Постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 480
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Содействие занятости населения"
На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Содействие занятости населения", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 491 (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1) в паспорте Государственной программы раздел "Подпрограммы Государственной программы" дополнить пунктом 7 следующего содержания:
2) раздел II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Поддержание социальной стабильности в обществе.";
3) разделы V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества", VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"V. Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества
В состав Государственной программы включены следующие подпрограммы:
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" направлена на непосредственное решение задач 1 и 2 Государственной программы: предотвращение роста напряженности на рынке труда (задача 1) и обеспечение сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов в регионе (задача 2).
Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда" направлена на непосредственное решение задачи 3 Государственной программы:
содействовать созданию и поддержанию эффективных и конкурентоспособных рабочих мест.
Подпрограмма "Внешняя трудовая миграция" направлена на непосредственное решение задачи 4 Государственной программы: оптимизировать потоки трудовой миграции в целях сбалансированности регионального рынка труда и защиты местных трудовых ресурсов.
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения", целью которой является улучшение организации работы органов, исполняющих полномочия в сфере труда, занятости, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, направлена на непосредственное решение задач 1, 2, 3, 4 Государственной программы.
Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2015 год" направлена на снижение напряженности на рынке труда и поддержку занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, граждан, ищущих работу, молодежи, инвалидов.
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" направлена на непосредственное решение задачи 3 Государственной программы: оптимизировать потоки трудовой миграции в целях сбалансированности регионального рынка труда и защиты местных трудовых ресурсов.
Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" направлена на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Включение вышеперечисленных подпрограмм в Государственную программу позволит реализовать на территории области правовые, экономические и институциональные условия, способствующие эффективному развитию рынка труда.
VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы
Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Целевые индикаторы для оценки реализации Государственной программы
1. общая численность безработных (уровень безработицы (по методологии МОТ));
2. уровень регистрируемой безработицы;
3. удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
Целевые индикаторы 1, 2 представляются из информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области (далее также - Псковстат) и ведомственной отчетности, установленной Федеральной службой по труду и занятости.
Целевой индикатор 3 представляется до 2017 года по информации Псковстата, с 2017 года - на основе данных Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Целевые индикаторы для оценки реализации подпрограмм Государственной программы
1. Для оценки реализации подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" используются следующие целевые индикаторы:
1) коэффициент напряженности на рынке труда - отношение общей численности безработных граждан (уровень безработицы (по методологии МОТ) (ведомственная отчетность - "А") к общей численности вакансий в органах службы занятости (ведомственная отчетность - "В");
2) удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев (ведомственная отчетность - "А"), в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости (ведомственная отчетность - "В");
3) отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством (ведомственная отчетность - "А"), к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (ведомственная отчетность - "В");
4) удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости (ведомственная отчетность - "А"), в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (ведомственная отчетность - "В");
5) количество трудоустроенных на временные работы лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества (ведомственная отчетность);
6) численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации (нарастающим итогом) (ведомственная отчетность);
7) доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (ведомственная отчетность);
8) численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (нарастающим итогом) (ведомственная отчетность);
9) доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование (ведомственная отчетность).
Для расчета значений целевых индикаторов подпрограммы 1 - 4 используется следующая формула:
ЦИ = А / В 100,
где:
ЦИ - рассчитываемый целевой индикатор;
А, В - значения соответствующих показателей к моменту завершения отчетного периода.
Целевые индикаторы 5 - 9 подпрограммы определяются ведомственной отчетностью.
2. Для оценки реализации подпрограммы "Развитие институтов рынка труда" используются следующие целевые индикаторы:
1) рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года;
2) темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в Псковской области;
3) удельный вес (доля) численности высококвалифицированных работников в общем числе квалифицированных работников;
4) доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Псковской области;
5) реальные располагаемые денежные доходы населения;
6) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
7) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
8) количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
9) численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием;
10) количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
11) удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
12) количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
13) численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
14) удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников;
15) общая численность работников, всего.
Целевые индикаторы 1, 2, 3, 4, 5 представляются из информации Псковстата.
Целевой индикатор 6 представляется из информации по данным Государственной инспекции труда в Псковской области и ведомственной отчетности, установленной Федеральной службой по труду и занятости.
Целевые индикаторы 7, 8, 13, 14, 15 представляются на основе данных Государственного учреждения - Псковского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Целевой индикатор 9 представляется на основе данных Управления Роспотребнадзора по Псковской области.
Целевые индикаторы 10, 11, 12 представляются из информации по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
3. Для оценки реализации подпрограммы "Внешняя трудовая миграция" используются следующие целевые индикаторы:
1) процент замещения иностранной рабочей силы российскими гражданами;
2) процент освоения квоты на привлечение и использование иностранных работников;
3) удельный вес трудоустроенных граждан в общем количестве граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и обратившихся в службу занятости населения.
Для расчета значения целевого индикатора 1 "процент замещения иностранной рабочей силы российскими гражданами" используется следующая формула:
ЦИ = ФЧ / ЧР 100,
где:
ЦИ - рассчитываемый целевой индикатор;
ФЧ - фактическое число рабочих мест, на которые трудоустроены российские граждане;
ЧР - число рабочих мест, на которые привлечена иностранная рабочая сила.
Для расчета значения целевого индикатора 2 "процент освоения квоты на привлечение и использование иностранных работников" используется следующая формула:
ЦИ = ФЧ / УЧР 100,
где:
ЦИ - рассчитываемый целевой индикатор;
ФЧ - фактическое число рабочих мест, на которые привлечена иностранная рабочая сила в плановый период;
УЧР - утвержденное на начало периода число рабочих мест, на которые планируется привлечение иностранной рабочей силы.
Для расчета значения целевого индикатора 3 "удельный вес трудоустроенных граждан в общем количестве граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и обратившихся в службу занятости населения" используется следующая формула:
ЦИ = ЧТГУ / ОЧГУ 100,
где:
ЦИ - рассчитываемый целевой индикатор;
ЧТГУ - число трудоустроенных граждан Украины;
ОЧГУ - общее число граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и обратившихся в службу занятости населения.
4. Для оценки реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения" используется следующий целевой индикатор:
1) доля получателей государственных услуг, предоставленных государственным казенным учреждением Псковской области "Областной центр занятости населения", удовлетворенных их качеством.
