Приказ Министерства спорта РФ и Министерства науки и высшего образования РФ от 27 ноября 2019 г. N 981
"Об утверждении Межотраслевой программы развития студенческого спорта"
Во исполнение абзаца пятого подпункта "д" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 27 марта 2019 г. от 30 апреля 2019 г. N Пр-759 приказываем:
1. Утвердить прилагаемую Межотраслевую программу развития студенческого спорта (далее - Межотраслевая программа).
2. Рекомендовать образовательным организациям высшего образования обеспечить реализацию Межотраслевой программы.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, разработать и утвердить региональные межотраслевые планы по развитию студенческого спорта.
4. Минспорту России, Минобрнауки России осуществлять ежегодный мониторинг реализации Межотраслевой программы.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.В. Томилову, заместителя Министра науки и высшего образования Российской Федерации М.А. Боровскую.
Министр спорта |
П.А. Колобков |
Министр науки |
М.М. Котюков |
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минспорта России
и Минобрнауки России
от 27 ноября 2019 года N 981
Межотраслевая программа
развития студенческого спорта
1. Введение
Межотраслевая программа развития студенческого спорта (далее - Программа) разработана в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, прошедшего 27 марта 2019 года.
Программа определяет систему основных направлений и комплекс необходимых мероприятий, обеспечивающих развитие физкультурной, спортивной и оздоровительной работы в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также студенческого спорта в Российской Федерации в целом.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" поставлена задача по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе по повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовке спортивного резерва, в целях увеличения до 55,0% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Достижение национальных целей, целевых показателей, выполнение задач в сфере физической культуры и спорта обеспечиваются в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография".
Занятия спортом обеспечивают должный уровень физической подготовленности молодежи, являются мощным фактором воспитательной работы, формирования здоровой активной личности, повышения социальной эффективности физкультурно-спортивной деятельности в части воспитания молодежи, формирования положительных примеров и ориентиров в обществе.
Разработанная Программа направлена на создание условий для вовлечения студенческой молодежи в занятия физической культурой и спортом, совершенствование физкультурно-спортивной работы в образовательных организациях и повышение уровня физической подготовленности студентов.
2. Предпосылки разработки Программы и характеристика современного состояния развития студенческого спорта в Российской Федерации
В 90-е годы XX века были практически утрачены действовавшие ранее механизмы государственного управления студенческим спортом, вплоть до начала 2000-х годов внимание к студенческому спорту осуществлялось по остаточному принципу и реализовывалось преимущественно за счет общественных инициатив.
В настоящее время в Российской Федерации действует 1 186 образовательных организаций высшего образования с филиалами. Общее количество обучающихся на всех формах обучения - 4,2 млн человек, в том числе 2,3 млн студентов очной формы обучения.
В системе профессионального образования действует 3 311 образовательных организаций, в том числе 609 филиалов. Контингент обучающихся на очной форме обучения составляет 2,5 млн человек.
Всего, по данным федерального статистического наблюдения, по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" в Российской Федерации систематически занимаются физической культурой и спортом 3,7 млн студентов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях.
Согласно данным федерального статистического наблюдения по форме 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" на 31 декабря 2018 г. в Российской Федерации 16,9 тыс. штатных работников в образовательных организациях высшего образования и 12,3 тыс. штатных работников в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих работу по физической культуре и спорту.
Необходимо отметить, что ряд образовательных организаций высшего образования обладает хорошей спортивной инфраструктурой, позволяющей осуществлять спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта. Например, спортивная инфраструктура большинства образовательных организаций высшего образования Минспорта России, в том числе Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма в рамках наследия XXVII Всемирной летней универсиады в Казани, Российского государственного университета физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК), Волгоградской государственной академии физической культуры, спортивные комплексы по зимним видам спорта Национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург, Чайковского государственного института физической культуры, а также спортивная инфраструктура Сибирского федерального университета в рамках наследия XXIX Всемирной зимней универсиады в Красноярске.
В последние десятилетия в Российской Федерации были предприняты меры, направленные на формирование системы студенческого спорта, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы в системах профессионального и высшего образования. К ним относятся основы деятельности студенческого спорта в Российской Федерации, которые регулируются Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о спорте) и Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Также меры, направленные на совершенствование системы физического воспитания молодежи и развитие студенческого спорта, предусмотрены государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302.
В соответствии с пунктом 4 Плана мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 2570-р, Минспортом России разработана и утверждена Концепция развития студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 года.
