Приказ Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 28 октября 2019 г. N 1921-Д "О создании Консультативной группы по поддержке и развитию добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан"

С целью создания системы эффективного и непрерывного обеспечения взаимодействия между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию), волонтерскими некоммерческими организациями, волонтерскими объединениями, образованными при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию) и при образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, осуществляющими волонтерскую деятельность в сфере охраны здоровья по вопросам развития и поддержки добровольчества в сфере охраны здоровья в Республики Башкортостан, приказываю:

1. Создать Консультативную группу по поддержке и развитию добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Консультативной группе по поддержке и развитию добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан.

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в установленном законодательством порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Республики Башкортостан И.В. Кононову.

Министр

М.В. Забелин

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 20 декабря 2019 г.

Регистрационный N 14472

Утверждено

приказом Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан

от 28 октября 2019 г. N 1921-Д

Положение
о Консультативной группе по поддержке и развитию добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Консультативная группа по поддержке и развитию добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Консультативная группа) является совещательно-консультативным органом, образованным в целях развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в сфере здравоохранения на территории Республики Башкортостан, координации деятельности Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию), волонтерских некоммерческих организаций, волонтерских объединений, образованных при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию) и при образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, осуществляющими волонтерскую деятельность в сфере охраны здоровья по вопросам развития и поддержки добровольчества в сфере охраны здоровья на территории Республики Башкортостан.

1.2. В своей деятельности Консультативная группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Положением.

II. Цель и основные задачи Консультативной группы

2.1. Основной целью деятельности Консультативной группы является координация деятельности Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию), волонтерских некоммерческих организаций, волонтерских объединений, образованных при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию) и при образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, осуществляющих волонтерскую деятельность в сфере охраны здоровья по вопросам развития и поддержки добровольчества в сфере охраны здоровья на территории Республики Башкортостан.

2.2. Основными задачами Консультативной группы являются:

2.2.1. обеспечение участия Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, волонтерских некоммерческих организаций, волонтерских объединений, образованных при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию) и при образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, осуществляющими волонтерскую деятельность в сфере охраны здоровья по вопросам развития и поддержки добровольчества в сфере охраны здоровья, в реализации Стратегии поддержки добровольческой деятельности в сфере охраны здоровья в субъекте Российской Федерации, разработанной Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с Федеральным центром поддержки добровольчества и наставничества в сфере охраны здоровья;

2.2.2. разработка и утверждение плана развития добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья на территории Республики Башкортостан;

2.2.3. формирование и направление в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан предложений по рекомендуемым формам и направлениям участия добровольцев (волонтеров) в мероприятиях, направленных на снижение смертности от различных заболеваний с учетом приоритетности отдельных нозологий в структуре смертности;

2.2.4. разработка и утверждение единого плана-графика проведения в Республике Башкортостан добровольческих (волонтерских) мероприятий в сфере охраны здоровья;

2.2.5. формирование и направление в республиканские органы исполнительной власти предложений по включению мероприятий, направленных на развитие и поддержку добровольчества (волонтерства) в сфере здравоохранения в государственные программы Республики Башкортостан;

2.2.6. формирование и направление в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан предложений по разработке мер поддержки добровольческого (волонтерского) движения в сфере охраны здоровья на территории Республики Башкортостан;

2.2.7. проведение ежегодного анализа выполнения плана развития добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья на территории Республики Башкортостан.

III. Функции Консультативной группы

3.1. Для достижения возложенной цели и задач, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Положения, Консультативная группа в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

3.1.1. разрабатывает и представляет в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан предложения по созданию благоприятных условий для развития добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья на территории Республики Башкортостан;

3.1.2. принимает участие во взаимодействие с Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию), волонтерскими некоммерческими организациями, волонтерскими объединениями, образованными при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию) и при образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, осуществляющими волонтерскую деятельность в сфере охраны здоровья по вопросам развития и поддержки добровольчества в сфере охраны здоровья в Республики Башкортостан, другими организациями, учреждениями независимо от форм собственности;

3.1.3. участвует в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по вопросам развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в сфере охраны здоровья на территории Республики Башкортостан;

3.1.4. готовит и направляет в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан информацию о своей деятельности для размещения в официальных средствах массовой информации Республики Башкортостан, на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на сайтах медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан.

