Постановление Правительства Московской области
от 20 декабря 2019 г. N 1005/43
"Об изменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Дмитровского лесничества Московской области"
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение обособленного структурного подразделения ДКРС ОАО "РЖД" группа заказчика по строительству и реконструкции интермодальных транспортно-пересадочных узлов, решение Градостроительного совета Московской области от 03.12.2019 и рассмотрев проектную документацию по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах и зеленых зонах) Дмитровского лесничества Московской области, разработанную Московским филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг", Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах и зеленых зонах) Дмитровского лесничества Московской области.
2. Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, лесные участки - части кварталов 74, 75, 77, 78, 79, 81 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области общей площадью 21,4354 га.
3. Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, лесной участок - части квартала 78 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области общей площадью 0,0901 га.
4. Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, лесные участки - части квартала 23 Учинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области площадью 21,5000 га.
5. Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, лесной участок - часть квартала 60 Учинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области площадью 0,2000 га.
6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 20.12.2019 N 1005/43
Проектная документация
по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах и зеленых зонах) Дмитровского лесничества Московской области
Основания для разработки проектной документации
Подготовка проектной документации по проектированию (изменению) границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Дмитровского лесничества Московской области (далее - проектная документация), подготовлена филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Мослеспроект" по инициативе заинтересованного лица (согласно пункту 15 Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон") (далее - Положение) на основании письма Комитета лесного хозяйства Московской области от 24.10.2019 N Исх-24909/29-08. Заинтересованным лицом выступает обособленное структурное подразделение ДКРС ОАО "РЖД" группа заказчика по строительству и реконструкции интермодальных транспортно-пересадочных узлов.
Проектируемое изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), связано с необходимостью строительства железнодорожной линии к Северному терминальному комплексу Международного аэропорта Шереметьево на территории Московской области.
Строительство железнодорожной линии к Северному терминальному комплексу Международного аэропорта Шереметьево выполняется в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", и схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 384-р "Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения", а также в рамках реализации проекта "Развитие железнодорожного сообщения с аэропортом Шереметьево. Строительство железнодорожной линии до северного терминала Международного аэропорта Шереметьево".
В целях строительства железнодорожной линии к Северному терминальному комплексу Международного аэропорта Шереметьево на территории Московской области испрашиваются участки земель лесного фонда (далее - лесные участки) общей площадью 21,5255 га в кварталах 74, 75, 77, 78, 79, 81 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области.
Испрашиваемые лесные участки расположены на территории городских округов Химки, Мытищи, Долгопрудный Московской области и отнесены к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)".
Предоставление лесных участков для размещения указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах^в ту категорию защитных лесов, где данный вид их использования разрешен и в отношении которых нет ограничений на исключение и где в дальнейшем будет возможен перевод лесных участков в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".
В соответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в проектной документации отражены результаты проектирования границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области, учитывающие равноценную компенсацию исключаемых из этих земель лесных участков.
Проектная документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Дмитровского лесничества Московской области, подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса, а также в целях внесения изменений в сведения государственного лесного реестра Комитетом лесного хозяйства Московской области.
Характеристика лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)
Проектом строительства объекта: "Строительство железнодорожной линии до северного терминала Международного аэропорта Шереметьево" в городских округах Химки, Мытищи, Долгопрудный Московской области предусматривается прохождение железнодорожной линии по лесным кварталам 74, 75, 77, 7$,79,81 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества на площади 21,5255 га.
По сведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества Московской области (утвержден приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 N 26П-2980 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества Московской области"), леса кварталов 74, 75, 77, 78 (ч.), 79,81 (ч.) Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области отнесены к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)", леса квартала 78 (ч.) Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области отнесены к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".
Лесные участки расположены на территории нескольких муниципальных образований: на территории городского округа Мытищи, границы которого установлены Законом Московской области N 227/2015-ОЗ "О границе городского округа Мытищи", лесистость которого составляет 44,5%, на территории городского округа Долгопрудный, границы которого установлены Законом Московской области N 56/2005-ОЗ "О статусе и границе городского округа Долгопрудный", лесистость территории составляет 44,5%, на территории городского округа Химки, границы которого установлены Законом Московской области N 50/2005-ОЗ "О статусе и границе городского округа Химки", лесистость которого составляет 22,3%.
Количественная и качественная характеристика лесов испрашиваемых лесных участков приводится в таблице 1.
