Приложение. Административный регламент Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя предоставления государственной услуги "Установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии"

Утвержден
приказом Департамента
труда и социальной
населения города Севастополя
от 20.12.2019 г. N 447

Административный регламент
Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя предоставления государственной услуги "Установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги "Установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии" (далее - административный регламент) являются:

отношения, связанные с предоставлением региональной социальной доплаты к пенсии (далее - региональная доплата к пенсии);

определение сроков и последовательности административных процедур, административных действий, принятия решений организациями, предоставляющими государственную услугу;

порядок взаимодействия между заявителями и организациями, предоставляющими государственную услугу, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, при непосредственном предоставлении государственной услуги;

иные требования к предоставлению государственной услуги в т.ч. учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями на получение государственной услуги "Установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии" являются граждане, проживающие на территории города Севастополя, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", которым в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены пенсии (далее - пенсионеры).

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину (пенсионеру) (далее - пенсионер) по месту его жительства или по месту его пребывания на территории города Севастополя на период получения пенсии в городе Севастополе, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ (далее - общая сумма материального обеспечения), не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом города Севастополя на соответствующий финансовый год, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации

Данная категория заявителей предусмотрена Федеральным законом от 07.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и законом города Севастополя от 26.12.2014 N 94-ЗС "О государственной социальной помощи в городе Севастополе".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 178-ФЗ следует читать как "от 17 июля 1999 г."

От имени заявителей могут выступать законные представители, а также лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности (далее - представитель).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Управление), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) предоставляющих государственную услугу, размещается на зданиях, в которых располагается каждое Управление или МФЦ, на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент) (приложение N 1 к административному регламенту).

Место расположения Департамента: 299053, город Севастополь, ул. Руднева, 40, телефон (8692) 53-70-58, факс (8692) 53-71-29, E-mail: dtsz@sev.gov.ru.

Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, указанных в подразделе 2.2 административного регламента, размещается в местах расположения указанных органов, на их официальных сайтах.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

1) на официальном Интернет-сайте Департамента http://dtsz@sev.gov.ru/;

2) на информационных стендах в Управлении;

3) на информационных стендах в МФЦ;

4) на портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru. (далее - РПГУ), (при наличии технической возможности);

5) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru.

На официальном Интернет-сайте Департамента, на информационных стендах районных управлений, на Портале, на РПГУ (при наличии технической возможности), размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении государственной услуги.

Информация на Портале государственных услуг города Севастополя о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Портале государственных услуг города Севастополя, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.

Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:

а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);

б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;

в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.

Информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.

На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение N 2 к административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

график приема граждан специалистами Управления или МФЦ;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу."

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга - установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.

Предоставление государственной услуги осуществляют: - Управление по месту жительства заявителей - в части приема документов и принятия решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии (об отказе в назначении).

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

МФЦ - в части приема от граждан заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и последующей передачи принятых документов в Управление;

Пенсионным фондом Российской Федерации - в части получения сведений о получении заявителем следующих денежных выплат:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

2) срочной пенсионной выплаты;

3) дополнительного материального (социального) обеспечения;

4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

- в части получения сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

- в части получения сведений о дате и сроках установления пенсии (пенсий);

Органы социальной защиты субъектов Российской Федерации - в части получения сведений о неполучении региональной социальной доплаты к пенсии по прежнему месту жительства или пребывания заявителя;

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ) - в части предоставления документа подтверждающего регистрацию по месту жительства или пребывания на территории города Севастополя (если эти сведения не содержаться в документе, подтверждающем личность);

ФГУП "Почта России" - в части осуществления выплат получателям региональной социальной доплаты к пенсии;

кредитные организации города Севастополя - в части зачисления денежных средств на счета получателей региональной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- назначение и выплата заявителю региональной социальной доплаты к пенсии;

- принятие решения об отказе в назначении региональной социальной доплаты к пенсии. Уведомление получателя об отказе в назначении региональной социальной доплаты к пенсии производится районным управлением Департамента в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем направления письменного уведомления с разъяснениями причин отказа по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги содержатся в п. 2.9 настоящего регламента.

Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет десять рабочих дней с даты регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

В случае представления заявителем документов через МФЦ срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации исчисляется со дня регистрации заявления в Управлении, переданного из МФЦ.

Предоставление государственной услуги приостанавливается до подачи заявления о возобновлении предоставления государственной услуги заявителем.

Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги содержатся в п. 2.9 настоящего регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости";

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.04.2017 N 365н "Об утверждении порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии";

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.06.2019 N 396н "Об утверждении порядка обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Федеральный Закон N 4468-1) в целях установления социальных доплат к пенсии";

Законом города Севастополя от 26.12.2014 N 94-ЗС "О государственной социальной помощи в городе Севастополе";

Постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 N 90 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";

Постановлением Правительства Севастополя от 13.12.2019 N 647-ПП "Об утверждении Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем

Для назначения региональной социальной доплаты к пенсии заявителем в Управление предоставляются:

- запрос (заявление) об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты к пенсии (приложение N 3 к настоящему административному регламенту);

- документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- документы, подтверждающие, что заявитель не осуществляет работу и (или) иную деятельность в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ (трудовая книжка, иные документы, подтверждающие требуемые сведения (при наличии);

- справка, подтверждающая обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (для лиц, достигших возраста 18 лет и являющихся получателями пенсии по случаю потери кормильца);

- в случае обращения представителя - документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, а также документ, удостоверяющий личность представителя.