Для расчета значения целевого индикатора "доля получателей государственных услуг, предоставленных государственным казенным учреждением Псковской области "Областной центр занятости населения", удовлетворенных их качеством" используется следующая формула:
ЦИ = ЧОУ / ОЧО 100,
где:
ЦИ - рассчитываемый целевой индикатор;
ЧОУ - число опрошенных, удовлетворенных качеством полученных государственных услуг, предоставленных государственным казенным учреждением Псковской области "Областной центр занятости населения";
ОЧО - общее число опрошенных получателей государственных услуг, предоставленных государственным казенным учреждением Псковской области "Областной центр занятости населения".
5. Для оценки реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" используются целевые индикаторы, предусмотренные в приложении N 1 к Государственной программе.
Информация по целевому индикатору "Численность участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей, прибывших в Псковскую область и поставленных на учет в УМВД России по Псковской области" представляется УМВД России по Псковской области.
Информация по целевому индикатору "Количество участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей, поступивших или обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Псковской области" представляется Областным центром занятости населения.
Информация по целевым индикаторам:
"Доля потенциальных участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей, имеющих наиболее востребованные в области профессии, от общего числа потенциальных участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей (по поступившим заявлениям)" и "Доля потенциальных участников Государственной программы РФ соотечественников, имеющих высшее образование, ученые степени, ученые звания или занимающихся научной работой, от общего числа потенциальных участников Государственной программы РФ соотечественников (по поступившим заявлениям)" определяется как отношение соответствующего показателя к общему числу потенциальных участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей (по поступившим заявлениям).
Информация по целевым индикаторам:
"Доля прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей в трудоспособном возрасте от общего числа прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей" и "Доля прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей в возрасте до 30 лет от общего числа прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей" определяется как отношение прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей соответствующего возраста к общему количеству прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей, умноженное на 100% (представляется УМВД России по Псковской области).
Информация по целевым индикаторам:
"Доля участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей, постоянно жилищно-обустроенных в Псковской области, от общего числа прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей", "Доля трудоустроенных прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей от общего числа прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста", "Доля прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей, работающих в сфере агропромышленного производства, от общего числа прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей", "Доля участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей, работающих в сфере малого и среднего бизнеса, а также создавших крестьянские (фермерские) хозяйства, от общего числа прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей" определяется как отношение соответствующего показателя (по данным Областного центра занятости населения) к общему числу прибывших участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей (представляется УМВД России по Псковской области), умноженное на 100%.
6. Для оценки реализации подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" используются целевые индикаторы, предусмотренные в приложении N 1 к Государственной программе.
Информация по целевым индикаторам, касающимся трудоустройства:
1) Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста определяется на основании представленных сведений из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области от общей численности инвалидов трудоспособного возраста и работающих в отчетном периоде инвалидов трудоспособного возраста.
2) Численность опрошенных инвалидов молодого возраста в целях выявления потребности в трудоустройстве, получения профессионального образования определяется на основании ежемесячного мониторинга, принимаемых мер, направленных на содействие трудоустройству незанятых инвалидов, поступающих от Отделений государственного казенного учреждения Псковской области "Областной центр занятости населения" (далее - Отделения занятости).
3) Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости, определяется на основании представленных сведений Отделений занятости населения о численности трудоустроенных выпускников-инвалидов.
4) Доля трудоустроенных при содействии органов службы занятости инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы с учетом рекомендуемых в ИПРА показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности определяется как отношение численности трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, к численности инвалидов в указанном возрасте, обратившихся в службу занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы на основании представленных сведений из Отделений занятости населения.
5) Численность наставников для инвалидов молодого возраста для трудоустройства и адаптации, на оснащенном (оборудованном) специальном рабочем месте которых планируется наставничество, определяется на основании представленных сведений из Отделений занятости населения о реализации мероприятий программы.
6) Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства молодых инвалидов определяется в абсолютном значении путем суммирования количества оборудованных (оснащенных), созданных работодателями на основании представленных сведений из Отделений занятости населения.";
4) в подпрограмме "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы:
а) в паспорте подпрограммы:
раздел "Программно-целевые инструменты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Ведомственная целевая программа "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2014 - 2015 годы", утвержденная приказом Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения от 17 января 2014 г. N 10. Ведомственная целевая программа "О дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2016 год", утвержденная указом Губернатора области от 31 марта 2016 г. N 15-УГ (приложение N 1 к подпрограмме)"; |
раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" изложить в следующей редакции:
разделы "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" и "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
б) раздел II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р, основными задачами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, пенсионеров, стремящихся возвратиться к трудовой деятельности;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, в частности, путем содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 и 2015 годах и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;
повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения и частных агентств занятости, их взаимодействия;
разработка новых направлений активной политики занятости населения;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
оказание государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, включая финансовую поддержку при переезде и переселении;
реформирование системы государственной социальной поддержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поиску работы;
предоставление на добровольной основе дополнительных мер защиты от безработицы на страховых принципах (возмещение утраченного из-за потери работы заработка, определяемого в соответствии с периодом оплачиваемой занятости и размером страховых отчислений).
Исходя из указанных приоритетов государственной политики сформирована подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан", составной частью которой является ведомственная целевая программа "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2013 год", утвержденная Указом Губернатора области от 14 января 2013 г. N 1-УГ.
Целями подпрограммы являются:
1. предотвращение роста напряженности на рынке труда;
2. обеспечение сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов в регионе.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1. Повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан.
Для целей мониторинга реализации данной задачи будут использоваться следующие показатели:
коэффициент напряженности на рынке труда;
удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости;
отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;
удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
количество трудоустроенных на временные работы лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;
численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации (нарастающим итогом);
доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (нарастающим итогом);
доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.
2. Совершенствование мер социальной поддержки безработных граждан.
Для целей мониторинга реализации данной задачи будет использоваться показатель отношения максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения.
3. Повышение эффективности государственной политики, проводимой на территории области в отношении особой категории граждан.