Таблица 1
Количественные и качественные характеристики лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках
Наименование участкового лесничества |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь выдела, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста, возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас.м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
Лобненское |
77 |
Участок |
||||||
4 (ч.) |
0,2070 |
7Б20С1Е |
VII/65 |
2 |
0,6 |
39 |
||
10 (ч.) |
0,3364 |
л/к ЗС2Е4Б1ОС |
IV/65 |
1 |
0,6 |
71 |
||
11 (ч.) |
2,0085 |
6Б20С2Е+Д+С |
VI/60 |
2 |
0,7 |
382 |
||
12 (ч.) |
0,2458 |
8Б1ОС1Е+С |
VI/60 |
2 |
0,8 |
52 |
||
13 (ч.) |
0,7722 |
Прочие трассы |
- |
- |
- |
- |
||
15 (ч.) |
0,7418 |
6Б40С |
1/5 |
2 |
0,4 |
7 |
||
16 (ч.) |
0,2621 |
Прочие земли |
- |
- |
- |
- |
||
17 (ч.) |
0,0080 |
Тропа |
|
- |
- |
- |
||
18 (ч.) |
0,0124 |
Граница окружная |
|
- |
- |
- |
||
Итого по участку: |
4,5942 |
|
|
|
|
551 |
||
Лобненское |
78 |
Участок |
|
|||||
28 (ч.) |
0,3866 |
5Е4БОС |
IV/80 |
1 |
0,6 |
108 |
||
40 (ч.) |
0,0066 |
Граница окружная |
|
- |
- |
- |
||
Итого по участку: |
0,3932 |
|
|
|
|
108 |
||
Лобненское |
78 |
Участок |
||||||
14 (ч.) |
0,2621 |
л/к 10С+Б |
11157 |
1 |
0,9 |
84 |
||
23 (ч.) |
2,0193 |
10Б+ОС+Е+Д |
VI/60 |
1 |
0,7 |
444 |
||
25 (ч.) |
0,6962 |
л/к 8С2Б |
IV/69 |
1 |
0,8 |
209 |
||
28 (ч.) |
0,8005 |
5Е4Б1ОС |
IV/80 |
1 |
0,6 |
224 |
||
30 (ч.) |
0,3917 |
л/к 8Л2Б+С+Е+Д |
IV/65 |
1 |
0,7 |
102 |
||
31 (ч.) |
0,6657 |
6Б4Е |
VI/60 |
2 |
0,6 |
113 |
||
32 (ч.) |
0,5770 |
л/к 8Л2Б+С+Е+Д |
IV/65 |
1 |
0,7 |
150 |
||
33 (ч.) |
0,0629 |
Прочие трассы |
- |
- |
- |
- |
||
34 (ч.) |
0,3313 |
л/к 9С1Б |
IV/65 |
1 |
0,8 |
99 |
||
35 (ч.) |
0,0760 |
7БЗД |
VI/55 |
2 |
0,5 |
10 |
||
37 (ч.) |
0,1002 |
Прочие трассы |
- |
- |
- |
|
||
Итого по участку: |
5,9829 |
|
|
|
|
1435 |
||
Лобненское |
74 |
Участок |
||||||
25 (ч.) |
0,2550 |
7ЕЗБ+ОС+ДН |
IV/75 |
1 |
0,7 |
79 |
||
28 (ч.) |
0,1330 |
л/к 9Е1Б+С |
IY/65 |
1 |
0,7 |
39 |
||
29 (ч.) |
0,1352 |
8Б2Е+С |
VII/70 |
2 |
0,6 |
22 |
||
30 (ч.) |
0,0054 |
4Е2Б20С2Е |
IV/65 |
1 |
0,6 |
1 |
||
31 (ч.) |
0,0555 |
Поляна декоративная |
- |
- |
- |
- |
||
34 (ч.) |
0,0620 |
Просека квартальная |
- |
- |
|
- |
||
75 |
21 (ч.) |
0,0674 |
6Б1ОС1Д2Е 10Е |
VII/70 |
1 |
0,6 |
13 |
|
25 (ч.) |
0,0010 |
ЗЕ2Д2Б1ОС2Е |
V/100 |
1 |
0,6 |
- |
||
28 (ч.) |
0,0623 |
6Е1ДЗБ |
IV/75 |
1 |
0,6 |
16 |
||
31 (ч.) |
0,0028 |
Просека квартальная |
- |
- |
- |
- |
||
78 |
17 (ч.) |
0,3047 |
4Е2С2Б20С 10Е |
IV/65 |
1 |
0,7 |
101 |
|
18 (ч.) |
1,3163 |
8Е1Б1Р |
1/5 |
2 |
0,5 |
26 |
||
19 (ч.) |
0,4208 |
8Е1С1Б+ОС |
V/85 |
2 |
0,6 |
118 |
||
25 (ч.) |
3,3044 |
л/к 8С2Б |
IV/69 |
1 |
0,8 |
991 |
||
Лобненское |
78 |
31 (ч.) |
0,0020 |
6Б4Е |
VI/60 |
2 |
0,6 |
- |
32 (ч.) |
0,1763 |