Документы (кроме заявления) представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки. Копии заверяются подписью специалиста и печатью районного управления или подписью работника и печатью МФЦ.

Заявление и документы могут быть направлены в Управление по почте. Дата поступления документов определяется по почтовому штемпелю, проставленному на конверте. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.

Заявление и документы, необходимые для назначения региональной социальной доплаты к пенсии, могут быть направлены в форме электронных документов посредством РПГУ.

Специалист Управления, в должностные обязанности которого входит прием заявлений и документов, необходимых для установления региональной социальной доплаты к пенсии, в случае отсутствия копий документов, самостоятельно снимает копии документов, представленных заявителем, в случае предоставления копий заявителем, проверяет на соответствие с оригиналом, заверяет подлинность копий, приобщает к заявлению и возвращает оригиналы этих документов заявителю.

При проверке соответствия копии документа подлиннику, ниже реквизита "Подпись" специалист проставляет:

заверительную надпись "копия верна";

должность лица, заверившего копию;

личную подпись;

расшифровку подписи (инициалы, фамилию);

дату проверки.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

2.7.1. По собственной инициативе заявители в дополнение к документам, указанным в п. 2.6. административного регламента, в Управление могут представить:

а) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

б) документы, содержащие сведения о получении заявителем денежных выплат:

- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

- срочной пенсионной выплаты;

- дополнительного материального (социального) обеспечения;

- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг).

- сведения о дате и сроках установления пенсии (пенсий);

в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания на территории города Севастополя (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

г) в случае переезда заявителя из другого субъекта Российской Федерации сведения о неполучении региональной социальной доплаты к пенсии по прежнему месту жительства или пребывания.

Непредставление заявителем вышеназванных документов не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

2.7.2. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) должностные лица Управления не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для получения государственной услуги

Основаниями для отказа в приёме документов являются:

- представление неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.6. административного регламента, либо наличие в представленных документах заведомо недостоверных сведений;

- несоответствие представленных документов установленным требованиям:

копии документов заверены в установленном порядке, документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц (с расшифровкой фамилии), содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;

тексты документов написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа либо приостановления (прекращения) в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги лица, не относящегося к категории лиц, указанных в п. 1.2 административного регламента;

б) не предоставление заявителем документов, указанных в п. 2.6. административного регламента;

в) поступление от лица, которому предоставляется государственная услуга, заявления об отказе в ее предоставлении;

г) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в электронной форме;

д) в случае не прекращения выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии по прежнему месту жительства или пребыванию в другом субъекте Российской Федерации;

е) при отсутствии у заявителя регистрации по месту жительства или пребывания на территории города Севастополя;

ж) в случае осуществления заявителем работы и (или) иной деятельности, в период которой заявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ;

з) в случае когда общая сумма материального обеспечения заявителя превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в городе Севастополе;

и) представление заявителем сведений, противоречащих сведениям, содержащимся в представленных им документах или документах, находящихся в ведении соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя и организаций, и свидетельствующим об отсутствии у заявителя права на региональную доплату к пенсии.

Основания для прекращении государственной услуги является:

а) утрата заявителем права на получение пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) в случае когда общая сумма материального обеспечения заявителя превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в городе Севастополе;

в) в случае выполнения заявителем работы и (или) иной деятельности, в период которой заявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ;

г) в случае выезда заявителя для проживания в другой субъект Российской Федерации;

д) в случае смерти заявителя, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

е) по заявлению заявителя об отказе от получения региональной доплаты к пенсии.

Основанием для приостановления государственной услуги являются:

а) в случае неполучения региональной доплаты к пенсии в течение шести месяцев подряд в организации почтовой связи либо в случае возврата денежных средств кредитной организацией в связи с закрытием гражданином счета;

б) в период прохождения переосвидетельствования, если в указанный период выплата пенсии была приостановлена.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.11. Размер платы, государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина законодательством не предусмотрена.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди одного человека при подаче документов в Управление на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом Управления, ведущим прием.

В местах предоставления услуг используется предварительная запись на прием.

При предварительной записи гражданин сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема.

Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных и электронных носителях, либо по электронной записи. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.

Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление региональной социальной доплаты к пенсии по предварительной записи, осуществляемой при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты, не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

График приема граждан должностными лицами Департамента и Управления, предоставляющего государственную услугу, устанавливается Директором Департамента.

Предварительная запись на прием в районные управления для подачи запроса с использованием Портала государственных услуг города Севастополя, не осуществляется.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением регистрируется в день подачи гражданином заявления с полным пакетом документов, предусмотренных п. 2.6. административного регламента.

Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа посредством РПГУ (при наличии технической возможности), осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Управление.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в Управление с полным пакетом документов по почте, регистрируется в день его поступления в Управление. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением, поданным в МФЦ, с полным пакетом документов, регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем их поступления от МФЦ в Управление.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о получении услуг в организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается локальными нормативными актами указанных организаций.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Участок, прилегающий к зданию Управления, рекомендовано обеспечить парковкой для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован:

информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения и режиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;

средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски (пандусы, расширенные проходы и т.д.).

В случае невозможности обеспечить беспрепятственный доступ маломобильным группам населения в здание, в Управлении должна быть предусмотрена услуга сопровождения инвалидов и граждан, имеющих расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказания им помощи при перемещении в здании, предусмотрена установка кнопки вызова.

