуновского лесничества мониторинг осуществляется на площади 44702 га.
Наибольшая эффективность работ по своевременному обнаружению лесных пожаров достигается путем взаимодействия сил наземного, авиационного и космического мониторинга.
Наземный мониторинг
К наземному мониторингу относятся: наблюдение с пожарных наблюдательных пунктов, наземное патрулирование.
К пожарным наблюдательным пунктам (ПНП) относятся: пожарные наблюдательные вышки, пожарные наблюдательные мачты, пожарные наблюдательные павильоны.
На территории Шипуновского лесничества в качестве пожарного наблюдательного пункта функционирует пожарная наблюдательная вышка (табл. 2.17.1.2.).
Таблица 2.17.1.2.
Размещение пожарных наблюдательных вышек
Место расположения |
Количество, шт. |
Закрепленная площадь, тыс. га |
с. Усть-Порозиха |
1 |
44,702 |
Наблюдение с ПНВ регламентируется в зависимости от классов пожарной опасности по условиям погоды.
При I классе пожарной опасности дежурство на ПНВ не проводится, при II классе дежурство проводится с 11 до 17 ч, при III классе - с 10 до 19 ч, при IV и V классах - в течение всего светлого времени дня.
Регламентом предусматривается ежегодная, в срок до 1 марта, подготовка ПНВ к работе лицами, использующими леса, и последующая приемка готовности ПНВ к работе управлением лесами Алтайского края.
Для своевременного обнаружения лесных пожаров организуется патрулирование лесов с учетом классов природной пожарной опасности насаждений, наличия источников огня и классов пожарной опасности по условиям погоды, а также других факторов, оказывающих влияние на возможность возникновения лесных пожаров.
Периодичность патрулирования зависит от класса пожарной опасности по условиям погоды.
Протяженность патрульных маршрутов в зависимости от уровня пожарной опасности может быть различной. Патрульные обеспечиваются биноклями и средствами связи для своевременного сообщения обо всех обнаруженных лесных пожарах в специализированную диспетчерскую службу и принятых мерах по недопущению распространения лесного пожара.
Авиационный мониторинг
Авиационный мониторинг осуществляется путем проведения авиационного патрулирования лесов.
Авиационное патрулирование лесов входит в комплекс работ по авиационной охране и защите лесов, осуществляемых исполнителем данных работ на основании государственного контракта, заключенного с управлением лесами Алтайского края.
Авиационные работы по охране и защите лесов осуществляются в соответствии с Правилами организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов.
Учитывая особую ценность лесных насаждений, аномальные погодные условия в течение пожароопасного сезона, в целях своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров при IV-V классах пожарной опасности по условиям погоды, все лица, использующие леса в зоне наземной охраны лесов, обязаны заключить до начала пожароопасного сезона (до 1 марта) договор с исполнителем авиационных работ на территории лесного участка и обеспечить дополнительное авиационное патрулирование лесов.
При I классе пожарной опасности авиапатрулирование, как правило, не проводится. Могут назначаться эпизодические полеты для контроля за состоянием действующих пожаров и оказания помощи командам, работающим на тушении ранее возникших пожаров.
С наступлением пожарной опасности в лесу по условиям погоды и по мере ее усиления интенсивность авиапатрулирования увеличивается:
- при малой пожарной опасности (II класс) до начала горимости патрулирование проводится через 1-2 дня;
- основанием для назначения ежедневного однократного патрулирования является наступление периода средней пожарной опасности (III класс) или наличия пожаров в дни со II классом;
- основанием для назначения двухкратного патрулирования является наступление периода высокой пожарной опасности (IV класс) или наличие пожаров в дни с III классом;
- основанием для назначения трехкратного патрулирования является наступление периода высокой пожарной опасности (V класс) или наличие пожаров в дни с IV классом.
Космический мониторинг
Космический мониторинг осуществляется с применением системы ИСДМ-Рослесхоз.
2.17.1.3. Разработка планов тушения лесных пожаров
В соответствии со статьей 53.3 ЛК РФ планом тушения лесных пожаров устанавливаются:
- перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
- перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
- мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
- меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
- иные мероприятия.
План тушения лесных пожаров на территории Шипуновского лесничества разрабатывается ежегодно в установленном порядке и включается в сводный план тушения лесных пожаров на территории Алтайского края.