Подпрограммой предусматриваются мероприятия в отношении лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; подростков, относящихся к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Для целей мониторинга реализации данной задачи будут использоваться количественные показатели участия в мероприятиях данной категории граждан.
Сведения о значениях указанных целевых индикаторов подпрограммы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Состав целевых индикаторов подпрограммы сформирован на основе следующих принципов:
максимальная информативность при минимальном количестве показателей;
наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации подпрограммы;
регулярность формирования отчетных данных (1 раз в год);
применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;
наличие объективных источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
В перечень включены показатели, характеризующие результативность решения задач подпрограммы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Планируемые значения показателей реализации задач подпрограммы определены исходя из предпосылки о преодолении финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в 2011 году и последующем экономическом росте в 2012 - 2015 годах, и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
поддержание социальной стабильности в обществе;
уменьшение уровня общей и регистрируемой безработицы: общей - с 6,6% в 2012 году до 5,8% в 2024 году, регистрируемой - с 1,4% в 2012 году до 0,9% в 2024 году;
развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;
развитие трудовой мобильности населения;
усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам.";
в) в пункте 3 раздела IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
абзацы сорок седьмой - пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие:
Федеральный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
В рамках данного основного мероприятия планируется:
1) мероприятие 1. Организация переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
2) мероприятие 2. Мониторинг приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
Основное мероприятие:
Федеральный проект "Старшее поколение"
В рамках данного основного мероприятия планируется:
1) мероприятие 1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
2) мероприятие 2. Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.";
абзац пятьдесят девятый изложить в следующей редакции:
"уровень безработицы (по методологии МОТ);";
г) раздел VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2690519,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 2436186,3 тыс. рублей;
областного бюджета - 254332,7 тыс. рублей.";
д) в приложении N 2 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" к подпрограмме:
в пункте 1 графу "Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"1. Коэффициент напряженности на рынке труда.
2. Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы.
3. Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости";
в пункте 2 графу "Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости";
в пункте 4 графу "Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации; доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости";
в пункте 5 графу "Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование; доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование";
е) приложение N 3 "Паспорт ведомственной целевой программы "О сопровождении инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения на 2018 - 2020 годы" признать утратившим силу;
5) в подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения" Государственной программы:
а) раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
б) абзац четырнадцатый раздела II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" признать утратившим силу;
в) в приложении "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения" к подпрограмме:
в пункте 1.1 графу "Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Доля получателей государственных услуг, предоставленных государственным казенным учреждением Псковской области "Областной центр занятости населения", удовлетворенных их качеством";
в пункте 1.3 графу "Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Доля получателей государственных услуг, предоставленных государственным казенным учреждением Псковской области "Областной центр занятости населения", удовлетворенных их качеством";
в пункте 1.4 графу "Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Доля получателей государственных услуг, предоставленных государственным казенным учреждением Псковской области "Областной центр занятости населения", удовлетворенных их качеством";
6) подраздел 2.4 "Возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников" раздела II "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы" Государственной программы изложить в следующей редакции:
"2.4. Возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников
Оказание единовременной социальной поддержки участникам Государственной программы РФ соотечественников и членам их семей осуществляется путем предоставления дополнительных социальных гарантий, в том числе:
компенсация затрат на прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание;
компенсация затрат на профессиональное обучение новым специальностям, востребованным на территории Псковской области, по направлению Областного Центра занятости населения;
компенсация до 85% стоимости найма (аренды) жилья, а для участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей, имеющих ученую степень, ученое звание, подтвержденные соответствующими документами, - до 100% (за 6 месяцев);
компенсация государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и (или) свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве;
единовременная компенсация стоимости сертификата специалиста, относящегося к категории "врачи", в размере не более 50 000 рублей;
выплата материальной помощи в размере не более 30 000 рублей в расчете на участника Государственной программы РФ соотечественников и на всех членов его семьи, указанных в свидетельстве участника Государственной программы РФ соотечественников;
единовременное пособие на обустройство переселенцам-старообрядцам (10000 рублей - участнику Государственной программы РФ соотечественников, 5000 рублей - каждому члену его семьи).
В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы РФ соотечественников соотечественник теряет статус участника Государственной программы РФ соотечественников, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государственной программы РФ соотечественников.
Аннулирование свидетельства участника Государственной программы РФ соотечественников, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы РФ соотечественников или от статуса члена семьи участника Государственной программы РФ соотечественников, а также выезд участника Государственной программы РФ соотечественников и (или) членов его семьи на постоянное место жительства с территории Псковской области ранее чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Псковской области в качестве участника Государственной программы РФ соотечественников и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных областным бюджетом затрат, связанных с выплатой вышеуказанных дополнительных социальных гарантий.
Соотечественник вправе добровольно отказаться от статуса участника Государственной программы РФ соотечественников или от статуса члена семьи участника Государственной программы РФ соотечественников.
Услуги в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания, услуги в области занятости участникам Государственной программы РФ соотечественников предоставляются так же, как и для граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Временное жилищное обустройство участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей возможно на условиях аренды муниципального жилого фонда, на условиях аренды жилья и размещения в гостиницах по месту вселения. Информация о гостиницах публикуется в памятке участника Государственной программы РФ соотечественников и на информационных ресурсах www.aiss.gov.ru и www.komandirovka.ru.
Постоянное жилищное обустройство участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей предусматривается на основании использования найма (поднайма) жилья, предоставления служебного жилья, находящегося в собственности работодателя, жилья, свободного для продажи на первичном и вторичном рынках недвижимости.
Участники Государственной программы РФ соотечественников имеют право получить земельный участок на общих основаниях в порядке предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
Данная норма не распространяется на земельные участки, находящихся на приграничных территориях. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 09 января 2011 г. N 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" к таким территориям относятся: Гдовский, Красногородский, Невельский, Палкинский, Печорский, Пыталовский, Себежский, Усвятский, Псковский районы и город Псков.
За дополнительной информацией заинтересованное лицо может обращаться в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области по адресу: г. Псков, ул. Пароменская, д. 21/33, 2 этаж, каб. N 3 (приемные часы: вторник - 9.30-12.30, 14.30-17.30) или по электронной почте io-info@obladmin.pskov.ru.
Также информация размещена на официальном сайте Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области - gki.pskov.ru.