В здании Управления должны быть созданы условия для возможности самостоятельного передвижения маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски к зонам оказания услуг, а так же надлежащее размещение оборудования и носителей информации, допуск сурдопереводчика и допуск собаки - проводника на объект (здания, помещения) в которых предоставляется услуга.

Поверхность ступеней при входе в здание должна иметь антискользящее покрытие. Краевые ступени лестничных маршей должны быть выделены цветом или фактурой.

Зоны оказания услуг должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудованы табличками с указанием времени перерыва на обед, технического перерыва, а так же дублирование необходимой для инвалидов информации и звуковой и зрительной, надписей, знаков и иной текстовой и графической информации.

Оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (зоны оказания услуг). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения).

Зоны оказания услуг рекомендуется оборудовать:

системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной);

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны и видеонаблюдения (по возможности);

электронной системой управления очередью (по возможности).

Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, должны быть обеспечены личными нагрудными идентификационными карточками и (или) настольными табличками, содержащими фамилию, имя, отчество, наименование должности.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

В зонах оказания услуг размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Управления.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания по возможности обеспечиваются санитарно-техническими помещениями (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников, гардеробом.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Сотрудники Управления должны оказывать помощь инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению государственной услуги, наравне с другими лицами.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1. Своевременность предоставления государственной услуги (установленный регламентом срок, время, фактически затраченное на предоставление услуги).

2. Доступность (наличие возможности подать заявление в электронном виде (при наличии технической возможности), доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на РПГУ, обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги.

3. Качество (количество документов должно соответствовать требованиям законодательства, недопустимо требование документов, не предусмотренных законодательством, недостаточное количество документов приведет к повторному обращению гражданина). Сотрудники должны быть вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.

4. Удовлетворенность заявителя предоставлением государственной услуги (отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги).

5. Бесплатность предоставления государственной услуги.

6. Возможность обращения за получением государственной услуги в МФЦ.

7. Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и электронной форме

Предоставление государственных услуг в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ по принципу "одного окна", после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Управлением, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах Портала и РПГУ (при наличии технической возможности);

подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления и документов с использованием РПГУ при наличии технической возможности);

получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;

получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется после вступления в силу соглашения о взаимодействии между МФЦ и Департаментом (далее - соглашение о взаимодействии).

МФЦ осуществляет:

- информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг;

- прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.

Через МФЦ заявитель может подать документы для получения государственной услуги. Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги через МФЦ не осуществляется.

В случае подачи документов для получения государственной услуги специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

- определяет предмет обращения;

- проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

- проводит проверку правильности заполнения запроса и соответствия, представленных документов требованиям, указанным в настоящем регламенте;

- принимает у заявителя запрос (форма запроса (заявления) приведен в приложении N 3);

- выдает заявителю расписку в приеме документов;

- передает пакет принятых документов на бумажных носителях в Управление - в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанных уполномоченным специалистом МФЦ.

При установлении факта представления неполного пакета документов или несоответствия установленным требованиям документов, поступивших в Управление от МФЦ, специалист в течение 2 рабочих дней со дня их поступления возвращает документы в МФЦ с указанием перечня недостающих документов либо выявленных в документах несоответствий для устранения замечаний и нарушений и последующего направления в Управление.

Заявитель имеет право в любой момент на получение информации о ходе предоставления государственной услуги.

Пенсионерам, прибывшим из другого субъекта Российской Федерации в город Севастополь, региональная доплата к пенсии устанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения региональной (федеральной) социальной доплаты к пенсии по предыдущему месту жительства (пребывания), но не ранее возникновения права на региональную доплату к пенсии по новому месту проживания или пребывания на территории города Севастополя.

Пенсионеры, проживающие на территории города Севастополя, получающие пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации N 4468-1), обращаются за региональной доплатой к пенсии в районное управление по месту нахождения органа, осуществляющего их пенсионное обеспечение.

Пенсионеры, являющиеся получателями социальных услуг в стационарной форме в организации социального обслуживания, обращаются за региональной доплатой к пенсии в районное управление по месту нахождения этой организации.

Законные представители недееспособных лиц обращаются за установлением региональной доплаты к пенсии от имени этих лиц в районное управление по месту проживания недееспособного лица.

За установлением региональной доплаты к пенсии недееспособного лица, законным представителем которого является государственная организация, в которой недееспособное лицо пребывает, обращается администрация данной организации в районное управление по месту нахождения государственного учреждения.

Региональная доплата к пенсии, не полученная своевременно по вине районного управления, подлежит выплате за прошедшее время в полном объеме без ограничения срока выплаты.

Получатель региональной доплаты к пенсии обязан в 10-дневный срок со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, извещать районное управление о наступлении указанных обстоятельств.

Получатель региональной доплаты к пенсии несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной доплаты к пенсии, и несвоевременность представления сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты региональной доплаты пенсии.

Региональная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения заявителя с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом города Севастополя о прожиточном минимуме пенсионера.

Региональная доплата к пенсии устанавливается и выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случая, предусмотренного пунктом 14 настоящих Правил), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на региональную доплату к пенсии на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Региональная доплата к пенсии выплачивается в месяце выплаты пенсии.

Региональная доплата к пенсии лицам, являвшимся получателем федеральной социальной доплаты к пенсии по состоянию на 31 декабря 2019 г., в случае прекращения такой федеральной социальной доплаты к пенсии, производится с 1 января 2020 г. на основании сведений, представленных государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (далее - территориальный орган Пенсионного фонда), без подачи заявления.