В 2018 году в Федеральном законе о спорте были уточнены полномочия Российского студенческого спортивного союза и субъектов Российской Федерации в вопросах развития студенческого спорта, а также урегулирован порядок учреждения общероссийскими спортивными федерациями и Российским студенческим спортивным союзом студенческих спортивных лиг.
В целях вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризации студенческого спорта образовательными организациями, реализующими образовательные программы высшего образования, и (или) обучающимися таких организаций, могут создаваться студенческие спортивные клубы (в том числе в виде общественных объединений), не являющиеся юридическими лицами.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона о спорте одним из основных субъектов, осуществляющих деятельность по развитию студенческого спорта, является Российский студенческий спортивный союз (РССС) - общероссийская общественная организация, осуществляющая свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, со своим уставом и на основе признания международной спортивной организацией в области студенческого спорта.
С 2013 года активно действует Ассоциация студенческих спортивных клубов России (АССКР), которая представляет собой объединение спортивных клубов различных организационных форм. Наиболее популярные среди студентов виды спорта: волейбол, баскетбол, настольный теннис, мини-футбол, легкая атлетика, лыжные гонки, шахматы, самбо, фитнес-аэробика, футбол.
По состоянию на 1 января 2019 г. в образовательных организациях высшего образования осуществляло деятельность 332 студенческих спортивных клуба, в профессиональных образовательных организациях - 436 студенческих спортивных клубов.
Кроме того, в России действуют студенческие спортивные лиги по 16 видам спорта: академическая гребля, баскетбол, бокс, футбол, настольный теннис, тхэквондо, волейбол, каратэ-до, керлинг, парусный спорт, танцевальный спорт, шахматы, дзюдо, бадминтон, хоккей, самбо.
В 2019 году в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий 2019 года, утвержденный Минспортом России, включено 62 студенческих физкультурно-спортивных мероприятия.
Общая численность занимающихся в возрасте 6-15 лет на этапах спортивной подготовки в 2018 году составила 1 324 397 человек. В то же время окончание обучения в общеобразовательных организациях и поступление в образовательные организации высшего образования часто являются периодом окончания занятий спортом, что обусловлено выбором профессии в сферах, не связанных с физической культурой и спортом, изменением режима жизни и занятости, переходом в новую образовательную среду, удаленностью мест учебы, где проводятся занятия спортом.
При этом возраст достижения максимальных спортивных результатов во многих видах спорта составляет более 18 лет. Подтверждением этому являются достижения российского студенческого спорта, результаты выступления российских спортсменов на Всемирных летних и зимних универсиадах.
Вместе с тем, несмотря на положительную динамику развития студенческого спорта, а также объективные успехи студентов на международной спортивной арене, в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" наблюдается объективная потребность в повышении эффективности совместной межведомственной деятельности по развитию физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами, что нашло свое отражение в поручении Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, прошедшего 27 марта 2019 г., в рамках которого Правительству Российской Федерации поручено разработать и реализовать Программу, включая создание центров спортивной подготовки с использованием объектов наследия XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске и других значимых спортивных мероприятий, в том числе организованных на базе федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, включив мероприятия Межотраслевой программы в паспорта национальных проектов по направлениям "Демография", "Здравоохранение", "Образование" и "Наука" (предусмотрев их финансовое обеспечение).
3. Основные направления и прогноз развития системы студенческого спорта в Российской Федерации
Развитие системы студенческого спорта предполагает процесс совершенствования физкультурной, спортивной и оздоровительной работы в образовательных организациях, а также физического развития и спортивного совершенствования обучающихся как в части массового спорта, так и спорта высших достижений в целях подготовки спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации и участия российских сборных студенческих команд в международных соревнованиях.
Решить в полной мере задачи приобщения студенческой молодежи к систематическим занятиям физической культурой и различными видами спорта может развитие системы спортивных студенческих клубов, в которых обучающиеся смогут развивать физические способности, осваивать новые виды двигательной активности и совершенствовать имеющиеся умения и навыки.
В настоящее время студенческий спорт развивается в двух базовых направлениях:
- как часть массового спорта, включающая систему всероссийских, окружных, региональных, городских и локальных (на уровне образовательных организаций) массовых физкультурных и спортивных мероприятий, а также систематическую физкультурную, спортивную и оздоровительную работу со студентами системы образования;
- как часть спорта высших достижений, включающая отбор и подготовку спортивного резерва из числа студентов для участия на всемирных зимних и летних универсиадах, а также других спортивных мероприятиях Международной федерации студенческого спорта (FISU).