На основании Закона области от 11 мая 2017 г. N 1774-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно на территории Псковской области" семья имеет право получить для строительства жилого дома бесплатно земельный участок не менее 0,10 га из представленных земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, муниципальной собственности, в федеральной собственности; не менее 0,06 га - в случае, если местоположение земельных участков гражданами выбрано самостоятельно.
Перечень работодателей, имеющих возможность трудоустройства, приема и обустройства участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей с предоставлением постоянного либо временного жилья, ежемесячно публикуется на официальном сайте Комитета по труду и занятости Псковской области в разделе "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников".
В Псковской области создана система органов и учреждений социальной защиты, которая призвана обеспечить предоставление социальной помощи и социальных услуг семьям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Среди приоритетных задач системы органов и учреждений социальной защиты - реализация государственной политики в сфере социального обслуживания, обеспечивающей государственную поддержку семьи, материнства, детства, социальную защиту семей с несовершеннолетними детьми, многодетных семей с детьми-инвалидами, одиноких матерей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, информационный ресурс Комитета по социальной защите населения Псковской области - social.pskov.ru.
Анализ состояния готовности Псковской области к приему и размещению участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей показывает, что в Псковской области имеются возможности для принятия и трудоустройства определенного подпрограммой количества участников Государственной программы РФ соотечественников и членов их семей, желающих переселиться на постоянное место жительства в Псковскую область.
Регламент действий соотечественников для участия в Государственной программе РФ соотечественников, получения правового статуса, обустройства и трудоустройства на территории Псковской области приведен в приложении N 6 к подпрограмме.
Оценка готовности Псковской области к приему участников Государственной программы РФ соотечественников в период с 2016 по 2020 год приведена в приложении N 2 к подпрограмме.";
7) дополнить подпрограммой "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" следующего содержания:
"Подпрограмма
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве"
Паспорт
подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по труду и занятости Псковской области |
Участники подпрограммы |
Комитет по образованию Псковской области, Областной центр занятости населения |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1507-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы", приказ Минтруда России, Минпросвещения России, Минобрнауки России от 14 декабря 2018 г. N 804н/299/1154 "Об утверждении Типовой программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" |
Цель подпрограммы |
Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и создание условий для профессиональной реабилитации. 2. Содействие в трудоустройстве инвалидов молодого возраста, выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций с учетом рекомендуемых в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов (далее - ИПРА) показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности и адаптации на рабочем месте, обратившихся в органы службы занятости. 3. Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста. 2. Численность опрошенных инвалидов молодого возраста в целях выявления потребности в трудоустройстве, получения профессионального образования. 3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости. 4. Доля трудоустроенных при содействии органов службы занятости инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы с учетом рекомендуемых в ИПРА показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности. 5. Численность наставников для инвалидов молодого возраста для трудоустройства и адаптации, на рабочем месте которых планируется наставничество. 6. Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства молодых инвалидов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составляет 4174,0 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 1280,0 тыс. рублей; на 2019 год - 1371,0 тыс. рублей; на 2020 год - 1523,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации подпрограммы увеличится доля занятых инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего и высшего профессионального образования, до 0,01%; будет опрошено не менее 1275 инвалидов молодого возраста в целях выявления потребности в трудоустройстве; увеличится доля трудоустроенных при содействии органов службы занятости инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы с учетом рекомендуемых в ИПРА показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности, к 2020 году до 20%; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников - инвалидов профессиональных образовательных организаций к 2020 году составит не менее 75%; численность наставников для инвалидов молодого возраста при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте составит не менее 37 человек; оборудовано (оснащено) 21 рабочее место для трудоустройства молодых инвалидов |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Важной задачей социального государства является создание условий для интеграции инвалидов во все сферы общественной жизни. Включение инвалидов в учебную и трудовую деятельность является основным показателем результативности их профессиональной реабилитации и интеграции в общество. Инвалиды молодого возраста*(1) являются наиболее уязвимой категорией, так как многие из них сталкиваются с социально-психологическими проблемами, проблемами организации досуга и общения, профессионального выбора. Они испытывают особые трудности в поиске работы ввиду отсутствия опыта, а также в связи с необходимостью их сопровождения при получении ими профессионального образования и адаптации в образовательной организации.
В 2018 году из общего количества обучающихся профессиональных образовательных учреждений области 187 человек - лица с ограниченными возможностями здоровья, 64 человека - обучающиеся с инвалидностью.
По информации, представленной Пенсионным фондом Российской Федерации в декабре 2018 года, численность инвалидов трудоспособного возраста в Псковской области составляет 15422 человека, в том числе численность работающих - 3324 человека или 21,6%.
По состоянию на 31 декабря 2018 г. в органах службы занятости населения состоит на учете 299 инвалидов (в том числе 87 инвалидов молодого возраста), в качестве безработных граждан состоят 285 инвалидов (в том числе 81 инвалид молодого возраста). Трудоустроено 139 инвалидов, в том числе 73 инвалида молодого возраста.
По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области численность инвалидов молодого возраста по состоянию на 31 декабря 2018 г. составляла 7274 человека или 45,8% от численности инвалидов трудоспособного возраста.
Заявленная работодателями потребность для трудоустройства инвалидов в 2018 году составила 337 вакансий, из них для замещения рабочих профессий 113 вакансий (33,5%), с оплатой труда выше прожиточного минимума - 217 вакансий (64,4%).
В 2018 году получили государственную услугу по профессиональной ориентации 584 инвалида (в том числе 201 инвалид молодого возраста), по психологической поддержке - 117 инвалидов (в том числе 41 инвалид молодого возраста), по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда - 91 инвалид (в том числе 36 инвалидов молодого возраста), по содействию самозанятости безработных граждан - 14 инвалидов (в том числе 7 инвалидов молодого возраста).
В 2018 году направлено на профессиональное обучение 37 инвалидов, в том числе: прошли переподготовку - 20 человек, прошли профессиональную подготовку - 12 человек; прошли повышение квалификации - 5 человек.
Средняя продолжительность безработицы инвалидов в 2018 году составила 6,4 месяца.
За 2018 год из учреждений медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ) поступило 2709 выписок из ИПРА, из них 85 инвалидов пенсионного возраста, 1127 инвалидов молодого возраста (41,6% от общего числа поступивших ИПРА).
