Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2019 г. N 1001-ПП "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта Свердловской области на период до 2035 года"

В соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2015 N 1083-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области", на основании приказа Министерства физической культуры и спорта Свердловской области от 20.09.2018 N 255/ОС "Об утверждении Концепции физической культуры и спорта Свердловской области на период до 2035 года" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Стратегию развития физической культуры и спорта Свердловской области на период до 2035 года (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П. В. Крекова.

3. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 25 декабря 2019 г. N 1001-ПП

Стратегия
развития физической культуры и спорта Свердловской области на период до 2035 года

Стратегия развития физической культуры и спорта Свердловской области на период до 2035 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, направлением "Охрана здоровья населения" Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", на основании Концепции развития физической культуры и спорта Свердловской области на период до 2035 года, утвержденной приказом Министерства физической культуры и спорта Свердловской области от 20.09.2018 N 255/ОС "Об утверждении Концепции физической культуры и спорта Свердловской области на период до 2035 года".

Часть 1. Основания для разработки Стратегии

Основаниями для разработки Стратегии являются:

1) Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

2) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

3) Закон Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области";

4) постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2015 N 1083-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области";

5) распоряжение Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 629-РП "Об утверждении Перечня концепций отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области, планируемых к разработке в 2017 году";

6) приказ Министерства физической культуры и спорта Свердловской области от 20.09.2018 N 255/ОС "Об утверждении Концепции физической культуры и спорта Свердловской области на период до 2035 года";

7) перечень поручений Губернатора Свердловской области от 05.06.2017 N 13-ЕК пп.

Разработчиком Стратегии является Министерство физической культуры и спорта Свердловской области (далее - Министерство).

Ответственным исполнителем Стратегии является Министерство.

Ответственным за контроль и реализацию Стратегии является Министр физической культуры и спорта Свердловской области.

Часть 2. Предпосылки, цель и задачи Стратегии

Раздел 1. Оценка и анализ развития отрасли физической культуры и спорта Свердловской области

Глава 1.1. Оценка текущей ситуации в сфере физической культуры и спорта Свердловской области

Анализ факторов влияния с точки зрения их управляемости в рамках государственной политики показывает, что наиболее эффективными и гибкими являются действия, направленные на осознание гражданами реальной цены охраны здоровья и стимулирование более рационального использования потенциала услуг лечебных учреждений и ведения здорового образа жизни.

Межведомственная система по вопросам формирования у граждан ответственного отношения к своему здоровью и создания комфортных условий для занятий физической культурой и спортом в Свердловской области функционирует в рамках масштабной информационно-коммуникационной кампании по популяризации здорового образа жизни среди различных категорий и групп населения.

Повышению эффективности формирования приверженности населения (особенно детей, подростков и молодежи) к здоровому образу жизни способствует комплексный подход на основе взаимодействия представителей различных отраслевых структур.

В рамках реализации мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Свердловской области особое внимание уделено профилактическим мероприятиям по снижению распространенности поведенческих факторов риска и обеспечению условий поддержания здорового образа жизни.

Мероприятия реализуются в рамках финансирования основной деятельности муниципальных образовательных организаций, учреждений культуры, дополнительного образования, физической культуры и спорта.

Внимание большинства граждан к состоянию здоровья наравне со стремлением улучшить качество личной среды обитания создает благоприятные предпосылки для устойчивого спроса на физкультурно-оздоровительные услуги и повышения инвестиционной привлекательности индустрии спорта в Свердловской области.

Вовлечение населения Свердловской области в систематические занятия физической культурой и спортом является ключевым вопросом, от успешности решения которого зависит эффективность реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта и достижение запланированных показателей социально-экономического развития региона на долгосрочную перспективу.

Одним из основных целевых ориентиров развития отрасли физической культуры и спорта в стратегических документах федерального и регионального уровней определен показатель доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

В период с 2009 по 2018 год показатель доли населения Свердловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Свердловской области в возрасте 3-79 лет, увеличился до 40,3%.

Динамика численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Свердловской области представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Динамика численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Свердловской области

В рейтинге показателей развития физической культуры и спорта среди субъектов Российской Федерации, составленном Министерством спорта Российской Федерации по итогам 2018 года, Свердловская область опережает такие субъекты Российской Федерации с численностью населения 2 млн. человек и более, как Новосибирская, Самарская и Челябинская области, Ставропольский и Пермский края.

Анализ показателя в разрезе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), определил 43 муниципальных образования, в которых численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, превысила показатель среднеобластного уровня. Наиболее высокие результаты отмечены в Волчанском городском округе (57,5%), городском округе Красноуральск (46,8%), Березовском городском округе (44,8%), городском округе Верхний Тагил (43,7%), Сысертском городском округе (43,3%).

В 30 муниципальных образованиях показатель доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, остается ниже показателя среднеобластного уровня, из них самые низкие показатели в Махнёвском муниципальном образовании (25,4%), Муниципальном образовании Красноуфимский округ (21,6%), Нижнесергинском муниципальном районе (19,8%).

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определены приоритетные направления развития социальной сферы в рамках полномасштабного внедрения и использования системы управления проектной деятельностью.

В целях создания системы мотивации населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом путем активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры, позволяющей обеспечить достижение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55% в 2024 году, в структуру национального проекта "Демография" включен федеральный проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва" ("Спорт - норма жизни") (далее - региональный проект).

Региональный проект принят к реализации с 1 января 2019 года.

В целях достижения результатов и показателей регионального проекта предстоит реализовать комплекс мероприятий по совершенствованию системы физического воспитания граждан, повысить доступность и качество физкультурно-спортивных услуг, обеспеченность населения объектами спортивной инфраструктуры.

В процессе достижения национальных целей и решения стратегических задач развития отрасли физической культуры и спорта должна быть выстроена, прежде всего, система воспроизводства отраслевых кадров, их эффективного использования и развития.

Состояние кадрового обеспечения, способного выполнять профессиональные задачи и отвечать современным вызовам, является определяющим фактором развития отрасли. По состоянию на 1 января 2019 года состояние кадрового обеспечения отрасли характеризуется следующими показателями.

В целом по Российской Федерации число тренеров с высшим профессиональным образованием в области физической культуры и спорта составило 71,6% от штатной численности, тренеров со средним профессиональным образованием - 10%, не имеющих профессионального физкультурного образования - свыше 18%.

Физкультурно-спортивную работу с населением Свердловской области проводят более 5000 организаций, учреждений, предприятий, на базе которых осуществляется физкультурно-оздоровительная и спортивная работа.

В 2018 году увеличилось количество штатных работников физкультурно-спортивных организаций на 263 человека (прирост к показателю 2017 года на 2%), общая численность кадрового состава составляет 12 801 человек.

Анализ движения кадрового состава отмечается притоком квалифицированных специалистов с высшим физкультурным образованием на 170 человек (общая численность составляет 7374 человека).

Количество штатных тренеров в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в 2018 году составляло 2197 человек, из них имеющих высшее профессиональное образование, - 1485 человек (67,5%).

Стратегическим ориентиром развития организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности в рамках реализации второго этапа Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации (2016 - 2020 годы) является увеличение до 70% доли работников отрасли физической культуры и спорта, имеющих высшее профессиональное образование.

Показатель потребности в квалифицированных кадрах отрасли к уровню высшего специального образования составляет 42,4%. Чтобы обеспечить качество спортивной подготовки и результативную работу отрасли в целом, необходимы профессиональные тренерские кадры, имеющие высокий уровень квалификации.

В свете того, что на территории Свердловской области развивается 41 базовый вид спорта, потребность в тренерских кадрах по базовым видам спорта с высшим физкультурным образованием составляет 35%.

В рамках Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Уральский государственный университет физической культуры" и Министерством спорта Российской Федерации в Свердловской области в период 2020 - 2022 годов планируется реализация комплекса мер с целью подготовки и проведения мероприятий в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография", направленных на обучение по образовательным программам профессиональной переподготовки инструкторов по спорту, обеспечивающих организацию спортивно-массовой работы с населением, и тренеров организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

Глава 1.2. Организация физкультурно-спортивной работы с населением Свердловской области

Опыт европейских стран показывает, что баланс спроса и предложений в сфере физической культуры и массового спорта и эффективность системы физического воспитания населения обеспечивают общественные физкультурно-спортивные организации - спортивные общества и клубы, созданные на основе членства по месту жительства и работы граждан.

В Российской Федерации практикуется опора на государственные организационные и финансовые ресурсы, ограниченность которых не позволяет создать оптимальные условия для привлечения к регулярной физической активности различных групп населения, особенно взрослого населения - старше 30 лет. По сравнению с отдельными государствами Европы в Российской Федерации наблюдается значительное отставание по количеству спортивных клубов и спортивных объектов шаговой доступности.

В рамках реализации второго этапа Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации (2016 - 2020 годы) перед субъектами Российской Федерации стоит задача по увеличению количества организаций, имеющих спортивные клубы (по месту учебы, работы и по месту жительства), до 45% в 2020 году.

По состоянию на 1 января 2019 года на территориях 52 муниципальных образований функционировали 692 физкультурно-спортивных клуба на базе образовательных организаций, предприятий и по месту жительства населения, что составляет 14,6% от общего количества организаций, проводящих физкультурно-оздоровительную работу с населением Свердловской области. Общая численность занимающихся в физкультурно-спортивных клубах составила 204 311 человек (14% от численности населения Свердловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом).

Общий охват самостоятельно занимающихся граждан в физкультурно-спортивных клубах по месту жительства составляет 180 374 человека, или 12,4% от численности населения Свердловской области в возрасте 3-79 лет, привлеченных к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Основными формами организации физкультурно-оздоровительной работы являются группы здоровья, спортивные секции, дни открытых дверей, спартакиады, дни здоровья, соревнования, физкультурно-спортивные праздники.

Оценка потребительского спроса граждан на услуги в области физической культуры и спорта в 2018 году свидетельствует о динамике увеличения средств, поступивших от платных услуг, предоставляемых в клубах, секциях, группах физкультурно-оздоровительной направленности, на 57%.

Доля населения, занимающегося на платной основе, составляет свыше 21% от общей численности населения, привлеченного к занятиям физической культурой и спортом в 2018 году.

Наиболее эффективное развитие сети клубов физкультурно-спортивной направленности по месту жительства отмечается в следующих муниципальных образованиях:

Полевской городской округ - охват самостоятельно занимающихся граждан различных возрастных групп составляет 33,7% от численности занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе;

свыше 20% в муниципальном образовании "город Екатеринбург", Байкаловском муниципальном районе, Муниципальном образовании

Алапаевское, Артемовском городском округе, городском округе Верхняя Пышма, Сысертском городском округе и иных муниципальных образованиях.

Выявленный факт учитывает прямую зависимость с показателем оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее муниципальные образования), по обеспечению условий для развития массового спорта, популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения, поиску наиболее эффективных форм работы по физическому оздоровлению и воспитанию по месту жительства.

В целях оценки результативности и эффективности деятельности физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных клубов и их объединений по месту жительства граждан ежегодно подводятся итоги регионального этапа Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан.

По итогам Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан определен победитель конкурса в номинации "Физкультурно-спортивные объединения (клубы) по месту жительства патриотической направленности" Военно-патриотический клуб "Волк", поселок Восход Камышловского района.

Лауреаты конкурса: Центр творческого развития и гуманитарного образования "Гармония" (город Тавда) и спортивный клуб "Искра" (поселок Восточный Серовского района Свердловской области).

На базе 863 предприятий, учреждений и организаций Свердловской области проводится физкультурно-оздоровительная деятельность в режиме рабочего дня и в свободное от работы время для своих сотрудников и членов их семей.

Доля населения Свердловской области, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, составляет 25,3% (показатель по Российской Федерации - 28,2%).

