Приложение. Методика прогнозирования Министерством экономики Омской области поступлений доходов в бюджет Омской области

Приложение
к приказу
Министерства экономики Омской области
от 30 декабря 2019 г. N 94

Методика
прогнозирования Министерством экономики Омской области поступлений доходов в бюджет Омской области

1. Настоящая Методика определяет порядок прогнозирования Министерством экономики Омской области (далее - Министерство) поступлений доходов в бюджет Омской области (далее - бюджет) в соответствии с учетом требований:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации";

- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 года N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения";

- постановления Правительства Омской области от 3 июля 2019 года N 218-п "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Омской области, органами управления территориального государственного внебюджетного фонда Омской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями Омской области".

2. Прогнозный объем поступлений доходов в бюджет (далее - доход) по кодам бюджетной классификации доходов, которые закреплены за Министерством правовым актом о наделении его полномочиями главного администратора доходов, рассчитывается следующим образом:

N п/п	Алгоритм расчета прогнозного объема поступлений доходов (далее - расчет)	Характеристика метода расчета	Описание показателей, используемых для расчета	Источник данных для определения показателей, используемых для расчета
1	2	3	4	5
1	Код и наименование дохода по бюджетной классификации доходов: 017 1 08 07082 01 0000 110 "Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации"
1.1		Прямой расчет	П.Г.П. - прогнозный объем доходов от поступления государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции и заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов; Q - количество обращений соискателей и лицензиатов, ожидаемых в текущем году; R - размер государственной пошлины; D - выпадающие доходы в связи с применением предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот, освобождений и иных преференций с указанием соответствующих норм законодательства Российской Федерации. Расчет выпадающих доходов осуществляется с использованием метода прямого расчета	Сведения из Государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Сведения из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, выданных Министерством. Статья 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации
2	Код и наименование дохода по бюджетной классификации доходов: 017 1 15 02020 02 0000 140 "Платежи, взимаемые государственными органами (организациями) субъектов Российской Федерации за выполнение определенных функций"
2.1		Прямой расчет	П - прогнозный объем доходов (поступлений) по соответствующему коду классификации доходов; Q - количество планируемых платных услуг; S - стоимость платной услуги	Сведения бюджетной отчетности. Нормативные правовые акты органов государственной власти
3	Код и наименование дохода по бюджетной классификации доходов: 017 1 16 01142 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные Главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации"
3.1		Прямой расчет	П - прогнозный объем доходов, полученных в результате применения мер административной ответственности; Q - количество правонарушений каждого вида, закрепленного в законодательстве Российской Федерации, на основе статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период закрепления в законодательстве Российской Федерации соответствующего вида правонарушения в случае, если этот период не превышает 3 года; R - размер платежа по каждому виду правонарушения	Данные бюджетной отчетности Министерства. Часть 2 статьи 14.6, части 2.1, 3 статьи 14.16, статья 14.19 КоАП РФ
4	Код и наименование дохода по бюджетной классификации доходов: 017 1 16 01152 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные Главой 15 КоАП РФ, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации"
4.1		Прямой расчет	П - прогнозный объем доходов, полученных в результате применения мер административной ответственности; Q - количество правонарушений каждого вида, закрепленного в законодательстве Российской Федерации, на основе статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период закрепления в законодательстве Российской Федерации соответствующего вида правонарушения в случае, если этот период не превышает 3 года; R - размер платежа по каждому виду правонарушения	Данные бюджетной отчетности Министерства. Статья 15.13 КоАП РФ
5	Код и наименование дохода по бюджетной классификации доходов: 017 1 16 01192 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные Главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации"
5.1		Прямой расчет	П - прогнозный объем доходов, полученных в результате применения мер административной ответственности; Q - количество правонарушений каждого вида, закрепленного в законодательстве Российской Федерации, на основе статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период закрепления в законодательстве Российской Федерации соответствующего вида правонарушения в случае, если этот период не превышает 3 года; R - размер платежа по каждому виду правонарушения	Данные бюджетной отчетности Министерства. Часть 6 статьи 19.4, часть 22 статьи 19.5 КоАП РФ

3. Прогнозирование объемов поступлений доходов по коду бюджетной классификации доходов - 017 113 02992 02 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации" осуществляется комбинированным методом экстраполяции и расчета среднего значения исходя из сумм фактических поступлений доходов за три года, предшествующих текущему финансовому году (далее - три отчетных года), за последний отчетный период текущего финансового года и аналогичные периоды за три отчетных года.

На очередной финансовый год расчет осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- объем поступлений доходов на очередной финансовый год;

- ожидаемый объем поступлений доходов в текущем финансовом году, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где:

- фактическое значение поступлений за период текущего финансового года;

- поправочный коэффициент поступлений доходов, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где:

, , - фактическое значение поступлений доходов за периоды трех отчетных годов;

, , - фактическое значение годовых поступлений доходов за три отчетных года. Если при расчете Р значения , , равны нулю, то частное от деления на них принимается равным нулю;

N - количество частных, участвующих в расчете Р, со значением больше нуля;

K - индекс прогноза поступлений доходов, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где:

, , , - сумма поступлений по всем прогнозируемым неналоговым доходам за период за три отчетных года и текущий финансовый год.

На первый (второй) финансовый год планового периода расчет осуществляется по следующей формуле:

,

где:

D - объем поступлений доходов на первый (второй) финансовый год планового периода;

Di - расчетный объем поступлений доходов за предыдущий финансовый год.

4. Объемы безвозмездных поступлений из федерального бюджета прогнозируются в соответствии с объемами, предусмотренными федеральным законом (проектом федерального закона) о федеральном бюджете и (или) правовыми актами Правительства Российской Федерации на соответствующий год.