В 2018 году проведен опрос 1250 незанятых инвалидов трудоспособного возраста в целях выявления их потребности в трудоустройстве, открытии собственного дела, в том числе 400 инвалидов молодого возраста.
О потребности в трудоустройстве заявили 572 человека или 45,8% от числа опрошенных, но приступить к работе готовы лишь 297 человек, что составляет 23,8% от общего числа опрошенных, 598 человек или 47,8% вообще не изъявили желания работать, 355 человек (28,4%) готовы приступить к работе только после улучшения состояния здоровья, прохождения реабилитации и санаторно-курортного лечения.
В соответствии с Законом области от 07 ноября 2012 г. N 1212-ОЗ "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан" квота для трудоустройства инвалидов составляла 1605 человек. В 2018 году на квотируемых рабочих местах работало 1232 инвалида. Квота установлена 202 работодателям, численность работников которых составляет более 100 человек, и 442 работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек и не более 100 человек.
В соответствии с Законом области от 20 июня 2014 г. N 1407-ОЗ "О возмещении затрат по оплате труда инвалидов в Псковской области" организации имеют право на получение субсидии из областного бюджета на возмещение затрат по оплате труда инвалидов, с численностью работающих инвалидов более 50 процентов от общей численности работников, но не более чем за 9 месяцев в течение одного года. Объем субсидии определяется в размере 50 процентов от фактически выплаченных организациями сумм по оплате труда каждого инвалида в месяц, но не менее минимального размера оплаты труда.
В 2018 году на эти цели организациям, использующим труд инвалидов, выплачены финансовые средства в размере 3 239,3 тыс. рублей.
В 2016 году Псковская область впервые приняла участие в Международном движении "Абилимпикс", целью которого является создание в Российской Федерации системы конкурсов профессионального мастерства для инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" (далее - конкурсы профессионального мастерства), обеспечивающих эффективную профессиональную ориентацию и мотивацию инвалидов к получению профессионального образования, содействие их трудоустройству и социокультурной инклюзии в обществе.
В 2016 году 2 студента-инвалида ГБПОУ Псковской области "Псковский колледж профессиональных технологий и сервиса", победители областных конкурсов профессионального мастерства среди студентов-инвалидов и студентов с ограниченными возможностями здоровья приняли участие во II Национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди людей с инвалидностью в качестве уникального участника по компетенциям: "Сухое строительство и штукатурные работы" и "Поварское дело".
В 2017 году в Псковской области прошел второй региональный чемпионат "Абилимпикс" по компетенции "Сухое строительство и штукатурные работы". Конкурс проходил на базе ГБПОУ ПО "Псковский колледж профессиональных технологий и сервиса". В конкурсе приняли участие 6 человек из 4 профессиональных образовательных учреждений.
Победитель регионального чемпионата "Абилимпикс" принял участие в III Национальном чемпионате "Абилимпикс" в Москве в декабре 2017 года.
В октябре 2018 года в Псковской области проведен III региональный чемпионат профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" по трем категориям участников: школьники, студенты, специалисты по 12 компетенциям. В соревнованиях принимал участие 61 человек на 5 конкурсных площадках.
Победители областного этапа приняли участие в IV Национальном чемпионате в Москве 21-23 ноября 2018 года.
В целях реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста, совместным приказом Комитета по труду и занятости Псковской области, Комитета по образованию Псковской области от 28.01.2019 N 29/67 утвержден регламент межведомственного взаимодействия при организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов, а также сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.
Проблема трудоустройства инвалидов молодого возраста остается актуальной для Псковской области. Учитывая многоплановый характер проблемы социальной интеграции инвалидов молодого возраста в общество, возникает необходимость разработки системы мероприятий, направленных на их сопровождение в период получения профессионального образования, что позволит обеспечить последующее трудоустройство указанной категории граждан.
Настоящая подпрограмма является инструментом повышения эффективности взаимодействия всех заинтересованных лиц, выработки ими общих подходов к улучшению ситуации в сфере обеспечения трудовой занятости инвалидов молодого возраста в Псковской области. Для достижения поставленной цели необходимо создание условий для обеспечения профессионального образования и организации содействия занятости инвалидов молодого возраста с участием всех заинтересованных сторон.
Реализация настоящей подпрограммы позволит повысить уровень занятости инвалидов молодого возраста.
*(1) Под понятием "инвалид молодого возраста" понимается "инвалид в возрасте от 18 до 44 лет" (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения).
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р, предусмотрена реализация программ по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в Псковской области реализуются различные меры поддержки занятости инвалидов, включая содействие в поиске подходящей работы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; социальную адаптацию на рынке труда; профессиональную ориентацию и профессиональное обучение; организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, квотирование рабочих мест на предприятиях и в организациях.
Разработанные меры направлены на создание условий для инвалидов, способных и желающих работать, при которых они смогут удовлетворить потребности в получении профессионального образования и реализовать свой трудовой потенциал.
Цель подпрограммы - повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Задачи подпрограммы:
обеспечение сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и создание условий для профессиональной реабилитации;
содействие в трудоустройстве инвалидов молодого возраста, выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций с учетом рекомендуемых в ИПРА инвалидов показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности и адаптации на рабочем месте обратившихся в органы службы занятости;
оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов и их плановых значений.
Целевые индикаторы подпрограммы определяются на основе данных ведомственной отчетности, данных, имеющихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в Отделениях занятости, в учреждениях медико-социальной экспертизы.
Сведения о значениях целевых индикаторов подпрограммы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для повышения конкурентоспособности на рынке труда инвалидов молодого возраста, сочетающие экономические и социальные интересы граждан, относящихся к категории инвалидов молодого возраста, снизит социальную напряженность за счет целевой поддержки лиц, испытывающих трудности в поиске работы.
В результате реализации подпрограммы увеличится доля занятых инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего и высшего профессионального образования, до 0,01%; будет опрошено не менее 1275 инвалидов молодого возраста в целях выявления потребности в трудоустройстве; увеличится доля трудоустроенных при содействии органов службы занятости инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы с учетом рекомендуемых в ИПРА показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности, к 2020 году до 20 процентов; численность наставников для инвалидов молодого возраста при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте составит не менее 37 человек.