Существующая система всероссийских студенческих физкультурных и спортивных мероприятий предусматривает проведение:
- многоэтапных мероприятий, таких как всероссийские летняя и зимняя универсиады, всероссийский фестиваль студенческого спорта;
- фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди студентов образовательных организаций высшего образования и обучающихся профессиональных образовательных организаций;
- ежегодных всероссийских соревнований по отдельным видам спорта;
- соревнований студенческих спортивных лиг в течение учебного года.
Работа со студенческой молодежью осуществляется Минспортом России в тесном взаимодействии с Минобрнауки России, Минпросвещения России, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, Российским спортивным студенческим союзом, Ассоциацией студенческих спортивных клубов России, общероссийскими спортивными федерациями и студенческими спортивными лигами.
Совместные усилия указанных организаций направлены на всестороннее содействие расширению сети студенческих спортивных клубов на базе образовательных организаций, проведение комплексных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований среди студентов, развитие деятельности студенческих спортивных лиг.
В 2018 году финальные соревнования V Всероссийской зимней универсиады прошли по 4 видам спорта: биатлон, конькобежный спорт, лыжные гонки и спортивное ориентирование, в которых приняли участие 535 спортсменов из 61 образовательной организации высшего образования 36 субъектов Российской Федерации. Наибольшее количество образовательных организаций высшего образования, участвующих в финале Универсиады, представляли команды Свердловской области, Санкт-Петербурга, Республики Башкортостан, Хабаровского края и Москвы.
Финальные спортивные соревнования VI Всероссийской летней Универсиады 2018 года прошли по 12 видам спорта: волейбол, гандбол, настольный теннис, регби-7, тхэквондо, фехтование, шахматы, бокс, самбо, плавание, бадминтон и легкая атлетика, в которых приняли участие 1886 спортсменов из 103 образовательных организаций высшего образования 46 субъектов Российской Федерации. Наибольшее количество образовательных организаций высшего образования, принявших участие в Универсиаде, представляли: Москва - 11, Самарская и Новосибирская области - по 6, Санкт-Петербург, Краснодарский край и Челябинская область - по 5.
В 2019 году проведено более 60 финальных всероссийских соревнований среди студентов по зимним и летним видам спорта, в которых примут участие более 8 тыс. студентов.
Реализация Программы в Российской Федерации позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом студенческую молодежь, что в конечном итоге положительно скажется на улучшении качества жизни, повысит продуктивность образовательной деятельности и позволит успешно осуществлять профессиональную деятельность в дальнейшем.
Цель Программы - создание в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях условий, способствующих развитию студенческого спорта и вовлечению обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования в систематические занятия физической культурой и спортом.
Выполнение поставленных задач Программы позволит в долгосрочной перспективе достигнуть следующие показатели:
- увеличение доли студенческой молодежи Российской Федерации, систематически занимающейся физической культурой и спортом, до 65% от общего числа студентов Российской Федерации в соответствии с положениями Концепции развития студенческого спорта в Российской Федерации до 2025 года;
- увеличение количества образовательных организаций, в структуре которых созданы студенческие спортивные клубы: в образовательных организациях высшего образования к 2024 году - 500 клубов, в профессиональных образовательных организациях к 2024 году - 1300 клубов;
- создание 18 центров спортивной подготовки, стимулирующих развитие не только студенческого спорта, но и спорта высших достижений.