Среди примеров корпоративной социальной деятельности предприятия Свердловской области:

на территории городского округа Верхняя Пышма акционерное общество (далее - АО) "Уралэлектромедь" проводит политику социально ответственного бизнеса, которая заключается в организации работы по развитию физической культуры и массового спорта на предприятиях: на базе Дворца спорта Уральской горно-металлургической компании (далее - УГМК) развивается "Баскетбольный клуб "УГМК", "Волейбольный клуб "Локомотив-Изумруд", "Клуб настольного тенниса "УГМК", занимаются спортивные группы Муниципального автономного учреждения (далее - МАУ) "Спортивная школа "Лидер";

формами работы открытого акционерного общества (далее - ОАО) "Первоуральский новотрубный завод" в городе Первоуральске являются: группа выходного дня, льготное плавание в утренние часы, проект "Будущее белой металлургии" для студентов металлургического колледжа, организация групп "Мать и дитя", семейное плавание, проведение различных акций для льготного посещения бассейна (на балансе предприятия физкультурно-оздоровительный комплекс "Гагаринский", Дворец водных видов спорта);

в городе Сухой Лог возрождение спартакиад по различным видам спорта в коллективах общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Староцементный завод", Сухоложское подразделение компании "ФОРЭС", предприятия "Сухоложскцемент", АО "Сухоложский литейно-механический завод", ОАО "Сухоложский огнеупорный завод". Лидером среди предприятий, участвующих в спартакиадном движении, является предприятие "Сухоложскцемент", которое проводит спартакиаду по 13 видам спорта. Доля работников предприятия ОАО "Сухоложский огнеупорный завод", систематически занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, составляет 50%;

в городе Нижний Тагил по охвату трудящихся наиболее выделяются коллективы двух промышленных гигантов города: АО "Научно-производственная корпорация (далее - НПК) "Уралвагонзавод" и АО "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат". В трудовых коллективах функционируют группы здоровья, проводятся спартакиады, лыжные походы выходного дня, спортивные праздники, соревнования по видам спорта, легкоатлетические эстафеты на призы районных газет, лыжные соревнования, являющиеся первым этапом проведения массовых городских лыжных соревнований "Тагильская снежинка";

в городе Каменске-Уральском в тесном контакте с профсоюзными комитетами предприятий публичного акционерного общества (далее - ПАО) "Синарский трубный завод", АО "Уральское проектно-конструкторское бюро "Деталь", федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Октябрь" обеспечивается финансирование проводимых спортивных мероприятий;

в городе Екатеринбурге спортивный клуб "Луч" Уральского оптико-механического завода имени Э.С. Яламова - ведущий спортивный коллектив Свердловской области. Лучшие спортсмены клуба входят в составы спортивных сборных команд России по различным видам спорта. С 1990 года клуб проводит крупнейшие Всероссийские легкоатлетические соревнования "Рождественский Кубок" памяти Э.С. Яламова.

С целью укрепления здоровья и привлечения работников предприятий, учреждений и организаций Свердловской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом ежегодно подводятся итоги регионального этапа Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы среди предприятий, учреждений и организаций.

По итогам Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы среди предприятий, учреждений и организаций определены призеры конкурса:

во 2 группе предприятий с численностью работников от 500 до 2000 человек - ОАО "Сухоложский огнеупорный завод";

в 3 группе предприятий с численностью работников от 2000 и более человек - АО НПК "Уралвагонзавод".

Анализ количественных и качественных показателей развития системы организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий демонстрирует прямую зависимость показателя, учитывающего долю систематически занимающегося физической культурой и спортом населения Свердловской области, относящегося к различным возрастным и социальным группам, от количества проводимых мероприятий.

Следует отметить, что современная спортивная инфраструктура Свердловской области позволяет ежегодно проводить не менее 30 соревнований международного уровня и не менее 300 всероссийских спортивных мероприятий.

В период с 2009 по 2018 год общее количество официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проведенных на территории Свердловской области, увеличилось до 8402 единиц с охватом участников 2 175 283 человека.

Динамика количества мероприятий, проведенных в Свердловской области, представлена на рисунке 2.

Рис. 2. Количество физкультурных и спортивных мероприятий, проведенных в Свердловской области

Наиболее масштабными по территориальному охвату и числу участников являются Всероссийские массовые соревнования "Лыжня России" и "Кросс нации", которые ежегодно собирают более 1 миллиона участников.

Важной задачей развития массового спорта также является возрождение и развитие системы комплексных спортивных соревнований - спартакиад, проводимых среди школьников, учащихся спортивных школ, молодежи, трудящихся и людей с ограниченными возможностями здоровья.

Создание равных условий инвалидам в вопросе их вовлечения в занятия физической культурой и спортом - основное достижение развитых стран мира.

Интенсивное развитие массового адаптивного спорта наблюдается в тех субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, где уделяют должное внимание развитию как спорта инвалидов высших достижений, так и массовых форм адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Наиболее активными регионами являются Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Красноярский край, Омская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Республика Дагестан, Пермский край, Алтайский край, Краснодарский край, Тамбовская область, Свердловская область, Тюменская область, Брянская область, Иркутская область, Саратовская область, Самарская область, Челябинская область и Нижегородская область.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в Свердловской области в 2018 году достигла отметки 13,6% от общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом.

Работа по привлечению людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к занятиям физической культурой и спортом проводится на базе 329 организаций, в которых работают 268 специалистов, из них преподаватели по специальности "Адаптивная физическая культура и спорт" - 192 человека.

В рамках модернизации системы физического воспитания населения программной и нормативной основой, направленной на развитие человеческого потенциала и укрепления здоровья нации, является Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ВФСК ГТО).

Освоение комплекса ВФСК ГТО не предполагает обязательного выполнения его нормативов, а направлено на последовательное развитие основных физических качеств и навыков.

По состоянию на 1 января 2019 года в Свердловской области функционировали 88 организаций, наделенных полномочиями центров тестирования комплекса ВФСК ГТО, определено 341 место тестирования, соответствующее требованиям для выполнения нормативов комплекса ВФСК ГТО. Центры тестирования созданы во всех муниципальных образованиях.

В рамках мероприятий программы "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 N 546-УГ "О программе "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы" (далее - программа "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы), на территориях всех муниципальных образований реализуется проект "Займись спортом! Навстречу комплексу ГТО".

Доля жителей Свердловской области, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ВФСК ГТО, в 2018 году составила 53,5%.

С 2017 года Свердловская область является экспериментальной площадкой по тестированию лиц с ограниченными возможностями здоровья по выполнению комплекса ВФСК ГТО. В апробации приняли участие более 1000 человек данной категории населения.

Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом осуществляется в обязательном порядке на базе образовательных организаций путем освоения соответствующих образовательных программ, создания инфраструктурных условий и совершенствования организации и проведения системы спортивных соревнований.

На базе образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования функционируют 139 спортивных клубов.

Необходимо отметить деятельность студенческих спортивных клубов федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования (далее - ФГАОУ ВО) "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования (далее - ФГБОУ ВО) "Уральский государственный экономический университет", ФГБОУ ВО "Уральский государственный педагогический университет", ФГАОУ ВО "Российский государственный профессионально-педагогический университет", ФГБОУ ВО "Уральский государственный горный университет", развивающих физическую культуру и спорт среди студенческой молодежи, аспирантов, преподавателей, работников на базе образовательных организаций высшего образования.

Глава 1.3. Развитие спортивной инфраструктуры

По состоянию на 1 января 2019 года на территории Свердловской области функционировали 9525 спортивных сооружений различной направленности. Уровень обеспеченности населения Свердловской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в 2018 году достиг 53,5%.

Объекты спортивной инфраструктуры Свердловской области представлены на рисунке 3.

Рис. 3. Количество объектов спортивной инфраструктуры Свердловской области по типам сооружений, единиц

Единовременная пропускная способность спортивных сооружений Свердловской области составляет 261 683 человека, мощность спортивных сооружений - более 364 млн. человек, загруженность спортивных объектов более 204 млн. человек.

Учитывая, что в 2018 году фактическая загруженность спортивных сооружений составила 56%, необходима выработка комплекса мер по повышению эффективности использования и загруженности имеющейся спортивной инфраструктуры.

Развитие спортивной инфраструктуры требует не только количественного насыщения, но и применения проектных решений, не влекущих значительного обременения для бюджетов различного уровня в период строительства и последующей эксплуатации объектов спорта. Тенденция расширения ассортимента оказываемых услуг в сфере физической культуры и спорта населению (включение дополнительных услуг) образует устойчивую предпосылку увеличения данных затрат.

Необходимость развития и модернизации объектов спортивной инфраструктуры при существующих бюджетных ограничениях обусловила актуальность применения инструментов государственно-частного (муниципально-частного) партнерства (далее - ГЧП) и привлечение частных инвестиций для реализации проектов данной сферы.

Среди факторов, препятствующих активному привлечению частных партнеров для реализации проектов данной сферы, возможно отметить отсутствие единых стандартов в части строительства объектов спортивной инфраструктуры, в результате чего стоимость строительства одного квадратного метра существенно отличается в зависимости от региона, а также отсутствие типовых проектов, представленных к тиражированию, что препятствует прогнозированию со стороны частного партнера в отношении своих затрат и доходности.

Проводя анализ проектов ГЧП в сфере физической культуры и спорта, находящихся на различных стадиях реализации, в разрезе видов спорта, стоит отметить, что наиболее востребованными являются проекты по следующим видам спорта: различные виды спорта на льду, водные виды спорта, футбол и другие игровые виды спорта.

В Российской Федерации существует острая нехватка крытых ледовых арен. В 2019 году на территории Российской Федерации функционировали около 600 ледовых крытых арен, в то время как в других странах мира эта цифра существенно выше: в Канаде - более 2000, в США - более 1000. В целом по Российской Федерации, потребность в создании новых объектов составляет более 50 арен и порядка 100 хоккейных школ.

Среди реализуемых мероприятий проекта "Спорт для всех (общедоступность спортивных объектов)" программы "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы - развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, реализация перспективных инвестиционных проектов, в том числе в рамках ГЧП.

В целях популяризации хоккея, в соответствии с соглашением о сотрудничестве между Правительством Свердловской области и ООО "УГМК-Холдинг" с 2017 года ведутся мероприятия по строительству ледовых арен в городах Красноуральске, Верхняя Пышма, Кировграде, Ревде, Сухой Лог и Североуральске.

В 2018 году ООО "УГМК-Холдинг" приступило к разработке проектной документации на строительство главной ледовой арены Свердловской области на 15 тысяч зрительских мест.

Уровень обеспеченности футбольными полями в Российской Федерации также находится на низком уровне (на 100 тыс. жителей в среднем приходится 14 футбольных полей, в то время как в Европе - 30).

В Свердловской области на 100 тыс. жителей приходится 13 футбольных полей, которых не хватает, чтобы расширить набор лиц, желающих заниматься этим видом спорта.

Профильные спортивные школы испытывают острую нехватку в современном спортивном оборудовании. Создание комплексов, объединяющих спортивные центры и футбольные поля (в том числе крытые для обеспечения возможности всесезонных тренировок), позволит сформировать условия для занятий спортом при одновременном сохранении возможности для оказания коммерческих спортивных услуг.

В 2000-х годах получила развитие мировая практика адаптации объектов современной городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физическими упражнениями, оздоровительными практиками и популярными в молодежной среде видами спорта. Лидерами данного направления выступают Москва, республика Татарстан, Красноярский край.

Применение подобных технологий обладает значительным потенциалом для инновационного развития современных городов с учетом обновленных подходов к градостроительной политике, модернизации транспортного комплекса, организации дорожного движения, досуга граждан, развития рынка труда, малого и среднего бизнеса, системы социально ориентированных сервисов.

Ключевыми мероприятиями проекта "Workout. Фитнес-зал во дворе" программы "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы являются обустройство объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, увеличение количества самостоятельно занимающихся граждан на спортивных объектах свободного доступа.

В 2018 году Министерством физической культуры и спорта Свердловской области разработан интерактивный реестр "Атлас спортивных сооружений Свердловской области".

Основная цель проекта предоставить пользователю удобную и информативную среду для поиска объектов спорта в соответствии со своими потребностями, полной информации об интересующих объектах, формирования необходимых выборок по объектам, группам объектов и территориальному расположению.

Атлас включает в себя полный список спортивных сооружений Свердловской области, которые визуально представлены в виде стилизованных пиктограмм, характерных для конкретного типа спортивного сооружения, и размещаются на масштабируемой картографической основе "Яндекс. Карты" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об объекте спорта снабжена виртуальным туром, который позволяет показать объект как изнутри, так и снаружи при помощи сферических панорам.

Глава 1.4. Развитие видов спорта

Природно-климатические особенности территории Свердловской области определяют приоритет для развития преимущественно зимних видов спорта, а также видов спорта, материально-техническую базу которых составляют крытые спортивные сооружения.

Согласно статистическим данным федерального наблюдения по форме N 1-ФК за 2018 год, самыми популярными среди населения Свердловской области являются виды спорта, представленные на рисунке 4.

Рис. 4. Рейтинг популярных видов спорта среди населения Свердловской области, человек

На территории Свердловской области приоритетными для развития на период 2018 - 2022 годов являются базовые виды спорта, определенные в установленном Министерством спорта Российской Федерации порядке.

В соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 25.04.2018 N 399 "Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2018 - 2022 годы" развивается 41 базовый вид спорта, в том числе:

22 летних вида спорта, включенных в программу Олимпийских игр;

10 зимних видов спорта, включенных в программу Олимпийских игр;

4 вида спорта, включенных в программу Паралимпийских и Сурдлимпийских игр;

5 видов спорта, не включенных в программу Олимпийских игр.