2.17.1.4. Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара осуществляется в соответствии со статьей 53.4 ЛК РФ и включает в себя:
- обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
- доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
- локализацию лесного пожара;
- ликвидацию лесного пожара;
- наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
- предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Возмещение затрат на тушение лесных пожаров осуществляется в соответствии с Рекомендациями по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденными Рослесхозом 10.11.2009 N АС-05-54/7018.
Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах осуществляет краевое автономное учреждение "Алтайлес", являющееся некоммерческой организацией, выполняющей работы и оказывающей услуги в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края полномочий управления лесами Алтайского края в сфере лесных отношений.
Краевое автономное учреждение "Алтайлес" вправе привлекать лиц, использующих леса, а также лиц, заключивших государственные контракты на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, для тушения лесных пожаров и передавать им для этих целей средства предупреждения и тушения лесных пожаров, закрепляемые за пожарно-химическими станциями.
Перечень средств предупреждения и тушения лесных пожаров, закрепляемых за пожарно-химическими станциями и пунктами сосредоточения противопожарного инвентаря, утвержден приказом управления лесами Алтайского края (таблица 2.17.1.1.2.).
Таблица 2.17.1.1.2.
Перечень
средств предупреждения и тушения лесных пожаров, закрепляемых за пожарно-химическими станциями и пунктами сосредоточения противопожарного инвентаря
N п/п |
Наименование |
ПХС-I |
ПСПИ |
1. |
Автоцистерна / лесопожарный автомобиль, (шт.) |
1 |
- |
2. |
Малый лесопожарный комплекс, (шт.) |
- |
- |
3. |
Транспортное средство для перевозки людей, (шт.) |
1 |
1 |
4. |
Седельный тягач с тралом, (шт.) |
- |
- |
5. |
Переносная мотопомпа, (шт.) |
2 |
1 |
6. |
Емкость для воды объемом не менее 1000 л, (шт.) |
1 |
1 |
7. |
Бульдозер, (шт.) |
- |
- |
8. |
Колесный или гусеничный трактор, (шт.) |
1 |
1 |
9. |
Плуг лесной, (шт.) |
2 |
1 |
10. |
Стационарная радиостанция в здании ПХС, (шт.) |
1 |
- |
11. |
Радиостанция возимая (на всех видах транспорта, задействованных в тушении), (шт.) |
4 |
2 |
12. |
Радиостанция носимая / рекомендуется, (шт.) |
4 |
1 |
13. |
Звуковещательное устройство (мегафон) / (в том числе на всех автоцистернах / лесопожарных автомобилях) / рекомендуется, (шт.) |
2 |
- |
14. |
Зажигательный аппарат, (шт.) |
5 |
2 |
15. |
Ранцевый лесной огнетушитель, (шт.) |
20 |
10 |
16. |
Воздуходувка, (шт.) |
3 |
- |
17. |
Бензопила, (шт.) |
1 |
1 |
18. |
Напорные пожарные рукава, (м) |
100 |
40 |
19. |
Пожарный ствол, (шт.) |
3 |
1 |
20. |
Пожарная лопата, (шт.) |
50 |
10 |
21. |
Пожарное ведро, емкость объемом 7-12 л, (шт.) |
10 |
5 |
22. |
Канистра объемом 10-20 л, (шт.), в т. ч. для: |
5 |
2 |
ГСМ |
3 |
1 |
|
питьевой воды |
2 |
1 |
|
23. |
Топор, (шт.) |
5 |
5 |
24. |
Контейнер для перевозки пожарного инвентаря, (шт.) |
не менее 2 |
не менее 1 |
25. |
Аптечка, (шт.) |
4 |
2 |
26. |
Бинокль полевой, (шт.) |
1 |
- |
27. |
Огнетушащий состав, (тонн) |
0,1 |
- |
28. |
Спецодежда, обувь, защитные каски и прочие средства индивидуальной защиты, комплект |
на 10 человек |
на 5 человек |
29. |
Запас питания (сухой паек), на одни сутки |
на 10 человек |
на 5 человек |
30. |
Запас ГСМ (на период пожароопасного сезона) дизтопливо / бензин, тонн |
0,5/0,5 |
0,2/0,2 |
Регламентом предусматривается ежегодно до 1 марта обеспечение пожарно-химических станций и пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря указанными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров и содержание их в постоянной готовности в течение пожароопасного сезона.
Места расположения пожарно-химических станций и пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря на территории Шипуновского лесничества и обслуживаемая площадь приведены в таблице 2.17.1.1.3.