3.2. Для осуществления указанных в п.3.1 настоящего положения функций Консультативная группа в праве:

3.2.1. запрашивать и получать в порядке и формах, установленных действующим законодательством, необходимую информацию от Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию), волонтерских некоммерческих организаций, волонтерских объединений, образованных при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию) и при образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, осуществляющих волонтерскую деятельность в сфере охраны здоровья по вопросам развития и поддержки добровольчества в сфере охраны здоровья, других организаций, независимо от форм собственности;

3.2.2. вносить предложения по вопросам своей деятельности министру здравоохранения Республики Башкортостан;

3.2.3. привлекать по согласованию на безвозмездной основе для рассмотрения вопросов развития и поддержки добровольчества в сфере охраны здоровья ученых и специалистов государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций;

3.2.4. готовить информационные и аналитические материалы, экспертные заключения и рекомендации, относящиеся к компетенции Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, в соответствии с поручениями министра здравоохранения Республики Башкортостан.

IV. Порядок формирования Консультативной группы и полномочия членов Консультативной группы

4.1. Консультативная группа формируется в количестве не менее 11 человек, включая председателя Консультативной группы, заместителя председателя Консультативной группы, секретаря и членов Консультативной группы, которые принимают участие в работе Консультативной группы на общественных началах.

4.2. Персональный состав Консультативной группы утверждается приказом Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

4.3. В состав Консультативной группы входят:

1) министр здравоохранения Республики Башкортостан (председатель Консультативной группы);

2) заместитель министра здравоохранения Республики Башкортостан;

3) представители структурных подразделений Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в количестве 2 человек;

4) представители медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан;

5) представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию);

6) представители волонтерских некоммерческих организаций (по согласованию);

7) представители волонтерских объединений, образованных при учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан;

8) представители волонтерских объединений, образованных при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию).

4.4. Работой Консультативной группы руководит председатель Консультативной группы, который:

а) осуществляет общее руководство работой Консультативной группы;

б) определяет место, дату и время заседания Консультативной группы;

в) утверждает повестку дня заседания Консультативной группы;

г) открывает и закрывает заседание Консультативной группы, предоставляет слово членам Консультативной группы;

д) формирует вопросы для принятия решений и внесения в протокол заседания Консультативной группы, ставит их на голосование;

е) председательствует на заседаниях Консультативной группы;

ж) подписывает протоколы заседаний Консультативной группы.

4.5. Заместитель председателя Консультативной группы:

а) председательствует на заседаниях Консультативной группы при отсутствии председателя Консультативной группы (отпуск, болезнь и т. п.);

б) выполняет отдельные поручения председателя Консультативной группы.

4.6. Секретарь Консультативной группы:

а) ведет делопроизводство Консультативной группы;

б) готовит материалы и документы для рассмотрения на заседании Консультативной группы;

в) отвечает за ведение, сохранность и архивирование документации Консультативной группы;

г) оповещает членов Консультативной группы и лиц, приглашенных на заседание Консультативной группы, о времени и месте проведения заседания Консультативной группы и повестке дня не менее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания Консультативной группы;

д) при отсутствии кворума, необходимого для принятия Консультативной группой решения, письменно уведомляет всех членов Консультативной группы и лиц, приглашенных на заседание Консультативной группы, о переносе заседания Консультационной группы на иную дату с указанием времени и места проведения заседания Консультационной группы не менее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания Консультативной группы;

е) ведет протокол заседания Консультативной группы;

ж) исполняет поручения председателя Консультативной группы.