4. Паспорт
Межотраслевой программы развития студенческого спорта
Исполнители Программы |
Министерство спорта Российской Федерации Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Министерство просвещения Российской Федерации |
Участники Программы |
Федеральные органы исполнительной власти, имеющие в ведении образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации Общероссийская общественная организация "Российский студенческий спортивный союз" (РССС) Общероссийские спортивные федерации Общероссийская молодежная общественная организация Ассоциация студенческих спортивных клубов России (АССК) Студенческие спортивные лиги |
Наименование подпрограмм |
"Ресурсное обеспечение системы студенческого спорта: спортивная инфраструктура, кадры, механизмы финансирования, информационное сопровождение" "Физкультурно-спортивная работа среди студентов" "Спортивная подготовка в образовательных организациях высшего образования" |
Цели и задачи Программы |
Цель - создание в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях условий, способствующих развитию студенческого спорта и вовлечению обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования (далее - студенты) в занятия физической культурой и спортом. Задачи: увеличение числа студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом; ресурсное обеспечение системы студенческого спорта; совершенствование физкультурной и спортивной работы в образовательных организациях, в том числе системы проведения студенческих физкультурных и спортивных мероприятий; создание центров спортивной подготовки на базе федеральных государственных образовательных организаций высшего образования. |
Показатели (индикаторы) Программы |
Доля студентов, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом на спортивных объектах образовательных организаций. Доля студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на спортивных объектах образовательных организаций высшего образования. Доля образовательных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, участвующих в реализации Межотраслевой программы. Количество студенческих спортивных клубов в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, в том числе созданных в структуре образовательной организации. |
Сроки реализации Программы |
2020-2024 годы |
5. Паспорт
подпрограммы N 1
"Ресурсное обеспечение системы студенческого спорта: спортивная инфраструктура, кадры, механизмы финансирования, информационное сопровождение"
Исполнители подпрограммы |
Министерство спорта Российской Федерации Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Министерство просвещения Российской Федерации |
Участники подпрограммы |
Федеральные органы исполнительной власти, имеющие в ведении образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации Общероссийская общественная организация "Российский студенческий спортивный союз" (РССС) Общероссийские спортивные федерации Общероссийская молодежная общественная организация Ассоциация студенческих спортивных клубов России (АССК) Студенческие спортивные лиги |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы - формирование эффективной структуры ресурсного обеспечения студенческого спорта. Задачи подпрограммы: создание студенческих спортивных клубов, в том числе в виде структурного подразделения образовательной организации; повышение квалификации работников структурных подразделений образовательных организаций, в том числе студенческих спортивных клубов; разработка предложений по модернизации существующих спортивных объектов и укрепление материально-технической базы студенческого спорта, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; разработка предложений по повышению эффективности использования существующих бюджетных и увеличению внебюджетных источников финансового обеспечения студенческого спорта. |
Показатели (индикаторы) подпрограммы |
Доля образовательных организаций, обновивших материально-техническую спортивную базу. Доля образовательных организаций, создавших условия для занятий физической культурой и спортом для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Количество образовательных организаций, предоставляющих собственную спортивную инфраструктуру в совместное пользование. Доля работников студенческих спортивных клубов, работников физкультурных и спортивных подразделений образовательных организаций, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам по тематике организации физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой и спортивной работы со студенческой молодежью. |
Сроки реализации подпрограммы |
2020-2024 годы |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Доля образовательных организаций, обновивших материально-техническую спортивную базу*. Доля образовательных организаций, создавших условия для занятий физической культурой и спортом инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья*. Количество образовательных организаций, предоставляющих собственную спортивную инфраструктуру в совместное пользование*. Доля работников студенческих спортивных клубов и работников физкультурных и спортивных подразделений образовательных организаций, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в области организации физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой и спортивной работы*.
* Количественные показатели будут сформированы после проведения комплексного межотраслевого мониторинга. |
6. Паспорт
подпрограммы N 2
"Физкультурно-спортивная работа среди студентов"
Исполнители подпрограммы |
Министерство спорта Российской Федерации Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Министерство просвещения Российской Федерации |
Участники подпрограммы |
Федеральные органы исполнительной власти, имеющие в ведении образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации Общероссийская общественная организация "Российский студенческий спортивный союз" (РССС) Общероссийские спортивные федерации Общероссийская молодежная общественная организация Ассоциация студенческих спортивных клубов России (АССК) Студенческие спортивные лиги |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы - совершенствование физкультурно-спортивной работы в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях. Задачи подпрограммы: совершенствование учебного процесса по физической культуре и спорту; методическое обеспечение деятельности студенческих клубов; совершенствование системы студенческих физкультурных и спортивных мероприятий, том числе среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; развитие студенческого спортивного добровольчества (волонтерства); популяризация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в студенческой среде. |
Показатели (индикаторы) подпрограммы |
Численность студентов, участвующих в физкультурных и спортивных мероприятиях Российского студенческого спортивного союза, Ассоциации студенческих спортивных клубов и студенческих спортивных лиг. Количество студенческих спортивных клубов, входящих в Ассоциацию студенческих спортивных клубов России. Доля студентов, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия, от общей численности студентов, принявших участие в выполнении нормативов испытаний комплекса ГТО. |
Сроки реализации подпрограммы |
2020-2024 годы |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение численности студентов, участвующих в физкультурных и спортивных мероприятиях Ассоциации студенческих спортивных клубов и студенческих спортивных лиг*. Количество студенческих спортивных клубов, входящих в Ассоциацию студенческих спортивных клубов России, составит к 2024 году 800 клубов. Доля студентов, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия, от общей численности студентов, принявших участие в выполнении нормативов испытаний комплекса ГТО составит к 2024 году 80%.