На конец 2020 года доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников - инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости, в общей численности трудоустроенных составит не менее 75 процентов.
Также в рамках подпрограммы работодателями будет оборудовано (оснащено) не менее 21 рабочего места для трудоустройства инвалидов молодого возраста.
В целях оценки реализации мероприятий подпрограммы описываются результаты оценки, в которых отражены сведения о показателях эффективности и результативности подпрограммы, касающихся трудоустройства и профессионального образования, данные показатели приведены в соответствии с типовой программой, утвержденной приказом Минтруда России, Минпросвещения России, Минобрнауки России от 14 декабря 2018 г. N 804н/299/1154.
Сведения о показателях эффективности и результативности подпрограммы за 2018 год, касающихся трудоустройства отражены в приложении N 2 к подпрограмме.
Сведения о показателях эффективности и результативности подпрограммы за 2018 год, касающихся профессионального образования отражены в приложении N 3 к подпрограмме.
Сведения по приложениям N 2, N 3 к подпрограмме направляются Комитетом по труду и занятости Псковской области в Минтруд России 2 раза в год в установленные сроки.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2018 - 2020 годы
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий, перечень которых с указанием сроков, результатов их реализации и исполнителей приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
Основное мероприятие 1 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация комплекса мер по информированию об условиях получения профессионального образования, профессиях, специальностях, направлениях подготовки, реализуемых в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; организации профессиональной ориентации инвалидов молодого возраста, в том числе с привлечением ресурсов организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования; взаимодействие базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов с организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования в целях организации сопровождения; проведение конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс"; мониторинг деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по вопросам приема, обучения обучающихся с инвалидностью и обеспечения специальных условий для получения ими профессионального образования, а также их последующего трудоустройства.
Основное мероприятие 2 "Информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается проведение опроса незанятых инвалидов молодого возраста в целях выявления потребности в трудоустройстве, получения дополнительного профессионального образования; информирование инвалидов молодого возраста о реализуемых мерах по содействию их трудоустройству; мониторинг трудоустройства инвалидов - выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования с использованием сведений, содержащихся в федеральной государственной системе "Федеральный реестр инвалидов"; формирование базы данных обучающихся и выпускников профессиональных образовательных организаций, относящихся к категории инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; организация взаимодействия с образовательными организациями высшего и среднего профессионального образования по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг при реализации мероприятий, направленных на решение вопросов по сопровождению инвалидов из числа выпускников, при трудоустройстве.
Основное мероприятие 3 "Повышение мотивации и вовлечения в трудовую деятельность инвалидов молодого возраста"
В рамках данного основного мероприятия предусматривается организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов молодого возраста, являющихся безработными, с целью их трудоустройства по специальностям, востребованным на рынке труда; проведение специализированных ярмарок вакансий; содействие развитию предпринимательских навыков и уровня компетенции у молодых людей с инвалидностью; организация трудоустройства выпускников образовательных организаций, относящихся к категории инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; установление приоритетных для трудоустройства групп инвалидов (выпускники, инвалиды молодого возраста, впервые поставленные на учет в учреждениях МСЭ, квалифицированные специалисты) и реализация адресных мероприятий по содействию их занятости.
Основное мероприятие 4 "Организация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается взаимодействие органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, в т.ч. при реализации планов мероприятий, направленных на решение вопросов занятости выпускников из числа инвалидов, в целях реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве; анализ вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста; взаимодействие с инвалидом с целью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявление барьеров, препятствующих трудоустройству, информирование его об имеющихся возможностях содействия занятости; содействия в составлении резюме, направления его работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида); организация взаимодействия инвалида с представителем работодателя при прохождении собеседования и трудоустройстве; оказание работодателям методической помощи по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве; реализация с учетом рекомендуемых в ИПРА показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, включая возможность получения помощи наставника, определяемого работодателем; возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.
Основное мероприятие 5 "Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста с целью их интеграции в общество".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается заключение договоров с работодателями по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий с указанием сроков, результатов их реализации и исполнителей приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Отделения занятости государственного казенного учреждения Псковской области "Областной центр занятости населения" не оказывают услуги в рамках государственных заказов. Государственные услуги оказываются в соответствии со сметой расходов, утвержденной на текущий финансовый год.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит 4174,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 4174,0 тыс. рублей.
Размер средств на реализацию подпрограммы рассчитывается:
по мероприятию "Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество" определяется по формуле:
Si4 = Nнаст Cнаст,
где:
Nнаст - численность инвалидов молодого возраста, для трудоустройства и адаптации на рабочем месте которых планируется наставничество (в 2018 году - 42 человека, в 2019 году - 11 человек, в 2020 году - 12 человек);
Cнаст - размер возмещения затрат на наставничество в процессе трудоустройства и адаптации на рабочем месте инвалида молодого возраста, в 2018 году равный величине минимального размера оплаты труда, установленного на 1 июля 2017 г., с 2019 года равный величине минимального размера оплаты труда, установленного на 1 января 2019 г., с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (за средний период наставничества, равный 3 месяцам):
в 2018 году (7800 руб. 1,302 3 мес. = 30466,8 руб.);
в 2019 - 2020 годах (11280 руб. 1,302 3 мес. = 44059,7 руб.).
Размер средств на реализацию подпрограммы в 2018 году:
Si4 = 42 (7800 1,302 3) = 1280,0 тыс. руб.
Размер средств на реализацию подпрограммы в 2019 году:
Si4 = 11 (11280 1,302 3) = 484,7 тыс. руб.
Размер средств на реализацию подпрограммы в 2020 году:
Si4 = 12 (11280 1,302 3) = 528,6 тыс. руб.;
по мероприятию "Возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста" определяется по формуле:
Sinv = Pob Ninv,
где:
Sinv - размер субсидии по мероприятию "Возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста";
Pob - размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида молодого возраста в 2019 году в размере не более 88630 рублей на 1 рабочее место; в 2020 году - не более 90400 рублей на 1 рабочее место;
Ninv - количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды молодого возраста.
Размер средств на реализацию подпрограммы в 2019 году:
Sinv = 88630 руб. 10 = 886,3 тыс. руб.