В 2020 году при обращении за региональной доплатой к пенсии, право на получение которой возникло в 2020 году, назначение и выплата осуществляется за прошедшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за выплатой региональной доплаты к пенсии, и не ранее месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на пенсию.

В случае выплаты пенсии, к которой осуществляется региональная доплата к пенсии, в текущем месяце за следующий месяц, региональная доплата к пенсии производится в месяце выплаты пенсии.

Региональная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - получатели пенсии по случаю потери кормильца), устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на региональную доплату к пенсии и выплачивается тем же способом, что и пенсия. По заявлению заявителя способ получения региональной доплаты к пенсии может быть изменен.

При достижении получателем пенсии по случаю потери кормильца возраста 18 лет выплата региональной доплаты к пенсии прекращается и назначается в случае, если он обучается по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Сведения о получателях мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (далее - меры социальной защиты (поддержки)), и предоставленных мерах социальной защиты (поддержки), а также другие сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО о получателях мер социальной защиты (поддержки) и мерах социальной защиты (поддержки), ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя своих полномочий осуществляются согласно действующему законодательству Российской Федерации."

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, правовая оценка и регистрация документов, представленных для получения государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) принятие решения об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии;

4) формирование личного дела получателя государственной услуги;

5) организация выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;

6) прекращение (приостановление) и возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;

7) организация возврата необоснованно полученных сумм региональной социальной доплаты к пенсии;

8) предоставление государственной услуги в электронной форме.

3.1. Приём, правовая оценка и регистрация документов, представленных для получения государственной услуги

Основанием для начала исполнения административной процедуры являются:

- личное обращение гражданина (представителя) в Управление с комплектом документов, необходимых для назначения региональной социальной доплаты к пенсии;

- поступление в Управление заявления о предоставлении региональной социальной доплаты к пенсии и документов, необходимых для принятия решения о назначении региональной социальной доплаты к пенсии, почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;

- поступление в Управление заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием РПГУ (при наличии технической возможности);

- поступление в Управление из МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Специалист Управления, ответственный за прием заявления и документов, устанавливает:

- личность заявителя, для чего проверяет документ, удостоверяющий личность;

- наличие у заявителя документа, подтверждающего факт проживания на обслуживаемой территории;

- наличие у заявителя права на получение региональной социальной доплаты к пенсии;

При приеме документов специалист Управления проверяет:

- наличие всех документов, подлежащих представлению лично заявителем, необходимых для назначения региональной социальной доплаты к пенсии;

- правильность заполнения заявления;

- полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя).

Специалист Управления проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в части второй п. 2.8 административного регламента.

Специалист Управления сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист Управления помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.

Специалист Управления, осуществляющий прием заявлений и документов, необходимых для предоставления региональной социальной доплаты к пенсии обязан проинформировать заявителя о сроках предоставления региональной социальной доплаты к пенсии, а также об ответственности получателя при предоставлении недостоверных сведений и ложной информации.

В случае подачи лицом, имеющим право на получение региональной социальной доплаты к пенсии, заявления через представителя в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в заявлении, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью представителя с проставлением даты представления заявления.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным требованиям, неправильном заполнении заявления специалист Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении региональной социальной доплаты к пенсии, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю. При этом в случае обращения заявителя в Управление факт обращения фиксируется в журнале регистрации устных обращений граждан, в котором делается пометка о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации.

В случае если к заявлению, направленному по почте, приложены не все документы, предусмотренные административным регламентом, или приложены ненадлежащим образом заверенные копии, Управление возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата (почтовым отправлением, либо нарочно).

В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ (при наличии технической возможности), к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных подразделом 2.6. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.

Управление обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Срок регистрации запроса один рабочий день.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации районным управлением электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, а также осуществляются следующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;

2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ (при наличии технической возможности) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом районного управления, ответственным за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ, официальном сайте обновляется до статуса "принято".

Документы, принятые специалистом МФЦ, заверяются и передаются в трехдневный срок в Управление.

Принятые Управлением от заявителя либо от МФЦ к рассмотрению документы регистрируются в Журнале учета заявлений граждан и решений Управления о назначении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Журнал регистрации) специалистом Управления, ответственным за исполнение данной административной Процедуры.

Журнал регистрации состоит из двух частей: первая - отражает факт приема заявления и его регистрацию, вторая ~ содержит информацию о принятом решении.

Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя Управления. Все исправления в Журнале регистрации должны быть заверены отметкой "исправленному верить" и подписью специалиста. Срок выполнения административной процедуры составляет до 30 минут на каждого заявителя.

Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в подразделе 2.8. административного регламента.

Результатом предоставления услуги является прием документов либо отказ в приеме документов.

Способом фиксации является выдача талона расписки заявителю, подтверждающая прием документов Управлением и регистрация документов о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации с присвоением регистрационного номера.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является необходимость обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подразделе 2.7 административного регламента, специалист Управления, ответственный за выполнение административного действия, в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления:

оформляет запросы в электронном виде либо на бумажном носителе; передает на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления запросы, оформленные на бумажном носителе;

регистрирует запросы в установленном порядке;

направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация (сведения).