В период временного отсутствия секретаря Консультативной группы председателем Консультативной группы назначается временно исполняющий обязанности секретаря Консультативной группы из числа членов Консультативной группы.

4.7. Члены Консультативной группы:

а) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

б) обязаны лично участвовать в заседаниях Консультативной группы и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

в) вправе представлять письменно особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое является неотъемлемой частью протокола заседания Консультативной группы.

4.8. В случае невозможности участия в заседании Консультативной группы члены Консультативной группы информируют об этом председателя Консультативной группы и (или) секретаря Консультативной группы не позднее чем за 1 рабочий день до планируемой даты проведения заседания Консультативной группы.

4.9. Члены Консультационной группы обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. В случае несогласия с принятым решением члены Консультационной группы вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Консультационной группы.

4.10. Члены Консультативной группы не могут делегировать свои полномочия иным лицам. Замена члена Консультативной группы производится путем внесения в состав Консультативной группы соответствующих изменений в порядке, установленном действующим законодательством.

4.11. При наличии прямой или косвенной заинтересованности члена Консультативной группы в принятии решения или при наличии иных обстоятельств, способных повлиять на участие члена Консультативной группы в работе Консультативной группы, он обязан проинформировать об этом в письменной форме председателя Консультативной группы до начала проведения заседания Консультативной группы.

Информация о наличии у члена Консультативной группы заинтересованности в принятии решения и иных обстоятельств, способных повлиять на участие члена Консультативной группы в его работе, а также решения, принятые Консультативной группы по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания Консультативной группы.

V. Организация деятельности консультативной группы

5.1. Заседания Консультативной группы проводятся 1 раз в квартал. Члены Консультативной группы вправе инициировать проведение заседаний Консультативной группы и вносить предложения в повестку заседания Консультативной группы.

5.2. Заседания по решению председателя Консультативной группы могут проводиться в очной либо заочной формах.

5.3. При проведении заочного голосования документы, а также запрос мнения членов Консультативной группы по рассматриваемым вопросам (далее - запрос), направляются секретарем Консультативной группы каждому члену Консультативной группы не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня проведения заочного голосования, с указанием срока, до которого в письменной форме представляются мнения по вопросам, вынесенным на заочное голосование.

5.4. Лица, ответственные за подготовку вопросов, рассматриваемых на заседании Консультативной группы, представляют необходимые материалы и проекты решений секретарю Консультативной группы не позднее, чем за 3 рабочих дня до проведения заседания Консультативной группы.

5.5. Заседание в форме очного или заочного голосования считается правомочным, если в нем принимают участие более половины от числа присутствующих на ее заседании лиц, входящих в состав Консультативной группы.

Решения Консультативной группы принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании лиц, входящих в состав Консультативной группы, проводимом в очной форме, или принявших участие в заочном заседании Консультативной группы.

Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены Консультативной группы, направившие в Консультативную группу в срок, установленный в запросе, свое мнение по рассматриваемым на заседании Консультативной группы вопросам. При этом число лиц, участвующих в заочном голосовании, должно составлять более половины лиц, входящих в состав Консультативной группы.

Каждый член Консультативной группы имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.

5.6. При отсутствии кворума, необходимого для принятия Консультативной группой решений, заседание Консультативной группы переносится на иную дату с обязательным письменным уведомлением об этом всех членов Консультативной группы.

5.7. Решения Консультативной группы не позднее 1 рабочего дня с даты проведения заседания Консультативной группы в очной или заочной формах оформляются протоколом, который подписывается председателем Консультативной группы и направляются секретарем Консультативной группы министру здравоохранения Республики Башкортостан, членам Консультативной группы, заинтересованным организациям в срок не позднее 3 рабочих дней с момента подписания.

5.8. Решения Консультативной группы носят рекомендательный характер.

5.9. Решения Консультативной группы хранятся у секретаря Консультативной группы.