Новыми для Свердловской области стали следующие виды спорта: велосипедный спорт, парусный спорт, скалолазание, стрельба из лука, тяжелая атлетика и футбол.

Базовые виды спорта - виды спорта, включенные в программы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, а также иные виды спорта, развиваемые субъектами Российской Федерации на своих территориях с учетом сложившихся исторических традиций развития спорта высших достижений, представительства спортсменов от субъектов Российской Федерации в составах спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта и участия данных команд во всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях.

Тренировочный процесс по базовым видам спорта в Свердловской области осуществляют 2505 тренеров, из них с высшим и средним профессиональным образованием - 1753 человека. Почетное спортивное звание "Заслуженный тренер России" имеют 115 тренеров.

Свердловская область является командообразующим регионом России.

Представительство спортсменов Свердловской области в спортивных сборных командах Российской Федерации составляет 678 спортсменов, из них по базовым видам спорта - 378 спортсменов Свердловской области.

Количество членов спортивных сборных команд Свердловской области по базовым видам спорта составляет 4633 человека.

Спортсменами Свердловской области в 2018 году на основных ранговых соревнованиях завоевана 2091 медаль, из них 65% медалей по базовым видам спорта.

Кроме развиваемых в Свердловской области базовых видов спорта, определены опорные для Свердловской области виды спорта и спортивные дисциплины.

Условно опорные виды спорта отнесены ко второй категории по степени важности развития на территории Свердловской области после базовых видов спорта. При определении видов спорта, отнесенных к опорным, учитываются история и традиции их развития, популярность среди жителей региона, результативность высоких спортивных достижений на спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровней, наличие материально-технической базы и высококвалифицированных кадров.

В перечень опорных видов спорта и спортивных дисциплин входят до 40 видов спорта и спортивных дисциплин, в том числе олимпийские виды, не вошедшие в перечень базовых видов спорта. Данный перечень ежегодно корректируется с учетом динамики развития видов спорта, спортивной инфраструктуры, материально-технического обеспечения.

К третьей категории по значимости относятся культивируемые виды спорта, развиваемые на территории Свердловской области, но не вошедшие в перечни базовых и опорных видов спорта. Культивируемые виды спорта одновременно развиваются в организациях спортивной подготовки, по ним проводятся официальные физкультурные и спортивные мероприятия, формируются составы спортивных сборных команд Свердловской области и Российской Федерации.

Данная приоритетность видов спорта учитывается при финансовом обеспечении официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план физкультурах мероприятий и спортивных мероприятий Свердловской области, утверждаемый приказом Министерства на очередной год, а также обеспечении целенаправленной подготовки членов спортивных сборных команд Свердловской области (основного и резервного составов) для успешного участия в крупнейших межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Глава 1.5. Развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений Свердловской области

Помимо развития массовой физической культуры и спорта, в Свердловской области особое внимание уделяется также развитию детско-юношеского спорта, спорта высших достижений, формированию и подготовке спортивного резерва.

Организационную структуру системы подготовки спортивного резерва в Свердловской области составляют 155 организаций, осуществляющих спортивную подготовку, из них:

100 организаций спортивной подготовки в сфере физической культуры и спорта (24 спортивные школы олимпийского резерва (далее - СШОР), 50 спортивных школ (далее - СШ), 18 детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ), Училище олимпийского резерва N 1 (колледж) (далее - УОР N 1), центр олимпийской подготовки "Академия хоккея "Спартаковец" (далее ЦОП), 4 центра спортивной подготовки, 2 учреждения, осуществляющие спортивную подготовку на базе физкультурно-спортивных организаций (Региональный центр развития физической культуры и спорта с отделением спортивной подготовки по каратэ, Физкультурно-оздоровительный комплекс Кировградского городского округа);

54 организации в сфере образования (53 ДЮСШ, государственное автономное нетиповое образовательное учреждение Свердловской области "Дворец молодежи");

негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Екатеринбургская специализированная детско-юношеская спортивно-техническая школа радиоспорта регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России".

Общая численность спортсменов в организациях, осуществляющих подготовку спортивного резерва Свердловской области, составляет 115 401 человек.

В спортивных школах занимаются 107 304 ребенка и подростка, из них по базовым видам спорта - 89 492 спортсмена.

Динамика численности детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, представлена на рисунке 5.

Рис. 5. Численность детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, человек

Деятельность по модернизации существующей системы подготовки спортивного резерва осуществляется в рамках перевода ДЮСШ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР) из учреждений дополнительного образования в учреждения спортивной подготовки, реализующие программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами.

К 2020 году переход на программы спортивной подготовки планируется к завершению в рамках установленных федеральных целевых показателей.

Переход на программы спортивной подготовки в государственных автономных учреждениях Свердловской области осуществлен на 100%.

Переход (частично или полностью) на программы спортивной подготовки в 2019 году планируется осуществить в 78 муниципальных организациях из 82, что составит 95% организаций в сфере физической культуры и спорта.

По итогам предварительного мониторинга перехода муниципальных учреждений на программы спортивной подготовки к концу 2019 года структура контингента в общей численности занимающихся в спортивных школах в сфере физической культуры и спорта составит 50 219 человек (прогнозный показатель 70,1%).

В 2020 году планируется переход на программы спортивной подготовки 96 организаций (без центров спортивной подготовки) с общим контингентом занимающихся 71 670 человек, из них:

14 государственных организаций (6029 человек);

82 муниципальные организации из 24 муниципальных образований (65 641 человек).

Дополнительно к сети организаций в сфере образования определены 5 муниципальных учреждений, в которых созданы структурные подразделения подготовки спортивного резерва, с численностью занимающихся 425 человек.

Таким образом, в 2019 году в Свердловской области сформирована модель подготовки спортивного резерва, основанная на межведомственном и межуровневом взаимодействии, организована работа по следующим направлениям:

организация и методическое обеспечение экспериментальных и инновационных проектов в сфере подготовки спортивного резерва, в том числе в рамках деятельности региональных экспериментальных и инновационных площадок;

организация мероприятий в рамках реализации научно-методического обеспечения подготовки спортивного резерва - семинары, круглые столы, конференции, конкурсы;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере подготовки спортивного резерва;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование кадров сфере подготовки спортивного резерва.

Спортивный резерв для спортивных сборных команд Свердловской области и Российской Федерации проходит спортивную подготовку на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства (далее - ВСМ) в ДЮСШ, СШ, СДЮСШОР и СШОР.

Показатель занимающихся на этапе ВСМ является основным в оценке результата эффективности работы спортивных школ, а также применяется в расчете объема субсидий из федерального бюджета на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, готовящим резерв для спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта.

Дальнейшее развитие системы подготовки спортивного резерва в Свердловской области рассматривается в комплексном подходе по всем аспектам обеспечения деятельности организаций спортивной подготовки и предполагает:

совершенствование кадрового обеспечения в соответствии с профессиональными стандартами, внедрение независимой оценки квалификации, подготовку и переподготовку кадров;

осуществление мониторинга и контроля организационной и финансово-экономической работы организаций спортивной подготовки;

совершенствование системы выявления, отбора и поддержки спортивно одаренных детей и системы подготовки спортивного резерва, в том числе к участию в спартакиадах.

В спорте высших достижений значительно возросла конкуренция между следующими субъектами Российской Федерации: Москва, Московская область, Краснодарский край, республика Татарстан, Ростовская область, сохраняет на высоком уровне спортивный статус Санкт-Петербург, усиливаются уверенные спортивные позиции наших соседей по Уральскому федеральному округу Челябинской области, Тюменской области и Ханты-Мансийского автономного округа.

На молодежных и юношеских всероссийских соревнованиях зимних и летних спартакиад молодежи и учащихся острая конкуренция наблюдается в борьбе за призовые места в общекомандном зачете, в первую очередь, между такими субъектами Российской Федерации, как Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край, Ростовская область, Красноярский край.

На IV летней Спартакиаде молодежи России 2018 года спортсменами Свердловской области завоевано 29 медалей, из них 5 золотых, 10 серебряных, 14 бронзовых. Сборная команда Свердловской области заняла 7 общекомандное место, не изменив свои позиции по сравнению с III летней Спартакиадой молодежи России 2014 года. Впервые спортсмены Свердловской области по конному спорту, скалолазанию и вольной борьбе стали призерами Спартакиады.

На финальных соревнованиях II зимней Спартакиады спортивных школ 2018 года спортсменами - членами сборных команд Свердловской области было завоевано 19 медалей, из них 4 золотых, 9 серебряных, 6 бронзовых. Свердловскую область представляли команды спортивных школ по 11 зачетным видам спорта (10 из которых являются базовыми для Свердловской области), включенным в программу Спартакиады.

Для упорядочивания спортивной работы среди студентов на территории Свердловской области в 2011 году создана региональная общественная организация "Студенческий спортивный союз Свердловской области".

Студенческий спорт в Свердловской области развивается в двух ключевых направлениях:

как часть массового спорта, включающая в систему проведение и участие во всероссийских, межрегиональных, региональных, городских и на уровне образовательных организаций массовых физкультурных и спортивных мероприятиях, а также систематическую физкультурную, спортивную и оздоровительную работу со студентами;

как часть спорта высших достижений, включающая отбор и подготовку спортивного резерва из числа студентов для участия на всемирных зимних и летних универсиадах, а также других спортивных мероприятиях Международной федерации студенческого спорта (FISU).

Ежегодно обеспечивается проведение более 50 спортивно-массовых мероприятий различного уровня с участием учащейся молодежи. К наиболее значимым относятся: Всероссийский День бега "Кросс наций" - 15 000 студентов, Уральские экстремальные игры - 600 студентов, открытый Кубок Урала по тайскому боксу - 150 студентов. К самым популярным среди студентов мероприятиям можно отнести: Всероссийскую массовую лыжную гонку "Лыжня России" - более 2000 студентов, массовые соревнования по футболу "Футбольная страна" - 30 команд из высших учебных заведений, Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч" - более 50 команд из высших учебных заведений.

В Свердловской области проводится значительное количество официальных студенческих соревнований Единого календарного плана соревнований Министерства спорта Российской Федерации и Российского студенческого спортивного союза по баскетболу, волейболу, скалолазанию, регби, гандболу, самбо, боксу, финалы Всероссийских летних и зимних универсиад.

Основным механизмом развития студенческого спорта в Свердловской области является ежегодное проведение регионального этапа Всероссийских зимних и летних универсиад по 32 дисциплинам 25 видов спорта (армреслинг, аэробика, бадминтон (мужчины и женщины), баскетбол (мужчины и женщины), бокс, волейбол (мужчины и женщины), дзюдо, каратэ, конькобежный спорт, легкая атлетика, лыжные гонки, настольный теннис (мужчины и женщины), пауэрлифтинг, плавание, самбо, скалолазание, футбол (мужчины и женщины), мини-футбол (мужчины и женщины), шашки, шахматы, спортивная борьба (греко-римская и вольная), хоккей (мужчины), горнолыжный спорт, регби-7, кикбоксинг, гандбол (мужчины и женщины), с 2017 года в региональный этап Универсиады России включен вид спортивной программы сдача норм комплекса ВФСК ГТО).

Универсиада Свердловской области проводится среди студентов, магистрантов и аспирантов высших учебных заведений очной формы обучения и решает комплекс задач, в том числе:

развитие массовой работы в сфере физической культуры и спорта в высших учебных заведениях;

пропаганда физической культуры и спорта и олимпийского движения среди студенческой молодежи;

воспитание у студентов, магистрантов и аспирантов потребности в здоровом образе жизни и регулярных занятиях физической культурой и спортом;

выявление сильнейших спортсменов и вузовских команд, их подготовка к участию в последующих этапах Всероссийских и Всемирных универсиад, студенческих первенствах мира и Европы, соревнования студенческих лиг.

По итогам регионального этапа Универсиады Свердловской области победители представляют Свердловскую область на вышестоящих соревнованиях - межрегиональных и Всероссийских зимних и летних универсиадах по видам спорта: лыжные гонки, легкая атлетика, шахматы, волейбол, баскетбол, конькобежный спорт.

Всемирная Универсиада - национальный спортивный проект, который уже третий раз проводится на территории Российской Федерации.

В городе Неаполе (Италия) 2 июля 2019 года подписан контракт на право проведения Всемирной Универсиады между организаторами - Международной федерацией студенческого спорта (FISU), Российским студенческим спортивным союзом, автономной некоммерческой организацией "Универсиада-2023", Администрацией города Екатеринбурга и Правительством Свердловской области.