Направление запросов осуществляется следующими способами:

почтовым отправлением;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иными способами, не противоречащими законодательству.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управление запрашивает:

сведения о получении заявителем следующих денежных выплат:

- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

- срочной пенсионной выплаты;

- дополнительного материального (социального) обеспечения;

- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

- сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

- сведения о дате и сроках установления пенсии (пенсий) в Пенсионном фонде Российской Федерации;

- документ подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания на территории города Севастополя (если эти сведения не содержаться в документе, подтверждающем личность) в Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ);

в случае переезда пенсионера из другого субъекта Российской Федерации районное управление запрашивает в органе социальной защиты субъекта Российской Федерации по прежнему месту жительства или пребывания заявителя сведения о неполучении региональной социальной доплаты к пенсии.

Межведомственный запрос о предоставлении сведений должен содержать следующие сведения:

- наименование Департамента как органа, направляющего запрос;

- наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;

- указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного правового акта;

- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

- дата направления межведомственного запроса;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Запросы направляются в форме электронного документа с использованием СМЭВ, а в случае отсутствия у Управления доступа к СМЭВ, - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Запросы на бумажном носителе подписывает руководитель Управления либо заместитель руководителя Управления.

Формирование и направление запросов в электронном виде в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии со статьей 7.2 Федерального Закона N 210-ФЗ.

При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.

Днем направления запроса считается соответственно дата почтового отправления, дата электронного запроса, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Ответы на запросы направляются органами, ответственными за их предоставление, в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (срок не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса).

Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на извещении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зафиксированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.

При получении ответа на запрос должностные лица Управления приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.

Результатом административной процедуры является направление запроса в государственные органы и организации и получение ответа на запрос сведений, необходимых для принятия решений об установлении региональной социальной доплаты к пенсии.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация запроса в журнале исходящей корреспонденции и поступившего ответа на запрос в журнале входящей корреспонденции.

Критерием принятия решений является - отсутствие документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставление которых является необходимым для предоставления государственной услуги.

3.3. Принятие решения об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии

Основанием для выполнения административной процедуры является регистрация документов, принятых от заявителя либо от МФЦ или РПГУ (при наличии технической возможности) Управлением и получения сведений в результате направления межведомственного запроса, по месту жительства заявителя.

На основании представленных документов специалист Управления, ответственный за выполнение административной процедуры:

определяет размер выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 13.12.2019 N 647-ПП.

вносит информацию о заявителе в базу данных автоматизированной информационной системы "Социальная поддержка населения города Севастополя" (далее АИС СПН);

формирует решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии (Приложение N 4 к административному регламенту), либо решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии (Приложение N 5 к административному регламенту) и передает их на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.

Срок выполнения административного действия составляет от 10 до 15 минут на каждого заявителя.

Текущий контроль соответствия установленным требованиям представленных документов, указанных в п.п. 2.6, 2.7 административного регламента, осуществляется ответственным должностным лицом, уполномоченным руководителем Управления (далее - специалист по контролю).

Специалист по контролю устанавливает:

1) обоснованность права заявителя на установлении и выплату региональной социальной доплаты к пенсии с учетом представленных документов;

2) соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;

3) соответствие сведений о заявителе, внесенных специалистом в карточку учета в автоматизированной системе АИС СПН, сведениям, подтвержденным документами;

4) правильность определения размеров и сроков назначения региональной социальной доплаты к пенсии.

В случае выявления ошибок и недочетов возвращает специалисту документы на устранение нарушений и замечаний. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

Решение об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии принимается руководителем (заместителем руководителя) Управления по месту жительства заявителя.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, изложенных в п. 2.9 административного регламента, принимается решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии.

После осуществления текущего контроля Специалистом по контролю решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии (в 2-х экземплярах) передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.

Один экземпляр решения об отказе в назначении компенсации направляется (вручается) заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления. Одновременно с решением об отказе в назначении региональной социальной доплаты к пенсии заявителю возвращаются оригиналы представленных им документов. Второй экземпляр решения об отказе в назначении региональной социальной доплаты к пенсии приобщается к копиям, представленных заявителем документов и хранится в течение одного года, после чего передается в архив Управления и хранится в архиве в течение трех лет.

Срок выполнения административной процедуры до пяти дней.

Результатом административной процедуры является принятие решения об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии.

Способом фиксации является сформированное решение о назначении (об отказе в назначении) на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ (при наличии технической возможности).

В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, орган, предоставляющий государственную услугу, исправляет допущенные опечатки или ошибки в течении одного рабочего дня.

3.4. Формирование личного дела получателя государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем (заместителем руководителя) Управления решения о назначении региональной социальной доплаты к пенсии. Документы, принятые от заявителя либо от МФЦ, сведения, полученные в результате межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, формируются в личное дело получателя региональной социальной доплаты к пенсии, специалистом, ответственным за выполнение административного действия.

Лицевая сторона обложки личного дела должна содержать:

верхний правый угол - наименование Управления и вид компенсации;

центральная часть - фамилия, имя, отчество получателя компенсации;

нижняя часть - адрес получателя с указанием почтового индекса, N телефона (при его наличии).

Рекомендуемый формат личного дела стандарт листа А4 (скоросшиватель), либо стандарт листа А5.

В личное дело последовательно располагаются:

- решение о назначении региональной социальной доплаты к пенсии;

- запрос (заявление) о назначении региональной социальной доплаты к пенсии;

- документы и копии документов, представленные для получения региональной социальной доплаты к пенсии в порядке, перечисленном в п. 2.6 административного регламента.

