Приложение. Правила осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Приложение
к Постановлению
Администрации
города Екатеринбурга
от 28.12.2019 N 3116

Правила
осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления органами Администрации города Екатеринбурга, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий (далее - органы ведомственного контроля), ведомственного контроля за соблюдением муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (далее - заказчики) требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль).

2. Орган ведомственного контроля утверждает регламент осуществления ведомственного контроля, в соответствии с которым он проводит проверку соблюдения заказчиком требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положения о закупке, утвержденного и размещенного в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом.

3. Заказчик подлежит отнесению к определенной категории риска по итогам ведомственного контроля с учетом следующих критериев:

количество случаев несоблюдения заказчиком требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;

количество договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе количество договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона;

общая стоимость товаров, работ, услуг по договорам, заключенным заказчиком, в том числе общая стоимость товаров, работ, услуг по договорам, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона;

доля средств, затраченных на оплату товаров, работ, услуг по договорам, заключенным заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в общем объеме средств, затраченных на оплату товаров, работ, услуг по договорам, заключенным заказчиком.

Иные критерии отнесения заказчика к определенной категории риска могут устанавливаться органом ведомственного контроля.

4. Регламент осуществления ведомственного контроля должен содержать порядок проведения плановых и внеплановых проверок, в том числе:

виды проверок;

сроки и периодичность проведения проверок;

порядок формирования комиссии, уполномоченной на проведение проверки (далее - комиссия);

срок направления заказчику уведомления о проведении проверки и форму такого уведомления;

содержание уведомления заказчика о проведении проверки, включая информацию о виде проверки, сроках проведения проверки, дате начала проверки, составе комиссии, запросе на предоставление документов и информации, необходимости обеспечения условий для проведения проверки;

сроки составления, содержание и форму акта о результатах проведения проверки.

5. Не допускается включение в состав комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка.

6. При проведении проверки комиссия имеет право:

истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

получать необходимые для проведения проверки объяснения ответственных лиц заказчика в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме;

иметь в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания, занимаемые заказчиком, разрешение на фотосъемку, видеозапись и копирование документов при предъявлении членами комиссии служебных удостоверений и уведомления о проведении проверки с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

7. При выявлении нарушений органом ведомственного контроля разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.

8. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в орган, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

9. Материалы по результатам проверки, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверки, хранятся органом ведомственного контроля не менее трех лет.