С использованием накопленного опыта в проведении летних и зимних универсиад в России организована подготовка XXXII Всемирной летней универсиады 2023 года в городе Екатеринбурге.

Екатеринбург получит уникальный шанс для преображения, благоустройства городского пространства, развития транспорта, гостиничного сервиса и индустрии гостеприимства в целом.

В целях создания условий для проведения на высоком организационном уровне XXXII Всемирной летней Универсиады 2023 года в городе Екатеринбурге в рамках межведомственного взаимодействия планируется реализация мероприятий комплексной программы Свердловской области "Организация подготовки и проведения XXXII Всемирной летней Универсиады 2023 года в городе Екатеринбурге" за счет средств из всех источников финансирования.

Глава 1.6. Спортивная слава Свердловской области

В 2017 году Свердловская область признана лучшим регионом в Российской Федерации и стала лауреатом национальной премии в области физической культуры и спорта в номинации "Регион России" (за вклад в развитие спорта).

Регион - победитель конкурса национальной премии определен по следующим критериям: золотые медали, завоеванные спортсменами субъекта Федерации на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, а также международных соревнованиях, проведение на территории региона международных, всероссийских и физкультурных мероприятий, подготовка спортивного резерва, строительство спортивных объектов.

Представители Свердловской области в 2018 году стали лауреатами Национальной спортивной премии, организованной Министерством спорта Российской Федерации, сразу в двух номинациях из одиннадцати.

В номинации "Преодоление" за вклад в развитие адаптивного спорта лучшим тренером признан Валерий Огородников.

Воспитанник свердловской хоккейной школы, победитель Олимпийских игр, Кубка Стэнли, Кубка Гагарина, Чемпионата мира Павел Дацюк стал лучшим спортсменом года в номинации "Гордость России".

Глава 1.7. SWOT-анализ отрасли физической культуры и спорта Свердловской области

Факторы внутренней и внешней среды, оказывающие влияние на развитие отрасли физической культуры и спорта Свердловской области, приведены в SWOT-анализе (таблица 1).

Таблица 1

Номер строки	Категории	Факторы внутренней и внешней среды
1	2	3
1.	Сильные стороны	стабильное финансирование вопросов физической культуры и спорта из областного бюджета; наличие современной спортивной инфраструктуры, позволяющей ежегодно проводить не менее 30 соревнований международного уровня и не менее 300 всероссийских спортивных мероприятий; успешный опыт подготовки и проведения физкультурных и спортивных мероприятий различного уровня на территории Свердловской области; успешный опыт участия спортсменов Свердловской области в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях; продвижение положительного имиджа Свердловской области на российском и международном уровнях; наличие в Свердловской области 134 развивающихся видов спорта
2.	Слабые стороны	разная ведомственная принадлежность учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта; низкая мотивация взрослого населения (30-79 лет) к занятиям физической культурой и спортом; недостаточное финансирование отрасли физической культуры и спорта из местных бюджетов; низкий уровень научно-методического и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов Свердловской области; несоответствие спортивной материально-технической базы современным требованиям для организации тренировочного и соревновательного процессов
3.	Возможности	наличие устойчивого социального спроса и привлекательности, влияющих на продолжительность, качество жизни, демографию, трудоспособность населения Свердловской области; наличие образовательных организаций среднего и высшего образования, осуществляющих подготовку специалистов по направлениям "Физическая культура и спорт", а также подготовку и переподготовку специалистов по вопросам менеджмента и управления в отрасли; популяризация нравственных ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации (далее - СМИ), проведение информационно-просветительских мероприятий с привлечением знаменитых спортсменов, политиков, общественных деятелей; информационное сопровождение крупнейших спортивных проектов, реализуемых на территории Свердловской области, в целях формирования инвестиционной привлекательности региона; конструктивное сотрудничество с представителями экспертных сообществ "СМИ", "Общественность", "Бизнес", "Наука" по вопросам стратегического планирования развития отрасли; привлечение частных инвестиций в развитие отрасли физической культуры и спорта, развитие механизмов ГЧП; внедрение механизмов проектного управления в Свердловской области, наличие федеральных программ (проектов), предусматривающих финансовую поддержку мероприятий по развитию физической культуры и спорта в Свердловской области
4.	Угрозы	сокращение объемов финансирования физической культуры и спорта из бюджетов всех уровней в связи с возможным ростом дефицита бюджетов; ухудшение социально-экономической ситуации в регионе и стране, снижение уровня благосостояния населения и, как следствие, снижение мотивации к ведению физически активного образа жизни; усиление конкурентоспособности регионов, занимающих лидирующие позиции в сфере подготовки спортсменов и спортивного резерва для сборных команд страны, в том числе в части предоставления более комфортных социально-бытовых и материально-технических условий для подготовки спортсменов, и в связи с этим отток квалифицированных спортсменов и тренеров из Свердловской области; неудачные выступления спортивных сборных команд Свердловской области, спортсменов Свердловской области, а также профессиональных клубов на международных турнирах и соревнованиях различного уровня; дисквалификация спортсменов Свердловской области вследствие нарушения антидопинговых правил, лишение результатов достигнутых на спортивных соревнованиях различного уровня

Раздел 2. Территориальная привязка и графическая информация

Эффект достижения показателей Стратегии распространяется на все территории муниципальных образований.

Опорные площадки для развития базовых видов спорта - муниципальное образование "город Екатеринбург", город Нижний Тагил, город Каменск-Уральский, "Городской округ "Город Лесной", Новоуральский городской округ, городской округ Верхняя Пышма, Асбестовский городской округ,

Муниципальное образование Алапаевское, Серовский городской округ, городской округ Сухой Лог, Режевской городской округ, Качканарский городской округ, Сысертский городской округ, Нижнетуринский городской округ.

Высокие результаты по подготовке спортсменов - победителей и призеров отмечаются в УОР N 1 (город Екатеринбург, Новоуральский филиал), ДЮСШ "Юность" (город Екатеринбург), СШОР "Уктусские горы" (город Екатеринбург), СШОР "Факел" (город Лесной), ДЮСШ "Малахитовый гонг" (город Екатеринбург), ДЮСШ "Виктория" (город Екатеринбург), СШОР по греко-римской борьбе (город Екатеринбург), ДЮСШ N 4 (город Новоуральск), СШОР "Аист" (город Нижний Тагил), СШОР "Уралец" (город Нижний Тагил), СШОР "Спутник" (город Нижний Тагил), СШОР (город Каменск-Уральский), СШОР (город Асбест), СШОР "Велогор" (город Верхняя Пышма), СШ "Лидер" (город Верхняя Пышма), ДЮСШ (город Алапаевск), ДЮСШ (город Сухой Лог), ДЮСШ (город Серов).

Аренами проведения крупных международных соревнований являются муниципальное образование "город Екатеринбург", городской округ Верхняя Пышма, город Каменск-Уральский, городской округ Краснотурьинск, город Нижний Тагил, Новоуральский городской округ, городской округ Первоуральск, Полевской городской округ и иные муниципальные образования.

Среди ежегодно проводимых международных спортивных соревнований: Международный турнир по волейболу среди женских команд на Кубок первого Президента России Б.Н. Ельцина (город Екатеринбург), Кубок Мира по прыжкам на лыжах с трамплина (город Нижний Тагил), Континентальный Кубок по лыжному двоеборью (город Нижний Тагил), Международный турнир "Большой шлем" по дзюдо (город Екатеринбург), Международный легкоатлетический марафон "Европа-Азия" (город Екатеринбург).

На рисунке 6 флажками выделены 17 муниципальных образований, территории которых являются приоритетными для развития базовых видов спорта и перспективными для подготовки спортивного резерва в Свердловской области.

Рис. 6. Муниципальные образования, на территориях которых расположены организации спортивной подготовки, реализующие программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки

Перечень муниципальных образований, на территориях которых расположены организации спортивной подготовки, реализующие программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, по состоянию на 25 ноября 2019 года представлен в таблице 2.

Таблица 2

Номер строки	Наименование муниципального образования	Количество организаций спортивной подготовки, единиц
1	2	3
1.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	37
2.	Асбестовский городской округ	3
3.	Город Каменск-Уральский	3
4.	Кушвинский городской округ	2
5.	Новоуральский городской округ	1
6.	Город Нижний Тагил	18
7.	Городской округ Краснотурьинск	2
8.	Городской округ Красноуральск	1
9.	"Городской округ "Город Лесной"	3
10.	Городской округ Верхняя Пышма	4
11.	Полевской городской округ	1
12.	Городской округ Среднеуральск	1
13.	Пышминский городской округ	1
14.	Городской округ Красноуфимск	1
15.	Нижнетуринский городской округ	1
16.	Городской округ Богданович	2
17.	Кировградский городской округ	3
18.	Сысертский городской округ	1
19.	Каменский городской округ	1
20.	Городской округ Сухой Лог	2
21.	Городской округ Рефтинский	1

В рамках решения задачи по созданию условий, обеспечивающих возможность населению Свердловской области систематически заниматься физической культурой и спортом, на территориях муниципальных образований успешно реализуются проекты по направлению "Сохранение и развитие человеческого потенциала" программы "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы.

На рисунке 7 флажками выделены муниципальные образования, на территориях которых размещены объекты строительства в рамках реализации проектов "Спорт для всех (общедоступность спортивных объектов)" и "Workout. Фитнес-зал во дворе".

Рис. 7. Муниципальные образования, на территориях которых размещены объекты строительства в рамках реализации проектов "Спорт для всех (общедоступность спортивных объектов)" и "Workout. Фитнес-зал во дворе"

Территориальная привязка мероприятий по строительству (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры, включенных в документы стратегического планирования, в разрезе муниципальных образований представлена в таблице 3.