Таблица 2.17.1.1.3.
Места расположения пожарно-химических станций и пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря на территории Шипуновского лесничества и обслуживаемая площадь
Место расположения |
Количество, шт. |
Закрепленная площадь, тыс. га |
ПХС 1 типа: |
2 |
44,702 |
с. Шипуново |
1 |
|
с. Усть-Порозиха |
1 |
|
ПСПИ: |
2 |
|
с. Моховское |
1 |
|
с. Хлопуново |
1 |
Положение о пожарно-химических станциях утверждено приказом Федеральной службы лесного хозяйства России.
2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий)
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О карантине растений".
2.17.2.1. Санитарная безопасность в лесах
Согласно статье 55 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
- лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
- авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
- установление санитарных требований к использованию лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
Правила санитарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации.
2.17.2.1.1. Лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы)
Лесозащитное районирование - разделение лесной территории на части по принципу общности комплексов насекомых и болезней леса и их вредоносности, по лесопатологическому состоянию насаждений и системам лесозащитных мероприятий.
Основой для лесозащитного районирования, выделения зон лесопатологической напряженности в лесах края берется степень воздействия на леса неблагоприятных факторов и рассчитывается по следующим показателям:
1. Интенсивность воздействия неблагоприятных факторов.
2. Суммарная вредоносность неблагоприятных факторов.
3. Объемы санитарно-оздоровительных лесозащитных мероприятий.
4. Объем истребительных лесозащитных мероприятий.
5. Интенсивность усыхания лесов.
6. Оценка лесов с нарушенной устойчивостью.
7. Экологическая оценка лесов.
8. Хозяйственная оценка лесов.
В лесах края выделены три зоны лесопатологической напряженности:
- зона слабой лесопатологической угрозы;
- зона средней лесопатологической угрозы;
- зона сильной лесопатологической угрозы.
В каждой зоне выделены лесозащитные районы, в том числе:
1А - Предгорный лесозащитный район;
2А - Салаирский лесозащитный район;
1Б - Северо-Западный лесозащитный район;
2Б - Ленточно-боровой лесозащитный район;
3Б - Приобский лесозащитный район;
1В - Западный лесозащитный район;
2В - Центральный лесозащитный район;
3В - Бийский лесозащитный район;
4В - Фрунзенский лесозащитный район.
В соответствии с лесозащитным районированием леса Шипуновского лесничества относятся к зоне средней лесопатологической угрозы, лесозащитному району Ленточных боров.
2.17.2.1.2. Лесопатологические обследования
Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Организация и осуществление лесопатологического обследования определены приложением к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 N 523:
- руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований.
Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом Лесничество или управление лесами Алтайского края.
Таблица 2.17.2.1.2.
Объем лесозащитных мероприятий, планируемых в 2012-2018 годы
Мероприятия |
Ед. измерения |
Объем |
Сроки проведения |
1. Текущее лесопатологическое обследование |
га |
4470 |
2-4 квартал |
2. Почвенные раскопки |
ям |
750 |
3 квартал |
3. Профилактическое опрыскивание питомников |
га |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
4. Изготовление и ремонт искусственных гнездовий |
шт. |
30 |
2 квартал |
5. Использование феромонных ловушек |
шт. |
20 |
3 квартал |
6. Общий надзор за появлением вредных организмов |
га |
44702 |
в течение года |
7. Очистка леса от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия |
га |
44702 |
по мере накопления |
8. Истребительные мероприятия |
га |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
Авиационные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляются в соответствии с Правилами организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов.
2.17.2.1.3. Санитарно-оздоровительные мероприятия
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
Проведение выборочных санитарных рубок предусматривается в лесных насаждениях, поврежденных лесными пожарами или с наличием фаутных усыхающих деревьев и поврежденных вредными организмами.
Организация и осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий определены приложениями к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 N 523:
- руководством по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
- руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, может запрещаться осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
Таблица 2.17.2.3.
Параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
Показатели |
Ед.изм. |
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений |
Уборка сухостоя |
Очистка захламленности |
Итого |
||
| |||||||
Всего |
сплошная |
выборочная |
|
||||
|
Хвойные: |
|
|
||||
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
153,0 |
|
153,0 |
|
|
153,0 |
м3 |
1020 |
|
1020 |
|
|
1020 |
|
2. Срок вырубки или уборки |
лет |
3 |
3 |
3 |
|
3 |
3 |
3. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
||||
площадь |
га |
51,0 |
|
51,0 |
|
|
51,0 |
выбираемый запас, корневой: |
м3 |
340 |
|
340 |
|
|
340 |
ликвидный |
м3 |
300 |
|
300 |
|
|
300 |
деловой |
м3 |
50 |
|
50 |
|
|
50 |
|
|
Лиственные: |
|
|
|
|
|
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
333,0 |
|
333,0 |
|
|
333,0 |
м3 |
9900 |
|
9900 |
|
|
9900 |
|
2. Срок вырубки или уборки |
лет |
3 |
|
3 |
|
|
3 |
3. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
||||
площадь |
га |
111,0 |
|
111,0 |
|
|
111,0 |
выбираемый запас, корневой: |
м3 |
3300 |
|
3300 |
|
|
3300 |
ликвидный |
м3 |
2900 |
|
2900 |
|
|
2900 |
деловой |
м3 |
|
|
- |
|
|
|
|
|
Всего санитарно-оздоровительных: |
|
||||
1. Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
486,0 |
|
486,0 |
|
|
486,0 |
м3 |
10920 |
|
10920 |
|
|
10920 |
|
2. Срок вырубки или уборки |
лет |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
3. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
||||
площадь |
га |
162,0 |
|
162,0 |
|
|
162,0 |
выбираемый запас, корневой: |
м3 |
3640 |
|
3640 |
|
|
3640 |
ликвидный |
м3 |
3200 |
|
3200 |
|
|
3200 |
деловой |
м3 |
50 |
|
50 |
|
|
50 |
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии со статьей 62 ЛК РФ, Правилами лесовосстановления, Указаниями по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала, 1997 г., Техническими указаниями по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений, 1990 г.
Способы и объемы лесовосстановительных работ определены с учетом типов лесорастительных условий лесничества и характера возобновительных процессов на них (таблица 2.17.3.1).
В соответствии со статьей 62 ЛК РФ на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.
Проекты лесовосстановления на арендуемых лесных участках составляются в соответствии с Проектом освоения лесов арендаторами лесных участков и утверждаются руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем после обязательного согласования с представителем управления лесами Алтайского края - Лесничим.
Проект лесовосстановления должен содержать:
- характеристику местоположения лесного участка (наименования лесничества, участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
- характеристику природно-климатических условий лесного участка (в том числе рельеф, гидрологических условий, почвы и др.);
- характеристику вырубки (количество пней на единицу площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
- характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);
- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
- сроки и способы работ по лесовосстановлению;
- показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др).
Проекты лесовосстановления на согласование в Лесничество представляются в следующие сроки:
- для искусственного лесовосстановления - не позднее 15 сентября года, предшествующего производству лесных культур;
- для комбинированного и естественного восстановления - не позднее 15 октября года, предшествующего проведению работ.
Проекты составляются в двух экземплярах, после согласования один экземпляр остается в Лесничестве.
Срок хранения проектной документации - до перевода этих участков в покрытые лесной растительностью земли.
В случаях возникновения в период действия настоящего регламента (10 лет) площадей, требующих проведения сплошных санитарных рубок (из-за лесных пожаров) и других рубок, на площадях без благонадежного подроста, лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления (п. 8 Правил лесовосстановления). Площади невозобновившихся вырубок проектируются под искусственное лесовосстановление.
Лесосеки, пройденные рубкой и намеченные под искусственное лесовосстановление, должны быть полностью очищены от порубочных остатков и захламленности способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками. При необходимости проводится рекультивация земель для лесовосстановления.
В категорию земель прогалин и пустырей (1400 га), намеченные под искусственное лесовосстановление, вошли земли (сенокосы, пастбища), включенные в состав лесничества на основании постановления Администрации Шипуновского района от 19.02.2003 года N 49 для посадки противоэрозионных насаждений.
Таблица 2.17.3.1.