Листы в деле должны быть пронумерованы.

Срок выполнения административного действия составляет до 10 минут на одно личное дело.

После окончания выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, в личное дело получателя компенсации специалист Управления формирует из базы данных автоматизированной системы АИС СПН, распечатывает информацию о фактически произведенной выплате.

Хранение личных дел осуществляется в следующем порядке.

Действующие личные дела получателей региональной социальной доплаты к пенсии хранятся на специально оборудованных стеллажах. Порядок размещения действующих личных дел на стеллажах определяется руководителем Управления.

Закрытые личные дела получателей региональной социальной доплаты к пенсии с периодичностью один раз в месяц сдаются на хранение в архив

Управления. Личному архивному делу в журнале учета архивных дел присваивается архивный номер. Срок хранения архивных дел получателей ежемесячной денежной компенсации - 5 лет, личных дел с решениями об отказе - 3 года. По истечении указанного срока архивные дела подлежат уничтожению. Срок процедуры по передаче дел в архив, в течение 5 рабочих дней со дня закрытия личного дела.

Результатом административной процедуры является сформированное личное дело получателя государственной услуги.

Способом фиксации является сформированное дело на бумажном и электронном носителе.

3.5. Организация выплаты региональной социальной доплаты к пенсии

Основанием для начала данной процедуры является принятое начальником (заместителем начальника) Управления решение о назначении заявителю региональной социальной доплаты к пенсии.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется Департаментом через кредитные организации, указанные получателями региональной социальной доплаты к пенсии и через ФГУП "Почта России" в месяце выплаты пенсии.

Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, на основании базы данных автоматизированной системы АИС СПН, производит начисление региональной социальной доплаты к пенсии и, готовит:

- списки получателей региональной социальной доплаты к пенсии для зачисления сумм материальной помощи во вклады или на открытые счета получателей в кредитной организации по каждой кредитной организации; осуществляет передачу списков в кредитную организацию для зачисления на счета получателей в электронном виде. К спискам для зачисления материальной помощи прилагается сопроводительная опись в двух экземплярах. Зачисление денежных средств происходит согласно электронному документообороту (при наличии) или выплатных документов Департамента на бумажном носителе. Списки получателей материальной помощи для зачисления сумм во вклады или на открытые счета в кредитной организации формируются по требованиям, согласно заключенных договоров, обязательными являются следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество получателя, номер вклада (счета), сумма к выплате. В каждом списке, на каждом листе списка цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате.

Листы ведомости состоят из собственно ведомости и отрывного талона. Листы ведомости пронумерованы. В ведомостях печатаются: номер электронного дела, фамилия, имя, отчество, адрес получателя, серия и номер паспорта, сумма к выплате. В каждой ведомости, на каждом листе ведомости цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате.

- ведомости для доставки сумм региональной социальной доплаты к пенсии по каждому отделению федеральной почтовой связи, осуществляющими деятельность по доставке региональной социальной доплаты к пенсии по каждому почтовому отделению Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ФГУП "Почта России") по дате выплаты в соответствии с утвержденным графиком выплаты. Осуществляет передачу ведомостей на почтовое отделение ФГУП "Почта России" не позднее 2 дней до наступления выплатного периода. К ведомостям на доставку региональной социальной доплаты к пенсии прилагаются реестр-отчет в трех экземплярах и сопроводительная опись в трех экземплярах. Первый экземпляр сопроводительной описи возвращается в Департамент с распиской работника узла связи в приеме с наложением оттиска календарного штемпеля.

Листы ведомости состоят из собственно ведомости и отрывного талона. Листы ведомости пронумерованы. В ведомостях печатаются: номер электронного дела, фамилия, имя, отчество, адрес получателя, серия и номер паспорта, сумма к выплате. В каждой ведомости, на каждом листе ведомости цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате.

После получения из почтамта ФГУП "Почта России" комплекта выплатной документации проверяется:

правильность оформления реестра-отчета и отчета по выплате помощи на уход почтамта ФГУП "Почта России" за отчетный месяц, наличие подписей и оттиска календарного штемпеля;

количество поступивших комплектов талонов, указанных в сопроводительной описи.

При обнаружении ошибок в представленных почтамтом ФГУП "Почта России" документах о выплате региональной социальной доплате к пенсии, а так же неправильных выплатах по вине работников связи, Департамент письменно сообщает почтамту ФГУП "Почта России" о выявленных ошибках и суммах, которые не были приняты к возмещению.

При оформлении выплатных документов подчистки и исправления не допускаются.

Срок выполнения административной процедуры составляет до 5 дней по каждому направлению выплаты.

Критерий принятия решения - формирование выплатных документов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии.

Результатом административной процедуры является получение региональной социальной доплаты к пенсии заявителем.

Способом фиксации являются направленные списки получателей государственной услуги в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей ежемесячной выплаты.

3.6. Прекращение (приостановление) и возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии

Основанием для начала административной процедуры прекращения выплаты ранее назначенной региональной социальной доплаты к пенсии является:

а) утрата заявителем права на получение пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) в случае когда общая сумма материального обеспечения заявителя превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в городе Севастополе;

в) в случае выполнения заявителем работы и (или) иной деятельности, в период которой заявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ;

г) в случае выезда заявителя для проживания в другой субъект Российской Федерации;

д) в случае смерти заявителя, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

е) по заявлению заявителя об отказе от получения региональной доплаты к пенсии.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, выплата региональной доплаты к пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения от органов, назначивших пенсию.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами "в" - "е" настоящего пункта, выплата региональной доплаты к пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило соответствующее обстоятельство.