Таблица 3

Номер строки	Наименование муниципального образования	Мероприятие	Срок реализации	Наименование государственных программ Свердловской области, приоритетных региональных проектов (программ), иных механизмов, в рамках которых осуществляется реализация мероприятий
1	2	3	4	5
1.	Муниципальное образование Алапаевское	строительство крытой хоккейной арены, поселок городского типа Верхняя Синячиха	2019 - 2021 годы	Стратегия социально-экономического развития Муниципального образования Алапаевское, утвержденная Решением Думы Муниципального образования Алапаевское от 27.12.2018 N 420 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Муниципального образования Алапаевское"
		строительство хоккейного корта: поселок городского типа Верхняя Синячиха, поселок Самоцвет	2020 год
		реконструкция лыжной трассы, поселок Самоцвет	2021 год
		строительство стрелкового тира, поселок городского типа Верхняя Синячиха	2021 год
		строительство лодочной станции, поселок городского типа Верхняя Синячиха	2022 год
2.	Артемовский городской округ	реконструкция лыжной базы "Снежинка"	2018 - 2019 годы	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП)
3.	Асбестовский городской округ	строительство корпуса конно-спортивного отделения ДЮСШ "Малахит"	2022 год	Стратегия социально-экономического развития Асбестовского городского округа до 2030 года, утвержденная Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.09.2019 N 26/8 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Асбестовского городского округа"
		реконструкция спортивных площадок стадиона "Ураласбест"	2022 год
		строительство лыжной базы и лыжероллерной трассы	2025 год
		реконструкция трибун стадиона "Ураласбест"	2025 год
		строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	2030 год
		реконструкция плавательного бассейна	2035 год
4.	Березовский городской округ	строительство многофункционального двухэтажного здания с "рабочей" крышей, предназначенного для обслуживания комплекса сооружений территории экстрим-парка "Горизонт"	2018 - 2021 годы	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП; программа "Комплексное развитие Березовского городского округа" на 20152020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Свердловской области от 22.10.2015 N 1117-РП "Об утверждении программы "Комплексное развитие Березовского городского округа" на 2015 - 2020 годы"
		строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, поселок Монетный	2019 год
		строительство Дворца водных видов спорта	2020 - 2021 годы
		строительство ледовой арены	2020 - 2021 годы
5.	Бисертский городской округ	строительство в поселке Бисерть спортивного ядра с дорожками длиной 300 м	2020 - 2021 годы	Стратегия социально-экономического развития Бисертского городского округа, утвержденная Решением Думы Бисертского городского округа от 17.12.2018 N 52 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Бисертского городского округа"
		строительство лыжной базы в поселке Бисерть	2022 год
6.	Верхнесалдинский городской округ	строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	2019 - 2021 годы	Стратегия социально-экономического развития Верхнесалдинского городского округа, утвержденная Решением Думы Верхнесалдинского городского округа от 25.12.2018 N 142 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Верхнесалдинского городского округа до 2030 года"
		строительство закрытого стадиона на территории муниципального автономного учреждения "Средняя образовательная школа N 14"	2019 - 2021 годы
		реконструкция школьных стадионов	2019 - 2026 годы
7.	Городской округ Верхняя Пышма	строительство Дворца самбо	2018 - 2020 годы	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП; государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП); Стратегия социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года, утвержденная Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.04.2019 N 10/1"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на период до 2035 года"
		строительство объектов (культурно-досуговый комплекс, спортивный комплекс) загородного оздоровительного лагеря "Надежда"	2019 год
		строительство физкультурно-оздоровительного комплекса "Петровский"	2019 год
		строительство физкультурно-спортивного комплекса в районе муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 2 с углубленным изучением отдельных предметов"	2019 год
		проектно-изыскательские работы по строительству крытого спортивного комплекса с круговой велодорожкой (2-я очередь строительства)	2019 - 2020 годы
		строительство картодрома	2019 - 2021 годы
		строительство Дворца водных видов спорта	2019 - 2021 годы
		проектирование крытого стадиона на 10 000 зрителей	2021 год
		строительство крытого спортивного комплекса с круговой велодорожкой (2-я очередь строительства)	2021 год
8.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	строительство физкультурно-оздоровительного комплекса "Академия волейбола Н.В. Карполя"	2019 - 2020 годы	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП; государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП
		проектно-изыскательские работы по адаптации стадиона в городе Екатеринбурге, ул. Репина, д. 5, для обеспечения его многофункционального использования в постсоревновательный период	2020 год
		создание многофункционального биатлонного комплекса в городе Екатеринбурге	2019 - 2021 годы
		строительство спортивного футбольного центра государственного автономного учреждения Свердловской области (далее - ГАУ СО) "Уральская футбольная академия"	2019 - 2021 годы
		проектирование и строительство учебно-тренировочных трамплинов на территории Уктусского лесопарка	2023 год
		проектно-изыскательские работы по реконструкции лыжной базы "Нижнеисетская"	2023 год
		проектно-изыскательские работы по строительству "Центра адаптивного спорта "Родник"	2023 год
		строительство легкоатлетического манежа	2024 год
9.	Город Каменск-Уральский	проектирование и реконструкция стадиона "Металлург"	2013 - 2022 годы	государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП
10.	Камышловский городской округ	строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Гагарина, 32а	2019 - 2021 годы	Стратегия социально-экономического развития Камышловского городского округа, утвержденная Решением Думы Камышловского городского округа от 20.12.2018 N 333 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Камышловского городского округа"
		строительство лыжной базы "Белые горы"	2020 год
		строительство пристроя к дошкольному образовательному учреждению N 1 с плавательным бассейном	2023 год
		реконструкция центрального стадиона	2024 год
11.	Кировградский городской округ	строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	2019 - 2020 годы	программа "Комплексное развитие Кировградского городского округа" на 2015 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Свердловской области от 31.07.2015 N 821-РП "Об утверждении программы "Комплексное развитие Кировградского городского округа" на 2015 - 2020 годы"
12.	"Городской округ "Город Лесной"	строительство универсального спортивного комплекса с искусственным льдом	2019 - 2020 годы	программа "Комплексное развитие северных территорий Свердловской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Свердловской области от 12.08.2019 N 993-РП "Об утверждении программы "Комплексное развитие северных территорий Свердловской области" на 2014 - 2020 годы"
13.	Город Нижний Тагил	строительство многофункционального легкоатлетического манежа	2020 - 2022 годы	государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП; Стратегия социально-экономического развития города Нижний Тагил, утвержденная Решением Нижнетагильской городской Думы от 31.01.2019 N 2-П "О Стратегии социально-экономического развития города Нижний Тагил"
		строительство центра единоборств	2020 - 2021 годы
		проектно-изыскательские работы по строительству объектов инфраструктуры ГАУ СО СШОР "Аист"	2019 год
14.	Новоуральский городской округ	проектирование физкультурно-оздоровительного комплекса УОР N 1	2022 год	государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП
		проектирование строительства столовой УОР N 1	2023 год
15.	Городской округ Нижняя Салда	строительство лыжной базы	2018 - 2019 годы	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП
16.	Городской округ Первоуральск	строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в поселке Билимбай	2017 - 2019 годы	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП; программа "Комплексное развитие городского округа Первоуральск" на 2014 - 2023 годы, утвержденная распоряжением Правительства Свердловской области от 30.12.2014 N 1786-РП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Комплексное развитие городского округа Первоуральск на 2014 - 2023 годы"
		обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях	2018 - 2021 годы
		реконструкция футбольного поля спорткомплекса "Хромпик"	2019 год
		строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в поселке Новоуткинск	2019 - 2020 годы
		строительство крытой ледовой арены на территории спортивного комплекса "Уральский трубник"	2019 - 2021 годы
17.	Полевской городской округ	строительство футбольного поля с беговыми дорожками	2018 - 2020 годы	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП
18.	Пышминский городской округ	строительство лыжной базы в селе Трифоново	2018 - 2019 годы	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП; государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП
		строительство блочно-модульной газовой котельной для ГАУ СО "Пышминская СШОР по велоспорту"	2019 - 2020 годы
19.	Городской округ Ревда	реконструкция спортивного ядра стадиона "Темп", город Ревда, ул. Спортивная, д. 4	2019 год	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП; Стратегия социально-экономического развития городского округа Ревда на период до 2030 года, утвержденная Решением Думы городского округа Ревда от 19.12.2018 N 264 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа Ревда до 2030 года"
		проектирование и строительство лыжной базы	2021 год
		строительство ДЮСШ на 1000 мест	2030 год
20.	Городской округ Рефтинский	обустройство и строительство лыжной и лыжероллерной трассы	2020 - 2021 годы	Стратегия социально-экономического развития городского округа Рефтинский до 2030 года, утвержденная Решением Думы городского округа Рефтинский от 27.12.2018 N 172 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа Рефтинский до 2030 года"
		создание спортивной школы с общежитием и мини-гостиницей	2020 - 2023 годы
		реконструкция трибуны у спортивного ядра с дорожками 400 м и секторами Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "ДЮСШ "Олимп"	2020 - 2023 годы
		проектирование и строительство плавательного бассейна	2022 - 2023 годы
21.	Режевской городской округ	реконструкция стадиона "Металлург"	2019 год	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП
22.	Североуральский городской округ	оборудование спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях	2019 год	Стратегия социально-экономического развития Североуральского городского округа до 2030 года, утвержденная Решением Думы Североуральского городского округа от 26.12.2018 N 85 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Североуральского городского округа до 2030 года"
23.	Серовский городской округ	строительство освещенной лыжероллерной трассы на лыжной базе "Крутой лог"	2018 - 2022 годы	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП; Стратегия социально-экономического развития Серовского городского округа, утвержденная Решением Думы Серовского городского округа от 25.12.2018 N 115 "О стратегии социально-экономического развития Серовского городского округа"
		капитальный ремонт здания Дворца водного спорта	2019 год
		реконструкция стадиона Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Металлург"	2019 - 2020 годы
		строительство центра спортивных единоборств	2019 - 2020 годы
		строительство мини-стадиона к школе N 15	2020 год
		реконструкция открытого стадиона школы N 27	2020 год
		строительство пристроя спортивного зала к школе N 15	2020 год
		строительство культурно-спортивного комплекса, поселок Красноглинный	2020 - 2022 годы
		строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной на стадионе "Локомотив"	2020 - 2021 годы
		строительство мини-стадиона к школе N 13	2021 год
		реконструкция стадиона "Локомотив"	2021 - 2023 годы
		строительство пристроя спортивного зала к школе N 11	2024 год
		строительство физкультурно-оздоровительного комплекса для игровых видов спорта	2025 - 2030 годы
		реконструкция хоккейного корта стадиона "Металлург"	2025 - 2030 годы
24.	Городской округ Среднеуральск	строительство физкультурно-спортивного комплекса "Энергетик"	2019 - 2024 годы	Стратегия социально-экономического развития городского округа Среднеуральск, утвержденная Решением Думы городского округа Среднеуральск от 28.12.2018 N 40/2 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа Среднеуральск"
		строительство плавательного бассейна	2024 - 2027 годы
25.	Сысертский городской округ	проектно-изыскательские работы по строительству лыжного комплекса (лыжные трассы, лыжероллерная трасса, лыжный стадион, газовая котельная)	2018 - 2020 годы	государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП
26.	Талицкий городской округ	строительство катка с искусственным льдом, город Талица	2019 - 2021 годы	государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП

В целях повышения качества и доступности для населения Свердловской области услуг, предоставляемых физкультурно-спортивными организациями, планируется создание сети многофункциональных социальных объектов регионального значения по предоставлению образовательных, культурных и спортивных услуг населению Свердловской области.

Имеющийся опыт субъектов Российской Федерации по созданию многофункциональных социальных объектов по предоставлению образовательных, культурных и спортивных услуг населению позволяет говорить о двух возможных путях создания современных многофункциональных объектов.

Первый путь - перепрофилирование действующих учреждений путем добавления новых видов деятельности.

Инновационный культурный центр, открытый в Свердловской области в 2016 году по поручению Президента Российской Федерации в городе Первоуральске, предоставляет услуги в области библиотечной, музейной, образовательной деятельности, кинопоказа, показа спектаклей. На прилегающей территории также запланировано создание спортивной площадки.

Второй путь - создание новых многофункциональных объектов.

С 2019 года прорабатывается вопрос по строительству здания для размещения Фонда "Золотое сечение", Уральского хореографического коллежа и "Центра художественной и эстетической гимнастики" под рабочим названием "Многофункциональный образовательный центр для одаренных детей и молодежи". Данный комплекс будет состоять из учебных корпусов, обладающих всеми условиями для организации образовательного процесса, учебного театра, спортивной арены, культурного центра, кампуса для проживания обучающихся (микрорайон Солнечный, город Екатеринбург).

Целевые показатели развития сферы физической культуры и спорта ("сквозные") для отраслей и муниципальных образований, способные отразить внутреннее единство системы показателей стратегического планирования, представлены в таблице 4.

Таблица 4

Номер строки	Целевые показатели	Участники	Механизмы достижения показателей
1	2	3	4
1.	Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию; ввод в эксплуатацию спортивных региональных центров; ввод малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, муниципальные образования (по согласованию)	проект "Физическая культура и здоровый образ жизни населения" Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы"; государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП; стратегии (муниципальные программы) социально-экономического развития муниципальных образований
2.	Доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, по уровням общего образования; количество спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях, оборудованных в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года"	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, муниципальные образования (по согласованию)	государственная программа Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года"; стратегии (муниципальные программы) социально-экономического развития муниципальных образований
3.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Свердловской области	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство транспорта и связи Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	комплексная программа Свердловской области "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 N 23-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы"
4.	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3-79 лет; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения; доля граждан Свердловской области, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ВФСК ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов комплекса ВФСК ГТО	муниципальные образования (по согласованию)	стратегии (муниципальные программы) социально-экономического развития муниципальных образований
5.	Количество спортивных площадок, оснащенных специализированным оборудованием для занятий уличной гимнастикой (нарастающим итогом)	муниципальные образования (по согласованию)	государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП
6.	Доля детей и молодежи (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи; доля населения среднего возраста (женщины: 30-54 года; мужчины: 30-59 лет), систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения среднего возраста; доля населения старшего возраста (женщины: 55-79 лет; мужчины: 60-79 лет), систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения старшего возраста; доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта	муниципальные образования (по согласованию)	государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП

Раздел 3. Цель Стратегии

Стратегической целью развития физической культуры и спорта Свердловской области является создание для населения Свердловской области полноценного инфраструктурного и ценностного пространства здорового образа жизни, физической культуры и спортивных достижений.

Разработка Стратегии базируется на следующих принципах:

1) непрерывность и системность воспитания у жителей Свердловской области на всех этапах жизни норм поведения и навыков физической культуры, а также ответственности за собственные здоровье и физическую форму средствами пропаганды физкультурно-оздоровительной деятельности и комплекса ВФСК ГТО;

2) социальное партнерство, выраженное через сотрудничество бюджетных, коммерческих, общественных учреждений и организаций, СМИ, а также жителей Свердловской области, путем объединения усилий и ресурсов для достижения стратегической цели с четким распределением ответственности;

3) максимальная эффективность использования имеющейся спортивной инфраструктуры и кадрового потенциала;

4) открытость системы физической культуры и спорта Свердловской области для внедрения инновационных технологий, для новых видов спорта и дисциплин, для форм организации соревнований и физического воспитания жителей Свердловской области;

5) максимальная эффективность деятельности при решении стратегических задач, то есть достижение наибольшего соответствия целей и полученных результатов при наименьших затратах;

6) организованное и системное включение физической культуры и массового спорта в деятельность коллективов организаций всех форм собственности.