Нормативы необходимых мероприятий по воспроизводству лесов в Шипуновском лесничестве
площадь, га
Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
Лесосеки |
Всего |
|||||
гари |
погибшие насаждения |
вырубки |
прогалины и пустыри |
итого |
при рубке спелых и перестойных насаждений |
сплошных рубок поврежденных насаждений. |
||
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего: |
80 |
- |
20 |
2221 |
2321 |
- |
- |
2321 |
В том числе по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- хвойным |
80 |
- |
20 |
2221 |
2321 |
- |
- |
2321 |
- мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
В том числе по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Искусственное (создание лесных культур), всего: |
80 |
- |
20 |
250 |
350 |
- |
- |
350 |
Из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- хвойным |
80 |
- |
20 |
250 |
350 |
- |
- |
350 |
Естественное лесовосстановление (сохранение подроста), всего |
- |
- |
- |
1971 |
1971 |
- |
- |
1971 |
Из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- мягколиственным |
- |
- |
- |
1971 |
1971 |
- |
- |
1971 |
Комбинированное лесовосстановление, всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Из них по породам |
|
|
|
|
|
|
|
|
- хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Естественное лесовосстановление (минерализация почвы), всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Искусственное лесовосстановление
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. В фонд искусственного лесовосстановления включены лесосеки чересполосно-постепенных рубок.
Примесь лиственных пород в лесных культурах хвойных пород будет обеспечена за счет естественного возобновления березы, но последующими рубками ухода ее участие в составе лесных культур должно постоянно регулироваться. Береза в составе искусственных насаждений должна составлять оптимально 20%.
Способ подготовки почвы под лесные культуры зависит от категории земель, количества пней. Посадка лесных культур осуществляется ранней весной, в зависимости от погодных условий, до наступления вегетации растений и проводится в сжатые сроки, до пересыхания верхних слоев почвы и начала развертывания почек у сеянцев и саженцев, в конце апреля или в начале мая.
Нормативная приживаемость сохранившихся лесных культур в лесничестве согласно "Шкале нормативной приживаемости по лесничествам Алтайского края" составляет:
лесные культуры 1-го года - 71%;
лесные культуры 3- го года - 68%;
5-ти летние лесные культуры - 65%.
Лесные культуры, имеющие приживаемость ниже нормативной, подлежат дополнению. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу. Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы.
На вырубках в лесостепной зоне первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 4 тысяч на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 гектар. В очагах распространения вредных организмов первоначальная густота посадки (посева) и состав лесных культур определяется на основании специальных обследований.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением. Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
Способ подготовки почвы под лесные культуры зависит от категории земель, количества пней.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов. Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород.
Для создания лесных культур и выращивания посадочного материала используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Параметры посадочного материала используемого для лесовосстановления и созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в таблице 2.17.3.2.
Таблица 2.17.3.2.
Требования к посадочному материалу лесных древесных пород
и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении
Древесные породы |
Требования к посадочному материалу |
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью |
|||||
|
возраст не менее, лет |
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм |
высота стволика не менее, см |
группа типов леса или типов лесорастительных условий |
возраст не менее, лет |
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га |
средняя высота деревьев главных пород не менее, м |
Лесостепная зона Западно-Сибирский подтаежный район: | |||||||
Береза повислая (бородавчатая) |
2 |
2,5 |
15 |
Свежие и влажные березняки |
5 |
2,0 |
1,4 |
Земли с участием лесопригодных солонцов |
5 |
2,0 |
1,2 |
||||
Ель сибирская |
3-4 |
2,0 |
12 |
Травяная и сложная |
9 |
2,0 |
0,9 |
Лиственница сибирская |
2 |
2,5 |
15 |
То же |
6 |
2,0 |
1,5 |
Сосна кедровая сибирская |
3-4 |
3,0 |
10 |
То же |
10 |
2,0 |
0,8 |
Сосна обыкновенная |
2-3 |
2,5 |
12 |
Лишайниковая |
8 |
2,5 |
0,9 |
Брусничная и мшистая |
8 |
2,5 |
1,2 |
||||
|
Травяная и сложная |
8 |
2,0 |
1,3 |
|||
Земли с участием лесопригодных солонцов |
8 |
2,3 |
1,0 |
Согласно расчетно-технологическим картам на лесокультурные работы и объема создания лесных культур (150 га) лесничеству для выполнения этих работ требуется - 600,0 тыс. шт. двухлетних сеянцев сосны, а с учетом дополнения (20%) - 720,0 тыс. шт. В связи с отсутствием лесного питомника для выращивания посадочного материала, его необходимо приобретать в соседних лесничествах.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами. Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала. Начало агротехнических уходов следует приурочить к году посадки и проводить в соответствии с расчетно-технологическими картами, 2-кратный, (1-й - конец мая - начало июня, 2-й - в июле), таблица 2.17.3.3.