Размер средств на реализацию подпрограммы в 2020 году:
Sinv = 90400 руб. 11 = 994,4 тыс. руб.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, физическим лицам, а также порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию подпрограммы установлен постановлением Администрации области от 17 апреля 2014 г. N 139 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения".
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Показатели реализации подпрограммы предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной политики занятости населения в Псковской области.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением к подпрограмме.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп 100%,
где:
Зф - фактическое значение показателя подпрограммы;
Зп - плановое значение показателя подпрограммы (желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
3. степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется согласно постановлению Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области").
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к подпрограмме "Сопровождение инвалидов
молодого возраста при получении ими
профессионального образования и содействия
в последующем трудоустройстве"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве"
N п/п |
Наименование основных мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начало |
окончание |
||||||
1 |
Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования |
Комитет по образованию Псковской области |
2019 г. |
2020 г. |
Увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 и 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования |
Невозможность получения образования по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования может привести к снижению уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости |
2 |
Информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области; Областной центр занятости населения |
2018 г. |
2020 г. |
Повышение уровня информированности незанятых инвалидов молодого возраста о возможностях их участия в мероприятиях по сопровождению при получении профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве |
Низкий уровень информированности незанятых инвалидов молодого возраста о мероприятиях, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста |
Численность опрошенных инвалидов молодого возраста в целях выявления потребности в трудоустройстве, получения профессионального образования |
3 |
Повышение мотивации и вовлечения в трудовую деятельность инвалидов молодого возраста |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области; Областной центр занятости населения |
2018 г. |
2020 г. |
Повышение численности трудоустроенных инвалидов молодого возраста, увеличение конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда |
Невозможность вовлечения молодых инвалидов в участии ярмарок вакансий, конкурсов, экскурсий на предприятиях, может привести к низкой мотивации к трудовой деятельности, соответственно к снижению уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста |
Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста |
4 |
Организация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Областной центр занятости населения |
2018 г. |
2020 г. |
Увеличение доли трудоустроенных инвалидов молодого возраста из общего числа инвалидов, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы |
Отсутствие заключенных договоров с работодателями по привлечению наставников, что может привести к низкому уровню трудоустройства инвалидов молодого возраста |
Численность наставников для трудоустройства и адаптации на рабочем месте инвалидов молодого возраста |
5 |
Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста с целью их интеграции в общество |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Областной центр занятости населения |
2018 г. |
2020 г. |
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста |
Отсутствие заключенных договоров с работодателями по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места может привести к низкому уровню трудоустройства инвалидов молодого возраста |
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства молодых инвалидов |
Приложение N 2
к подпрограмме "Сопровождение инвалидов
молодого возраста при получении ими
профессионального образования и содействия
в последующем трудоустройстве"
Сведения
о показателях эффективности и результативности подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве", касающихся трудоустройства
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя в 2018 году |
Доля занятых инвалидов молодого возраста по возрастной структуре |
Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по специальности |
Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных при содействии |
Доля участников и/или победителей конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс" |
Доля занятых инвалидов молодого возраста на квотируемых рабочих местах |
Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста с уровнем оплаты труда ниже средней заработной платы в Псковской области |
||||
18 - 24 года |
25 - 44 года |
органов службы занятости |
некоммерческих организаций |
организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования |
организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, % |
21,6 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
2 |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения высшего образования, % |
50,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения среднего профессионального образования, % |
4,3 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения высшего образования, % |
50,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения среднего профессионального образования, % |
4,3 |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения высшего образования, %*(2) |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
7 |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения среднего профессионального образования, % |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
8 |
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, % |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
9 |
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, % |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
10 |
Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программ высшего образования, чел. |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
11 |
Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, чел. |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Примечания:
1. Значение показателя эффективности и результативности подпрограммы (далее - показатель), предусмотренного строкой 1 графы 3, рассчитывается от общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Псковской области.
2. Значения показателей, предусмотренных строками 2 - 3 графы 3, рассчитываются от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста.
3. Значения показателей, предусмотренных строками 4 - 5 графы 3, рассчитываются от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, с накопительным итогом, включая выпускников-инвалидов, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими строками 2 - 3 графы 3.
4. Значения показателей, предусмотренных строками 6 - 7 графы 3, рассчитываются от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста (раздельно по годам выпуска). Расчет осуществляется с накопительным итогом, включая выпускников-инвалидов, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими строками 4 - 5 графы 3.
5. Значения показателей, предусмотренных строками 8 - 9 графы 3, рассчитываются от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста (раздельно по годам выпуска).
6. При расчете показателей, предусмотренных строками 1 - 7 графы 3, учитывается число выпускников, являющихся инвалидами молодого возраста, проработавших не менее 1 месяца в квартале или 2 месяцев в полугодии, или 3 месяцев в течение 3 кварталов, или 4 месяцев в году.
7. Значения показателей, предусмотренных строками 2 - 7 граф с 4 по 13, рассчитываются от числа занятых инвалидов молодого возраста, количество которых использовалось при расчете значений показателей, предусмотренных соответствующими строками 2 - 9 графы 3.
8. Значения показателей, предусмотренных строками 10 - 11 графы 3, указываются из числа выпускников, являющихся инвалидами молодого возраста раздельно по годам выпуска, начиная с 2016 года до отчетного периода включительно.
*(2) Мониторинг данных в 2018 году не осуществлялся, сведения будут представлены в Минтруд России за 2019 год. В соответствии с письмом Минтруда России от 13.09.2019 N 13-1/10/П-8177 с целью оптимизации сбора и анализа показателей трудоустройства инвалидов молодого возраста запрашиваемые сведения будут представляться в корректированном формате в программно-информационном комплексе (ПИК сбора отчетности) 2 раза в год (до 01 марта, до 01 сентября).