Раздел 4. Задачи Стратегии

Основные задачи Стратегии определены в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере физической культуры и спорта, в том числе с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года":

1) создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом;

2) повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта;

3) подготовка спортивного резерва.

В целях развития физической культуры и массового спорта ключевыми задачами являются:

1) модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения путем активизации спортивно-массовой работы в коллективах организаций всех форм собственности независимо от их организационно-правовых форм и видов экономической деятельности, оказывающих услуги, создающих условия и осуществляющих деятельность по физической культуре и спорту;

2) совершенствование системы физкультурных и спортивных мероприятий для всех категорий и групп населения Свердловской области, а также профилактических мероприятий по снижению распространения поведенческих факторов риска и обеспечению условий поддержания здорового образа жизни;

3) расширение спектра услуг, оказываемых спортивными организациями и учреждениями, с учетом определения индивидуальных запросов всех категорий и групп населения Свердловской области;

4) формирование единого информационного и методического пространства в сфере физической культуры и спорта на территории Свердловской области;

5) совершенствование технологий информационно-пропагандистского обеспечения физической культуры и спорта на территориях муниципальных образований.

В целях развития и совершенствования инфраструктуры физической культуры и спорта ключевыми задачами являются:

1) определение показателей эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры;

2) постепенное сокращение количества строящихся крупных спортивных сооружений и планомерный переход к строительству высокотехнологичных малобюджетных объектов спорта, расположенных в шаговой доступности от мест проживания населения;

3) реализация мероприятий по обустройству объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом;

4) мониторинг потребности муниципальных образований в типах и видах спортивных объектов, соответствия их предлагаемой проектной мощности фактическим потребностям потребителей физкультурно-спортивных и оздоровительных услуг;

5) формирование перечня малобюджетных спортивных сооружений шаговой доступности, необходимых к созданию в соответствии с потребностями муниципальных образований, отвечающих требованиям по основным социально-экономическим и техническим показателям, в том числе для проектов, реализуемых посредством механизмов ГЧП;

6) разработка проектных решений, не влекущих значительного обременения для бюджетов различного уровня в период строительства и последующей эксплуатации объектов спорта.

В целях развития детско-юношеского спорта и спорта высших достижений ключевыми задачами являются:

1) модернизация системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов;

2) развитие сети организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва;

3) создание условий для кадровой обеспеченности сферы физической культуры и спорта, подготовки и повышения квалификации тренерского состава, инструкторов по спорту, в том числе с квалификацией специалистов центров тестирования комплекса ВФСК ГТО, с мотивацией на результат труда и обеспечение высокого социального статуса работников отрасли;

4) развитие в спортивных школах базовых видов спорта, оказание финансовой поддержки на развитие базовых видов спорта;

5) проведение научных исследований и разработок в области теоретико-методических и медико-биологических основ системы подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации и Свердловской области;

6) внедрение инновационных технологий подготовки спортсменов, включая медицинское обеспечение, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Глава 4.1. Перечень задач Стратегии

Задачи и методы (основные мероприятия) Стратегии представлены в таблице 5.

Таблица 5

Номер строки	Задачи и методы (основные мероприятия)	Результат реализации метода (основного мероприятия)	Срок реализации метода (основного мероприятия)	Ключевые показатели (критические точки), на решение которых направлены мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Направление "Развитие физической культуры и массового спорта"
2.	Задача 1. Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом
3.	Реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни; проведение спортивных и физкультурных мероприятий для всех категорий граждан, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья; реализация мероприятий по поэтапному внедрению комплекса ВФСК ГТО; проведение мероприятий, направленных на поддержку старшего поколения Свердловской области; создание спортивных площадок (оснащение спортивным оборудованием) для занятий уличной гимнастикой	не менее 2,5 млн. человек в Свердловской области систематически занимаются физической культурой и спортом. В Свердловской области проводятся официальные физкультурные и спортивные мероприятия, включая комплексные многоэтапные. Во всех муниципальных образованиях реализуется проект "Займись спортом! Навстречу комплексу ГТО", организовано тестирование на соответствие государственным требованиям к уровню физической подготовленности комплекса ВФСК ГТО для всех возрастных и социальных групп населения: детей, учащихся, студентов, трудящихся, жителей сельских территорий, пенсионеров и инвалидов. В печатных, электронных СМИ и социальных сетях размещен контент, ориентированный на популяризацию физкультурных, спортивных мероприятий, массовых спортивных акций и комплекса ВФСК ГТО. В муниципальных образованиях реализуется проект "Workout. Фитнес-зал во дворе", обеспечивается ежегодный ввод в эксплуатацию спортивных площадок, оснащенных специализированным оборудованием для занятий уличной гимнастикой	2019 - 2035 годы	доля населения Свердловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 60% в общей численности населения Свердловской области в возрасте 3-79 лет в 2035 году. Охват муниципальных образований, в которых созданы центры тестирования комплекса ВФСК ГТО - 100% в 2035 году. Увеличение количества спортивных площадок, оснащенных специализированным оборудованием для занятий уличной гимнастикой (нарастающим итогом), до 475 единиц в 2035 году
4.	Направление "Совершенствование инфраструктуры физической культуры и спорта"
5.	Задача 2. Развитие спортивной инфраструктуры и повышение эффективности ее использования, в том числе с использованием механизмов ГЧП
6.	Строительство объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в том числе физкультурно-оздоровительных комплексов; капитальные вложения в объекты капитального строительства спортивной инфраструктуры Свердловской области, в том числе с использованием механизмов ГЧП	размещение объектов спорта осуществлено с применением механизмов прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, с учетом потребностей населения в самостоятельной подготовке к выполнению нормативов комплекса ВФСК ГТО, а также для проведения организованных форм занятий физической культурой и спортом. Обеспечен ежегодный ввод в эксплуатацию спортивной инфраструктуры государственной и муниципальной собственности, в том числе с использованием механизмов ГЧП	2019 - 2035 годы	повышение уровня обеспеченности населения Свердловской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 65% в 2035 году
7.	Направление "Развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений"
8.	Задача 3. Модернизация системы подготовки спортивного резерва Свердловской области
9.	Закупка нового спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние; оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации; оказание поддержки организациям любой организационно-правовой формы (за исключением образовательных организаций) и формы собственности (за исключением государственной и муниципальной), зарегистрированным в установленном порядке на территории Свердловской области, обеспечивающим участие спортивных команд и спортсменов в спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровней; подготовка новых кадров для ведения спортивно-массовой работы с населением и спортивной подготовки; выплата именных стипендий Губернатора Свердловской области спортсменам и тренерам, достигшим высоких спортивных результатов на соревнованиях международного и российского уровней	все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, устанавливающими требования к структуре, содержанию и условиям реализации программ спортивной подготовки, в том числе к кадрам, материально-технической базе и инфраструктуре, а также спортивным нормативам и результатам спортивной подготовки. Внедрены новые модели компетенций и оценки квалификации работников физической культуры и спорта, ориентированные на удовлетворение потребности в организаторах спортивно-массовой работы на местах, в том числе специалистах центров тестирования комплекса ВФСК ГТО, и профессиональное развитие тренеров организаций спортивной подготовки. Созданы условия для кадровой обеспеченности сферы физической культуры и спорта, подготовки и повышения квалификации тренерского состава, инструкторов по спорту, в том числе с квалификацией специалистов центров тестирования комплекса ВФСК ГТО, с мотивацией на результат труда и обеспечение высокого социального статуса работников отрасли	2019 - 2035 годы	увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, до 100% в 2035 году. Увеличение доли граждан, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, до 100% в 2035 году. Среднесписочная численность работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, составит 6,9 тыс. человек в 2035 году

Глава 4.2. Основные показатели Стратегии

Основные показатели Стратегии представлены в таблице 6.

Таблица 6

Номер строки	Наименование показателя	Единица измерения	2018 год	Плановое значение показателя по годам реализации Стратегии
				2019 год		2020 год		2021 год		2024 год		2030 год		2035 год (целевой ориентир)
				минимальное	целевое	минимальное	целевое	минимальное	целевое	минимальное	целевое	минимальное	целевое	минимальное	целевое
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Задача 1. Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом
2.	Доля населения Свердловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Свердловской области в возрасте 3-79 лет	процентов	40,3	40,3	42,8	42,8	45,0	45,0	48,1	54,0	56,7	57,0	60,0	58,0	60,0
3.	Доля детей и молодежи в возрасте 3-29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи	процентов	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8	86,8
4.	Доля граждан среднего возраста (женщины в возрасте 30-54 лет; мужчины в возрасте 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста	процентов	22,5	22,5	28,5	25,5	32,2	28,0	35,5	35,0	55,0	40,0	58,0	45,0	60,0
5.	Доля граждан старшего возраста (женщины в возрасте 55-79 лет; мужчины в возрасте 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста	процентов	7,4	7,4	13,3	7,5	16,2	8,0	20,0	10,0	25,0	13,0	28,0	17,0	30,0
6.	Количество спортивных площадок, оснащенных специализированным оборудованием для занятий уличной гимнастикой (нарастающим итогом)	единиц	32	46	75	56	100	66	125	96	200	156	350	206	475
7.	Задача 2. Развитие спортивной инфраструктуры и повышение эффективности ее использования, в том числе с использованием механизмов ГЧП
8.	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта	процентов	53,5	53,5	54,0	53,5	55,0	54,0	56,0	55,0	60,0	58,0	63,0	59,0	65,0
9.	Задача 3. Модернизация системы подготовки спортивного резерва Свердловской области
10.	Доля лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта	процентов	22,8	22,8	43,0	25,0	60,4	27,0	70,3	50,0	100,0	60,0	100,0	70,0	100,0
11.	Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	процентов	56,3	56,3	95,0	70,0	100,0	75,0	100,0	80,0	100,0	85,0	100,0	88,0	100,0
12.	Количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших переподготовку и повышение квалификации (нарастающим итогом)	человек				250	500	500	1000	1000	2500	2000	5500	4000	8000
13.	Среднесписочная численность работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта	тыс. человек	8,10	8,12	8,13	8,14	8,16	8,16	8,19	8,22	8,28	8,35	8,46	8,45	8,61
14.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта	рублей	52 739,5	55 376,5	55 903,9	57 425,4	59 258,1	59 722,4	62 813,6	67 179,6	74 812,0	85 003,6	106 122,2	103 419,9	142 015,5
15.	Количество медалей, завоеванных спортсменами Свердловской области на международных и всероссийских соревнованиях по видам спорта	единиц	2091	1920	2100	2020	2150	2020	2200	2020	2250	2020	2300	2020	2350

Часть 3. Технология реализации Стратегии (механизмы)

Раздел 5. Механизмы реализации Стратегии

В качестве инструмента реализации Стратегии рассматривается программно-целевой метод управления в части совершенствования механизма формирования государственных программ Свердловской области, муниципальных программ развития физической культуры и спорта, иных документов стратегического планирования, увязке стратегических целей, задач и целевых показателей с приоритетными направлениями Стратегии.

Координацию деятельности по реализации Стратегии осуществляет Совет стратегического развития Министерства физической культуры и спорта Свердловской области, экспертные советы "СМИ", "Бизнес", "Общественность", "Наука" при Министерстве физической культуры и спорта Свердловской области (далее - экспертные советы). При необходимости экспертные советы также принимают решения о корректировке направлений и механизмов реализации Стратегии.

В качестве основных механизмов предполагается использовать государственную программу Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП, государственную программу Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП, а также муниципальные программы социально-экономического развития.

Кроме того, к механизмам реализации Стратегии относится реализация мероприятий проектов "Займись спортом! Навстречу комплексу ГТО", "Спорт для всех (общедоступность спортивных объектов)" и "Workout. Фитнес-зал во дворе" программы "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы, региональных проектов национального проекта "Демография".

Управление реализацией мероприятий, разрабатываемых и принимаемых в рамках Стратегии, осуществляется Министерством.

Эффективность расходов при реализации мероприятий приоритетных направлений Стратегии связана с:

1) внедрением компенсирующих механизмов, обеспечивающих устойчивое привлечение внебюджетных инвестиций (строительство спортивных объектов может финансироваться не только за счет использования бюджетных средств, но и посредством системного привлечения на эти цели частных инвестиций);

2) переходом на строительство малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности (в том числе на базе образовательных учреждений) с учетом использования типовых проектов их строительства, механизмов заключения концессионных соглашений, привлечения на эти цели средств населения, товариществ собственников жилья и при условии обеспечения доступности этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

3) обеспечением финансирования учреждений спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки и программ спортивной подготовки в полном объеме;

4) повышением качества предоставления государственных услуг, процедур проведения государственных закупок, предварительного и последующего государственного финансового контроля, планирования бюджетных расходов.