В лесных культурах, созданных в сухих типах леса, где нет угрозы зарастания травянистой растительностью, механические уходы не проводятся.
Лесоводственные уходы за лесными культурами проводят после перевода их в покрытые лесной растительностью земли. При участии лиственных пород в составе в количестве 3 единиц и более назначается уход за составом молодняков. В целях предотвращения гибели лесных культур, созданных на свежих вырубках, где может произойти процесс заглушения их лиственными породами, лесоводственные уходы проводят с 3-4 летнего возраста.
Комбинированное лесовосстановление
Осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.
Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве занятом комбинированным лесовосстановлением.
При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы исходя из расчета, что общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного Правилами лесовосстановления, приложение 2.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.
Таблица 2.17.3.3
Расчетно-технологические карты на лесокультурные работы
Категория земель (краткая характеристика) |
Тип леса, условия произрастания (ТЛУ) |
Номер технологической схемы создания л/к |
Способ обработки почвы, механизмы |
Главные и сопутствующие породы; схема смешения культур |
Расстояние между рядами и в рядах, общее кол-во посадочных мест |
Способ производства культур (посадка, посев), возраст сеянцев, механизмы |
Способ ухода за культурами (продолжительность, кратность), механизмы |
Прогалины |
А1, А2, А3 |
1 |
Бороздами плугом ПКЛ-70 |
С |
3,0 х 0,75 м 4,0 тыс. шт./га |
Мехпосадка 2-х летних сеянцев МЛУ-1 |
Механизированный КЛБ-1,7 по схеме: 1 год - 2,2-2,3-2,4-2; 5-1 |
Вырубки, гари (кол-во пней 600 шт./га и более) |
А1, А2 |
2 |
Бороздами плугом ПКЛ-70 |
С |
3,5х0,7 м 4,0 тыс. шт./га |
Мехпосадка 2-х летних сеянцев МЛУ-1 |
Механизированный КЛБ-1,7 по схеме: 1 год - 2,2-2,3-2,4-2; 5-1 |
Вырубки, гари (кол-во пней до 600 шт/га) |
А1, А2, А3 |
3 |
Полосами плугом ППН-50 |
С |
4,5х0,5 м 4,5 тыс. шт./га |
Мехпосадка 2-х летних сеянцев МЛУ-1 |
Механизированный КЛБ-1,7 по схеме: 1 год - 2,2-2,3-2,4-2; 5-1 |
Естественное восстановление лесов
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Выбор и отвод участков для проведения мер содействия естественному возобновлению леса проводится в год, предшествующий производству работ, с осмотром их в натуре.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения их от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых и других лесных насаждений ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадания семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ. Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста, приведённым в таблице 2.17.3.4.
Таблица 2.17.3.4.
Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления |
Древесные породы |
Группы типов леса, типы лесорастительных условий |
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га |
Лесостепная зона Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район | |||
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста |
Сосна, лиственница |
Нагорная и лишайниковая |
Более 1,5 |
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая |
Более 2,0 |
||
Береза |
Зеленомошниковая |
Более 2,5 |
|
Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная |
Более 3,0 |
||
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление |
Сосна, лиственница |
Нагорная и лишайниковая |
Более 1,0-1,5 |
Зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая |
Более 1-2 |
||
Береза |
Зеленомошниковая |
1-2,5 |
|
Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная |
1,5-3 |
||
Искусственное лесовосстановление |
Сосна, лиственница |
Нагорная и лишайниковая, зеленомошниковая, чернично-долгомошниковая |
Менее 1 |
Береза |
Зеленомошниковая |
Менее 1 |
|
Чернично-долгомошниковая, травяно-болотная |
Менее 1,5 |
В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима охраны соответствующих территорий.
При количестве подроста менее, указанного в таблице 2.17.3.4, предусматриваются дополнительные меры искусственного или комбинированного лесовосстановления. Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.
Химическая обработка растительного покрова. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одним из эффективных способов борьбы с нежелательной травянистой растительностью при производстве лесовосстановительных работ является химическая обработка травяного покрова, как предварительное мероприятие подготовки почвы под лесокультурные работы и содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы. Обработка почвы с использованием химических средств заключается в предварительном уничтожении травянистой растительности на лесовосстанавливаемой площади с помощью гербицидов. Химическую обработку почвы проводят в травяных типах леса.