л/к 8Л2Б+С+Е+Д |
IV/65 |
1 |
0,7 |
46 |
||
38 (ч.) |
0,3154 |
Насаждение погибшее |
- |
- |
- |
- |
||
39 (ч.) |
0,0168 |
Просека квартальная |
- |
- |
- |
- |
||
79 |
4 (ч.) |
0,0026 |
6Е2Б20С+С |
IV/80 |
1 |
0,6 |
1 |
|
5 (ч.) |
0,2225 |
6Е4Б+ОС+Д |
IV/75 |
2 |
0,6 |
56 |
||
10 (ч.) |
0,2300 |
10Е+Д+Б+С |
V/85 |
1 |
0,7 |
81 |
||
28 (ч.) |
0,0097 |
Дорога автомобильная искусственное покрытие |
- |
- |
- |
- |
||
Итого по участку: |
7,1011 |
|
|
|
|
1590 |
||
Лобненское |
78 |
Участок |
||||||
25 (ч.) |
0,4084 |
л/к 8С2Б |
IV/69 |
1 |
0,8 |
123 |
||
32 (ч.) |
0,0003 |
л/к 8Л2Б+С+Е+Д |
IV/65 |
1 |
0,7 |
- |
||
39 (ч.) |
0,0332 |
Просека квартальная |
- |
- |
- |
- |
||
81 |
2 (ч.) |
0,0002 |
Болото |
- |
|
- |
- |
|
3 (ч.) |
1,2035 |
6Б2С2Е |
IV/40 |
1 |
0,8 |
217 |
||
11 (ч.) |
0,2926 |
6Б2ИВД2Б |
1/10 |
2 |
0,6 |
9 |
||
32 (ч.) |
0,0332 |
Просека квартальная |
- |
- |
- |
- |
||
Итого по участку: |
1,9714 |
|
|
|
|
349 |
||
Лобненское |
81 |
Участок |
||||||
21 (ч.) |
0,9835 |
6Б2С2ИВД |
II/15 |
2 |
0,4 |
30 |
||
28 (ч.) |
0,2891 |
Прочие земли |
- |
- |
|
- |
||
33 (ч.) |
0,0067 |
Граница окружная |
- |
- |
|
|
||
Итого по участку: |
1,2793 |
|
|
|
|
30 |
||
Лобненское |
81 |
33 (ч.) |
0,0012 |
Граница окружная |
- |
- |
- |
- |
Итого по участку: |
0,0012 |
|
|
|
|
- |
||
Лобненское |
78 |
Участок |
||||||
23 (ч.) |
0,0430 |
10Б+ОС+Е+Д |
VI/60 |
1 |
0,7 |
9 |
||
28 (ч.) |
0,0219 |
5Е4Б1ОС |
IV/80 |
1 |
0,6 |
6 |
||
33 (ч.) |
0,0400 |
Прочие трассы |
- |
- |
- |
- |
||
Итого по участку: |
0,1049 |
|
|
|
|
15 |
||
Лобненское |
81 |
28 (ч.) |
0,0046 |
Прочие земли |
- |
- |
- |
- |
33 (ч.) |
0,0026 |
Граница окружная |
- |
- |
- |
- |
||
Итого по участку: |
0,0072 |
|
|
|
|
- |
||
Всего: |
21,4354 |
|
|
|
|
4078 |
||
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах) | ||||||||
Лобненское |
78 |
Участок |
||||||
23 (ч.) |
0,0241 |
10Б+ОС+Е+Д |
VI/60 |
1 |
0,7 |
5 |
||
28 (ч.) |
0,0610 |
5Е4Б1ОС |
IV/80 |
1 |
0,6 |
17 |
||
33 (ч.) |
0,0050 |
Прочие трассы |
- |
- |
- |
- |
||
Итого по участку: |
0,0901 |
|
|
|
|
22 |
||
Всего: |
0,0901 |
|
|
|
|
22 |
||
Всего по лесным участкам |
21,5255 |
|
|
|
|
4100 |
Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых картах-схемах (фрагментах) изменения границ лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области.
Перевод испрашиваемых лесных участков из категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)" приведет к уменьшению площади границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах).
В соответствии с пунктом 23 Положения при изменении границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), и их местоположения, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование лесных участков для включения их в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах).