К приоритетным направлениям в долгосрочном планировании отнесено развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания услуг населению.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП, Министерством обеспечивается поэтапный доступ социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в указанной сфере, в соответствии с полномочиями на оказание следующих видов поддержки СОНКО:

1) участие в осуществлении государственной политики в области поддержки СОНКО;

2) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития СОНКО за счет бюджетных ассигнований на поддержку СОНКО;

3) содействие развитию межрегионального сотрудничества СОНКО;

4) пропаганда и популяризация деятельности СОНКО за счет бюджетных ассигнований на соответствующий год;

5) содействие муниципальным программам поддержки СОНКО;

6) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СОНКО, оценка эффективности мер, направленных на развитие СОНКО, прогноз их дальнейшего развития.

Механизмами предоставления мер государственной поддержки СОНКО являются конкурсные процедуры по отбору некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию общественно значимых проектов в сфере физической культуры и спорта.

Освещение деятельности СОНКО обеспечивается СМИ, ежеквартально ведется и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки из бюджета Свердловской области.

В период 2019 - 2024 годов в целях организации в Свердловской области деятельности по расширению и совершенствованию поддержки СОНКО, стимулирования роста активности СОНКО, предоставляющих в ходе уставной деятельности востребованные в обществе услуги, в регионе будут реализованы Комплекс мер, направленных на обеспечение доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 23.05.2016 N 3468п-П44, и План мероприятий ("дорожная карта") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.06.2016 N 1144-р.

Неотъемлемым условием эффективности комплекса мер при реализации мероприятий приоритетных направлений является обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

С целью вовлечения граждан в определение приоритетов расходования бюджетных средств, поддержки инициатив жителей Свердловской области в решении вопросов местного значения и реализации проектов, соответствующих стратегическим приоритетам развития муниципальных образований, в регионе внедряются механизмы инициативного бюджетирования.

В рамках реализации государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1209-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года", предоставляются межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на внедрение механизмов инициативного бюджетирования на территории Свердловской области (далее иные межбюджетные трансферты).

Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование проектов инициативного бюджетирования, направленных на решение вопросов местного значения.

Под проектом инициативного бюджетирования понимается совокупность задач и мероприятий, связанных с достижением цели, определяемых и реализуемых при непосредственном участии населения. Инициаторами проекта инициативного бюджетирования являются инициативные группы граждан, общественные объединения и некоммерческие организации.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в сфере благоустройства территории муниципального образования, в том числе мест для занятий физической культурой и спортом, а также дополнительного образования детей (оснащение оборудованием, приобретение программных средств для муниципальных организаций дополнительного образования).

Иные межбюджетные трансферты распределяются между муниципальными образованиями на основании результатов конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования.

Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнение работ бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом государственного (муниципального) задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Формирование государственных и муниципальных заданий в отношении государственных и муниципальных учреждений осуществляется в соответствии с:

1) основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами учреждений;

2) утвержденными региональным и общероссийским перечнями государственных (муниципальных) услуг и работ;

3) объемами выделенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на отчетный финансовый год;

4) базовыми нормативными затратами с применением корректирующих коэффициентов на оказание государственных (муниципальных) услуг и работ, рассчитанных с соблюдением общих требований, определенных Министерством спорта Российской Федерации.

В современных условиях финансовый механизм управления физической культурой и спортом наряду с бюджетными активно использует и внебюджетные финансовые источники, спонсорство осуществляется в отношении развития таких видов спорта, как футбол, баскетбол, волейбол, настольный теннис, легкая атлетика и иные.

Оказание поддержки организациям любой организационно-правовой формы (за исключением образовательных организаций) и формы собственности (за исключением государственной и муниципальной), зарегистрированным в установленном порядке на территории Свердловской области, обеспечивающим участие спортивных команд и спортсменов в спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровней, реализуется в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП.

Финансирование мероприятий направлено на обеспечение участия профессиональных спортивных команд, выступающих от имени Свердловской области, а также спортсменов Свердловской области в спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровней.

Ежегодное увеличение количества проводимых спортивных соревнований, соответственно и количества спортсменов, участвующих в этих соревнованиях, обеспечивает достижение показателя количества медалей, завоеванных спортсменами Свердловской области на официальных международных и всероссийских соревнованиях по видам спорта.

Привлечение бизнес-сообщества в спортивную отрасль является одним из необходимых условий решения задачи, поставленной Президентом Российской Федерации по вовлечению в систематические занятия физической культурой и спортом до 55% населения и увеличению средней продолжительности жизни до 78 лет.

Решения о видах создаваемых спортивных объектов органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (муниципальные образования) принимают самостоятельно исходя из предпочтений местного населения, имеющихся финансовых ресурсов, включая внебюджетные источники финансирования, наличия предложений от субъектов предпринимательской деятельности в рамках ГЧП.

Вместе с тем необходимо отметить, что реализация проектов на основе ГЧП представляет собой сложный и длительный механизм межведомственного взаимодействия, из-за чего доступна в основном только крупным бизнес-структурам.

Для более широкого применения механизма ГЧП, повышения рентабельности проектов ГЧП в области физической культуры и спорта и вывода их на самоокупаемость необходимо принять меры экономического стимулирования. Соответствующее поручение Правительству Российской Федерации дано по итогам состоявшегося 27 марта 2019 года заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.

В рамках подготовки проекта доклада "О национальных целях и стратегических задачах развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2024 года и на последующий период" использован опыт Свердловской области по реализации проекта "Спорт для всех (общедоступность спортивных объектов)" программы "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы в части успешного применения механизмов ГЧП.

Наиболее востребованными являются проекты по различным видам спорта на льду, футболу и другим игровым видам спорта.

Ярким региональным примером использования механизма ГЧП является взаимодействие с ООО "УГМК-Холдинг" по строительству ледовых арен на территориях присутствия компании, ООО "Евраз-Холдинг" по строительству футбольно-спортивного комплекса "Олимп" в городе Качканаре, ПАО "Газпром" по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с крытым катком в городе Краснотурьинске.

Достижение важнейших долгосрочных целей стратегического развития Свердловской области связано в том числе с системным внедрением сервисов и решений, опирающихся на наиболее современные достижения в области цифровых технологий, а также с ускоренным внедрением цифровых технологий в социальной сфере.

В 2018 году в Свердловской области разработана Концепция построения "Умного региона". Концепция соответствует федеральным установкам и направлена на формирование следующих направлений: "умный образ жизни", "умные люди", "умная экономика", "умная мобильность", "умное управление", "умная среда". Данные направления включают в себя ряд мероприятий федерального проекта "Умный город".

В соответствии с Концепцией построения "Умного региона" создание и внедрение смарт-сервисов в отрасли физической культуры и спорта рассматривается по приоритетным направлениям Стратегии.

Перечень сервисов Единого портала в сфере спорта в направлении "Умный образ жизни", планируемых к реализации и развитию в Свердловской области средствами физической культуры и спорта:

1) доступ к базе данных о спортивных объектах и физкультурно-спортивных организациях региона, в том числе с возможностью ознакомления с прайс-листом на оказываемые услуги в сфере физической культуры и спорта; наличие мобильного приложения;

2) формирование банка вакансий работников отрасли физической культуры и спорта с возможностью отправки заявки на трудоустройство; информация о проведении мероприятий по аттестации работников отрасли и подготовке судей; информация об организации, реализующей программы среднего, высшего и дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, с возможностью подачи заявки на обучение, в том числе дистанционно;

3) информация об оказании услуг по комплексной реабилитации и абилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья с возможностью оформления заявки на их оказание; организация самостоятельных занятий комплексной реабилитацией и абилитацией с выстраиванием индивидуальной траектории занятий с применением передовых, международных и научно-обоснованных методик;

4) новостная лента и календарный план официальных спортивных и физкультурных мероприятий с возможностью адресной рассылки;

5) независимая оценка качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере физической культуры и спорта;

6) учет лиц, самостоятельно занимающихся физической культурой и спортом и ведущих здоровый образ жизни, повышение уровня компетентности населения в организации самостоятельных занятий физической культурой и спортивной подготовки;

7) автоматизированный анализ выполнения целевых показателей, связанных с оценкой обеспеченности и эффективности использования объектов спортивной инфраструктуры, а также привлечения инвестиций в их развитие; подготовка предложений по выходу из "красных зон" на основе SWOT-анализа и методами BI-аналитики в корреляции отраслевых показателей и показателей социально-экономического развития.

Раздел 6. Информация о программах и проектах, их территориальной привязке

Информация о программах и проектах, в рамках которых будут реализовываться основные задачи Стратегии, приведена в таблице 7.

Таблица 7

Наименование проекта (программы)	Период реализации проекта	Перечень муниципальных образований, на территории которых реализуется проект (программа)
1	2	3
Государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП	2017 - 2024 годы	муниципальные образования (по согласованию)
Государственная программа Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП	2019 - 2024 годы	муниципальные образования (по согласованию)
Программа "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы	2017 - 2021 годы	муниципальные образования (по согласованию)
Региональные проекты национального проекта "Демография"	2019 - 2024 годы	муниципальные образования (по согласованию)
Стратегии социально-экономического развития муниципальных образований	2018 - 2030 годы	муниципальные образования (по согласованию)

Раздел 7. Связь с иными документами

Стратегия основывается на указах Президента Российской Федерации, федеральных нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных правовых актах Свердловской области, регламентирующих приоритеты развития физической культуры и спорта:

1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

2. Паспорт национального проекта "Демография", утвержденный Протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16.

3. Комплексная программа "Развитие Режевского городского округа" на 2016 - 2021 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.2016 N 308-ПП "Об утверждении комплексной программы "Развитие Режевского городского округа" на 2016 - 2021 годы".

4. План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы".

5. Комплексная программа "Развитие городского округа Верхняя Пышма" на 2017 - 2022 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 14.09.2017 N 677-ПП "Об утверждении комплексной программы "Развитие городского округа Верхняя Пышма" на 2017 - 2022 годы".

6. Программа "Комплексное развитие северных территорий Свердловской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Свердловской области от 12.08.2014 N 993-РП "Об утверждении программы "Комплексное развитие северных территорий Свердловской области" на 2014 - 2020 годы".

7. Программа "Комплексное развитие городского округа Первоуральск" на 2014 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Свердловской области от 30.12.2014 N 1786-РП "Об утверждении программы "Комплексное развитие городского округа Первоуральск" на 2014 - 2023 годы".

8. Программа "Комплексное развитие городского округа Ревда" на 2015 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Свердловской области от 31.07.2015 N 819-РП "Об утверждении программы "Комплексное развитие городского округа Ревда" на 2015 - 2020 годы".

9. Программа "Комплексное развитие городского округа Верх-Нейвинский" на 2015 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Свердловской области от 31.07.2015 N 820-РП "Об утверждении программы "Комплексное развитие городского округа Верх-Нейвинский" на 2015 - 2020 годы".

10. Программа "Комплексное развитие Кировградского городского округа" на 2015 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Свердловской области от 31.07.2015 N 821-РП "Об утверждении программы "Комплексное развитие Кировградского городского округа" на 2015 - 2020 годы".

11. Программа "Комплексное развитие Березовского городского округа" на 2015 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Свердловской области от 22.10.2015 N 1117-РП "Об утверждении программы "Комплексное развитие Березовского городского округа" на 2015 - 2020 годы".

Часть 4. Финансовый план Стратегии

Финансовый план Стратегии представлен в таблице 8.