Место проведения и объем химической обработки носит строго избирательный характер, так как её нельзя проводить на территории особо охраняемых природных территорий, местах расположения водных объектов, вблизи расположения населенных пунктов, лагерей отдыха, намеченных рекреационных зон.
При выполнении работ по химической обработке возможно применение гербицидов, в зависимости от вида травяной растительности. Предварительно площади обрабатываются гербицидами в июле месяце в период активного роста травяного покрова. Работы по минерализации почвы под лесные культуры проводятся в осенний период после окончательного воздействия действующего химического вещества.
В случаях проведения химической обработки почвы уменьшается количество агротехнических уходов за лесными культурами. При уходе за лесными культурами также возможно применение гербицидов. Химические уходы за лесными культурами проводятся в конце августа - начале сентября, после одревеснения верхней почки обрабатываемых культур. Применение в лесокультурном производстве методов создания лесных культур и ухода за ними с помощью химической обработки почвы позволяет получить значительную экономию денежных средств
Таблица 2.17.3.5.
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода (в границах Шипуновского лесничества)
Наименование видов ухода за лесами |
Наименование участкового лесничества |
Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) |
Древесная порода |
Площадь, га |
Вырубаемый запас, куб./м |
Срок повторяемости, лет |
Ежегодный размер |
||
Площадь, га |
Вырубаемый запас, куб./м |
||||||||
общий |
с 1 га |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Проведение рубок ухода за лесами, в том числе: |
Белоглазовское, Хлопуновское, Шипуновское |
|
|
20 |
62 |
10 |
2,0 |
6,2 |
3,1 |
осветления, прочистки |
хвойное |
С |
20 |
62 |
10 |
2,0 |
6,2 |
3,1 |
|
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
реконструкция малоценных лесных насаждений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уход за плодоношением древесных пород |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обрезка сучьев деревьев |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
удобрение лесов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уход за опушками |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уход за подлеском |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
другие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нормативы режима рубок ухода за лесом (осветления и прочистки)
Таблица 2.17.3.6.
Нормативы режима рубок ухода за лесом в сосновых насаждениях
Состав лесных насаждений до рубки |
Группа типов леса |
Возраст начала ухода, лет |
Осветление |
Прочистка |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
||||
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
||||
Лиственные с участием сосны до 0,3 единиц в составе |
Разнотравная, зеленомошная |
6-10 |
0,7 0,4 |
50-80 6-8 |
0,7 0,4 |
40-70 6-8 |
(6-9) С (1-4) Б |
Сосново-лиственные с участием сосны 0,4-0,6 единиц |
8-12 |
0,7 0,5 |
40-60 7-10 |
0,7 0,5 |
30-50 7-10 |
(7-10) С (0-3) Б |
|
Сосновые с примесью лиственных до 0,3 единиц |
Зеленомошная |
15-20 |
0,8 0,6 |
20-30 10-15 |
0,7 0,6 |
20-30 10-15 |
(8-10) С (0-2) Б |
Примечания:
1. Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.
2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой 1,0. При меньших показателях полноты интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза.
3. В лесостепной зоне на суглинистых почвах для предотвращения повреждения культур и молодняков сосны дендроктоном сомкнутость их до 30-летнего возраста поддерживается на уровне 0,9-1,0.
Таблица 2.17.3.7.
Нормативы режима рубок ухода за лесом в березовых насаждениях
Группы насаждений по исходному составу |
Группа типов леса (класс бонитетов) |
Возраст начала ухода, лет |
Осветление, прочистка |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
|
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
||||
после ухода |
повторяемость (лет) |
||||
Чистые березовые и с примесью осины |
Травяная (I-II) |
10-15 |
0,9 0,6 |
20-25 5-7 |
(8-10)Б |
Березовые с примесью хвойных |
Травяная (I-III) |
6-10 |
0,8 0,5 |
35-45 4-7 |
(7-9) Б (1-3) С, Е, К, П |
Примечания:
1. В чистых березняках и с участием осины осветления не проводятся, первым уходом являются прочистки.
2. Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.
2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного и лесного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
В соответствии с приказом "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами устанавливаются для каждого лесного района.
Согласно перечню лесорастительных зон и лесных районов территория Шипуновского лесничества относится к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны.
Особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами приведены в предыдущих разделах регламента.
<< Глава 1. Общие сведения |
Глава 3 >> Глава 3 |
|
Содержание Лесохозяйственный регламент Шипуновского лесничества Алтайского края (утв. приказом управления лесами Алтайского края от 30... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.