* Количественные показатели будут сформированы после проведения комплексного межотраслевого мониторинга. |
7. Паспорт
Подпрограммы N 3
"Спортивная подготовка в образовательных организациях высшего образования"
Исполнители Подпрограммы |
Министерство спорта Российской Федерации Министерство науки и высшего образования Российской Федерации |
Участники Подпрограммы |
Образовательные организации высшего образования, подведомственные Минспорту России (14 образовательных организаций). Образовательные организации высшего образования, подведомственные Минобрнауки России: Сибирский федеральный университет, Дальневосточный федеральный университет, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана |
Цели и задачи Подпрограммы |
Цель Подпрограммы - создание условий, обеспечивающих возможность для студентов, имеющих спортивные разряды и спортивные звания, осваивать программы спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования. Задачи Подпрограммы: создание нормативных основ для внедрения спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования; создание центров спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минспорту России и Минобрнауки России, в том числе с использованием объектов наследия значимых спортивных мероприятий; ресурсное обеспечение образовательных организаций высшего образования, участвующих в реализации программы, для обеспечения услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами по спортивной подготовке. |
Показатели (индикаторы) Подпрограммы |
Количество созданных центров спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минспорту России и Минобрнауки России, в том числе с использованием объектов наследия значимых спортивных мероприятий. Количество мест на спортивную подготовку по видам спорта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, распределяемых образовательным организациям высшего образования, исходя из финансовой обеспеченности на текущий период. |
Сроки реализации Подпрограммы |
2020-2024 гг. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
Созданы 18 центров спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минспорту России и Минобрнауки России. Создана система конкурсного распределения мест приема на спортивную подготовку по видам спорта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в образовательных организациях высшего образования. Созданы условия для студентов, имеющих спортивные разряды и спортивные звания и осваивающих программы спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования, для участия в региональных, межрегиональных, всероссийских спортивных соревнованиях, в том числе студенческих соревнованиях. |
Приложение N 1
к Межотраслевой программе
развития студенческого спорта,
утвержденной приказом
Минспорта России и
Минобрнауки России
от 27 ноября 2019 года N 981
Сведения
о показателях (индикаторах) Межотраслевой программы развития студенческого спорта
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Базовое значение (по состоянию на 2019 год) |
Значение показателя (индикатора) |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
|
Межотраслевая программа развития студенческого спорта |
|||||||
1. |
Доля студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом на спортивных объектах образовательных организаций* |
% |
47 |
50 |
53 |
57 |
63 |
65 |
2. |
Доля образовательных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, участвующих в реализации Межотраслевой программы развития студенческого спорта |
% |
- |
40 |
55 |
70 |
85 |
95 |
3. |
Количество студенческих спортивных клубов в образовательных организациях высшего образования, в том числе созданных в структуре образовательной организации* |
шт. |
332 |
370 |
400 |
430 |
460 |
500 |
4. |
Количество студенческих спортивных клубов в образовательных организациях профессионального образования, в том числе созданных в структуре образовательной организации* |
шт. |
436 |
500 |
700 |
900 |
1100 |
1300 |
|
Подпрограмма N 1 "Ресурсное обеспечение системы студенческого спорта: спортивная инфраструктура, кадры, механизмы финансирования, информационное сопровождение" |
|||||||
5. |
Доля образовательных организаций, обновивших материально-техническую спортивную базу** |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6. |
Доля образовательных организаций, создавших условия для занятий физической культурой и спортом лицам с инвалидностью и ограниченными возможностями** |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. |
Количество образовательных организаций, предоставляющих спортивные объекты в совместное пользование в соответствии с Порядком** |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8. |
Доля работников студенческих спортивных клубов и работников физкультурных и спортивных подразделений образовательных организаций, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в области организации физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой и спортивной работы** |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 2 "Физкультурно-спортивная работа среди студентов" |
|||||||
9. |
Численность студентов, участвующих в физкультурно-спортивных мероприятиях РССС, АССК и студенческих спортивных лиг** |
тыс. человек |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10. |
Количество студенческих спортивных клубов, входящих в Ассоциацию студенческих спортивных клубов России |
шт. |
332 |
400 |
520 |
600 |
650 |
700 |
11. |
Доля студентов, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия, от общей численности студентов, принявших участие в выполнении комплекса ГТО |
% |
52,4 |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
|
Подпрограмма N 3 "Спортивная подготовка в образовательных организациях высшего образования" |
|||||||
12. |
Количество созданных в образовательных организациях высшего образования центров спортивной подготовки |
шт. |
- |
5 |
14 |
18 |
18 |
18 |
13. |
Количество распределяемых мест в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих спортивную подготовку (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) |
мест |
- |
- |
700 |
1400 |
2000 |
2000 |
______________________________
* Показатель рассчитывается на основе данных федерального статистического наблюдения, осуществляемого Минспортом России.