Приложение N 3
к подпрограмме "Сопровождение инвалидов
молодого возраста при получении ими
профессионального образования и содействия
в последующем трудоустройстве"
Сведения
о показателях эффективности и результативности подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве", касающихся профессионального образования
N п/п |
Наименование показателя |
По образовательным программ среднего профессионального образования |
По образовательным программ высшего образования |
||||
15-18 лет |
18-24 года |
25-44 года |
15-18 лет |
18-24 года |
25-44 года |
||
1 |
Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов соответствующего возраста, % |
0,09 |
0,01 |
0 |
0,09 |
0,09 |
0 |
2 |
Доля обучающихся инвалидов молодого возраста, в общей численности инвалидов соответствующего возраста, % |
1,1 |
0,1 |
0 |
0,1 |
0,2 |
0 |
3 |
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году, % |
0,1 |
0,9 |
0 |
0 |
0,1 |
0"; |
8) приложение N 1 "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения" к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
9) в приложении N 2 "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения" к Государственной программе:
а) подпункт 1.6 пункта 1 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7 |
Подпрограмма 7. "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области; Областной центр занятости населения |
2018 - 2020 гг. |
- |
- |
- |
- |
1280,0 |
1371,0 |
1523,0 |
- |
- |
- |
- |
В результате реализации подпрограммы увеличится доля занятых инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам среднего и высшего профессионального образования, до 0,01%; будет опрошено не менее 1275 инвалидов молодого возраста в целях выявления потребности в трудоустройстве; увеличится доля трудоустроенных при содействии органов службы занятости инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы с учетом рекомендуемых в ИПРА показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности, к 2020 году до 20%; численность наставников для инвалидов молодого возраста при трудоустройстве и адаптации на рабочем месте составит не менее 37 человек; оборудовано (оснащено) 21 рабочее место для трудоустройства инвалидов молодого возраста |
Низкий уровень занятости инвалидов молодого возраста |
7.1. |
Основное мероприятие "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования" |
Комитет по образованию Псковской области |
2019 - 2020 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 и 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования |
Невозможность получения образования по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования может привести к снижению уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста |
7.2. |
Основное мероприятие "Информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области Областной центр занятости населения |
2018 - 2020 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение уровня информированности незанятых инвалидов молодого возраста о возможностях их участия в мероприятиях по сопровождению при получении профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве |
Низкий уровень информированности незанятых инвалидов молодого возраста о мероприятиях, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста |
7.3. |
Основное мероприятие "Повышение мотивации и вовлечения в трудовую деятельность инвалидов молодого возраста" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области Областной центр занятости населения |
2018 - 2020 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение численности трудоустроенных инвалидов молодого возраста, увеличение конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда |
Невозможность вовлечения молодых инвалидов в участии ярмарок вакансий, конкурсов, экскурсий на предприятиях, может привести к низкой мотивации к трудовой деятельности, соответственно к снижению уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста |
7.4. |
Основное мероприятие "Организация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Областной центр занятости населения |
2018 - 2020 гг. |
- |
- |
- |
- |
11280,0 |
4484,7 |
5528,6 |
- |
- |
- |
- |
Увеличение доли трудоустроенных инвалидов молодого возраста из общего числа инвалидов, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы |
Отсутствие заключенных договоров с работодателями по привлечению наставников, что может привести к низкому уровню трудоустройства инвалидов молодого возраста |
7.5. |
Основное мероприятие "Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста с целью их интеграции в общество" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Областной центр занятости населения |
2018 - 2020 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
886,3 |
994,0 |
- |
- |
- |
- |
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста |
Отсутствие заключенных договоров с работодателями по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места может привести к низкому уровню трудоустройства инвалидов молодого возраста"; |
10) в приложении N 4 "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения" к Государственной программе:
а) строку 1.6 исключить;
б) дополнить строками 7 - 7.5 следующего содержания:
"7. Подпрограмма |
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
1280,0 |
1371,0 |
1523,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Комитет по труду и занятости Псковской области |
866 |
0401 |
0610699990 |
631 |
0 |
0 |
0 |
0 |
91,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Комитет по образованию Псковской области, Областной центр занятости населения |
866 |
0401 |
0610699990 |
811 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1189,0 |
1371,0 |
1523,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.1. Основное мероприятие |
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Комитет по образованию Псковской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.2. Основное мероприятие |
"Информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области Областной центр занятости населения |
Х |
Х |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.3. Основное мероприятие |
"Повышение мотивации и вовлечения в трудовую деятельность инвалидов молодого возраста" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области Областной центр занятости населения |
Х |
Х |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.4. Основное мероприятие |
"Организация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
11280,0 |
4484,7 |
5528,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Областной центр занятости населения |
866 |
0401 |
0610699990 |
631 |
0 |
0 |
0 |
0 |
91,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
866 |
0401 |
0610699990 |
811 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1189,0 |
484,7 |
528,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.5. Основное мероприятие |
"Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста с целью их интеграции в общество" |
Всего |
Х |
Х |
Х |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
886,3 |
994,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Областной центр занятости населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
866 |
0401 |
0610699990 |
631 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
866 |
0401 |
0610699990 |
811 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
886,3 |
994,4 |
0 |
0 |
0 |
0"; |
11) в приложении N 6 "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения" к Государственной программе:
а) строку 1.6 исключить;
б) дополнить строками 7 - 7.5 следующего содержания:
"7. Подпрограмма |
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области Областной центр занятости населения |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
1280,0 |
1371,0 |
1523,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
1189,0 |
1371,0 |
1523,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.1. Основное мероприятие |
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования" |
Комитет по образованию Псковской области |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.2. Основное мероприятие |
"Информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области Областной центр занятости населения |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.3. Основное мероприятие |
"Повышение мотивации и вовлечения в трудовую деятельность инвалидов молодого возраста" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по образованию Псковской области Областной центр занятости населения |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.4. Основное мероприятие |
"Организация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Областной центр занятости населения |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
1280 |
484,7 |
528,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
1189,0 |
484,7 |
528,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.5. Основное мероприятие |
"Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста с целью их интеграции в общество" |
Комитет по труду и занятости Псковской области; Областной центр занятости населения |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
886,3 |
994,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
886,3 |
994,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0". |
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
И.п. Губернатора области |
В.В. Емельянова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 480 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Содействие занятости населения"
Настоящее постановление вступает в силу с 13 января 2020 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 13 января 2020 г.
Постановлением Правительства Псковской области от 25 декабря 2023 г. N 508 настоящий документ признан утратившим силу с 13 января 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.