Характеристика лесных участков, проектируемых для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)
В соответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 N 116-ПГ "Об утверждении Лесного плана Московской области на 2019 - 2028 годы" и лесохозяйственным регламентом Дмитровского лесничества Московской области, леса Дмитровского лесничества Московской области отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категории защитных лесов:
1) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения, - 23182 га;
б) леса, расположенные в защитных полосах лесов, - 2588 га;
в) леса, расположенные в лесопарковых зонах, - 45679 га;
г) леса, расположенные в зеленых зонах - 44580 га;
2) ценные леса:
а) леса, имеющие научное или историческое значение, - 2222 га;
б) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов - 3 8 га.
В структуре лесов Дмитровского лесничества доминируют леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Леса, расположенные в защитных полосах лесов имеют незначительную площадь, фрагментарное расположение по территории лесничества, выполняют определенные функции по защите транспортных магистралей. Как правило, в этих лесах расположены объекты недвижимости, связанные с эксплуатацией дорог, и другие объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, размещение которых в лесопарковых зонах не допускается. Выбор компенсационных лесных участков в этой категории лесов с соблюдением всех требований к лесам, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), не представляется возможным.
Единственной категорией защитных лесов, из состава которой возможно подобрать компенсирующие уменьшение площади земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах, - это "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".
В результате проведенного сопоставительного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 21,5000 га, расположенный в квартале 23 Учинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), а также участок площадью 0,2000 га, расположенный в квартале 60 Учинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
По сведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества Московской области, лесные участки, проектируемые к включению в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), отнесены к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".
Выбранные в качестве оптимальных лесные участки в границах кварталов 23, 60 Учинского участкового лесничества, компенсирующие уменьшение площади лесов, расположенных в лесопарковых и зеленых зонах, расположены на территории муниципального образования городской округ Мытищи Московской области.
Проектируемые лесные участки в кварталах 23, 60 Учинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области не находятся у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемых участках не располагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), не допускается Лесным кодексом.
Площадь компенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), составляет 21,5000 га, площадь участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах), составляет 0,2000 га, что немного больше площади лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), что
соответствует требованиям Положения и не приведет к уменьшению площади лесов, расположенных в лесопарковых и зеленых зонах Московской области.
Лесные участки, проектируемые для перевода в категорию защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)", не требуют проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используются населением в качестве зоны отдыха.
Расположение лесных участков в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), предполагает отнесение их к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Положением определено, что установление функциональных зон в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) осуществляется органом государственной власти Московской области.
В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области^ функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующих лесных участков к какой-либо функциональной зоне.
Количественная и качественная характеристика лесных участков, включаемых в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), приведены в таблице 2.
Таблица 2
Количественная и качественная характеристика лесных участков, включаемых в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)
Наименование участкового лесничества |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста, возраст, лет |
Класс бонитета |
Пол нота |
Запас. м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
Учинское |
23 |
18 |
1,8000 |
5Е4С1Е+Б |
VI/110 |
1 |
0,5 |
590 |
19 |
0,3000 |
9ЛП1Б+С |
VI/60 |
2 |
0,8 |
100 |
||
20 |
0,4000 |
8С1Е1Б+ЛП |
V/100 |
1 |
0,6 |
130 |
||
21 |
0,4000 |
5Е4С1Б+ЛП+С |
IV/70 |
1а |
0,7 |
160 |
||
26 |
1,4000 |
ЗЕЗ СЗБ1ОС+Е+Л п+дн |
IV/80 |
1а |
0,7 |
520 |
||
27 |
0,5000 |
5Е4Д1Б |
VI/110 |
1 |
0,6 |
180 |
||
28 |
3,9000 |
6Е1С1Б2Е |
VI/110 |
1 |
0,5 |
1170 |
||
29 |
0,8000 |
6Е2С1ОС1Е+Д+ Б |
IV/80 |
1А |
0,7 |
310 |
||
32 |
7,3000 |
4Е2С2Б2Е |
VI/110 |
1 |
0,6 |
2630 |
||
33 |
2,8000 |
6Е1Е2С1Б |
IV/70 |
1А |
0,6 |
950 |
||
34 |
0,9000 |
л/к 10Б |
V/41 |
1А |
0,8 |
230 |
||
35 |
1,0000 |
10Б |
IV/40 |
2 |
0,3 |
50 |
||
Итого по участку: |
21,5000 |
|
|
|
|
7020 |
||
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах) | ||||||||
60 |
2 |
0,2000 |
л/к 10Б |
IV/40 |
1А |
0,7 |
40 |
|
Итого по участку: |
0,2000 |
|
|
|
|
40 |
||
Всего по лесным участкам |
21,7000 |
|
|
|
|
7060 |
Территориальное размещение проектируемых лесных участков с указанием участкового лесничества, категории защитных лесов, лесного квартала, входящих в его состав, показано на картах-схемах (фрагментах) изменения границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), Учинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области (приложение).