** Показатель будет рассчитан по результатам межведомственного мониторинга.
Приложение N 2
к Межотраслевой программе
развития студенческого спорта,
утвержденной приказом
Минспорта России
и Минобрнауки России
от 27 ноября 2019 года N 981
Перечень
основных мероприятий Межотраслевой программы развития студенческого спорта
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Результат |
Подпрограмма N 1 "Ресурсное обеспечение системы студенческого спорта: спортивная инфраструктура, кадры, механизмы финансирования, информационное сопровождение"
| ||||
1. |
Заключение соглашений о совместной деятельности по развитию студенческого спорта с федеральными органами исполнительной власти, Российским союзом ректоров |
апрель-сентябрь 2020 года |
Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Российский союз ректоров, РССС, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, имеющие в ведении образовательные организации высшего образования (далее - заинтересованные ФОИВы) |
Соглашения о совместной деятельности |
2. |
Разработка и утверждение планов мероприятий по развитию студенческого спорта в субъектах Российской Федерации |
июнь 2020 года |
высшие органы государственной власти субъектов Российской Федерации |
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
3. |
Формирование межведомственного координационного совета по развитию студенческого спорта |
апрель 2020 года |
Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, РССС, АССК, ОГФСО "Юность России", заинтересованные ФОИВы, общероссийские спортивные федерации, студенческие спортивные лиги |
Приказ Минспорта России |
4. |
Разработка оценочных критериев физкультурной и спортивной работы в образовательных организациях высшего образования |
декабрь 2020 года |
Минобрнауки России, Минспорт России, РССС, АССК, студенческие спортивные лиги |
Методические рекомендации |
5. |
Проведение мониторинга уровня развития студенческого спорта в образовательных организациях |
ежегодно начиная с 2020 года |
Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России |
Информационно-аналитические материалы |
6. |
Включение критериев оценки физкультурно-спортивной работы образовательных организаций высшего образования в перечень общих критериев оценки качества условий осуществления образовательной деятельности |
июнь 2021 года |
Минобрнауки России, Минспорт России |
Приказ Минобрнауки России |
7. |
Организация и проведение Всероссийского смотра-конкурса среди образовательных организаций высшего образования на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы и предоставление грантов победителям такого конкурса |
ежегодно |
Минобрнауки России, Минспорт России |
Информационно-аналитические материалы |
8. |
Организация и проведение смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди профессиональных образовательных организаций |
ежегодно |
Минпросвещения России, Минспорт России |
Информационно-аналитические материалы |
9. |
Проведение мониторинга уровня обеспеченности образовательных организаций спортивной инфраструктурой, в том числе для студентов с ограниченными возможностями здоровья |
ежегодно начиная с декабря 2020 года |
Минспорт России, заинтересованные ФОИВы |
Информационно-аналитические материалы |
10. |
Разработка Порядка совместного использования объектов спортивной инфраструктуры образовательных организаций для занятий физической культурой и спортом студентами, а также гражданами различных возрастных категорий, в том числе с ограниченными возможностями здоровья |
декабрь 2020 года |
Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, заинтересованные ФОИВы |
Методические рекомендации |
11. |
Проведение капитального ремонта спортивных объектов образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минобрнауки России и Минспорту России* (таблица 1) |
в течение всего периода |
Минспорт России, Минобрнауки России |
Информационные материалы |
12. |
Формирование предложений по повышению эффективности использования существующих бюджетных источников и увеличению внебюджетных источников финансового обеспечения студенческого спорта |
июнь 2020 года |
Минспорт России, Минобрнауки России, заинтересованные ФОИВы, РССС, АССК |
Информационно-аналитические материалы |
13. |
Создание современных многофункциональных студенческих городков, в том числе с объектами спортивной инфраструктуры, для занятий физической культурой и спортом |
ежегодно |
Минспорт России, Минобрнауки России заинтересованные ФОИВы |
Информационные материалы |
14. |
Формирование предложений по строительству и реконструкции спортивной инфраструктуры в образовательных организациях высшего образования |
декабрь 2020 года |
Минспорт России, заинтересованные ФОИВы, РССС, студенческие спортивные лиги |
Информационно-аналитические материалы |
15. |
Создание студенческих спортивных клубов в структуре образовательных организаций |
декабрь 2021 года |
Образовательные организации высшего образования различной ведомственной принадлежности, Минспорт России, заинтересованные ФОИВы, АССК |
