Приказ Главного управления сельского хозяйства Алтайского края от 15 сентября 2009 г. N 101 "О внесении изменений в приказ Главного управления от 19.02.2009 N 16 "Об утверждении административного регламента" (утратил силу)

Приказ Главного управления сельского хозяйства Алтайского края
от 15 сентября 2009 г. N 101
"О внесении изменений в приказ Главного управления от 19.02.2009 N 16
"Об утверждении административного регламента"

ГАРАНТ:

Приказом Главного управления сельского хозяйства Алтайского края от 30 апреля 2013 г. N 40 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", по результатам проведения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю юридической экспертизы нормативных правовых актов, приказываю:

Внести в приказ Главного управления от 19.02.2009 N 16 "Об утверждении административного регламента" следующие изменения:

1. Наименование приказа изложить в новой редакции: "Об утверждении административного регламента предоставления Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки на произведенную и реализованную продукцию животноводства в отдаленных горных районах".

2. Административный регламент предоставления Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки на произведенную и реализованную продукцию животноводства в отдаленных горных районах утвердить в новой редакции.

3. Направить для опубликования в установленном порядке.

Начальник Главного управления

А.Н.Чеботаев

Административный регламент
по предоставлению Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края
государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки
на произведённую и реализованную продукцию животноводства
в отдалённых горных районах
(утв. приказом Главного управления сельского хозяйства Алтайского края
от 15 сентября 2009 г. N 101)

I. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент по предоставлению Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление") государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки на произведённую и реализованную продукцию животноводства в отдалённых горных районах определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Главного управления.

Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", (Российская газета N 2 от 11.01.2007).

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (Российская газета N 85 от 05.05.06);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", (Собрание законодательства РФ N 25 от 23.06.2008);

законом Алтайского края от 4 февраля 2008 года N 2-ЗС "О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае", (Алтайская правда N 29 от 05.02.2008);

постановлением Администрации края от 11 марта 2007 года N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", (Алтайская правда N 80 от 22.03.2007);

постановлением Администрации Алтайского края от 5 февраля 2008 года N 48 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы", (Алтайская правда N 46-47 от 19.02.2008);

постановлением Администрации Алтайского края от 25 апреля 2008 года N 171 "Об утверждении порядка предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства", (Алтайская правда N 135 от 15.05.2008);

Положением о Главном управлении сельского хозяйства Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 22 мая 2006 N 218, (Алтайская правда N 159-160 от 01.06.2006).

Орган по предоставлению государственной услуги

Государственную услугу по представлению средств государственной поддержки на произведённую и реализованную продукцию животноводства в отдалённых горных районах (далее - "Государственная услуга") осуществляет Главное управление.

Непосредственное исполнение осуществляют отдел животноводства и финансовый отдел (далее - отделы) Главного управления.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются начальники отделов, осуществляющих оказание услуги.

Описание результатов исполнения государственной услуги

Получение сельскохозяйственными товаропроизводителями средств государственной поддержки на произведённую и реализованную продукцию животноводства в отдалённых горных районах.

Исполнение государственной услуги заканчивается после получения сельскохозяйственными товаропроизводителями субсидий на произведённую и реализованную продукцию животноводства в отдалённых горных районах.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о государственной услуге

Порядок предоставления государственной услуги размещается:

- на официальном Интернет-сайте Главного управления;

- в средствах массовой информации;

Место нахождения отдела Главного управления и его почтовый адрес: 656035, г. Барнаул, пр. Комсомольский, 80.

Электронный адрес Главного управления: post@agro.altai.ru

Телефоны отделов Главного управления, предоставляющих государственную услугу: (3852) 248759, 260974, 242794.

Информация предоставляется;

- по письменным обращениям;

- по телефону, факсу;

- по электронной почте;

- при личном обращении.

По письменным и электронным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

Прием сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется начальниками отделов в рабочие дни с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 в кабинетах N 613, 609 Главного управления.

Основание для предоставления государственной услуги

Основанием для предоставления государственной услуги является представление сельскохозяйственными товаропроизводителями документов в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 25 апреля 2008 года N 171 "Об утверждении порядка предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства".

Формы документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения государственной поддержки в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 25 апреля 2008 года N 171 "Об утверждении порядка предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства" приведены в приложении N 1 к настоящему регламенту.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

Государственная услуга представляется в соответствии с правилами представления средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008-2012 годы.

Средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке, Главному управлению. Объемы государственной услуги по конкретному направлению за счет средств краевого бюджета определяются с учетом положений, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право на получение государственной поддержки в случае выполнения следующих условий:

обеспечение в текущем году среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения края за 4 квартал предшествующего года либо обеспечение темпа прироста среднемесячной заработной платы не менее 25% к соответствующему периоду прошлого года согласно действующему положению;

представление в установленные сроки годовой и квартальной бухгалтерской отчетности по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Основанием для предоставления средств являются справки-расчеты, а также заверенные копии документов по форме и перечню, утверждаемым Главным управлением.

Средства предоставляются в виде субсидий и иных целевых расходов на проведение мероприятий в области сельского хозяйства. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных бюджетных обязательств на очередной финансовый год, пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с действующим законодательством.

Главное управление составляет сводную справку-расчет, заявку по видам субсидий и целевых расходов, ежеквартально, до 5 числа месяца следующего за отчетным, представляет ее в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

Комитет Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводной справки-расчета ежеквартально, до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом, рассматривает и производит перечисление денежных средств на лицевые счета Главного управления для их последующего предоставления получателям субсидий.

Перечисление субсидий осуществляется на основании платежного поручения, на счета получателей оформленного в установленном порядке, и сводного реестра в течении# 5 дней со дня поступления денежных средств на счет управления.#

Приостановление исполнения государственной услуги осуществляется при не полном предоставлении сельскохозяйственными товаропроизводителями документов являющихся основанием для предоставления средств краевого бюджета, а так же#:

- не представление# в установленные сроки годовой и квартальной бухгалтерской отчетности по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае выявления недостоверности представленной получателем бюджетных средств информации, повлекшей необоснованное предоставление государственной поддержки (отсутствие у

сельскохозяйственного товаропроизводителя права на государственную поддержку, завышение объемов причитающихся субсидий), бюджетные средства в течение 30 дней подлежат возврату в краевой бюджет.

Перечень документов (копии), являющихся основанием для предоставления средств краевого бюджета:

статотчетность "Сведения о состоянии животноводства" (форма N 24-СХ) или "Сведения о производстве продукции животноводства и численности скота" (форма N 3-фермер), "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма N П-1 СХ).

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, документы возвращаются сельскохозяйственным товаропроизводителям с указанием причин возврата.

Не обеспечение# в текущем году среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения края за 4 квартал предшествующего года либо не обеспечение# темпа прироста среднемесячной заработной платы не менее 25% к соответствующему периоду прошлого года.

Средства государственной поддержки не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в процедуре банкротства и (или) ликвидации.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги

Ответственным за предоставление государственной услуги является начальник отдела.

Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация обращения и пакета документов и передача их на исполнение;

- анализ поступивших документов;

- исполнение государственной услуги непосредственно исполнителем.

Порядок предоставления Главным управлением государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки в виде субсидий на произведённую и реализованную продукцию животноводства в отдалённых горных районах осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение 2).

Регистрация обращения и пакета документов и передача их на исполнение

Поступившее в Главное управление обращение и пакет документов регистрируются в день поступления должностным лицом в базе данных "Учет поступления документов сельхозтоваропроизводителей по вопросам государственной поддержки мероприятий по развитию животноводства".

Регистрация документов является основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги.

После регистрации документы передаются на рассмотрение начальнику отдела.

Рассмотренные документы с резолюцией начальника отдела поступают непосредственно исполнителям.

Анализ поступивших документов.

Начальник отдела или лицо его замещающее осуществляют анализ поступивших документов, с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в Главном управлении научно-справочного аппарата и информационного материала. При этом определяется:

- степень полноты информации, содержащейся в документах и необходимой для исполнения государственной услуги.

Исполнение государственной услуги.

По итогам анализа документов они направляются непосредственно исполнителю.

При необходимости отдел уведомляет сельхозтоваропроизводителя о предоставлении дополнительных сведений для исполнения государственной услуги.

Специалист отдела:

проверяет правильность оформления представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов и достоверность содержащихся в них сведений;

формирует реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставление государственной услуги;

направляет реестр на утверждение начальнику Главного управления;

утвержденный реестр передается в финансовый отдел Главного управления для перечисления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений, осуществляется начальником финансового отдела Главного управления.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения работниками отдела положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав сельскохозяйственных товаропроизводителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав сельскохозяйственных товаропроизводителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы отдела) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Для проверки полноты и качества исполнения государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Главного управления.

Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе выполнения Регламента

Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов сельскохозяйственный товаропроизводитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Начальник Главного управления:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием сельскохозяйственного товаропроизводителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, и законных интересов сельскохозяйственного товаропроизводителя, готовит письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответ на жалобу подписывается начальником Главного управления или исполняющим его обязанности.

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях начальник Главного управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения сельскохозяйственного товаропроизводителя, направившего жалобу.

Если в жалобе сельскохозяйственного товаропроизводителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы начальник Главного управления, или иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с сельскохозяйственным товаропроизводителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется сельскохозяйственный товаропроизводитель, направивший обращение.

Приложение N 1

Заявление
на предоставление государственной поддержки
сельскохозяйственного товаропроизводителя

1.	Наименование субсидии
2.	Наименование организации
3.	Юридический/почтовый адрес
4.	Численность работающих, чел.
5.	Среднемесячная заработная плата нарастающим итогом на момент подачи заявления, рублей
6.	Наличие неурегулированной просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, тыс. рублей
7.	Выручка от реализации продукции, работ и услуг за 200_ г, тыс. рублей в том числе от реализации сельскохозяйственной продукции, тыс. рублей
8.	Информация об учредителях организации
9.	Дата, N соглашения с Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края
10.	Координатор, телефон: рабочий, сотовый
Заявитель подтверждает: информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является достоверной; заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также не ограничен иным образом в правовом отношении действующим законодательством; возврат бюджетных средств в течение 30 дней в краевой бюджет с момента и в случае выявления необоснованности их предоставления; заявитель не возражает против доступа к информации всех лиц (в том числе Управления ФНС России по Алтайскому краю), участвующих в ее экспертизе и оценке документов. Банковские реквизиты прилагаются

Руководитель                          _______________________ Ф.И.О.

                                              (подпись)

Главный бухгалтер                     _______________________ Ф.И.О.

                                              (подпись)

Дата представления заявления "___"___________200 г*

Ф.И.О., подпись ответственного специалиста ГУСХ_____________________

* датой подачи заявления считается дата предоставления полного

пакета док#

Перечень банковских реквизитов получателя субсидий

______________________________________________________________района

          (полное наименование получателя субсидий) *

ИНН получателя субсидий

КПП получателя субсидий

Номер расчетного счета получателя субсидий

БИК получателя субсидий

Наименование банка

Номер корсчета получателя субсидий

В случае открытия счета в ОФК указать код дохода

* Наименование получателя субсидий на печати должно соответствовать

регистрации получателя в банке

Руководитель организации-получателя субсидий (подпись)

Главный бухгалтер (подпись)                                       МП

Заполняется:

предприятиями - получателями субсидий

Представляется:

в Главное управление сельского хозяйства

Алтайского края (по получателям субсидий)

Периодичность: ежеквартально не позднее 15

числа месяца, следующего за отчетным

кварталом.

Справка-расчёт
о причитающихся субсидиях на компенсацию части затрат на реализованную
продукцию животноводства за___квартал 20__г,

             по__________________________________района

                (организация-получатель субсидий)

Наименование животноводческой продукции	Количество, тонн	Ставка субсидий, руб. на 1 тонну	Сумма причитающейся субсидии, тыс. руб. (с одним десятичным знаком)
1	2	3	4
Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко (физический вес)
Мясо всех видов и мясопродукты (в пересчете на живую массу)
Итого:	X	X

Справочно: поголовье коров на конец отчетного периода   ____________

поголовье коров на начало года                          ____________

Руководитель организации-получателя субсидий (подпись)        Ф.И.О.

Главный бухгалтер (подпись)                                   Ф.И.О.

                                                              МП

Руководитель муниципального органа

управления сельским хозяйством (подпись)                      Ф.И.О.

Главный бухгалтер (подпись)                                   Ф.И.О.

                                                              МП

Специалист районного органа

государственной статистики (подпись)                          Ф.И.О.

                                                              МП

Заместитель начальника Главного управления

сельского хозяйства Алтайского края (подпись)                 Ф.И.О.

Главный бухгалтер Главного управления

сельского хозяйства Алтайского края (подпись)                 Ф.И.О.

Исполнитель:________________________________________________________

                  (Фамилия И.О, N телефона получателя субсидий)

Приложение N 2

Блок-схема
административной процедуры "Последовательность действий
при предоставлении государственной услуги"