Лесной участок в квартале 23 Учинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, площадью 21,5000 га, включаемый в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), а также лесной участок в квартале 60 Учинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, включаемый в границы земель на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах), площадью 0,2000 га, в полной мере компенсируют уменьшение площади лесов, связанное с исключением из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) лесных участков, испрашиваемых для строительства железнодорожной линии к Северному терминальному комплексу Международного аэропорта Шереметьево на территории Московской области.
Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природных ландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесам, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах.
Проектирование защитных лесов на лесных участках Дмитровского лесничества Московской области
В настоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов на лесных участках Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области^проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области.
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесных участков, расположенных в кварталах 74, 75, 77, 78, 79, 81 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, на основании анализа состояния и использования лесов Дмитровского лесничества Московской области, перспектив его освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении лесоустроительной инструкции".
В соответствии со статьей 68 Лесного кодекса проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов отнесено к предмету лесоустройства.
В соответствии с пунктом 19 Лесоустроительной инструкции леса, расположенные в защитных полосах лесов, проектируются в границах охранных зон железных дорог. Образование охранных зон вдоль железнодорожных путей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Закон о железнодорожном транспорте).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", развивая положения Закона о железнодорожном транспорте, определен порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог.
Размеры земельных участков охранных зон определяются исходя из рельефа и природных условий местности, необходимости создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, от возможных катастроф с перевозимыми пожаровзрывоопасными и опасными грузами, иных факторов, а также необходимости поэтапного развития объектов железнодорожного транспорта.
Таким образом, данная категория защитных лесов лесных участков, расположенных в кварталах 74, 75, 77, 78, 79, 81 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, на общей площади 21,5255 га, будет в наибольшей степени соответствовать выполняемым ими функциям.
Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируется отнести к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в защитных полосах лесов)".
Отнесение лесных участков Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области Московской области общей площадью 21,5255 га, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области в целях строительства железнодорожной линии к Северному терминальному комплексу Международного аэропорта Шереметьево в Московской области, к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в защитных полосах лесов)" позволит осуществить строительство объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Воспроизводство лесов и лесовосстановление
С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 19.07.2018 N 212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения", в котором согласно пункту 2 статьи 63.1 говорится о том, что лицо, обратившееся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов, обязано не позднее чем через один год после изменения вида разрешенного использования земельного участка выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади такого земельного участка, в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Комитетом лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) были подготовлены и предоставлены сведения - "Реестр участков для комплекса лесовосстановления" (на официальном сайте klh.mosreg.ru. в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации) на которых могут быть выполнены работы по лесовосстановлению, в соответствии с разработанным и согласованным Комитетом проектом лесовосстановления.
В течение года после изменения целевого назначения испрашиваемых лесных участков лицами, использующими леса, осуществляющими рубки лесных насаждений, будет разработан проект лесовосстановления с учетом подготовленного Комитетом реестра участков для комплекса лесовосстановления и приказа "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (далее - Правила лесовосстановления) с последующим предоставлением в Комитет для согласования.
После того как проект лесовосстановления будет согласован Комитетом, на всех выбранных для лесовосстановления участках, указанных в проекте, будет проведен комплекс мероприятий по лесовосстановлению с учетом Правил лесовосстановления, в целях сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
Исполнитель:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг"
(ФГБУ "Рослесинфорг")
Адрес местонахождения: 109316, г. Москва, Волгоградский
проспект, дом 45 стр. 1
Московский филиал Федерального государственного
бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (Филиал ФГБУ
"Рослесинфорг" "Мослеспроект")
Почтовый адрес: 108851, г. Москва,
г. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3
тел./факс: 8 (495) 505-61-68/ 867-07-63
ИНН/КПП: 7722319952/775143001
Банк: ГУ Банка России по ЦФО
УФК по г. Москве (Филиал ФГБУ "Рослесинфорг"
"Мослеспроект"
л/с 20736Э25510)
р/с 405 018 108 452 520 000
ОГРН 1157746215527
E-mail: mlp@moslesproekt.ru
Директор филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект" |
Н.К. Нетбальский |
Приложения
Текст приложений к настоящему документу не приводится
Приложения могут быть предоставлены по запросу пользователя
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 20 декабря 2019 г. N 1005/43 "Об изменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Дмитровского лесничества Московской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 24 декабря 2019 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 23 декабря 2019 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 19 февраля 2020 г., N 30
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 11 февраля 2020 г. N 39/4
Изменения вступают в силу с 14 марта 2020 г.