В день получения сведений о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты региональной социальной доплаты, специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, формирует решение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по форме, согласно приложению N 6 к административному регламенту, которое вместе с личным делом получателя региональной доплаты к пенсии передает специалисту по контролю для проверки правомерности прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии. При подтверждении правомерности прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии специалист региональной социальной доплаты к пенсии по контролю визирует решение о прекращении выплаты материальной помощи.

Специалист по контролю передает личное дело получателя региональной социальной доплаты к пенсии с решением о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления. После подписания решения личное дело получателя региональной социальной доплаты к пенсии возвращается специалисту.

Личное дело получателя региональной социальной доплаты к пенсии, которому выплата финансовых средств социальной поддержки прекращена, передается в архив Управления

По всем перечисленным основаниям для прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии Управлением готовится решение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.

Срок выполнения административной процедуры 20 минут.

Решение о прекращении выплаты региональной доплаты к пенсии с указанием причины направляется районным управлением заявителю по месту жительства (пребывания) на бумажном носителе, не позднее пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения (за исключением случаев, установленных подпунктами "д" и "е" настоящего пункта).

Решение о прекращении выплаты ранее назначенной региональной доплаты к пенсии может быть обжаловано в Департаменте и (или) в суде.

Основанием для приостановления административной процедуры является:

- неполучение региональной доплаты к пенсии в течение шести месяцев подряд в организации почтовой связи либо в случае возврата денежных средств кредитной организацией в связи с закрытием гражданином счета;

- в период прохождения переосвидетельствования, если в указанный период выплата пенсии была приостановлена.

Решение о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии районного управления социальной защиты оформляется согласно приложению N 6 к административному регламенту.

Решение о приостановлении выплаты региональной доплаты к пенсии с указанием причины направляется районным управлением заявителю по месту жительства (пребывания) на бумажном носителе, не позднее пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Основанием для возобновления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии является обращение заявителя с заявлением (Приложение N 3 к административному регламенту), в районное управление.

Выплата региональной доплаты к пенсии возобновляется:

- с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата была приостановлена (с учетом пропущенного периода осуществления выплаты региональной доплаты к пенсии, но не более чем за полгода до месяца обращения заявителя за возобновлением выплаты региональной доплаты к пенсии при условии, что в указанном периоде он имел право на ее получение) в случае неполучение региональной доплаты к пенсии в течение шести месяцев подряд в организации почтовой связи либо в случае возврата денежных средств кредитной организацией в связи с закрытием гражданином счета;

- с даты возобновления выплаты соответствующей пенсии, если выплата была приостановлена в период прохождения переосвидетельствования, если в указанный период выплата пенсии была приостановлена.

Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры:

в рамках межведомственного информационного взаимодействия не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления, формирует запрос о дате и сроках установления пенсии (пенсий), размере пенсии (пенсий) и сумме, установленной ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг) и направляет в соответствующие органы, осуществляющие пенсионное обеспечение.

формирует решение о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.

Решение о возобновлении региональной доплаты к пенсии в период прохождения переосвидетельствования, если в указанный период выплата пенсии была приостановлена, принимается в течение пяти рабочих дней со дня получения районным управлением сведений от территориального органа Пенсионного фонда, уполномоченных органов федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.

Решение о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии районного управления социальной защиты оформляется согласно приложению N 4 к административному регламенту.

Подписанное руководителем (заместителем руководителя) Управления решение о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии приобщается в личное дело получателя социальной поддержки.

Хранение личных дел получателей региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в установленном порядке ведения архивного делопроизводства.

Результатом административной процедуры является прекращение, приостановление и возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии заявителю.

Способом фиксации является подписанное руководителем (заместителем руководителя) Управления решение о прекращении, приостановлении и возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.

3.7. Организация возврата необоснованно полученных сумм региональной социальной доплаты к пенсии

Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованно полученных сумм региональной социальной доплаты к пенсии в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения материальной помощи, исчисление его размеров.

Необоснованно выплаченная сумма региональной социальной доплаты к пенсии удерживается с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения региональной социальной доплаты к пенсии, исчисления его размеров.

При установлении факта необоснованно выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии, доводится до сведения получателя в течение 5 рабочих дней, за исключением случая, когда переплата произошла по вине специалистов Управления.

В случае не возмещения гражданином излишне выплаченных сумм их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная процедура выполняется должностным лицом, на которое возложена данная функция.

Результатом административной процедуры является возврат получателем региональной социальной доплаты к пенсии либо виновным лицом Управления необоснованно выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии.

Способом фиксации является документ, подтверждающий возврат необоснованно выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии.

3.8. Предоставление государственной услуги в электронной форме

Прием от гражданина заявления и документов для предоставления государственной услуги может быть осуществлен посредством РПГУ (при наличии технической возможности).

На РПГУ заявителем заполняется шаблон заявления о назначении региональной социальной доплаты к пенсии, к которому прикрепляются электронные копии документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении региональной доплаты к пенсии, указанных в п. 2.6. административного регламента. Отправление заявления и документов осуществляется посредством РПГУ на электронный адрес Управления по месту жительства.

Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги в электронной форме, в срок не более трёх рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов в электронной форме проводит правовую оценку сведений, содержащихся в заявлении и документах, в соответствии с п. 3.1. административного регламента.