Информационно-аналитические материалы в Минспорт России и Минобрнауки России |
16. |
Разработка порядка деятельности студенческих спортивных клубов, в том числе моделей финансирования студенческих спортивных клубов |
декабрь 2020 года |
Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России |
Совместные методические рекомендации Минспорта России, Минобрнауки России, Минпросвещения России |
17. |
Разработка и утверждение профессионального стандарта специалиста студенческого спорта |
июль 2021 года |
Минтруд России, Совет по профессиональным квалификациям в сфере физической культуры и спорта, РССС |
Приказ Минтруда России |
18. |
Разработка дополнительных профессиональных программ и программ переподготовки по организации физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой и спортивной работы со студенческой молодежью для работников сферы студенческого спорта |
июнь 2020 года |
образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации различной ведомственной принадлежности, РССС |
Информационно-аналитические материалы |
19. |
Реализация дополнительных профессиональных программ по организации физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой и спортивной работы со студенческой молодежью |
ежегодно |
образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации различной ведомственной принадлежности |
Информационно-аналитические материалы |
20. |
Проведение международных и всероссийских научно-практических конференций, методических семинаров и форумов по вопросам развития студенческого спорта |
ежегодно |
Минспорт России, РССС, заинтересованные ФОИВы (в соответствии с компетенцией) |
Информационно-аналитические материалы |
Подпрограмма N 2 "Физкультурно-спортивная работа среди студентов"
| ||||
21. |
Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России, среди студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций |
ежегодно |
Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, общероссийские спортивные организации, РССС, АССК, ОГФСО "Юность России", студенческие спортивные лиги |
Приказ Минспорта России |
22. |
Проведение Всероссийских зимних и летних универсиад |
четные годы |
Минспорт России, Минобрнауки России, РССС, студенческие спортивные лиги |
Приказы Минспорта России |
23. |
Совершенствование федеральных государственных образовательных стандартов по дисциплинам физической культуры и спорта |
в течение всего периода |
Минобрнауки России, Минпросвещения России Минспорт России |
Приказы Минобрнауки России, Минпросвещения России |
24. |
Внесение изменений в порядок разработки программ развития видов спорта |
июль 2021 года |
Минспорт России, РССС, студенческие спортивные лиги |
Приказ Минспорта России |
25. |
Проведение тематических всероссийских массовых мероприятий, акций, фестивалей студенческого спорта, в том числе Международного дня студенческого спорта в Российской Федерации (20 сентября) и Всероссийского бала "Звезды студенческого спорта" |
ежегодно |
Минспорт России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, образовательные организации высшего образования различной ведомственной принадлежности, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, РССС, Российский союз ректоров, АССК, студенческие спортивные лиги |
Информационно-аналитические материалы |
26. |
Внесение изменений в программы развития видов спорта в части развития студенческого спорта и студенческих спортивных лиг |
март 2024 года |
Минспорт России, Минобрнауки России Минпросвещения России, общероссийские спортивные федерации, РССС, студенческие спортивные лиги |
Программы по видам спорта |
27. |
Создание перечня студенческих спортивных лиг, а также разработка критериев и порядка его ведения |
март 2020 года |
Минспорт России, Минобрнауки России, РССС, студенческие спортивные лиги |
Приказ Минспорта России |
28. |
Разработка оценочных критериев и проведение мониторинга деятельности студенческих спортивных лиг |
июнь 2021 года |
Минспорт России, Минобрнауки России, РССС, студенческие спортивные лиги |
Критерии оценки, информационно-аналитические материалы |
29. |
Разработка порядка организации физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами в образовательных организациях высшего образования |
август 2021 года |
Минспорт России, Минобрнауки России, РССС |
Совместные методические рекомендации Минобрнауки России и Минспорта России |
30. |
Подготовка предложений по актуализации требований Единой всероссийской спортивной классификации к студенческим соревнованиям по летним и зимним видам спорта |
июль 2021 года |
РССС, общероссийские спортивные федерации, студенческие спортивные лиги |
Информационно-аналитические материалы в Минспорт России |
31. |
Формирование предложений по систематизации соревновательной деятельности студенческих спортивных лиг, в том числе совершенствованию порядка формирования Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России (в части студенческих мероприятий) |
декабрь 2020 года |
РССС, студенческие спортивные лиги |
Информационно-аналитические материалы Минспорт России |