Таблица 8

Номер строки	Источник финансирования	Затраты на реализацию задач и мероприятий в текущих ценах (тыс. рублей)																															Итоговые затраты *
		2014 - 2018 годы	2019 год		2020 год		2021 год	2022 год		2023 год	2024 год		2025 год *		2026 год *		2027 год *				2028 год *		2029 год *				2030 год *		2035 год *
1	2	3	4		5		6	7		8	9		10		11		12				13		14				15		16				17
1.	Задача 1. Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом
2.	1.1. Реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни. Мероприятие направлено на популяризацию здорового образа жизни среди населения Свердловской области средствами пропаганды физкультурно-оздоровительной деятельности и комплекса ВФСК ГТО
3.	Всего в том числе:	16 687,0	13 572,9		9210,1		9210,1	9210,1		9210,1	9210,1		9210,1		9210,1		9210,1				9210,1		9210,1				9210,1		9210,1				140 781,1
4.	федеральный бюджет	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
5.	областной бюджет	16 687,0	13 572,9		9210,1		9210,1	9210,1		9210,1	9210,1		9210,1		9210,1		9210,1				9210,1		9210,1				9210,1		9210,1				140 781,1
6.	местные бюджеты	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
7.	внебюджетные источники	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
8.	1.2. Проведение спортивных и физкультурных мероприятий для всех категорий граждан, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья. Мероприятие направлено на открытость системы информационно-пропагандистского обеспечения физической культуры и спорта на территории Свердловской области
9.	Всего в том числе:	966 552,7	330 801,2		277 584,7		277 984,4	230 727,1		230 727,1	230 727,1		230 727,1		230 727,1		230 727,1				230 727,1		230 727,1				230 727,1		230 727,1				4 160 194,0
10.	федеральный бюджет	600,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				600,0
11.	областной бюджет	965 952,7	330 801,2		277 584,7		277 984,4	230 727,1		230 727,1	230 727,1		230 727,1		230 727,1		230 727,1				230 727,1		230 727,1				230 727,1		230 727,1				4 159 594,0
12.	местные бюджеты	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
13.	внебюджетные источники	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
14.	1.3. Реализация мероприятий по поэтапному внедрению комплекса ВФСК ГТО. Мероприятие направлено на обеспечение деятельности центров тестирования комплекса ВФСК ГТО с целью организации тестирования граждан на соответствие государственным требованиям к уровню физической подготовленности комплекса ВФСК ГТО, реализуется на территориях муниципальных образований
15.	Всего в том числе:	33 439,0	11 754,6		14 341,4		14 915,1	14 915,1		14 915,1	14 915,1		14 915,1		14 915,1		14 915,1				14 915,1		14 915,1				14 915,1		14 915,1				223 601,1
16.	федеральный бюджет	4502,4	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				4502,4
17.	областной бюджет	21 340,5	8228,2		10 039		10 440,6	10 440,6		10 440,6	10 440,6		10 440,6		10 440,6		10 440,6				10 440,6		10 440,6				10 440,6		10 440,6				154 454,3
18.	местные бюджеты	7596,1	3526,4		4302,4		4474,5	4474,5		4474,5	4474,5		4474,5		4474,5		4474,5				4474,5		4474,5				4474,5		4474,5				64 644,4
19.	внебюджетные источники	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
20.	1.4. Создание спортивных площадок (оснащение спортивным оборудованием) для занятий уличной гимнастикой. Мероприятие направлено на создание условий для систематических занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе в шаговой доступности от мест проживания населения, реализуется на территориях муниципальных образований
21.	Всего в том числе:	9988,8	5687,0		4503,6		4683,8	4683,8		4683,8	4683,8		4683,8		4683,8		4683,8				4683,8		4683,8				4683,8		4683,8				71 701,2
22.	федеральный бюджет	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
23.	областной бюджет	4994,4	2169,4		2251,8		2341,9	2341,9		2341,9	2341,9		2341,9		2341,9		2341,9				2341,9		2341,9				2341,9		2341,9				35 176,5
24.	местные бюджеты	4994,4	3517,6		2251,8		2341,9	2341,9		2341,9	2341,9		2341,9		2341,9		2341,9				2341,9		2341,9				2341,9		2341,9				36 524,7
25.	внебюджетные источники	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
26.	1.5. Проведение мероприятий, направленных на поддержку старшего поколения Свердловской области. Мероприятие направлено на обеспечение участия граждан старшего возраста в мероприятиях Календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Свердловской области
27.	Всего в том числе:	3474,2	1150,4		1194,1		1241,9	1291,6		1291,6	1291,6		1291,6		1291,6		1291,6				1291,6		1291,6				1291,6		1291,6				19 976,6
28.	федеральный бюджет	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
29.	областной бюджет	3474,2	1150,4		1194,1		1241,9	1291,6		1291,6	1291,6		1291,6		1291,6		1291,6				1291,6		1291,6				1291,6		1291,6				19 976,6
30.	местные бюджеты	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
31.	внебюджетные источники	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
32.	Задача 2. Развитие спортивной инфраструктуры и повышение эффективности ее использования, в том числе с использованием механизмов ГЧП
33.	2.1. Строительство объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, в том числе физкультурно-оздоровительных комплексов. Мероприятие направлено на увеличение показателя уровня обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры
34.	Всего в том числе: *(1)	48 565 178,7	986 112,8		1 063 355,5		30 595,9	24 119,8		24 119,8	24 119,8		24 119,8		24 119,8		24 119,8				24 119,8		24 119,8				24 119,8		24 119,8				50 886 440,9
35.	федеральный бюджет	7 291 426,2	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				7 291 426,2
36.	областной бюджет	30 160 309,7	801 710,2		947 431,1		9965,0	24 119,8		24 119,8	24 119,8		24 119,8		24 119,8		24 119,8				24 119,8		24 119,8				24 119,8		24 119,8				32 160 614,0
37.	местные бюджеты	11 113 442,8	184 402,6		115 924,4		20 630,9	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				11 434 400,7
38.	внебюджетные источники	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0		0,0				0,0		0,0				0,0
39.	2.2. Капитальные вложения в объекты капитального строительства спортивной инфраструктуры Свердловской области. Мероприятие направлено на увеличение показателя уровня обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры, в том числе с использованием механизмов ГЧП
40.	Всего 2 в том числе: *(2)	2 189 569,8	477 707,1		327 776,5		438 689,2	354 568,7		20 000,0	20 000,0		20 000,0		20 000,0		20 000,0				20 000,0		20 000,0				20 000,0		20 000,0				4 668 311,3
41.	федеральный бюджет	85 344,0	0,0		0,0		169 906,5	320 448,9		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0			0,0				0,0		0,0				575 699,4
42.	областной бюджет	174 861,8	79 813,1		327 776,5		268 782,7	34 119,8		20 000,0	20 000,0		20 000,0		20 000,0		20 000,0			20 000,0			20 000,0				20 000,0		20 000,0				1 065 353,9
43.	местные бюджеты	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0			0,0				0,0		0,0				0,0
44.	внебюджетные источники	1 929 364,0	397 894,0		350 000,0		350 000,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0			0,0				0,0		0,0				3 027 258,0
45.	Задача 3. Модернизация системы подготовки спортивного резерва Свердловской области
46.	3.1. Закупка нового спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние. Мероприятие направлено на обеспечение деятельности организаций спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки
47.	Всего в том числе:	0,0	26 881,7		0,0		58 479,9	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0					0,0		0,0		0,0				85 361,6
48.	федеральный бюджет	0,0	25 000,0		0,0		54 386,3	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0					0,0		0,0		0,0				79 386,3
49.	областной бюджет	0,0	1881,7		0,0		4093,6	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0					0,0		0,0		0,0				5975,3
50.	местные бюджеты	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0					0,0		0,0		0,0				0,0
51.	внебюджетные источники	0,0	0,0		0,0		0,0	0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0					0,0		0,0		0,0				0,0
52.	3.2. Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации. Мероприятие направлено на оказание государственной адресной поддержки организациям спортивной подготовки, обеспечивающим развитие базовых видов спорта в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
53.	Всего в том числе:	71 051,7	23 106,5		22 683,4		22 683,4	22 635,7		10 031,7	10 031,7		10 031,7		10 031,7			10 031,7		10 031,7					10 031,7		10 031,7		10 031,7				252 446,0
54.	федеральный бюджет	45 911,9	12 235,3		12 089,2		12 089,2	12 604,0		0,0	0,0		0,0		0,0			0,0		0,0					0,0		0,0		0,0				94 929,6
55.	областной бюджет	25 139,8	6026,3		5954,4		5954,4	5401,7		5401,7	5401,7		5401,7		5401,7			5401,7		5401,7					5401,7		5401,7		5401,7				97 091,9
56.	местные бюджеты	0,0	4844,9		4639,8		4639,8		4630,0	4630,0		4630,0		4630,0		4630,0			4630,0			4630,0				4630,0		4630,0		4630,0				60 424,5
57.	внебюджетные источники	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0			0,0			0,0				0,0		0,0		0,0				0,0
58.	3.3. Оказание поддержки организациям любой организационно-правовой формы (за исключением образовательных организаций) и формы собственности (за исключением государственной и муниципальной), зарегистрированным в установленном порядке на территории Свердловской области, обеспечивающим участие спортивных команд и спортсменов в спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровней. Мероприятие направлено на обеспечение участия спортивных команд и спортсменов Свердловской области в спортивных соревнованиях всероссийского и международного уровней
59.	Всего в том числе:	4 003 083,4	809 052,3		809 052,3		809 052,3		809 052,3	809 052,3		809 052,3		809 052,3		809 052,3	809 052,3					809 052,3		809 052,3				809 052,3			809 052,3			14 520 763,3
60.	федеральный бюджет	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0					0,0		0,0				0,0			0,0			0,0
61.	областной бюджет	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0					0,0		0,0				0,0			0,0			0,0
62.	местные бюджеты	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0					0,0		0,0				0,0			0,0			0,0
63.	внебюджетные источники	4 003 083,4	809 052,3		809 052,3		809 052,3		809 052,3	809 052,3		809 052,3		809 052,3		809 052,3	809 052,3					809 052,3		809 052,3				809 052,3			809 052,3			14 520 763,3
64.	3.4. Подготовка новых кадров для ведения спортивно-массовой работы с населением и спортивной подготовки. Мероприятие направлено на внедрение новых моделей компетенций и оценки квалификации работников физической культуры и спорта и увеличения количества специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших переподготовку и повышение квалификации
65.	Всего в том числе:	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0					0,0		0,0				0,0			0,0			0,0
66.	федеральный бюджет	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0					0,0		0,0				0,0			0,0			0,0
67.	областной бюджет	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0					0,0		0,0				0,0			0,0			0,0
68.	местные бюджеты	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0					0,0		0,0				0,0			0,0			0,0
69.	внебюджетные источники	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0					0,0		0,0				0,0			0,0			0,0
70.	3.5. Выплата именных стипендий Губернатора Свердловской области спортсменам и тренерам, достигшим высоких спортивных результатов на соревнованиях международного и российского уровней. Мероприятие направлено на реализацию мер социальной поддержки спортсменов и тренеров, достигших высоких спортивных результатов на соревнованиях международного и российского уровней
71.	Всего в том числе:	86 476,8	15 031,9	15 603,1		16 227,2		16 227,2		16 227,2	16 227,2		16 227,2		16 227,2		16 227,2					16 227,2		16 227,2				16 227,2				16 227,2		295 611,0
72.	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0					0,0		0,0				0,0				0,0		0,0
73.	областной бюджет	86 476,8	15 031,9	15 603,1		16 227,2		16 227,2		16 227,2	16 227,2		16 227,2		16 227,2		16 227,2					16 227,2		16 227,2				16 227,2				16 227,2		295 611,0
74.	местные бюджеты	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0					0,0		0,0				0,0				0,0		0,0
75.	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0					0,0		0,0				0,0				0,0		0,0
76.	Все источники в том числе:	55 945 502,1	2 700 858,4	2 545 304,7		1 683 763,2		1 487 431,4		1 116 138,9	1 116 138,9		1 116 138,9		1 116 138,9		1 116 138,9					1116138,9		1 116 138,9				1 116 138,9				1 116 138,9		75 325 188,1
77.	федеральный бюджет	7 427 784,5	12 235,3	12 089,2		181 995,7		333 052,9		0,0	0,0		0,0		0,0		0,0					0,0		0,0				0,0				0,0		7 967 157,6
78.	областной бюджет	31 459 236,9	1 260 385,3	1 597 044,8		606 241,8		333 879,8		295 640,2	295 640,2		295 640,2		295 640,2		295 640,2					295 640,2		295 640,2				295 640,2				295 640,2		38 134 628,6
79.	местные бюджеты	11 126 033,3	196 291,5	127 118,4		32 087,1		11 446,4		11 446,4	11 446,4		11 446,4		11 446,4		11 446,4					11 446,4		11 446,4				11 446,4				11 446,4		11 595 994,3
80.	внебюджетные источники	5 932 447,4	1 206 946,3	809 052,3		809 052,3		809 052,3		809 052,3	809 052,3		809 052,3		809 052,3		809 052,3					809 052,3		809 052,3				809 052,3				809 052,3		17 548 021,3

* Прогнозные значения

*(1) Значения будут актуализированы в соответствии с комплексной программой Свердловской области "Организация подготовки и проведения XXXII Всемирной летней Универсиады 2023 года в городе Екатеринбурге"

*(2) Значения будут актуализированы в соответствии с комплексной программой Свердловской области "Организация подготовки и проведения XXXII Всемирной летней Универсиады 2023 года в городе Екатеринбурге, а также с учетом иных проектов, реализуемых посредством механизмов ГЧП