В случае выявления неполных сведений или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.8 административного регламента, специалист, в срок не более одного рабочего дня после проведения правовой оценки документов, информирует заявителя посредством РПГУ о выявленных нарушениях, являющихся препятствием для предоставления государственной услуги. В случае отсутствия замечаний к представленному пакету документов специалист информирует о положительных результатах проверки посредством РПГУ и назначает заявителю дату и время (не позднее 5 рабочих дней), в которое он должен прийти в Управление с оригиналами документов, направленных в электронной форме.

Заявитель согласно назначенному времени предоставляет в Управление оригиналы документов, которые были представлены им в электронной форме. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, проверяет на соответствие документы, полученные в электронной форме, с документами, представленными заявителем, и в случае отсутствия замечаний и нарушений проверяет соответствие копии подлиннику надлежащим образом. В случае неявки гражданина в назначенное время, он обращается в Управление в любой день в рабочее время и принимается в порядке общей очередности.

После завершения процедуры проверки документов заявление регистрируется в соответствии с п. 3.1 административного регламента.

Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с п.п. 3.2. - 3.8 административного регламента.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме, днем приема заявления считается день подачи в Управление документов в электронной форме при условии, что электронные копии соответствуют оригиналам документов.

Решение о назначении (об отказе в назначении) региональной социальной доплаты к пенсии, направляется заявителю посредством РПГУ в срок не более одного дня после подписания руководителем (заместителем руководителя) Управления.

Способом фиксации является регистрация, поступивших в электронном виде заявлений со всеми необходимыми документами в журнале входящей корреспонденции в электронном виде.

С использованием личного кабинета РПГУ заявителям обеспечивается возможность:

1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;

4) получения приглашения на прием в районное управление для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

5) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;

6) получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет РПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливает Приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 24.10.2016 N 488 "О порядке осуществления финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя".

Текущий контроль осуществляется руководителем Управления либо уполномоченными им должностными лицами, перед вынесением решения о назначении (об отказе в назначении) региональной доплаты к пенсии путем оценки подготовленного специалистом Управления пакета документов на предмет их наличия, полноты их содержания и соответствия установленным требованиям, сроков подготовки проекта решения. После проведения проверки должностное лицо (специалист по контролю), уполномоченное руководителем на проведение текущего контроля, подписывает проекты принимаемых решений в строке "проверил" после подписи специалиста, подготовившего пакет документов.

Текущий контроль осуществляется:

в отношении соблюдения требований административного регламента к перечню документов, принимаемых от заявителя для получения государственной услуги, получаемых путем запросов;

в отношении обоснованности принимаемого решения о назначении (отказе в назначении) государственной услуги;

в отношении правомерности определения размера региональной доплаты к пенсии и срока ее назначения.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Департаментом. Периодичность плановых проверок ежегодно устанавливается директором Департамента. На проведение плановых проверок директором Департамента может быть уполномочено должностное лицо либо создана рабочая группа.

Результаты плановых проверок, проведенных уполномоченным должностным лицом (рабочей группой) Департамента, оформляются актом проверки (с указанием количества проверенных личных дел) и передаются для ознакомления директору Департамента.

Плановый контроль осуществляется путем проведения плановых проверок соблюдения требований административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Севастополя:

порядку информирования о предоставлении государственной услуги в части, входящей в компетенцию Управления;

срокам предоставления государственной услуги, в том числе срокам регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги, принятия решений;

обоснованности принимаемых решений.

Внеплановые проверки осуществляются руководителем Управления и Департаментом по факту обращения получателя государственной услуги.

Департамент, осуществляя контроль полноты и качества предоставления Управлением государственной услуги, проводит проверки (в соответствии с графиком выездных проверок), выявляет нарушения, выдает акты - заключения о результатах проверок, обязательные для исполнения Управлением. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений осуществляется Управлением.

За допущенные нарушения требований административного регламента директор Департамента принимает решение о привлечении сотрудников Управления к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) органом, предоставляющим государственную услугу, Департаментом - в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия) при предоставлении государственной услуги, решений должностных лиц, государственных служащих, работников заявитель имеет право направить жалобу:

- на действие (бездействие) работников Управления - начальнику Управления;

- на действие (бездействие) начальника Управления, сотрудников Департамента - директору Департамента;

- на действие (бездействие) работника многофункционального центра - директору многофункционального центра;

- на действие (бездействие) директора многофункционального центра начальнику Главного управления информатизации и связи города Севастополя.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов по причинам, не предусмотренным административным регламентом;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем многофункционального центра.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа (организации), официального сайта Правительства Севастополя, ФГИС "Досудебное обжалование" (http://do.gosuslugi.ru), Портала государственных услуг города Севастополя, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Заявитель имеет право обратиться в Департамент, Управление, многофункциональный центр, в Главное управление информатизации и связи города Севастополя и получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в полном объеме.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Решение по жалобе, принятое Директором Департамента или начальником Главного управления информатизации и связи города Севастополя может быть обжаловано в Правительстве Севастополя.

В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

VI. Перечень приложений

1. Сведения о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу

2. Блок-схема порядка предоставления государственной услуги.

3. Образец заявления об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты к пенсии.

4. Решение об установлении (возобновлении) региональной социальной доплаты к пенсии.

5. Решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии.

6. Решение о прекращении (приостановлении) региональной доплаты к пенсии.