32. |
Формирование методических рекомендаций по сотрудничеству студенческих спортивных клубов со студенческими медиацентрами |
май 2021 года |
РССС, АССК, студенческие спортивные лиги |
Методические рекомендации |
33. |
Создание профильных специализированных радио- и телепрограмм о студенческом спорте, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
в течение всего периода |
РССС, АССК, ОГФСО "Юность России", студенческие спортивные лиги, образовательные организации высшего образования |
Радио- и телевизионные программы |
34. |
Создание и деятельность профильного образовательного интернет-канала по вопросам студенческого спорта |
весь период |
РССС, Минспорт России, АССК, студенческие спортивные лиги |
Интернет-канал |
35. |
Создание и деятельность специализированного новостного информационного портала о студенческом спорте |
весь период |
РССС, Минспорт России, АССК, студенческие спортивные лиги |
Информационный портал |
Подпрограмма N 3 "Спортивная подготовка в образовательных организациях высшего образования"*
| ||||
36. |
Создание нормативных основ для внедрения спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования |
2020 год |
Минспорт России, Минобрнауки России, образовательные организации высшего образования |
|
37. |
Определение потребности по спортивной подготовке с учетом контингента обучающихся и федеральных стандартов спортивной подготовки |
до 1 мая 2020 года |
образовательные организации высшего образования |
Аналитические материалы Минспорта России |
38. |
Создание и деятельность центров спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования (по 47 видам спорта**, таблица 2) |
в течение всего периода |
Минспорт России, Минобрнауки России, образовательные организации высшего образования |
локальные нормативные акты образовательных организаций высшего образования |
39. |
Формирование и утверждение государственных заданий образовательным организациям высшего образования на оказание государственных услуг по спортивной подготовке |
ежегодно начиная с 2021 года |
Минспорт России, Минобрнауки России |
Государственные задания образовательным организациям высшего образования |
40. |
Участие студентов, осваивающих программы спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования, в региональных, всероссийских спортивных соревнованиях, в том числе в студенческих соревнованиях |
ежегодно начиная с 2022 года |
образовательные организации высшего образования |
Информационно-аналитические материалы |
______________________________
* При условии выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета на оказание государственных услуг (работ) по спортивной подготовке
** Перечень видов спорта, по которым будет осуществляться спортивная подготовка в образовательных организациях высшего образования
Таблица 1
Объем дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на капитальный ремонт спортивных объектов образовательных организаций высшего образования, млн рублей
Объем дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета, млн рублей |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Проведение капитального ремонта спортивных объектов образовательных организаций высшего образования, подведомственных |
|
|
|
|
|
- Минобрнауки России |
5 006,9 |
4 540,5 |
3 068,6 |
2 745,0 |
1 194,3 |
- Минспорту России |
1 310,0 |
1 310,0 |
1 310,0 |
1 310,0 |
1 310,0 |
Обеспечение деятельности 18 центров спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минспорту России и Минобрнауки России, по 47 видам спорта (в том числе 31 летний вид спорта, 11 зимних видов спорта, 4 неолимпийских вида спорта) - обеспечение тренировочного процесса, - оплата труда специалистов (тренеров). |
1 293,1 |
2 000,1 |
2 707,2 |
2 707,2 |
2 707,2 |
Таблица 2
Перечень видов спорта
Летние олимпийские виды спорта: |
Зимние олимпийские виды спорта: |
||||
Академическая гребля |
Волейбол |
Регби |
Теннис |
Конькобежный спорт |
Фигурное катание на коньках |
Гребля на байдарках и каноэ |
Гандбол |
Синхронное плавание |
Тхеквондо |
Биатлон |
Фристайл |
Гребной слалом |
Дзюдо |
Спортивная борьба |
Тяжелая атлетика |
Керлинг |
Хоккей |
Бадминтон |
Легкая атлетика |
Спортивная гимнастика |
Фехтование |
Лыжные гонки |
Неолимпийские виды спорта: |
Баскетбол |
Настольный теннис |
Прыжки на батуте |
Футбол |
Лыжное двоеборье |
Самбо |
Бокс |
Плавание |
Современное пятиборье |
Хоккей на траве |
Стрельба из лука |
Скалолазание |
Велосипедный спорт |
Прыжки в воду |
Стендовая стрельба |
Художественная гимнастика |
Горнолыжный спорт |
Спортивное ориентирование |
Водное поло |
Пулевая стрельба |
Триатлон |
Сноуборд |
Шахматы |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства спорта РФ и Министерства науки и высшего образования РФ от 27 ноября 2019 г. N 981 "Об утверждении Межотраслевой программы развития студенческого спорта"
Текст приказа опубликован не был
Приказом Минспорта России и Минобрнауки России от 9 марта 2021 г. N 140/166 настоящий документ признан утратившим силу с 9 марта 2021 г.